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養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇一

一,、基本情況

南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處，轄20個行政村,，6451戶,，25086人，享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽,。三合村在2022年7月份開始實施新農保制度,，2022年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行。截至目前,，全鎮(zhèn)參保15312人,，綜合參保率達到，其中繳費11800 人,，待遇享受3754人,，待遇享受率基本達到100%，但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報,、錯報等問題,，直接影響工作質量。

二,、調研方法：入戶調研,、問卷調研,、電話抽查調研

三,、問題歸納

通過調查問卷、電話抽查,、以及入戶走訪多重方法調研,，對群眾反映的問題進行了歸納：

(一)養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強。通過這次走訪和調查問卷匯總,，我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,，還有5%的人對政策不太了解，并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質疑態(tài)度,。

(二)村級服務工作人員水平有待提高,。通過調查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村，其他10個村都有文書代勞，但是文書大多年齡偏大,，又不懂電腦,，對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。

(三)基層工作人員責任心不強,，工作不夠細致,。在今年享受待遇申報過程中，就有3個遲報現(xiàn)象當事人直接反映到鎮(zhèn)上,。我直接打電話到村上進行調查,，據(jù)了解到是村上專管人員不操心，沒給群眾把政策講清而造成失誤的,。同時,，今年還在核對個人信息賬戶時，有5個村核對出個人賬戶信息好多處都不正確,。這足以使我感到有點擔心,，如若長期這樣，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的可信度在哪里?

四,、問題分析與討論

針對上面這些問題,，我進行了針對性調查分析，其中有以下幾方面：

調查0xx年4月21日,，我打電話給陳家槽村村文書和史家坪文書,，了解他們的養(yǎng)老保險工作情況及問題。陳家槽村和史家坪文書都說他們的學歷有限,，又不會電腦,，養(yǎng)老保險工作量大，并且好多工作要在電腦上干,。自己是有心而力不足,，并且他們村黨員干部都沒有會電腦的，大多時間找打字部做,，多多少少肯定會有失誤,。如果可能，希望能給他們村配個協(xié)管員,，最起碼就減少我們工作量了,，也就會提高工作效率和質量!同時，我打電話一個管理養(yǎng)老保險多年的勞動保障協(xié)管員高玲,，讓她談談自己的情況及感受,。她說：從2022年開始，她就開始在朝陽這個大村干協(xié)管員,，覺得業(yè)務上基本沒什么大問題,，但是覺得養(yǎng)老險在體制上本身存在一些問題,，比如：像參加企業(yè)保險的和我們這個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險能不能同時享受呢?群眾不時來問她：她也每個準信，不知如何回答?還如今年在核對個人賬戶信息時,，她就覺得有點惱火,，每年養(yǎng)老保險征收完，自己不但把票據(jù)和繳費資料是對了又對,，并且在鎮(zhèn)上交票時,，和系統(tǒng)數(shù)據(jù)也是對了又對，但是為什么在今年繳費信息進行核對過程中仍有很多錯誤信息,。我希望：你能問題把這個好好向上級反映反映看是什么問題?于是,，我便詢問管養(yǎng)老保險業(yè)務多年的趙文，他告訴我：這個系統(tǒng)確實有些問題,，會丟數(shù)據(jù),。他們當時做系統(tǒng)時，也把村上主管養(yǎng)老保險的叫來,，挨個訂正的,。這讓我感到有點不可思議!我就不相信，只要我們當時把工作做細致了,，怎么會出問題呢?

中午14：30 左右,，我在正在大廳辦公，縣農保中心打來電話說：南寨村一個人,，到農保中心去冒領喪葬費,。讓我查是什么原因?據(jù)調查，他父親已去逝好好幾個多了,，村上給他通知,，可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領，村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡,。就這小小一件事情,，反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的,。還如,，在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)50名死亡者,，其中有35名在冒領養(yǎng)老金,，據(jù)了解都是村級管理松散的杰作。

資料2 在2022年5月21日 我依次對鄧家塬,、南寨、堯頭,、千塬等4個村的勞動保障協(xié)管員工作情況進行入戶調查,。他們都是專職人員,，但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,，真的該做也做的不該做的也做了,，參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,，這也值得我們深思,。我同時對這幾個村的未參保人員進行電話抽查，其中抽查的50名當中,，有15名政策他們知道，但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩，家中也沒人享受不愿意參保,。其他都說準備今年開始參保,，原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質疑。這一句句樸實的話,，給我一種無形的壓力,，也給我前進的動力。

