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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作匯報篇一

根據年初工作計劃和布置,，以及市、區(qū)兩級關于安全生產工作的文件精神要求,，結合我區(qū)建筑施工現場的實際情況,，今年我站就全區(qū)建筑施工現場的安全生產和文明施工管理做了如下工作：

一、組織全區(qū)“三類人員”參加安全培訓及《安全許可證》申報工作

年初我站繼續(xù)協助市建委組織全區(qū)建筑施工企業(yè)的主要負責人,、項目負責人,、專職安全生產管理人員參加建設廳舉辦的“三類人員”安全生產知識考試及考核工作。目前,，全區(qū)已培訓考試合格“三類人員”466人,，其中企業(yè)主要負責人42人、項目經理208人,、專職安全員216人,。

二、開展創(chuàng)建安全文明工地活動

繼續(xù)在全區(qū)建筑施工現場開展創(chuàng)建“安全文明工地”活動,。通過開展創(chuàng)建安全文明工地工作,，促進了我區(qū)施工現場的安全生產和文明施工管理工作的發(fā)展。今年我區(qū)共有4個施工現場申報了“自治區(qū)級文明工地”,。共有7個施工現場申報了“市級文明工地”,。

三、

截止目前,，我區(qū)共有在建工程項目43項，建筑面積256336平方米,。我站對每項新開工的工程都辦理了《內蒙古自治區(qū)工程施工安全監(jiān)督審查書》,，下發(fā)了《安全監(jiān)督計劃書》,，實施安全監(jiān)督管理。及時按《監(jiān)督計劃書》做好工程項目各階段的安全評價工作,。為了深入落實上級關于開展安全生產大檢查的文件精神及年初的工作計劃,，我站定期對施工現場組織安全生產大檢查。檢查中,，嚴格按《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）實施檢查,，及時發(fā)現施工現場存在的安全隱患,。對于存在隱患較多的施工現場,，對其下達限期整改通知單；對于存在隱患嚴重的施工現場,，下達了停工整改通知單,，并及時復查整改情況,。

六月份是全國安全生產月，我局在全區(qū)建筑施工現場開展了以“遵章守法,、關愛生命”為主題的宣傳活動,，在各施工現場懸掛安全生產方面的標語，對工人進行安全生產教育,，增強工人安全生產意識,，樹立“不傷害自已，不傷害別人,、不被別人傷害”的安全生產觀念,。同時松山區(qū)安監(jiān)站根據六月至十月為施工旺季的特點，在全區(qū)建筑施工現場開展《安全生產一百天》活動,。加強安全生產管理,，杜絕安全事故發(fā)生。針對施工現場各階段安全隱患不同的特點,，我站在不同階段開展專項治理檢查,。

四、存在問題

今年我區(qū)施工現場的安全生產狀況有了明顯的改觀,，但仍然存在著不少問題,。個別施工現場的負責人安全生產意識淡薄，重質量,、進度,，輕安全的現象仍然存在。各施工現場對安全隱患整改不及時,。安全防護設施投入不能滿足安全生產的要求?，F場安全生產管理人員的素質差，不能做到專職,。

五,、下一步工作計劃

對針以往工作經驗以及施工現場存在的問題,，下一步我站將進一步完善安全生產監(jiān)督管理制度，作好工程項目的竣工核驗工作,。在今后工作中,，還將開展對施工現場安全生產、文明施工措施費的使用情況進行檢查,，加大對施工現場整改情況的復查力度,，協助上級做好安全管理人員的培訓教育工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作匯報篇二

根深方成參天樹

——對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構建設的思考

海寧市安全生產監(jiān)督管理局 廖基任

一,、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構建設趨向弱化的情況應引起注意

有份材料表明,，2006年7月，我省某縣級市全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作人員共49人經培訓考核合格后領取了安全生產檢查員證,，其中專職人員31人占63.2%，兼職與掛靠人員18人占36.8%,；事業(yè)編制27人占55.1%,，行政編制5人占10.2%，合同工17人占34.7%,；到2008年8月,，上述人員轉崗（含掛靠）數達20人占40.8%。2008年4月1日,，全市共24人經培訓考核合格后領取了安監(jiān)執(zhí)法證,，其中事業(yè)編制20人占83.3%，行政編制4人占16.7%,；到2008年8月底,，上述人員轉崗（含掛靠）數達10人占41.7%。這一鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作人員嚴重流失現象,，應當引起我們足夠的重視,。如果不能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委托執(zhí)法不過是一句海市蜃樓般的空話,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作人員存在流失和不穩(wěn)定的問題只是一個表象,，實際上這是部分地區(qū)存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構建設總體上趨于弱化或邊緣化的一個反映。根據我的了解和觀察,，這個趨向的具體表現有如下幾點：

