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鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇一

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落,，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,，另有學(xué)校1所,，轄區(qū)共有常駐居民2187戶,，4000余人。

組長：xx（社區(qū)主任）

副隊長：xx（社區(qū)黨支部書記）

成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx

下設(shè)辦公室,，負責社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,，辦公室主任由xx兼任。

（1）隊長：分管組織,、指揮,、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作,；負責自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,，并負責向社區(qū)居民公布本預(yù)案,。

（2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險,、排險,。

（3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理,、匯總和上報工作,。

（4）小組隊長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離,；負責及時向應(yīng)急工作組隊長報告自然災(zāi)害災(zāi)情,。

（5）應(yīng)急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置,、救護和汛期值班等項工作,。

3、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會,、社區(qū)居民小組,、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

當遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測,、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,，立即組織受影響群眾撤離,，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,，確保安全,。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,，同時明確具體監(jiān)測人,。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,，采取修建地表排水溝,、埋實裂縫等簡易治理措施。

旱季每月監(jiān)測,、巡查一次,。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù),，每日觀測次數(shù)不少于3次,，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1—2小時監(jiān)測一次,；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,，發(fā)現(xiàn)險情立即報告,。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄,、歸檔,。

災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,，安定群眾情緒,，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救,。

1,、組織到位。做到機構(gòu)落實,、組織落實,、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化,、制度化的管理軌道,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員,、搶險小分隊成員,、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案,，并向社區(qū)居民公布,。

2、宣傳到位,。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性,、重要性,，提高社區(qū)民有自我防范意識。

3,、措施到位,。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位,、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位,；汛期前組織對避險路線,、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布,。

4,、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣,、手電,、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇二

為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防,、處置災(zāi)后恢復(fù)工作，最大程度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失,，保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全,、有序、可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)我縣實際,，特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo),，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，本著“預(yù)防為主,、災(zāi)時有備,，提高警惕，群防群治”的指導(dǎo)思想,，進一步增強廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識,，切實保護好廣大農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全，盡量減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失,。

1,、預(yù)防為主、防抗結(jié)合,。加強對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,，樹立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，增強防范能力,。

2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職,，各盡其責,，一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施,，科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《中華人民共和國氣象法》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇,、低溫,、冷害、風災(zāi),、雹災(zāi),、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),。

農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長任組長，主管副局長任副組長,，局屬各股站主要負責人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。

農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長兼任,。

匯總,、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況，及時報告,，提出建議意見,；及時收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測預(yù)報信息,；在發(fā)生時期,，組織安排人員24小時值班；及時收集,、核查災(zāi)情,，并報告災(zāi)情動態(tài)；研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜,，決定啟動和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,；安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作，指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,。

災(zāi)情發(fā)生后,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,，各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災(zāi)工作，協(xié)同合作,，奮力搶險救災(zāi),。

1、組長負責全面工作,，副組長做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作,。

2,、辦公室,、植保植檢站負責核查、收集,、反映災(zāi)情,，指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)；制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見,、落實各項農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范,、推廣、應(yīng)用,。掌握災(zāi)后需補種,、改種農(nóng)作物的種類、品種,、面積和所需種子數(shù)量等情況,，指導(dǎo)種子調(diào)運、供應(yīng),。

3,、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

4,、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案,，指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥,。

5,、農(nóng)機監(jiān)理站建立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊，組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具,，參與抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作,。

6、財務(wù)股負責救災(zāi)資金的準備和政策落實工作,。

1,、預(yù)警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫,、冷害,、風災(zāi),、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息,，全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況,。

2、信息采集：采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種,、發(fā)生時間,、地點、范圍,，農(nóng)作物受災(zāi),、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積,、損失程度和已采取的對策措施等,。

3、信息報送：災(zāi)情發(fā)生后,，由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報告,。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農(nóng)業(yè)重大信息的,，應(yīng)及時報告基本情況,，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情,。

出現(xiàn)下列情況之一時,，立即發(fā)布預(yù)警：

1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,。

2,、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。

1,、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織,，落實責任制。加強宣傳,，強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,，做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準備。

2,、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律,，研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)措施,，指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,，提高避災(zāi)抗災(zāi)能力,。

3,、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)，積極培訓(xùn),、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),。

4、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,，對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后,，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙,、噴施植物抗寒劑,、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施,。

主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災(zāi)預(yù)案；迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查,，分析災(zāi)害發(fā)生的原因,、發(fā)展趨勢，為縣政府決策提供準確情報,，發(fā)動群眾開展群防群治,，確保不成災(zāi)。

