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最新?lián)渚壬只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案及流程 森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-23 03:06:53
最新?lián)渚壬只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案及流程 森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練(4篇)
時(shí)間:2024-07-23 03:06:53     小編:zdfb

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撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及流程 森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練篇一

1.1目的

為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.2依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重,、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,,制定本預(yù)案。

1.3遵循原則

1.3.1以人為本,。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),,切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,。

1.3.2統(tǒng)一指揮,。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮,。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

1.3.3分級(jí)管理,。按照"分級(jí)響應(yīng),、條塊結(jié)合、以塊為主,、基層先行,、逐級(jí)抬升"的處置模式,,建立"兩級(jí)政府、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系,。

1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量,。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員殘疾人,、孕婦,、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒?chǎng)范圍較大且分散的情況下,,可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū),分片,、分段落實(shí)撲火任務(wù),,在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮,。

1.3.5駐深獨(dú)立指揮,。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),,駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,具體組織滅火工作,。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,具體組織滅火工作。

1.4現(xiàn)狀

隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善,,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi),。秋冬季雨水較少,,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件,。人們生活水平的提高,,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,,參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,,人為森林火災(zāi)隱患增大,。

1.5適用范圍

1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),,受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的`森林火災(zāi),;

威脅居民區(qū)、重要設(shè)施,、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);

或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作,。

1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,。

1.5.3下列森林火災(zāi)事故,,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi);

有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi),;

屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),;

需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu),。

市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針,、政策,,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;

制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,;

掌握火情動(dòng)態(tài),,組織指揮撲救森林火災(zāi);

進(jìn)行森林防火宣傳教育,;

組織森林防火科學(xué)研究,;

配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;

進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),,建立火災(zāi)檔案,。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局,。

2.2組織體系框架

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

總指揮:分管副市長(zhǎng)

常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),、市城管局局長(zhǎng)。

副總指揮:市公安局分管副局長(zhǎng),,深圳警備區(qū)副司令員,,各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng),光明新區(qū),、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任,,城管局分管副局長(zhǎng),。

成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦,、市公安局,、市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局,、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委,、市衛(wèi)生人口計(jì)生委,、市財(cái)政委,、市電信局、市森林防火辦,、市公安局森林分局,、市無(wú)線電管理局、深圳警備區(qū),、武警六支隊(duì),、武警七支隊(duì)。

2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)

市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署,;

提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,,組織、協(xié)調(diào),、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作,;

全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),查處火災(zāi)起因,,協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序,;

評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失;

擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位,。

市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),,統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作,。

市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理,、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ?,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施,。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作,。

市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào),;

在重,、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè),,在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè),;

同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作,。

市財(cái)政委:及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金,。

市交通運(yùn)輸委:及時(shí)組織落實(shí)撲火物資,、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。

市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮,、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救,、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病防控工作,。

市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí),,民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,,向受災(zāi)群眾提供吃,、穿,、住等基本生活救助。

市無(wú)線電管理局:加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線電監(jiān)測(cè),,及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線電干擾,,為應(yīng)急通信提供無(wú)線電頻率資源。

市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),,及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作,,并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,,分析火勢(shì),,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3.1信息監(jiān)測(cè)

市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),,進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),、評(píng)估和預(yù)報(bào),,及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,,盡快報(bào)告前線指揮部,,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),。

3.2火情報(bào)告

區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況,,即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積,、采取措施,、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,,由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后,,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

3.3預(yù)警級(jí)別

按照影響森林火災(zāi)的因素,,如溫度,、濕度、降水量,、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量,、樹(shù)種類別、樹(shù)齡等森林因子等,,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào),。1級(jí),,低火險(xiǎn),難燃燒,危險(xiǎn)程度低,;

2級(jí),,較低火險(xiǎn),較難燃燒,,危險(xiǎn)程度較低,;

3級(jí),較高火險(xiǎn),,較易燃燒,,危險(xiǎn)程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),,禁止野外用火,;

4級(jí),高火險(xiǎn),,易燃燒,,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),,要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),,加強(qiáng)巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備,;

5級(jí),,極高火險(xiǎn),極易燃燒,,發(fā)生火災(zāi)不易控制,,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),,加強(qiáng)巡山檢查,,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài),。依次用綠色(1級(jí)),、藍(lán)色(2級(jí))、黃色(3級(jí)),、橙色(4級(jí))和紅色(5級(jí))表示,。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上,應(yīng)通過(guò)電視,、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布,。

4.1分級(jí)響應(yīng)