1,、主管領導邊緣化、上級監(jiān)督弱化,。由于安全生產監(jiān)管風險大,、專業(yè)性強，管安全的不“安全”,，很多領導不愿意和安全生產沾邊,。近來,，部分地區(qū)安全生產形勢稍有所好轉，主管工業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長便不再分管安全,，輪到年紀輕,、排位靠后、資歷淺的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主管安全,。這和國家一再強調的安全生產“一崗雙責”,、“管生產必須管安全”的規(guī)定不符,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)掌著機構的“人、財,、物”大權,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作人員的任命與調離,，日常工作的內容通常都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府說了算,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構負責人崗位出現空缺也由本級政府自行安排。這樣有時也導致一些人從實用主義的觀點出發(fā),，片面認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府比縣級安監(jiān)部門“說話”更為管用。

2,、機構設置虛擬化,。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構大多已掛牌，但是名稱五花八門,，有安監(jiān)所,、安監(jiān)站,、安監(jiān)辦,、安管辦,、安辦等不同名稱,。除了極少數為單獨設立

1 外，大多掛靠在企業(yè)服務中心,、經濟辦,、綜治辦、綜合辦等機構內,，“掛安監(jiān)部門牌子,，干其他部門的活”，專職從事安全監(jiān)管工作的甚少,。用“上面千條線,，下面一根針”來形容鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構相當形象。機構里就那么幾個人,，卻承擔著聯系安監(jiān),、質監(jiān)、消防,、勞動,、統(tǒng)計、經貿,、工會等十多個上級部門的職能,，還要兼管環(huán)保,、交通、拆遷等其他工作,，無法做到專職專能,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構難符其名。前不久,，一位擁有五個頭銜（危險化學品安全專管員,、消防“三合一”整治專管員、污染源普查專管員,、勞動糾紛協管員,、經貿協管員）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員告訴筆者，2008年污染源普查花去了他半年時間,，“三合一”整治又花去了他幾個月時間,，而真正花在危險化學品安全監(jiān)管上的時間卻令人慚愧。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員工作力不從心,，工作不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員多為兼職,，分管條線多,，各個職能部門都在“搶”人，和“安全”沾邊的事要管,，和“安全”不沾邊的事也要管,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員疲于應付，根本無力對轄區(qū)內單位實施現場日常監(jiān)管,，基層安監(jiān)工作重形式,、輕落實現象比較突出。高層往下的文件精神和基層單位向上的反饋信息,，往往都會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級形成“腸梗阻”,。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員無獨立執(zhí)法權,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構在監(jiān)督,、指導、協調轄區(qū)安全生產工作時常常力不從心,，對轄區(qū)內的生產經營單位難以實施有效監(jiān)管,。

現在給人們的印象是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構的工作人員數量較以往有所增加,。但具體分析一下,，他們中大多是從其他崗位調整到安全生產監(jiān)督管理崗位的，本身素質參差不一。加之在實際工作中有責無權,，還有如前所說存在“點多,、面廣、任務重”的工作壓力,，讓一部分人一有機會就選擇調離安監(jiān)崗位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作人員流失率遠遠超過其他部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員的不斷流失嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的連續(xù)性,。同時,，管理體制上的“脫節(jié)”還造成縣鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間安監(jiān)員不能交流,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作人員知識,、年齡、素質結構不盡合理,，也影響了基層安全生產監(jiān)管工作落實,。

二、對此應采取的對策措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構是我們安監(jiān)行政執(zhí)法的前沿陣地,，隨著我國國民經濟建設的不斷發(fā)展和安全生產工作任務的日益繁重,，這個陣地的建設只能不斷加強而不能絲毫有所削弱。因此,，對以上存在問題,，我們應予以充分重視，并積極研究采取相關對策措施,。以我之見,，我們應在以下方面努力去改進和加強工作。

1,、提高認識，落實責任,。首先,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要提高認識，自覺地樹立安 2 全發(fā)展理念與科學發(fā)展的政績觀,，正確處理安全與生產,、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,，切實加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理的基礎工作,。強化“管生產必須管安全”的規(guī)定，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導在做決策時,，優(yōu)先想到安全,；在上新項目時，優(yōu)先考慮安全；在考核政績時,，優(yōu)先考核安全,。其次，要克服麻痹思想和畏難情緒,，落實責任,、健全制度，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作的順利開展,。再次,，建立科學合理的監(jiān)管考核機制，對安全生產工作不重視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以告誡甚至一票否決制,，對領導不重視,、責任不落實、推諉扯皮,、監(jiān)管不力釀成重大安全生產事故的,，依法追究責任。