召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,，向縣政府報告災(zāi)情，申請啟動縣應(yīng)急預(yù)案,；派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作；研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見,。

當災(zāi)害結(jié)束,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，應(yīng)急解除,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇三

為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力,，迅速,、有序、高效地實施救助,，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,，制定本預(yù)案。

以人為本,。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段,，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力,。

以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),，完善工作機制,，運用信息化手段，使測,、報,、防、抗,、救,、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力,。

分級管理,。按照“兩級政府、三級管理,、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制,，實行“分級管理、按級負責”,。除全市性特大,、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負責組織處置,，責任單位和相關(guān)部門按照各自職責,，分工負責，密切配合,，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作,。

凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水,、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,，暴雨、冰雹,、暴雪,、龍卷風,、濃霧、高溫,、雷擊,、沙塵暴、寒潮,、霜凍等氣象災(zāi)害,，地震災(zāi)害，山體崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,，適用于本預(yù)案,。

凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案,。

（一）預(yù)警性自然災(zāi)害,。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,，相關(guān)預(yù)案即啟動,。

（二）廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃,、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況,。

（三）區(qū)域性自然災(zāi)害,。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情,。

（四）其他重大自然災(zāi)害,。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?？h級預(yù)案啟動的同時,，本預(yù)案相應(yīng)啟動。

楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔任總指揮,，鄉(xiāng)長鄭曉東擔任副總指揮,，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長,、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長,、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任,、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成,，在鄉(xiāng)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,，負責救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作,。

預(yù)案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所,、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,，評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,，及時報上級部門并向社會公布,。同時，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況,，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后,，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。

指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收,、發(fā)放、使用與管理工作,，確保受災(zāi)市民的基本生活,，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體,。

綜合協(xié)調(diào)：主要負責災(zāi)情信息的收集,、整理和上報等工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài),，提出工作建議,，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),，辦理指揮部交辦的其他工作,；統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部,。

宣傳動員：主要負責災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作,；受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布,，應(yīng)及時,、準確、客觀,、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息,。

后勤保障：主要負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作,；保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃,、穿、住,、醫(yī)”等基本生活,。

轉(zhuǎn)移安置：主要負責組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案,，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍,、路線，指定安置場所,。

社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復(fù)重建：主要負責調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,，制定災(zāi)民口糧救濟,、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案,；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作,；災(zāi)情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作,。

遺體處理：主要負責收集管理遺體,，組織群眾認領(lǐng)遺體；及時進行遺體火化,；對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,，并做好消毒防污。

按照救災(zāi)工作分級負責,，救災(zāi)資金分級負擔的原則,，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助,。

按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,，確?？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需,。

制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù),。當災(zāi)害發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點,，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,，防止舞弊和浪費。

楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備,。

在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員,，重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作,。建立健全與公安、武警,、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,，培育非政府組織和志愿者組織,，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作,；當災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度,。

指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū),、單位和安置場地的檔案,。同時，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律,、人口密度,、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng),、村行政區(qū)域,，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線,。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標志（牌）。鄉(xiāng)政府應(yīng)當設(shè)定村,、戶的對口安置場所,，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

鼓勵企事業(yè)單位,、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作,。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站（點）作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò),，完善社會捐助表彰制度,，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,，通過鄉(xiāng)民政辦,、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,，開展減災(zāi)進村入戶活動,，有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險,、避災(zāi)、自救,、互救的常識,，增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。

災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,，鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。

鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作,。災(zāi)情發(fā)生時,，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,，并通報相關(guān)職能部門,，災(zāi)情嚴重的，可同時越級上報,。并立即組織人員現(xiàn)場核實,、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景,、時間,、區(qū)域、影響范圍,，受災(zāi)的嚴重程度和等級,，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題,。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站,、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度,，并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài),，并隨時上報,。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位,、各村委應(yīng)組織力量,，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準確,。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,，對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況,、房屋倒塌,、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊,，為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù),。

接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,，實施緊急避險。

安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式

一是場地集中安置,；

二是征用設(shè)施安置,；

三是對口轉(zhuǎn)移安置。

受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,，并及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被,、帳篷,、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng),。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,，按照“依靠群眾，依靠集體,，生產(chǎn)自救,，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針,，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,，制定階段性災(zāi)民生活保障計劃,，并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時可申請應(yīng)急資金,。同時,，視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向上級匯報災(zāi)情,，申請給予救災(zāi)資金及物資支援,。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置,、生活必需品供應(yīng),、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療,。