市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,。

4.2基本響應(yīng)程序

4.2.1撲火注意事項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì),,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),,要時(shí)刻注意觀察地形,、天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全,。

現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶,,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,,明確安全撤離路線,。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,,同時(shí),,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì),、武警,、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng),,必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人,、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加,。

4.2.2基本程序

區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后,,應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦,、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,。

市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng),,了解火災(zāi)發(fā)展情況,,及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極投入火災(zāi)撲救工作,。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn),、時(shí)間、原因,、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍,、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況,,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃,,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況,。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市委值班室,、市政府總值班室,。

4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì),需要增加撲火力量時(shí),,市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援,。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,,駐深武警,、為輔;

就近增援為主,,遠(yuǎn)距離增援為輔,;

低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔,。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí),,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng),,市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),。

撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸,。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施,。

4.3指揮與協(xié)調(diào)

因重大,、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組,,及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作,。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí),,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出,,由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào),。

4.4新聞報(bào)道

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪,,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn),。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,,不得妨礙火災(zāi)撲救工作,。

4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場(chǎng)采訪,由國(guó)家林業(yè)局,、省林業(yè)局統(tǒng)一組織,。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),,由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息,。

4.5應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,。

5.1善后處置

明火撲滅后,,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng),,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員,。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積,。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積,、成林蓄積量,、幼林株數(shù)、物資消耗,、直接損失和間接損失等情況,。

對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救,、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤,、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理,;

對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

5.2社會(huì)救濟(jì)

市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì),、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作,,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍,、不挨餓,、情緒穩(wěn)定,,有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。

5.3保險(xiǎn)

建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度,。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種,,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同及時(shí)理賠,。

5.4火案查處

市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,,并指導(dǎo)、督促龍崗,、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦,。

5.5工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,,各有關(guān)單位和部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,,提出改進(jìn)措施,,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告,。

5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

根據(jù)調(diào)查報(bào)告,,市委、市政府和各區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào),、漏報(bào),、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,,追究其行政責(zé)任,;

構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

6.1通訊與信息保障

市,、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車,。要充分利用現(xiàn)代通信手段,,把有線電話、衛(wèi)星電話,、移動(dòng)手機(jī),、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,,為撲火工作提供有力的通信與信息保障,。

6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

市,、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備,。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合,,以專為主"的原則,由市,、區(qū),、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);

駐深武警,、為第二梯隊(duì),;

經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),,在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì),。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,,互相支援、積極配合,、協(xié)同作戰(zhàn),。

6.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量,、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,,儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,,保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治,。

6.6治安保障

公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,,包括警力集結(jié)、布控方案,、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,,同時(shí)配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,,避免不必要的人員傷亡,。

6.7撲火物資儲(chǔ)備保障

市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),,儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

6.8經(jīng)費(fèi)保障

6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),,按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決,。

6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,,加快建設(shè)步伐,;

將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時(shí),、足額到位,,為森林防火工作提供切實(shí)保障。

6.9社會(huì)動(dòng)員保障

在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,,人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員,,使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為,,做到群防群治,。

6.10緊急避難場(chǎng)所保障

在緊急情況下,市,、區(qū)民政部門要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),,包括火場(chǎng)天氣實(shí)況,、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào),、人工增雨等技術(shù)保障,;

市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù),,匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障,。

7.1公眾宣傳教育

各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾,;

充分利用電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng);

在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),,設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌,;

在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳,;

加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育,,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉,,人人自覺(jué)遵守,。

7.2培訓(xùn)

各級(jí)森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮,、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,,普及人民群眾避火安全常識(shí),。同時(shí),森林消防隊(duì),、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具,,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量,。

7.3演習(xí)

為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),,提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力,。

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架,。在實(shí)施過(guò)程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

8.2解釋

本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及流程 森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練篇二

開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,,梁溪河以南,西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,,方圓約11.2平方公里,。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝,,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)建立了護(hù)林防火指揮部,,并設(shè)立了護(hù)林防火辦公室(辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局),,共有專業(yè)護(hù)林員14名,義務(wù)撲救隊(duì)員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系,。

1,、有利條件。

開(kāi)發(fā)區(qū)(街道),、社區(qū)兩級(jí)建立了一個(gè)比較完整的森林防火指揮機(jī)構(gòu),,開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區(qū)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)主任任組長(zhǎng),。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系,,林區(qū)離部隊(duì)駐地乂比較近。