2,、加大投入,，提高素質。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構隊伍建設,，加大投入,，優(yōu)化工作環(huán)境，落實機構,、人員,、職能、責任,、裝備,、經費，做到“有機構,、有人員,、硬件達標、軟件合格”,。適當提高安監(jiān)人員的待遇,，可參照其他部門，給予一線安監(jiān)人員必要的崗位補貼,。加強業(yè)務培訓,，不斷提高安監(jiān)人員的業(yè)務素質，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構的作用,，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作得到更好的落實,。

3、拓展思路，落實措施,。近年來,，部分地區(qū)嘗試使用政府工作雇員制來加強安監(jiān)隊伍力量，借智專家參與事故查處,、隱患排查,，破解工作中碰到的新問題、新矛盾,，拓展了基層安全監(jiān)管思路,，創(chuàng)新了基層監(jiān)管手段，提高了安監(jiān)隊伍戰(zhàn)斗力,，值得借鑒,。海寧農業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū)管委會在這方面頗有心得, 當地政府先后出資請兩家不同的安全評價機構對轄區(qū)內高危企業(yè)集體“體檢”,然后對癥下藥，開展安全檢查與整治,，2008年又聘請安評機構專家參與安全生產隱患排查工作,，巧妙化解了自身專業(yè)知識、精力不足的難題,，效果明顯,。

4、改革體制,，穩(wěn)定隊伍,。穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員隊伍是實施基層安全監(jiān)管的人力資源保障，這支隊伍的不穩(wěn)定直接影響到基層監(jiān)管的效果,。在不斷加大安全投入的同時,，還要有效改善縣級安監(jiān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構的業(yè)務監(jiān)督現狀。一是要加強各相關部門溝通,，完善安全生產監(jiān)管考核機制,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員專職專能。二是對關鍵崗位要有話語權,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構主要負責人與技術骨干崗位變動需事先應與縣安監(jiān)局協商,，取得一致意見再作變動。三是允許市縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間安監(jiān)人員的相互交流,，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍的良性發(fā)展,。

今年是“基層基礎年”,，如果說安全生產事業(yè)是棵“樹”，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構就是“根”,?！案罘匠蓞⑻鞓洹保瑸榱藢崿F安全生產形勢根本好轉的目標，一定要把“根”呵護好,！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作匯報篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作

20xx年,，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,，我鎮(zhèn)安全生產工作堅持“安全第一,，預防為主，綜合治理”的方針,，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,，深入開展安全生產專項整治，落實安全生產責任制,，抓好安全生產日常監(jiān)管工作,，充分抓住創(chuàng)建安全生產合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動有利契機，進行認真分析,，研究決策,，采取措施，扎實工作,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作,。保證了我鎮(zhèn)經濟建設和人民生產、生活安全健康有序地發(fā)展?，F將20xx年安全工作

總結

一,、加強組織領導

20xx年，鎮(zhèn)黨委,、政府先后召開了研究安全生產工作會議,、專題會議，鎮(zhèn)安委會例會11場次,，組織單位負責人,、村兩委成員、鎮(zhèn)機關全體干部職工,、重點企業(yè)負責人參加安全知識學習,，對各時期安全生產工作做到有計劃、有分析,、有總結,、有反愧有記錄。一年來,，我們分別開展了森林防火,、板房以及過渡房消防安全、易燃易爆物品管理,、食品衛(wèi)生,、學校,、旅游、企業(yè)生產等專項整治,。其中,，煙花爆竹、液化氣,、建筑施工,、板房安全、企業(yè)等安全重點,，制定了各類安全預案,，并做到每季度檢查一次，特別是三溪寺一年三次廟會,，我們制定了并實施應急預案,，確保了我鎮(zhèn)安全生產形勢的穩(wěn)定。

二,、健全管理機構

針對單位負責人變動情況,，我鎮(zhèn)及時調整充實了鎮(zhèn)安全生產委員會成員，進一步充實基層的安全員,。建立了安全生產網絡的信息渠道,，并對安全生產委員會成員及安全員進行《安全生產法》的業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務水平,，真正把基層的安全員作為我們的眼睛和耳朵,，保證無論何時、無論何地出現安全隱患,，有人匯報,、有人督查、有人協調,，環(huán)環(huán)相扣,，把安全生產隱患解決在萌芽狀態(tài)，工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作》,。