預(yù)案啟動后,，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線,，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助,。必要時，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍,，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施,，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和?？顚Ｓ玫脑瓌t,，按照規(guī)定程序，迅速安排使用,，為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持,。

本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案,。

鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇四

為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,，維護校園穩(wěn)定，結(jié)合我校的實際,，制定本預(yù)案,。

自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習、生活進行救助的緊急行動方案,。本預(yù)案適用于臺風,、大雪,、洪澇、冰雹,、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

堅持“預(yù)防為主,，災(zāi)時有備,，提高警惕，群防群治”的原則,，增強全校師生防災(zāi),、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),，切實保護廣大師生的人生安全,，減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作,。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下：

由主管院長擔任總指揮,，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮,，副主任擔任各組組長，各部門負責人擔任副組長,，各部門成員擔任組員,。下設(shè)救災(zāi)辦公室，負責日常工作,。地點設(shè)在綜合管理科,。

（一）及時向市教育局匯報災(zāi)情和救助工作進展情況，負責處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作和日常事務(wù),。

（二）聯(lián)系區(qū)民政局,，做好救災(zāi)物資的登記、收集,、保管和分配工作,。

（三）負責災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預(yù)防,。

（四）落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施,，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作,。

（五）做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作,。

（六）保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳,，加強災(zāi)后值班紀律,。

應(yīng)密切注意氣象,、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,，總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類,、發(fā)生時間,、地點、范圍,、程度,、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況,。

（一）救助領(lǐng)導(dǎo)小組進入工作狀態(tài),，研究確定救災(zāi)工作事宜。

（二）迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,，緊急轉(zhuǎn)移,，安排他們的學(xué)習、生活,，做好食品,、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作,。

（三）根據(jù)救災(zāi)工作的需要,，向上級主管部門提出救助申請。

（一）保衛(wèi)處定時和不定時排查校園的課室,、地下排水管道,、配電房、食堂,、消防安全設(shè)施,、樹木、墻報欄,、窗戶等安全方面的隱患,，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改,。

（二）保衛(wèi)處制定實施搶險救災(zāi)方案,，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練,。全校二千多名師生,，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進行疏散撤離演習一次,。

（三）辦公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng),、預(yù)警信號，需要停課,，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師,、學(xué)生及家長，立即采取措施停課放假,。

（四）預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命,。

（五）在發(fā)生災(zāi)害時,，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物,，檢查旗桿,、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人,。

（六）各處室,、年級組、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗,。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān),。

（七）發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作,，發(fā)揚艱苦奮斗,、自力更生精神，開展自救活動,。

（八）做好衛(wèi)生防疫工作,，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,，做到大災(zāi)之后無大疫。

（九）災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習科目和課時,，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇五

為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,，減少國有資產(chǎn)損失，維護學(xué)校穩(wěn)定,，特制定本預(yù)案,。

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,，對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習、生活進行救助的緊急行動方案,。本預(yù)案適用于臺風,、洪災(zāi)、旱災(zāi),、地震,、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌,、學(xué)校淹沒,、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

組長：

副組長：

組員：

（1）加強自然災(zāi)害危害性的教育,，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識,。

（2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防,、早報告,、早處置。

（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,，及時采取措施,，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

（1）預(yù)防為主,，常備不懈,。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學(xué)校和教師員工的安全保護意識,。加強日常檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失,。

（2）依法管理,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防,、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為,，依法追究責任,。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責預(yù)防,、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作,。

學(xué)校成立由校長負責的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負責落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責取下：

（1）根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,。

（2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責任制,。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報,。

（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況,，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識,。

（4）檢查,、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況,。

（5）經(jīng)常性地開展校舍,、場地、圍墻,、水溝、廁所,、電線,、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,，預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生,。

（6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作,。

（1）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標管理考核,，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施,。

（2）經(jīng)常性對校舍,、場地、圍墻,、水溝,、廁所、電線,、煙囪,、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患,。

（3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作,。

（4）增加學(xué)校投入，切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施,。

（5）不亂拉亂接臨時線路,，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理,。

（6）開展火災(zāi)自救,、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材,，落實學(xué)校校方責任制度,。

（8）暴雨、雷,、電,、臺風等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學(xué)活動,，請家長配合接送學(xué)生放學(xué),。

（1）學(xué)校在臺風、暴雨,、地震等自然災(zāi)害期間,，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話,。

（2）嚴格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度,，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,，確保信息暢通,。

（3）不隱瞞、緩報,、謊報,、或授意他人隱瞞、緩報,、謊報,。

（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患,，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況,。

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點,，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置,。保證組織落實，人力落實,，財力落實,，以最快、最高效的辦法處置事件,，確保師生的安全,。