2,、不利因數(shù),。

一是于連年封山,雜草灌木叢生,,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,,可燃物增多,火險(xiǎn)隱患大,;二是湖景社區(qū)基康里,、孫家灣拆遷,已無(wú)人居住,,護(hù)林員都居住在安置小區(qū),,離山林防火地較遠(yuǎn),加上部隊(duì)封住了路口,,巡查人員進(jìn)出難;三是沿山有學(xué)校,、部隊(duì),、靶場(chǎng)、公墓,;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等,。這些因素給山林防火工作帶來(lái)了較大難度。

1,、開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀,。社區(qū)與護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書(shū),,責(zé)任落實(shí)到位,。

2,、充實(shí)調(diào)整責(zé)任性強(qiáng),、身體健康的專職護(hù)林員組成護(hù)林防火隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),,確保gp驢林防火實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行,,確保護(hù)林員到崗到位。

4,、護(hù)林防火重點(diǎn)道口及重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了8臺(tái)自動(dòng)語(yǔ)音播報(bào)器,,加強(qiáng)宣傳,提醒入山人員,,山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語(yǔ)牌等,。

5、湖景社區(qū),、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱,、消防服5套、水槍3支,,同時(shí)配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資,。

6、湖景社區(qū),、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊(duì)伍,。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊(duì)伍。

1,、區(qū)內(nèi)主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊(duì),,武警8723部隊(duì)共建連隊(duì),主要負(fù)責(zé)撲滅山火,。

2,、撲救補(bǔ)充力量:兩個(gè)社區(qū)的半專業(yè)撲救隊(duì)伍(35人)及湖景公墓義務(wù)撲救隊(duì)伍(20人),主要負(fù)責(zé)活理火場(chǎng)余火,,防止死灰復(fù)燃,。

根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主,,積極消滅”的防火方針,,對(duì)一般森林火情,應(yīng)立足于本開(kāi)發(fā)區(qū)(街道),、社區(qū)及公墓,。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護(hù)林防火指揮部,,同時(shí)組織義務(wù)撲救隊(duì)員攜帶滅火彈,、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段,,并開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜,。

3,、撲救指揮人員情況:

指揮:

第一副指揮:

副指揮:

成員:

1、撲救組:負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作,,根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化,,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地勢(shì)等情況實(shí)施撲救,,與山下組保持溝通,,建議調(diào)集有關(guān)力量等。

2,、通訊組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò),,保證總指揮的各項(xiàng)指令暢通無(wú)阻。

3,、后勤組:負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具,、裝備、油料,、等物資保障供應(yīng),。

4、醫(yī)療救護(hù)組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員就地急救和護(hù)送,。

5,、火案查處組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)查明起火原因和損失情況,,對(duì)火災(zāi)肇事者和責(zé)任者,,依法作出處理,并將結(jié)果上報(bào)區(qū)護(hù)林防火指揮部,。

開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報(bào)告,,應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場(chǎng),有部分工作人員留守值班,,進(jìn)行監(jiān)聽(tīng),,并與火場(chǎng)聯(lián)系,開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場(chǎng)第一線,,以便及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)和區(qū)護(hù)林防火指揮部匯報(bào)情況,,負(fù)責(zé)人決定是否采用預(yù)案撲救,,以后工作人員接上級(jí)精神用電話通知消防隊(duì)伍,,同時(shí)將火情及調(diào)集滅火力量報(bào)告值班室,并與區(qū)護(hù)林防火指揮部保持不問(wèn)斷聯(lián)系,,及時(shí)掌握火情變化,,適時(shí)調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資,。

根據(jù)森林防火條例和國(guó)家森林防火總指揮部,、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進(jìn)行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),。公安分局消防股牽頭,會(huì)同區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調(diào)查組,,對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn),、原因,、肇事者姓名、單位及森林過(guò)火面積,、燒死,、燒傷樹(shù)木情況、撲救情況,、物資消耗,、及其他經(jīng)濟(jì)損失,人身傷亡和對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等,,進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,,經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計(jì)工作按森林防火條例第二十九,、三十條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。

消防服5套、滅火彈1000只,,滅火水槍6支,,水桶20只,掃把20把,,鐵鏟20把,,風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái),強(qiáng)光手電2臺(tái),。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及流程 森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練篇三

為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),,保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案,。

撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,,組織機(jī)構(gòu)健全,。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,、,、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,,由同志兼任辦公室主任,,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),,任務(wù)明確,。

各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭,;村南至寶塔村,,北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù),全長(zhǎng)2公里,,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,,防火極為重要;村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng),;村從至到,全長(zhǎng)4公里,,主要險(xiǎn)情在和,。