三濾布,、完善責任制度

今年，我鎮(zhèn)認真依照《中華人民共和國安全生產法》等法律,、法規(guī)的要求,，繼續(xù)完善“一把手”全面負責，分管安全的副鎮(zhèn)長具體負責,，其他分管領導嚴格按照“一崗雙責”原則,，承擔分管職責范圍內相應的安全責任工作機制。鎮(zhèn)政府同各村(社區(qū)),、企事業(yè)單位簽訂了20xx年度安全生產責任書45份,。建立健全安全生產檔案、相關臺帳,，責任更加明確,。對于確實是因工作失誤而引起的安全生產事故，將追究相關人員的責任,，從根本上解決責任“落實不下去,，嚴不起來”的問題，真正做到“誰主管,，誰負責”,、“誰發(fā)證，誰負責”,、“誰受益,，誰負責”，一級抓一級,，逐級抓落實,。

四、狠抓安全檢查

一年來,，鎮(zhèn)安辦協同有關部門定期或不定期地對煙花爆竹和液化氣等易燃易爆物品管理;板房及過渡房消防;道路交通;非營運車輛載客;食品衛(wèi)生;建筑工程安全;防汛工作;供電線路;學校安全;企業(yè)生產;網吧等存在安全隱患的場所和易發(fā)生事故的行業(yè)先后進行9次安全大檢查,，同時進行各類檢查18次。一年來,，我們認真貫徹黨委,、政府精神，宣傳《安全生產法》,，堅持“安全第一,，預防為主”的方針，加大安全宣傳教育力度,，提高安全意識,。加強安全工作聯系報告制度和安全生產日常監(jiān)督檢查，發(fā)現問題,，及時解決問題,，不留死角，盡量減少安全隱患,，避免重特大事故的發(fā)生,。6月12日，鎮(zhèn)安辦協同派出所,、衛(wèi)生院,、能源辦、兩所學校,、電管所在場鎮(zhèn)開展“安全生產宣傳月”活動,，咨詢人數達900余人,，發(fā)出圖文資料2800份，收到很好效果,。

五,、落實預防管理

在安全工作檢查過程中，我們先后發(fā)出5份的隱患整改通知書,，其中已全面整改到位的4份,，到位率80%。促轄區(qū)內各部門做好安全生產各種制度完善,，設立安全員形成一個網絡機制,，力求從基層抓起，從小事抓好,，消除各類事故的隱患,，同時實施安全監(jiān)控管理、跟蹤管理,，落實承包,、定標、定量管理等,，把安全管理的重心放在防范工作上,。根據上級要求，我們制定了特大,、重大安全事故責任應急處理預案,，相應成立了搶險救災隊、衛(wèi)生醫(yī)療隊,、后勤保障隊,、義務消-防-隊。有關部門相應制定了重特大安全事故應急處理預案,。

六,、著力宣傳教育

我們把宣傳教育作為抓安全生產源頭的根本舉措，清醒地認識到安全生產關系到群眾的生命財產安全,，壓濾機濾布 關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,。一年來，我鎮(zhèn)開展了“安全生產宣傳月”活動,，并召開干部職工,、村主任、企事業(yè)單位負責人參加的安全生產專題會議,。針對我鎮(zhèn)安全生產的苗頭性問題,，進行群防群治，充分調動全體干部,、職工的積極性,，深入宣傳,，提高全鎮(zhèn)人民群眾的安全生產意識。通過各種渠道的宣傳,，努力營造一個“人人講安全,、人人重視安全”的氛圍。一年來共發(fā)出通知,、通告等380余份，懸掛橫幅42條,，警示牌15個,，書寫固定性標語8幅，通過宣傳,，有效地遏制重特大事故的發(fā)生,。

七、存在的不足

安全生產工作任重道遠,，我們的工作還有許多需加強和改進的地方,。如在檢查中我們發(fā)現的主要問題有：一是企業(yè)和職工自我安全意識相應薄弱，企業(yè)的安全資金投入不足,，安全設施的配置,、職工的安全培訓不到位。二是安全生產監(jiān)管體系還不適應形勢發(fā)展的要求,，監(jiān)管不到位,，追究不嚴格。三是執(zhí)法力度有待加強,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作匯報篇四

關于成立龍坪鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站的情況報告

為了進一步加強安全生產監(jiān)管的基層和基礎工作,，推進安監(jiān)工作“重心下移、關口前移”,，落實《關于清遠市加強鎮(zhèn)級安監(jiān)機構建設的指導意見》清機編[2007]4號文精神,，結合我鎮(zhèn)的實際情況，迅速部署開展建設安監(jiān)機構建設工作,，并在市安監(jiān)局的關心和支持下,，完成了建立“龍坪鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站”的各項工作，現將具體開展建設情況匯報如下：