（1）發(fā)緊急撤離、集中信號,。

（2）立即停止一切教學(xué)活動,，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中,，班主任立即倒班,，老師在確認沒有學(xué)生是最后一個撤離。

（3）任課教師,、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織,、迅速地疏散學(xué)生，地震,、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時,，學(xué)生應(yīng)停止一切活動,，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場,，聽從老師指揮，互相照顧,，幫助弱小,、有病同學(xué)撤離。

（5）門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通,。

（6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119,、110報警外,，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源,；夜間發(fā)生火災(zāi)時,，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119,、110報警電話,，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),。

（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進行指揮,，校（園）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),，指揮個小組迅速到達指定位置。

a教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,，教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報,，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護,。

b事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失,、走散,。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的`師生,。

c后勤保障組：保障人,、財、物及時到位,，盡量大可能保證師生生命安全,，使損失減少到最小。

（9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,，查明原因,。

（10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,，學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責任人,，對師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負總責,。實行責任追究制,，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處,。對于玩忽職守,，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,，應(yīng)視情節(jié)輕重,，給予有關(guān)責任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇六

為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,，確保人民生命財產(chǎn)安全,，迅速、有序,、高效地開展救災(zāi)工作,，根據(jù)《xx省自然災(zāi)害救濟工作規(guī)定》(2002年省政府第77號令)和《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[200x]xx號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本應(yīng)急預(yù)案,。

(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工,、分級負責,、綜合協(xié)調(diào)、快速高效,。

(二)適用范圍：臺風,、強熱帶風暴、暴雨,、洪澇,、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

自然災(zāi)害等級劃分標準按《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[200x]xx號)執(zhí)行,，其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災(zāi)害：

(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,，并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;

(二)因災(zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);

(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟損失200萬元以上;

(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

(九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;

(十)造成省內(nèi)較大影響,。

發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當?shù)卣葹?zāi),，有關(guān)部門各司其職,，通力合作。

鎮(zhèn)委宣傳辦：負責做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作,。

鎮(zhèn)黨政辦：負責重大救災(zāi)基建項目的審批上報,，協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織,、協(xié)調(diào)工作。負責發(fā)布天氣預(yù)報,、警報,，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查,、評估,、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負責對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,，以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),。

鎮(zhèn)經(jīng)濟辦：協(xié)調(diào)郵電,、通信、電力,、商業(yè),、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作,。負責災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控,，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施，維護市場物價秩序;并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,，維護市場物價的基本穩(wěn)定,。

鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)：負責組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育,、教學(xué)工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負責對學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

鎮(zhèn)派出所：負責組織,、指揮,、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

鎮(zhèn)民政辦：組織,、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移,、安置、慰問災(zāi)民;負責困難災(zāi)民吃,、穿,、住、醫(yī)等生活救助;申請,、管理,、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況,，確保救災(zāi)款物?？顚Ｓ茫皶r,、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資,。

鎮(zhèn)財政所：負責鎮(zhèn)級財政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,，對救災(zāi)資金的使用進行監(jiān)督,、檢查，保證救災(zāi)款及時到位,。

鎮(zhèn)國土資源所：負責鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責任,，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,，建立群測群防的監(jiān)測體系,，協(xié)助搶險救災(zāi)，負責地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標準,，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作,。

鎮(zhèn)道班：負責組織、指揮,、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道,、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。

鎮(zhèn)電信局：負責保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,，對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處,。

鎮(zhèn)水管所：承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度,，負責災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),，儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作,。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測,，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策,，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作,，會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查，確定地震烈度,，災(zāi)害損失評估,，提出救災(zāi)意見，參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃,。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負責指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,，做好災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,，搶救受災(zāi)傷病員,，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情,、疾病的'傳播、蔓延,。

鎮(zhèn)廣播站：負責搶險救災(zāi)的宣傳報道工作,。

鎮(zhèn)武裝部：負責組織協(xié)調(diào)駐xx部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作,。積極參與搶險救災(zāi)、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門維護災(zāi)區(qū)社會秩序等工作,。

氣象,、水利、國土資源,、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

1,、有關(guān)部門接到災(zāi)情報告后,，及時召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級。屬特大災(zāi)害的,，及時向鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告,，并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,，特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動。

2,、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會議,，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施,，確保救災(zāi)款物迅速,、及時到位。

3,、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作,。

4,、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作,。

5,、視災(zāi)情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災(zāi)情,，申請給予救災(zāi)資金和物資支持,。