為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,,備足撲火器械,,落實(shí)車輛,,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派,。

1,、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),,花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

2,、各村落實(shí)汽車一輛,,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,。

3,、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,,20把柴刀,,40根木棒和20只水壺。

4,、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),,備好相應(yīng)的撲火工具,,達(dá)到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝的目的,。

1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),,鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,,、,、三個(gè)村要派出護(hù)林員,、防火員進(jìn)行全天巡邏。

2,、重要節(jié)假日,,如冬至、大年三十,、元宵節(jié),、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi),。

3、一旦發(fā)生火災(zāi),,各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,,說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn),、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,,由各村書(shū)記、主任帶隊(duì),,按指定地點(diǎn)集中,,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

4,、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮,、服從命令,行動(dòng)要快,,撲救及時(shí),,方式方法得當(dāng)。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及流程 森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練篇四

1.1編制目的

貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,、積極消滅,、以人為本”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),,保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省,、市,、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際,,制定本預(yù)案,。

1.3基本原則

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,明確職責(zé),,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);盡職盡責(zé),、密切協(xié)作,、形成合力,確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng),;堅(jiān)持以人為本,,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,;隨時(shí)做好思想準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備,常抓不懈,,快速反應(yīng),處置得當(dāng),。

1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

接到火災(zāi)報(bào)告后,,防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動(dòng)態(tài),如出現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)林區(qū),、林區(qū)居民地,、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)請(qǐng)求援助或鄉(xiāng)政府明確指示時(shí),,即報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn),,立即啟動(dòng)本預(yù)案,展開(kāi)撲火救災(zāi)行動(dòng),。

2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作,。

各村民委員會(huì)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,。

2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成

指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(zhǎng)xxx擔(dān)任,聯(lián)系電話:xxxxx,火警電話12119.

森林防火指揮所的主要職責(zé)是:

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針,、政策,監(jiān)督國(guó)家《森林防火條例》,、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的實(shí)施;

(2)進(jìn)行森林防火宣傳教育,,制訂森林防火措施,,組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防;

(3)組織森林防火安全檢查,,消除火災(zāi)隱患,;

(4)組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),,培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員,;

(5)組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備,;

(6)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài),,制定撲火預(yù)備方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi),;

(7)配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,。

(8)進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案;

(9)完成上級(jí)森林防火指揮部交辦的工作,。

2.2各工作組職責(zé)

2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位,。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動(dòng),開(kāi)展撲救工作,。

鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室:加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)森林防火組織機(jī)構(gòu),、撲火隊(duì)伍的組建及各項(xiàng)防范措施的督察,確保防范,、撲救工作正常有序開(kāi)展,。

武裝部:把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容,當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),,協(xié)助各專(兼)職撲火隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作,。

派出所、司法所:發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),,做好災(zāi)區(qū)治安管理,、安全檢查保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制,,協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案,,嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子,督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所:抓好鄉(xiāng)管水庫(kù)區(qū)域游玩人員的宣傳教育,,加強(qiáng)水庫(kù)周邊林區(qū)的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。

鄉(xiāng)財(cái)政所:及時(shí)安排森林防火資金,,協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)和資金安排工作,。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院:發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí),,積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援,、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作,。

鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重,、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作,。

中心學(xué)校:組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開(kāi)展森林防火宣傳教育,,認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng),增設(shè)森林防火知識(shí)課,,提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識(shí),。

鄉(xiāng)林業(yè)站:組織林業(yè)站干部職工,切實(shí)有效開(kāi)展森林防火

宣傳教育活動(dòng),,做好備戰(zhàn)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,突出抓好預(yù)防與撲救工作,,充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。

3預(yù)警,、監(jiān)測(cè),、信息報(bào)告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防

鄉(xiāng)森林防火指揮所要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),;嚴(yán)格控制和管理野外火源,,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督,,消除各種火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉?,開(kāi)設(shè)防火阻隔帶,;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力,。

3.2林火監(jiān)測(cè)

鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災(zāi)信息?;馂?zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺(tái)(哨),、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時(shí)報(bào)告,。

3.3信息報(bào)告和處理

3.3.1各級(jí)各部門在接到火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,,應(yīng)迅速組織撲救,同時(shí)將火災(zāi)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所,,逾期報(bào)告或隱瞞不報(bào),,貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,。

3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后,,應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置,了解火點(diǎn)周圍的森林植被狀況,,并與火點(diǎn)所屬村委會(huì)取得聯(lián)系,,布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài),。