一,、加強認識,，領導重視

自從我鎮(zhèn)收到開展鎮(zhèn)級安監(jiān)機構建設的文件后，鎮(zhèn)黨委,、政府十分重視此項工作,，為切實把該項工作做好，迅速成立了以鎮(zhèn)長成文友為組長,、主管安全生產工作的歐陽志新委員為副組長的鎮(zhèn)級安全生產監(jiān)督管理機構建設工作領導小組,，并專題研究落實建立和加強鎮(zhèn)級安全生產監(jiān)督管理機構中的級別設置,、人員配置、辦公場所,、崗位責任制,、經費安排等問題，為成立“龍坪鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站”的下一步工作作出了周密的安排,、部署,。

二、按計劃實施,，逐步落實

在連州市安監(jiān)局的關心和支持下,，我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理機構建設工作領導小組按照連州市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成立安全生產監(jiān)督管理站的工作計劃，逐步落實好各項工作,。首先為安監(jiān)站挑選有責任心,、工作能力強的干部為專職安全生產檢查員，以文件形式完成了安監(jiān)站人員的任命,，并按時上報市安監(jiān)局備案,；其次落實好辦公場

所、完成掛牌工作（辦公室設在鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦內）,；完善好公章,、辦公用具、各項規(guī)章制度牌的制定,；最后組織安監(jiān)站的全體人員參加法律,、法規(guī)和安全生產有關業(yè)務知識培訓。真正做到了六有：有機構,、有人員,、有場所、有投入,、有職責,、有制度。

經過五個多月的建設開展,，我鎮(zhèn)的安全生產監(jiān)督管理站已逐步完善并步入正軌,。在以后的工作中，我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站將履行自身的工作職責,，做好職能工作,，使鎮(zhèn)一級安全生產監(jiān)督管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,，真正構筑起安全生產的第一道防線,。

龍坪鎮(zhèn)人民政府

二○○七年十一月六日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作匯報篇五

安監(jiān)局2009年度安全生產工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下,，我們認真貫徹落實國務院和市,、縣政府有關安全生產工作的重要指示和會議精神，堅持以 “安全發(fā)展”為指導原則,，緊緊圍繞“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”這一大局,，積極扎實地開展安全生產各項工作,。確保了我縣經濟社會安全穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。現將今年來工作情況匯報如下：

二,、認真履行安全生產職責,，加大組織工作力度 （一）高度重視，加強領導,，落實各項安全生產責任 我們及時傳達上級會議精神,，對安全生產工作統(tǒng)籌安排,，強化領導,，有效組織。與全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門簽訂了安全生產責任狀,，進一步明確了安全生產責任和工作任務,。為進一步貫徹落實全市安全生產專題會議精神，切實做好全縣安全生產事故隱患排查整治工作,，確?！笆ひ弧逼陂g全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定，嚴格落實年初簽定的安全生產責任狀,，實行安全生產“一票否決”,。行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，做好本行業(yè)安全生產工作,。

（二）以開展“三項行動”“三項建設”為工作重心,，加大對重點行業(yè)的監(jiān)管力度

我們以“兩節(jié)”、“兩會”及“清明”“五一”“端午”“國慶”等節(jié)假日為重點時期,，以開展安全生產“三項行動”和“三項建設”為工作重心,，把非煤礦山、尾礦庫,、危險化學品,、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全監(jiān)管作為突破口，重點抓,、重點管和重點檢查,，以隱患排查治理行動為重點，在廣泛組織生產經營單位和群眾自查的基礎上，采取抽查,、巡查,、暗查以及地方和行業(yè)檢查相結合的方式，按照 “誰主管誰負責,、誰檢查誰負責,、誰簽字誰負責、誰包片誰負責”的原則,，開展拉網式的安全生產大檢查,。

一是落實責任。按照實市政府《關于做好國慶期間安全生產保障工作實施方案》,、市安委會《關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》（阜安委明電【2009】11號）,、市安監(jiān)局《關于轉發(fā)全省安全生產監(jiān)管系統(tǒng)集中開展安全生產隱患排查治理行動實施方案的通知》（阜安監(jiān)明電【2009】1號）文件精神，為促進全縣安全生產隱患排查治理工作深入開展,，縣安委會制定了《阜蒙縣國慶期間集中開展安全生產保障及隱患排查治理督查行動實施方案》,，以煤礦、金屬非金屬礦山,、尾礦庫,、危險化學品（生產、儲存,、使用）,、冶金、有色,、公眾聚集場所消防安全,、特種設備、建筑施工單位,、道路交通,、食品衛(wèi)生、旅游,、公用設施等行業(yè)為重點,，全面開展隱患排查治理行動。