緊急救援隊伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,，動用部隊及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi),。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員,。交通,、電力、通信等部門搶修道路橋梁,、電力設(shè)施和通信線路,。

災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,，直接由當?shù)卣M織力量從速實施;邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下,，村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報告當?shù)卣?。轉(zhuǎn)移安置以就近,、安全為原則，集中安置與分散安置,，臨時安置與長期安置相結(jié)合,，確保災(zāi)民吃、穿,、住,、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

l,、維護災(zāi)區(qū)的社會治安,，保持正常社會秩序。

2,、調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況,，按損失大小、困難程度,、救助情況分門別類,、登記造冊，逐級上報,。

3,、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生,。

4,、維護災(zāi)區(qū)市場秩序，保持物價平穩(wěn),，保障生活,、生產(chǎn)物資供給,。

5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,，促進互助互濟,，弘揚社會良好風尚。

各村,、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，明確在救災(zāi)工作中的職責和任務(wù),，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實際，詳實具體,，方便操作,。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動,，增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,，提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇七

xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案之相關(guān)制度和職責,，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范,、應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1目的為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責,、...

鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范,、應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案

為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責,、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報,、預(yù)警信息處置,、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。

自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害,、森林草原火災(zāi)等。

安全第一,預(yù)防為主,。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強預(yù)防、預(yù)報,、預(yù)警工作;做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準備,、組織準備、預(yù)案準備、技術(shù)準備,、物資準備和工作準備,。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局負責指導(dǎo),、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

落實責任,常備不懈,。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機制,不斷改進和完善預(yù)警,、預(yù)防手段和措施,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力。指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案制訂本鎮(zhèn)區(qū),、本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實工作責任,完善工作機制,。

各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機制,分類指導(dǎo)各類企業(yè)排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應(yīng)急處理能力,。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,督促相關(guān)科室排查,、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。

市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河,、大型水庫超保證(設(shè)計)水位警報及病險水庫,、堤壩等水利工程的重大險情等預(yù)警信息;

市林業(yè)局向我局通報森林火災(zāi)等預(yù)警信息;

市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預(yù)警信息;

市氣象局向我局通報臺風、暴雨,、寒冷,、大風、高溫,、雷電,、地質(zhì)災(zāi)害等橙色、紅色預(yù)警信息;

預(yù)警信息主要包括可能造成的危害程度,、影響范圍,、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。

(1)辦公室,、綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負責自然災(zāi)害預(yù)警信息處置工作,。接到預(yù)警信息后,進行初步研判,根據(jù)預(yù)警級別進行預(yù)警。

接到市政府有關(guān)部門預(yù)警通知和有關(guān)部門橙色以上預(yù)警信息,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)批示,按照局領(lǐng)導(dǎo)要求,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)立即起草發(fā)布預(yù)警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預(yù)警并提出意見和要求,。

(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于預(yù)警方面批示后,報局領(lǐng)導(dǎo)閱示,負責將局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)批示件的指示轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理并督辦,。

根據(jù)自然災(zāi)害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室按照各自職能落實相關(guān)工作,做好應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。

根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織,、指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應(yīng)對措施,。

綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)具體負責指導(dǎo)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,按照自然災(zāi)害危害程度和受災(zāi)地區(qū)影響的領(lǐng)域,提出應(yīng)急處置方案建議和可調(diào)用應(yīng)急救援資源,通知有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急準備,。

綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負責受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作,。接到事故報告后,及時報告局領(lǐng)導(dǎo),同時轉(zhuǎn)送相關(guān)科室。較大,、重大,、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)科室按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。

受災(zāi)害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,并將總結(jié)評估報告在應(yīng)急工作結(jié)束后十日內(nèi)報市安監(jiān)局,。

參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援總結(jié)評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員,、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員,、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,存在問題和工作建議等內(nèi)容,。

市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局,、地震辦、氣象局,、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報機制,明確預(yù)警信息的標準,時限,、內(nèi)容,建立快速、準確,、全面,、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機制。

各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關(guān)通知要求,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,做好防范應(yīng)對工作,。

全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍以公安消防部隊為基礎(chǔ),武警部隊,、從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應(yīng)急隊伍作為補充,。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇八

本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡,、風災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng),。

古坪溝村轄3個村民小組，有102戶310人,。

參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害,，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合岔溝村實際情況,，村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案：

1、造成人員傷亡,；

2,、造成建筑倒塌；

3,、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾

成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作,，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村總支書記擔任，副組長由村委會副支書擔任,，成員由村兩委成員,、大學(xué)生村官及各村民組長組成。