3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報(bào),。

4.1分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé),。一般情況下,隨著災(zāi)情的不斷加重,,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高,。

4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi),由事發(fā)村委會(huì)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,,開(kāi)展撲火救災(zāi)工作,。并報(bào)請(qǐng)縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撲救。

4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財(cái)產(chǎn)損失,,或威脅居民地,、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí),在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)指揮全力組織撲救的同時(shí),,及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮所報(bào)告,。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,全力組織撲救,,并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案進(jìn)行處理,。

4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制,或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下,,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失,,或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全,,或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時(shí),,由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,全力組織撲救的同時(shí),,并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮

部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案全力組織施救,。

4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制;造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失,;嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn),、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí),,啟動(dòng)本預(yù)案,,全力組織撲救的同時(shí),并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案,,全力支援救助,。

4.2預(yù)案的啟動(dòng)程序

4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動(dòng)程序

4.2.1.1總體部署

第一梯隊(duì):由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)組織以民兵為骨干50人的撲火隊(duì)。

第二梯隊(duì):由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊(duì)15人,,兼職撲火隊(duì)40人,。

第三梯隊(duì):由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄰近村委會(huì)各50人以上的撲火人員。

4.2.1.2指揮程序

(1)按照森林防火撲救屬地指揮原則,,統(tǒng)一指揮,、科學(xué)撲救。

(2)各單位撲火隊(duì)必須由隊(duì)長(zhǎng),、副隊(duì)長(zhǎng)親自率隊(duì)參與撲火救災(zāi)行動(dòng),,各撲火隊(duì)必須自帶撲火具材,、通信設(shè)備。

(3)指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊(duì)的作戰(zhàn)命令,。

4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配

(1)一般森林火災(zāi):由第一、第二梯隊(duì)趕往撲救,,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所,。

(2)較大、重大,、特大森林火災(zāi):由第一,、第二、第三梯隊(duì)趕往火場(chǎng)撲救,,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所,。

(3)林火撲滅后,由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)看守,。

4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序

紅寨,、妥樂(lè)、石仁,、河尾,、河勺,、陡箐梁子,、大黑山林區(qū):第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊(duì)員實(shí)施撲救,指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì),;第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊(duì),、兼職撲火隊(duì)支援撲救;第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會(huì)50名以上以民兵為主體的撲火隊(duì)員趕赴火場(chǎng)撲救,。

5.1指揮所辦公室工作職責(zé)

本預(yù)案啟動(dòng)后,,鄉(xiāng)森林防火指揮所開(kāi)展以下工作:

(1)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,,安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公,,發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;

(2)按照鄉(xiāng)黨委,、政府的指示,,對(duì)事發(fā)地村委會(huì)做出具體的指令,責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,;

(3)調(diào)集專業(yè),、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和撲火物資;

(4)保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮所的聯(lián)系,,跟蹤了解火

災(zāi)發(fā)展動(dòng)態(tài),,及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況,。

5.2各工作組應(yīng)急行動(dòng)

5.2.1本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案,,責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位,,做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況,,根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì),、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,研究制定各種撲救處置方案,。根據(jù)實(shí)際情況,,可以開(kāi)展以下工作:

(1)對(duì)撲救行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策;

(2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)撲救,;

(3)組織指揮老,、弱、病,、殘人員及兒童,、孕婦撤離火場(chǎng)林區(qū),并做好安置,;

(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援,;

(5)向鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)展和處置情況,。

5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要,,成立以下工作組。

(1)火災(zāi)撲救組:組織專業(yè),、半專業(yè)撲火隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)撲救力量,,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。根據(jù)需要,,隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍,。

(2)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作,。

(3)人員疏散和安置組:派出所,、民政所、中心學(xué)校等組成,,負(fù)責(zé)對(duì)人員緊急疏散和安置,。

(4)社會(huì)動(dòng)員組:由事發(fā)地村委會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成,負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與火災(zāi)撲救工作,。

(5)物資和經(jīng)費(fèi)保障組:由財(cái)政所,、供銷社等有關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資,、裝備等保障物資。

(6)應(yīng)急通信組:由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,,確?,F(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

(7)生活保障組:由事發(fā)地村委會(huì)組織相關(guān)人員,,負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作,。

(8)綜合信息組:由現(xiàn)場(chǎng)指揮所抽調(diào)專門人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字,、信息整理工作,。

(9)交通管制組:由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì)組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作,,確保運(yùn)輸暢通,。