四,、意見及建見

這反映的一些列問題,，我覺得我們唯一能做的，只能是加強管理,，讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民,。特提出以下幾點建議：

(一)加大宣傳力度，不斷提高參保率,。新農保工作事關農村群眾的切身利益,，既是一項民生工程，又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn),?？h鄉(xiāng)政府和各相關部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,，參保率本身也不高,，進一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)?？山?jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法,，采取集中發(fā)放等形式，營造氛圍,，大造輿論,，充分調動未參保農民的主動性和積極性，使 要我保轉變?yōu)槲乙,！?/p>

(二)強化內部管理,，確保運行順暢,。要進一步健全內部管理機制，用制度管人,、管事,、管錢。要強化考核機制,，對村級工作人員進行獎優(yōu)罰劣,，增強工作責任，提高工作水平,。要逐步完善工作流程,，確保保費收繳、資料管理,、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序,，運轉順暢。要建立健全監(jiān)管制度,，嚴格執(zhí)行新型農村養(yǎng)老保險有關制度,，

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二

為了統(tǒng)籌xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，推動社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,，近日,，對xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行調研。

自20xx年實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險以來,，養(yǎng)老保險由小到大,，參保人員由少到多，保證了城鄉(xiāng)60歲以上老人的基本生活,，維護了社會的穩(wěn)定,，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，總的來說,，發(fā)展的還是很健康的,。但由于農戶居住分散、外出務工人員多,、實施時間短等因素,，工作中仍存在一些問題和不足。

1,、觀念滯后,，參保意識淡薄

雖然養(yǎng)老保險已實行三年了，但仍有一些人對此缺乏足夠的認識,，有人認為,，錢放在自己的口袋里是最安全的，沒有長遠的思想,，拿到現(xiàn)錢是最重要的,；有年輕人認為,，錢交給國家,，得等到六十歲才能享受,，時間太久遠了，怕日久生變,；有些家庭收入確實比較低,，拿出部分參保也確實有困難。

2,、勞動力流動性強,，制約全覆蓋工作

由于市場經(jīng)濟體制的不斷完善，勞動力的需求越來越大,，勞動力的流動性越來越強,。xx鎮(zhèn)的大部分年輕勞動力都流向了發(fā)達地區(qū)，就業(yè)對勞動者而言,，要比社會保障更重要,，如果就業(yè)的流動性和保障發(fā)生沖突，現(xiàn)實的選擇當然是先就業(yè),，掙錢保障生活,，而且，外地也有些企業(yè)也會幫助員工繳社會保險,，這就制約了xx鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險全覆蓋工作,。

3、保險機制的缺陷,，影響全覆蓋工作

養(yǎng)老保險手續(xù)太繁瑣,，年年得繳費，年年有票據(jù),，每張繳費票據(jù)都不能遺失,，保存起來太麻煩了，有一點錯誤還得想盡辦法重獲取復印件,，還有轉保,、退保的時候必須先在鎮(zhèn)上辦手續(xù)，然后還得到縣城,，這個程序十分麻煩,，比如，如果一個人繳了200塊錢,，今年出了什么事,，來退保，還得來回跑到縣城,，這200塊錢存了兩年,，非但沒漲,，還給折騰沒了，這樣繁瑣的程序,，極大地消減了群眾的參保積極性,。

1、通過廣播,、電視,、村上公開欄、橫幅等農村常用的新聞媒體廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策,，制作通俗易懂的宣傳手冊,，動用鎮(zhèn)、村干部和大學生村官等一切可以動用的力量來進行宣傳,，讓文化程度不高的農民真正懂得養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策,，轉變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，消除其后顧之憂,，讓其自愿主動參保,。

2、建立由相關部門參加的養(yǎng)老保險征繳清欠機制,，實行多部門聯(lián)動,，做好養(yǎng)老保險金的征繳、清欠工作,，針對少報,、漏報、瞞報繳費工資,、拖欠養(yǎng)老保險等問題,，由相關部門及時查處，及時做好征繳,、清欠工作,。