組長負責整個抗災(zāi)救災(zāi)工作,，傳達上級文件精神,，貫徹落實救災(zāi)應(yīng)急措施，維護災(zāi)區(qū)社會秩序,。

副組長負責調(diào)度人力,、財力進行搶險救災(zāi)，安置災(zāi)民,；落實救災(zāi)物資發(fā)放,，保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園,。

成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,，具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作,。

村民組長負責通知到戶,，并幫助無自救能力的災(zāi)民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。

民兵營長,、治保主任負責做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作,。

發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期：

第一時期：災(zāi)情初期，個別自然村發(fā)生大災(zāi)時,，災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情,。

第二時期：當災(zāi)情進一步發(fā)展時，受災(zāi)范圍逐步擴大,，損失嚴重,，半數(shù)自然村發(fā)生險情，應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,，向黨委,、政府詳細報告災(zāi)情。

第三時期：特大災(zāi)害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),，此時,，村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，通報全村災(zāi)情,，研究對策，并報告鄉(xiāng)政府,，鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室,，請求援助,。

加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動，建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機制,。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息,，并在接到預(yù)警信息后，及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門,，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告,。

災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實際情況，按照已有指揮機構(gòu)條件,，下設(shè)四個分組,，現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組,、基本生活保障組,、醫(yī)療救助組，各分組職責如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組當接到災(zāi)情預(yù)警后,，負責全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),，并及時掌握，通報災(zāi)情,。

現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險救災(zāi),，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作,。

特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人,、學(xué)校學(xué)生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置,。

基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的基本生活,，確保災(zāi)民有飯吃,、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所,。

醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,，特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。

當預(yù)警信號發(fā)出后,，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移,。

（1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，集中登記后,，有交通工具的自行轉(zhuǎn)移,，到達后由相關(guān)負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移,。

（2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,，到安置點后由負責人登記造冊,。

（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往,，但要保持與村委會負責人的聯(lián)系,。

調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表,；如有因災(zāi)死亡,、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》,。及時發(fā)放救災(zāi)款物,。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等,，發(fā)放后再進行一次公示,，接受社會監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇九

自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁,，主要有干旱,、洪澇、風雹,、病蟲等,。這些自然災(zāi)害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失,。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準確地預(yù)報和有效地預(yù)防,，災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開展救援,、安置,、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,，根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案,。

臨災(zāi)應(yīng)急是指上級發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報后的應(yīng)急行為,。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進入臨災(zāi)狀態(tài),，并做好救災(zāi)準備工作,對重點部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點關(guān)注,。

1.啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立救災(zāi)機構(gòu),。救災(zāi)工作實行黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,，各部門,、各單位,、各村社共同參與，全力實施,，協(xié)同配合,，各司其職。

總指揮：胡智（鎮(zhèn)黨委書記）,、鄧昌艷（鎮(zhèn)長）

副總指揮：盧敏（鎮(zhèn)黨委副書記）,、李光福、楊海龍（副鎮(zhèn)長）,、劉關(guān)蓉（副鎮(zhèn)長）,、曹晉松（派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員）,、何東（副鎮(zhèn)長）,。

成員：馬廷祥（經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員）,、黃貴洪（財政所所長,、鎮(zhèn)黨委委員）、曾小麗（高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記,、鎮(zhèn)黨委委員）,、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長生（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）,、楊善春（武裝部副部長）,、蔣澤（社會事業(yè)和計生服務(wù)中心主任）、向帆波（衛(wèi)生院院長）,、王祥金（畜牧站站長）,。

指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦,，馬廷祥兼任辦公室主任,。

向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題,。

統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急,、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實施；派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作,。

決定派遣搶險救災(zāi)隊伍,，協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問題。

及時掌握災(zāi)情,、險情及其發(fā)展趨勢,，請求市上有關(guān)部門實施對口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。

及時匯總災(zāi)情,，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息,。

接受救災(zāi)捐贈,，分發(fā)救災(zāi)款物。

協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作,。

2.召開鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員,、有關(guān)部門、單位負責人會議,，通報預(yù)測的災(zāi)情,，研究、部署預(yù)報區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作,。派出防災(zāi)監(jiān)督,、檢查人員，赴預(yù)報區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實施,，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項,；建立救災(zāi)物資儲備庫。

3.適時向預(yù)報地的村民和單位發(fā)出進行避災(zāi)疏散的指令和公告,。

4.隨時向上級報告災(zāi)情變化,，做好災(zāi)害快速評估準備，及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議,。

5.民兵應(yīng)急分隊組織做好搶險救災(zāi)準備,。

6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（含水利）、供電等部門,，對預(yù)報區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源,，要采取緊急抗災(zāi)加固措施，做好搶險救災(zāi)準備,。