(10)火案查處組:由林業(yè)站、派出所等部門組成,,負(fù)責(zé)對(duì)火案依法從嚴(yán)盡快查處,。

6.1應(yīng)急終止條件:森林火災(zāi)得到有效控制。

6.2應(yīng)急終止的程序:森林火災(zāi)得到有效控制后,,根據(jù)實(shí)際情況,,由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令,恢復(fù)正常森林防火工作秩序,。

7.1善后處置

7.1.1火場(chǎng)留守及評(píng)估

(1)留守:火災(zāi)撲滅后,,現(xiàn)場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì),當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)組織足夠人員看守火場(chǎng),,最少堅(jiān)持24小時(shí),直至無(wú)火種,、火煙,,防止死灰復(fù)燃,。

(2)評(píng)估:鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場(chǎng)損失情況,按歸口上報(bào)的原則向相關(guān)部門上報(bào)過(guò)火面積,、森林受害面積,、評(píng)估森林資源損失情況。并書(shū)面報(bào)縣森林防火指揮部,。

7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開(kāi)展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝,、有衣穿,、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè),。

7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的,,按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,。

7.2理賠

根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對(duì)肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

7.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),,重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會(huì),、鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過(guò)程記錄整

理,形成系統(tǒng)的書(shū)面材料報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所,,為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗(yàn),。

8.1通信與信息保障

建立鄉(xiāng)、村,、組林區(qū)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,,把有線電話,、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),,發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,,為撲火工作提供通信與信息保障。

8.2撲火物資儲(chǔ)備保障

森林防火指揮所要建立物資儲(chǔ)備庫(kù),,儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊(duì)要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服,、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動(dòng)手機(jī)等通訊設(shè)備,。

8.4隊(duì)伍保障

撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊(duì)伍專業(yè)化,。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際,,撲救森林火災(zāi)要建立多層次,、多形式的隊(duì)伍,實(shí)行以專業(yè)隊(duì)伍為主,,半專業(yè)隊(duì)伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)相結(jié)合,。

8.5經(jīng)費(fèi)保障

撲救森林火災(zāi)所需的財(cái)政經(jīng)費(fèi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。8.6培訓(xùn)演練

8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計(jì)劃地對(duì)撲火隊(duì)員以及林區(qū)

干部職工,、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能,、戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),,提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,并向人民群眾普及避火安全常識(shí),。同時(shí),,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量,。

8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,,鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),,依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)辦理,;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法部門依法審理,;對(duì)火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

9.2其他事項(xiàng)

9.2.1森林火災(zāi)等級(jí)劃分

1,、一般森林火災(zāi):受害森林面積不足1公頃的;

2,、較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的,;

3、重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的,;

4,、特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的。

9.2.2撲火安全

現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),,在撲火隊(duì)伍行進(jìn),、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,,確保撲火人員的安全,。

9.2.3地表火、樹(shù)冠火,、地下火的撲救方法

(1)撲救地表火時(shí)要根據(jù)火場(chǎng)地形、風(fēng)向,、風(fēng)力,、植被密度等采取相應(yīng)對(duì)策。在火頭較大,、火勢(shì)較猛,、蔓延速度較快時(shí),,要相互配合,宜攻則攻,,宜守則守,,循序漸進(jìn)。

(2)撲救樹(shù)冠火主要采取以下兩種方法,,一是根據(jù)地形情況,,選擇一定距離開(kāi)設(shè)防火線,把火控制在合理的范圍內(nèi)處理,;二是在有自然依托的地帶以火滅火,,即放倒火。

(3)在撲救地下火時(shí),,在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁€開(kāi)設(shè)防火溝,,當(dāng)防火溝對(duì)火場(chǎng)形成合圍后,進(jìn)行全面點(diǎn)燃,,也可開(kāi)設(shè)一段,,點(diǎn)燃一段。

9.2.4撲火原則

(1)在撲火過(guò)程中,,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全,。在撲火戰(zhàn)略上,,尊重自然規(guī)律,采取“阻,、打,、清”相結(jié)合,做到快速出擊,、科學(xué)撲火,,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

(2)撲火戰(zhàn)術(shù)上,,采取整體圍控,、各個(gè)殲滅;重兵撲救,,徹底清除,;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和

手段進(jìn)行撲救,,減少森林資源損失,。

(3)在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)撲火隊(duì)為主,其他撲火力量為補(bǔ)充,。

(4)在落實(shí)責(zé)任上,,堅(jiān)持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位,,建立撲火,、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制。

9.3預(yù)案管理與更新

9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善,。

9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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