行動開展以來,，全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個行業(yè)主管部門都成立隱患排查治理檢查組,，參加檢查人員800余次，共檢查非煤礦山和尾礦庫55戶,，下達現場指令書45份,，發(fā)現整改隱患130余處。檢查危險化學品生產經營單位6戶,，煙花爆竹經銷單位1戶,，檢查建筑工地9處,，出動檢查人員32人次，查出安全隱患343處,，完成隱患治理339處,，停產整頓企業(yè)8戶。

二是突出重點,。為進一步貫徹落實阜新市安監(jiān)局,、發(fā)改委、國土資源局,、環(huán)保局四部門聯合下發(fā)的《關于印發(fā)阜新市尾礦庫安全專項整治工作方案的通知》以及《阜新市金屬非金屬礦山安全生產“三項行動”實施方案的通知》精神,，縣安監(jiān)局成立專門工作組，召開了5次專項工作會議,，下發(fā)了兩個文件,，明確了工作任務，落實了工作責任,，并研究制定了工作方案,。活動開展以來,，共發(fā)放《安全生產違法行為行政處罰條例》,、《遼寧省安全生產條例》掛板600余套，安全旗300余面,，安全警示牌600余塊,，組織企業(yè)從業(yè)人員培訓,，發(fā)放安全培訓叢書2500余套,，組織企業(yè)負責人安全管理人員培訓，取證200個,，對企業(yè)特種作業(yè)技術人員進行培訓考試,，取證500余人。對26家尾礦庫,、11個井工礦山進行了全面檢查,，提出整改意見289條，下達整改指令書11份,，通過復查,，基本已經按要求完成整改，整改率100%,，對兩戶隱患較大的企業(yè)實施了停產停建,。治理整改中，共投入隱患治理資金300余萬元,。聘請遼寧安科院技術專家68人次,，對下游有村莊的阜新中合尾礦庫等企業(yè)進行了穩(wěn)定性分析。

三、強化隱患排查治理,，促進企業(yè)安全發(fā)展 一是我們與縣公安局,、環(huán)保局、發(fā)改局,、國土局等相關部門密切配合,，嚴格落實省政府第69次業(yè)務會議紀要和《阜蒙縣非煤礦山綜合整治工作實施方案》的各項要求，開展對非煤礦山,、尾礦庫及冶金企業(yè)綜合治理工作,，重點對各井工礦山的提升系統(tǒng)、絞車罐籠,、排風系統(tǒng)的主扇局扇,、排水系統(tǒng)水艙、水泵進行重點檢查,。共檢查非煤礦山企業(yè)160余戶次,，發(fā)現安全隱患170余處，提出整改意見187條,，對5戶存在安全生產隱患的企業(yè)下達了行政處罰意見告知書,，對查出的120余處安全隱患，下達了立即責令改正指令書,，對存在隱患的企業(yè)全部要求立即整改,，對隱患較大的兩戶企業(yè)實施了停產停建，對達不到安全條件,，污染環(huán)境的企業(yè)依法嚴厲打擊,，對未經驗收合格復工的企業(yè)，無安全生產許可證企業(yè),，堅決予以停產停業(yè)直至關閉,。

二是開展煙花爆竹和危險化學品的聯合安全檢查。安監(jiān),、公安,、質監(jiān)、工商,、城建等部門加大了對危險化學品生產經營企業(yè),、加油站、加氣站的檢查和監(jiān)管力度,，今年以來,，共檢查加油站180余戶次，危險化工企業(yè)9家,，煙花爆竹批發(fā)零售單位380余戶次,，已排查出安全隱患130余處,，下達整改指令書45份，現場檢查記錄130余份,，隱患排查整改率達到100%,。我們對這些企業(yè)進行嚴格規(guī)范管理，對重點部位,、關鍵環(huán)節(jié)和重要設施設備實施監(jiān)控措施,，及時消除隱患，防止事故發(fā)生,；對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要嚴格運輸和儲存的安全管理,，特別是對儲存、經營和使用環(huán)節(jié),，進行經常性的檢查和督查,，嚴厲查處違法儲存、銷售煙花爆竹的黑窩點,。三是協同縣建設局,、質監(jiān)局開展建筑行業(yè)安全專項整治。重點加強春季開工的現場監(jiān)管,，對9個施工建設單位進行了檢查,。檢查中，重點對特種作業(yè)人員持證上崗情況,、安全生產責任落實情況,，安全措施落實情況、安全設施投入使用情況進行檢查,。同時對春季開工的建筑施工現場 “三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護情況進行全面的隱患排查,，對安全設施不齊全，不到位,，存在嚴重安全隱患的工地必須立即停工整改,。