7.派出所做好預(yù)報區(qū)社會治安管理工作,，對重要部位和重點企業(yè)加強保衛(wèi)。

8.經(jīng)濟與社會事務(wù)辦,、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi),、避災(zāi)知識，及時平息災(zāi)害謠傳,、誤傳,，保持社會穩(wěn)定。

9.經(jīng)濟與社會事務(wù)辦,、黨政辦,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準備。

災(zāi)害發(fā)生后,，有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，分工協(xié)作，全力投入搶險救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集,、指揮民兵應(yīng)急分隊趕赴災(zāi)區(qū),，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,，并在受災(zāi)現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍,。

衛(wèi)生院,、畜牧站在災(zāi)后2小時內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò),，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)及疾病預(yù)防控制機構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,，必要時請上級對口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)派出防疫隊伍進入指定區(qū)域,，采取有效措施,，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時檢查,、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源,、食品等。

經(jīng)濟與社會事務(wù)辦,、黨政辦,、財政所等部門要組織調(diào)運食品（飲水）、救災(zāi)物資,，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng),。災(zāi)后3小時內(nèi)，食品供應(yīng)按每人每天1斤主食（饅頭,、方便面,、餅干等）、部分副食（純凈水,、礦泉水等）標準供應(yīng)災(zāi)民,。保證布匹、煤炭,、鐵絲,、木材等物資供應(yīng),；負責救災(zāi)車輛及油料供應(yīng),。

與有關(guān)單位聯(lián)系，盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施,。

與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊伍,，協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用電,。

災(zāi)情發(fā)生2小時內(nèi),，鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,。采取借住公房,、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷,、對口接待,、投親靠友等多種形式，組織群眾自救,，救護傷員,；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,。及時制定救災(zāi)款物分配方案,，承擔災(zāi)民無力克服的吃、穿,、住和因災(zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟工作,，保障災(zāi)民的基本生活。

（1）災(zāi)情評估,。包括以下內(nèi)容：災(zāi)情發(fā)生的時間,、時段、受災(zāi)面積,、成災(zāi)面積,、絕收面積、受災(zāi)人數(shù),、成災(zāi)人數(shù),、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù),、無家可歸人數(shù),、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)傷病人數(shù),、因災(zāi)死亡人數(shù),、倒塌房屋、損壞房屋,、損失糧食,、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜,、因災(zāi)死亡大牲畜,、直接經(jīng)濟損失,、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數(shù),、缺糧數(shù)量,、需口糧救濟人數(shù)、需救濟糧數(shù)量,、需救濟傷病人數(shù),、需衣被救濟人數(shù)、道路,、橋梁,、企業(yè)等受災(zāi)情況。

（2）災(zāi)情報送,。在災(zāi)情發(fā)生后,，6小時內(nèi)分別報市救災(zāi)辦和市民政局，災(zāi)情一時統(tǒng)計不準的,，先報受災(zāi)種類,、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積,、受災(zāi)人口等大致情況,，待查實后作詳細書面報告。

（3）災(zāi)情發(fā)布,。需要向社會公布的,，在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實施向社會公布。

經(jīng)濟與社會事務(wù)辦,、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修,。

財政所,、經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、國土辦等負責組織,、指導(dǎo),、幫助災(zāi)區(qū)進行倒房、危房的重建,。

個別或部分農(nóng)戶民房因災(zāi)倒塌的,，原則上在原宅基地建房；整個院落房屋倒塌的,，統(tǒng)一規(guī)劃建房,。

武裝部、派出所加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),，維護社會秩序,，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災(zāi)工作順利進行,。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責與上級有關(guān)部門聯(lián)系,，負責對天氣、雨情,、水情,、汛情的預(yù)報和監(jiān)測，及時作好測報,。分析預(yù)測未來流量以及可能出現(xiàn)的險情,，對可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險情及時報告,，并提出應(yīng)對和緊急求援的建議,。

黨政辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,，按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報道口徑,，及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，做好宣傳工作,，傳播救災(zāi)知識,，提高社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識,，鼓勵,、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳,，安定民心,，共建家園。

由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負責處理,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇十

為進一步完善我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運行機制,，提高應(yīng)急救助能力，規(guī)范應(yīng)急救助行為,，一旦發(fā)生自然災(zāi)害,，能迅速、有序,、高效的組織人力物力,，開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,，保障受災(zāi)群眾的基本生活,，促進災(zāi)區(qū)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定預(yù)案,。

蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,，東北部與紹興市區(qū)接壤,，東南緊接平水鎮(zhèn)，西南與諸暨市相連,。地域面積83平方公里,，下轄20個行政村，1個居委會,，人口3.2人,。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝，其中水田1.9萬畝,，旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝,。

鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險水庫5座，存在安全隱患的堤壩0處,，低洼易淹點3處,，地質(zhì)災(zāi)害點0處。鎮(zhèn)級避災(zāi)場所1個,，地點為鎮(zhèn)敬老院,，可臨時安置災(zāi)民500人。

總指揮：張咸良

副指揮：董江興,、徐珠珍,、魯麓樹、

成員：錢苗娣,、馮志偉,、唐曉芳、徐朝良,、徐永偉,、朱岳根、羅書卿

由社會事業(yè)和保障辦負責,，其職責為：

a.收集,、匯總、評估,、報告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;

b.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報或通報,，評估災(zāi)區(qū)形勢并提出對策;

c.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，指導(dǎo)村級開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

由綜治工作中心負責,，其職責為：

a.及時掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況，包括需集中安置的和分散安置的;

b.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉(zhuǎn)移;

c.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級避災(zāi)點的災(zāi)民進出登記工作及安全保衛(wèi)工作,。

由城建辦負責,，其職責為：

a.認真做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對可能發(fā)生大災(zāi)的重點區(qū)域要嚴密監(jiān)測并及時預(yù)報;

b.落實預(yù)防措施;

c.制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點的具體方案,，開展搶險,、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練,。

由黨政辦負責，其職責為：

a.建立健全救災(zāi)物資儲備點;

b.每年年初視庫存情況添置必需的救災(zāi)物資：如棉被,、衣服等;

c.落實好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;

d.做好救災(zāi)物資發(fā)放,、領(lǐng)用登記工作。

依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì),、危害程度,、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要,，自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴重災(zāi)害(ⅰ級),、嚴重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級),、一般災(zāi)害(ⅳ級)四個等級,。其中，特別嚴重災(zāi)害,、嚴重災(zāi)害,、較嚴重災(zāi)害的確定按國家、省,、市有關(guān)標準執(zhí)行,。

1、發(fā)生水旱災(zāi)害,，臺風,、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,，山體崩塌,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

(1)因災(zāi)死亡3人以上;

(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;

(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;

(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的20%以上;

(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;

(6)因災(zāi)造成人員傷亡,，造成較大影響;

(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;

(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，7～10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,，水庫蓄水嚴重不足,，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人。

2,、發(fā)生較大地震災(zāi)害,，造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。

3,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,，視情列入自然災(zāi)害救助范疇,。

4、在敏感時間,、敏感地區(qū),，上述標準可酌情降低。

5,、其他需要救助的較重災(zāi)害事項,。

1、發(fā)生水旱災(zāi)害,，臺風,、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,，山體崩塌,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

(1)因災(zāi)死亡3人以下;

(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;

(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,、15%以下;

(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的10%以上、20%以下;

(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上,、0.3%以下;

(6)因災(zāi)造成人員傷亡,，造成一定影響;

(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;

(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),，7～10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,，水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數(shù)超過2萬人以上、5萬人以下;

2,、發(fā)生一般地震災(zāi)害,，造成3人以下死亡，或造成一般經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震,。

3,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡,、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

4,、在敏感時間,、敏感地區(qū)，上述標準可酌情降低,。

5,、其他需要救助的一般災(zāi)害事項。

建立有線和無線相結(jié)合,、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。同時,，依照早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置的原則,，由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負責對全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進行收集,、匯總并報告上級各有關(guān)部門,，保證災(zāi)情信息傳遞及時,。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負責本村的災(zāi)情匯集上報工作。

本預(yù)案啟動后,，監(jiān)測預(yù)警組即進入緊急應(yīng)對狀態(tài),，實行24小時值班。如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,，要及時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,，明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點、轉(zhuǎn)移線路及負責具體轉(zhuǎn)移工作的責任人,。同時落實好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,，確保因災(zāi)傷病人員能得到及時的救治，因災(zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫,。

本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點內(nèi)備有：棉被,、衣服、草席,、床,、毛巾、碗筷等日常生活必需品,，同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應(yīng)急供貨協(xié)議,，包括大米、食用油,、方便面,、餅干、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用,。

對因災(zāi)造成家庭生活困難的以及因災(zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的,，鎮(zhèn)政府將按照上級有關(guān)文件規(guī)定給予及時救助,，確保災(zāi)民有飯吃、有水喝,、有衣穿,、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失,。

本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實施。