四,、深入開展職業(yè)病危害防控和宣傳工作,。

為進一步對我縣非煤礦山企業(yè)中普遍存在的職業(yè)病危害因素進行清理整治，我局會同縣衛(wèi)生局按照市衛(wèi)生局等四部門聯合文件精神,，對我縣38家磚場進行專項聯合檢查,，對650多名作業(yè)工人進行了體檢，簽訂了體檢合同,，建立了健康檔案,。通過檢查，強化了企業(yè)負責人的安全主體責任意識,，提高了企業(yè)負責人及職工對職業(yè)衛(wèi)生的理解和認識,，同時為進一步做好職業(yè)病防治宣傳和教育工作,，我們對38家磚場負責人進行了集中的組織培訓，并聯合縣衛(wèi)生局,、縣社會和勞動保障局,、縣總工會等四部門，聯合開展2009年職業(yè)病防治宣傳周活動,，4月29日,，到十家子瑪瑙園區(qū)進行職業(yè)病危害和防治宣傳工作。共出宣傳車6輛,，發(fā)放各類宣傳品宣傳單4000余份,。通過各部門的密切合作和共同努力，為普及職業(yè)病防護知識,、保護弱勢群體,，促進社會和諧做出了應有的貢獻。

五,、認真組織開展2009年安全生產月活動 一是為進一步營造全縣良好的安全生產氛圍,，加強了安全生產法律法規(guī)和知識的宣傳。我們采取多種形式,，結合今年6月份的“全國安全生產月”活動,，通過開展安全生產宣傳咨詢、媒體跟蹤宣傳報道,、開設安全生產專欄等,，有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實，增強了群眾安全意識和安全素質,。安全月期間,，我們組織全縣33個部門、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城8個社區(qū)開展安全生產進社區(qū),、進鄉(xiāng)鎮(zhèn),、進村屯活動，發(fā)放安全生產宣傳單,、掛圖數萬份,，市民安全手冊等3000多冊，通過安全月的開展,，普遍增強了市民安全意識和企業(yè)對安全生產的責任感,、緊迫感，使各企業(yè)負責人及管理人員能夠學法,、知法,、用法。

六,、樹立大局意識,、為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境 加大監(jiān)督和指導工作力度,。利用我們所掌握安全生產方面技術和知識優(yōu)勢，為企業(yè)排憂解難,，解決安全生產的實際問題,。在嚴格執(zhí)行法律規(guī)范的同時，指導企業(yè)以最經濟,、合理的方式進行隱患整改,；

今年我們在嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產許可證實施條例》，嚴把市場準入關的基礎上,，結合當前特殊的經濟時期,，積極幫助企業(yè)做好安全生產“三同時”的各項協調和申報工作，確保企業(yè)早日投產達效,、盡快為我縣經濟恢復動力做出貢獻,。同時我們根據《安全生產法》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范了建設項目“三同時”的審批工作,，對礦山,、危化企業(yè)的建設項目從可行性認證階段開始到竣工驗收進行嚴格的監(jiān)督管理,，對沒有履行“三同時”審批許可的企業(yè),，堅決不許開工投產。

按照縣委《關于開展“集中整改月”的活動意見》及縣政府《關于開展“走進企業(yè)”活動的通知》要求,，我局從7月20日開始,，成立專門工作組，由局長帶隊,，全局10名機關干部,，分工包片，及時跟蹤了解企業(yè)發(fā)展情況,，及時協調企業(yè)再生產運行,、市場銷售等方面存在的問題?；顒又泄沧咴L檢查企業(yè)21戶,，整改治理隱患20處，幫助企業(yè)協調解決流動資金20萬元,。幫助驛達鐵礦等籌建中的鐵選企業(yè),，做好安全生產三同時各項前期工作。

七,、認真開展行政執(zhí)法工作

今年我們縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的領導和市安監(jiān)局的指導下,，以“安全第一,、預防為主,、綜合治理”為工作原則，以“打三非,、反三違,、防三超”為工作目標，以非煤礦山,、危險化學品,、煙花爆竹等行業(yè)為工作重點，強化領導責任制和目標管理責任制落實,，充分發(fā)揮行政執(zhí)法在安全生產工作中的職能作用,。一是加強制度建設，我局根據制定了《阜蒙縣安監(jiān)局行政執(zhí)法責任制》,，在單位內部實行嚴格的考核和責任追究制度,，強化規(guī)范化管理，制定完善了政務公開,、局長責任制,、副局長責任制、安全生產事行政執(zhí)法責任制等各項規(guī)章制度,，細化并分解落實到每個科室,，嚴格各項規(guī)章制度的落實，防止發(fā)生各類違法犯罪案件,。在全局上下形成良好的工作氛圍,。二是狠抓執(zhí)法管理隊伍的自身建設。采取專門培訓,、以會代訓等各種措施,，對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育,、培訓及管理,，提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質。組建了阜蒙縣礦山測繪大隊,，對全縣非煤礦山企業(yè)進行全面的測繪驗收,，使我縣礦山企業(yè)的安全管理水平提升了一個新的臺階。三是加大執(zhí)法工作力度,，在非煤礦山安全監(jiān)管工作中,，首先，是繼續(xù)深化非煤礦山企業(yè)專項整治,，及時消除隱患,。按照阜蒙縣金屬礦山綜合整治方案，以井下開采及事故多發(fā)的非煤礦山企業(yè)為重點，繼續(xù)深化對危險化學品,、煙花爆竹,、建筑施工、城市燃氣的專項整治工作,。通過加大行政執(zhí)法工作力度,，今年以來，我縣各類安全事故得到有效遏制,，非煤礦山,、危險化學品等工礦商貿企業(yè)均未發(fā)生安全生產事故，經濟社會呈現出安全穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭,。

八,、進一步加強機構建設，構建安全監(jiān)管網絡 （一）我縣從安全機構建設入手,，安全監(jiān)管網絡不斷向基層延伸,。我們對全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和380多個行政村的安全監(jiān)察員和村級安全生產監(jiān)督員進行了培訓，目前,，全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都都配置了專兼職安全生產監(jiān)督員,，我縣已初步形成基層安全綜合監(jiān)管體系，提高了我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管水平,。

（二）開展安全生產進鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)活動。按照國家,、省,、市關于加強安全生產基礎工作的通知要求，我縣制定了《進一步加強安全生產基礎工作的實施方案》,，全面開展安全生產進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,。同時推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安全人員配置等各項工作,。

（三）加大對安全隱患治理的投入,，完善安全生產投入機制。

一是每年加大對安全生產的投入,，用于安全生產隱患治理,，宣傳教育培訓等。

二是研究制定企業(yè)提取安全措施費制度,，目前我縣已對煤礦,、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)提取一定數額的安全生產風險抵押金,。

三是按省安委會2008年9號內部明電要求,，參照省內其它縣區(qū)設立專項資金情況，阜蒙縣今年設立安全生產專項資金60萬元，納入年度財政預算確保?？顚Ｓ?。

九,、2010年工作安排

1,、加強宣傳教育，提高企業(yè)經營者的安全生產意識,，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,。廣泛深入地開展《安全生產法》的學習、宣傳,、貫徹工作,。利用各種宣傳手段，大力宣傳安全生產的法律,、法規(guī)和政策,，提高全社會的安全意識，擴大安全生產的社會影響,。

2,、認真做好培訓工作。按照市總工會,、市安監(jiān)局文件要求,，開展安全生產全員培訓，制定方案,、組織培訓一批高素質的安全教師隊伍,。繼續(xù)加強并搞好對生產經營單位負責人進行《安全生產法》培訓；搞好特種作業(yè)培訓,。

3,、繼續(xù)開展以煤礦、非煤礦山,、冶金行業(yè),、危險化學品、煙花爆竹,、建筑施工,、消防安全、人員密集場所等方面為重點開展安全生產專項整治,。尤其要加強“五一”“端午”“十.一”,、“中秋”以及“兩節(jié)、兩會”期間的安全檢查,。通過整治,，加強生產經營單位的安全生產基礎工作，加大對危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生,，確保完成全年的各項工作任務。

4,、加強安全生產經常性監(jiān)督檢查和管理,。繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山,、機械冶金行業(yè),、化學危險品生產經營單位、消防安全,、道路交通,、食品衛(wèi)生、鍋爐壓力容器,、公眾聚集場所,、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)的監(jiān)管,，確保我縣的安全穩(wěn)定,。

5、加大對安全生產違法行為的處罰力度,。把加強現場監(jiān)察作為重點工作來抓,，高標準、不湊合,、不遷就,，做到有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究,；加大處罰力度。對隱患嚴重的,，采取果斷措施,，該停的停、該罰的罰,。

6,、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協調配合,，結合各項工作情況的開展,，定期組織聯合檢查活動，使我縣安全生產工作在縣安委會的統(tǒng)一領導下,，形成全縣上下,、各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面,。

7、深入做好調查研究工作,。對縣域內開展安全生產工作情況進行深入細致的調查研究,，切實摸清各企業(yè)的安全生產情況，積極研究,、探索和采用先進的管理方法,，不斷改善安全生產環(huán)境，完善安全生產監(jiān)管工作,。為安全生產工作的正確決策提供依據,。

二〇〇九年十一月一日