3、權力下放,，優(yōu)化辦事程序,。進一步完善相關制度，細化養(yǎng)老金申領,、審批,、發(fā)放等辦事程序，規(guī)范經(jīng)辦人員的服務內容,，上級部門盡量權力下放,，簡化相關手續(xù)，能在鎮(zhèn)區(qū)辦理的，盡量讓其在鎮(zhèn)服務站辦理,，方便群眾辦事,，提高辦事效率。

4,、科學核定經(jīng)辦機構人員,，保證工作順利進行。按照本鎮(zhèn)工作量的大小,，依據(jù)上級有關規(guī)定,，科學,、合理地安排經(jīng)辦機構的辦公人員和辦公經(jīng)費,，保證養(yǎng)老保險工作能夠順利進行。,、

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠民利民的大工程,，養(yǎng)老保險的全面完善關系著群眾生活、國家發(fā)展和社會穩(wěn)定,。因此,，xx鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作需要各方力量相互配合，共同促進xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇三

近幾年來,，_____林場等市直事業(yè)單位農林漁工多次到市政府上訪，強烈要求認定為全民所有制職工,，并以全民固定工身份參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,。我作為主管全市企業(yè)改革和社會保障工作的負責人，深深體會到市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革既勢在必行,，又任重道遠,。如何在全力支持事業(yè)單位推進改革和盡量保障廣大群眾基本利益這兩個方面，搭建一座和諧橋梁,，實現(xiàn)二者的雙贏?帶著這樣的思考,，我選擇了農林漁工的養(yǎng)老保險改革問題進行了專題調研和認真解剖。

一,、情況復雜

1,、政策依據(jù)不足。全省是從1996年元月起開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,，依據(jù)是湘政發(fā)[1996]3號文件,，只明確機關事業(yè)單位的國家干部、全民固定工,、勞動合同制工人和人事,、工資關系掛靠在機關、事業(yè)單位或在人才交流機構的人員為參保對象，而農林漁工不屬于此參保范圍,。但這四家單位的農林漁工相繼進入被冠以事業(yè)單位性質帽子的事業(yè)單位工作,，因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍。致使這些人一直被排斥在兩個養(yǎng)老保險之外,。他們強烈要求比照同單位職工參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,，但政策依據(jù)不足，因為機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險全國沒有統(tǒng)一的政策,，全省仍處于試點階段,。

2、改革方向不明,。當前,，全國事業(yè)單位改革方案尚未出臺，將事業(yè)單位劃分為行政職能性,、社會公益性和生產經(jīng)營性三大類的改革方向尚未確定,。市農科所是我市唯一正處級差額撥款的農業(yè)科研機構，改革走勢不甚明確,。市林科所也是我市唯一科級差額撥款林業(yè)科研機構,，市政府已于2003年將_____林場、_____林場確定為公益性林場,，擬由市林業(yè)局主管轉交市建設局主管,，市政府已委托市建設局擬定接收方案。

3,、身份參差不齊,。這些農林漁工中既有建場初期的老資格,，可以追溯到50年代，又有自然增長的;既有棉科所,、旱科所和農科所合并而來的,，又有從外地移民而來的;既有下放知青，又有從外省區(qū)調入的;既有編制部門簽發(fā)編制計劃,、勞動部門批準招收的,，又有主管部門批準招收的;既有按事業(yè)單位固定職工管理的，又有分配給土地按農民對待的,。若按資歷深淺,、年齡大小、進場時間長短確認其身份,，無法做到公正、公平,，相關職能部門也不好操作,。

二,、問題突出

1、參保無門。在開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險之初，農林漁工的問題已擺上重要議事日程,，由于國家,、省均無明確政策,，一直被耽擱下來。近幾年,，這部分農林漁工一直向市政府,、相關部門和機關事業(yè)單位社保處反映，希望能按湘政發(fā)[1996]3號文件精神參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,，市機關事業(yè)單位社保處也積極向省勞動和社會保障廳匯報,，至今未能很好解決。

2,、生活無助,。這些農林漁工雖然高高興興地在人事部門領回了退休證，卻沒有享受到應有的退休待遇;雖然按時,，卻不能足額領取退休費,，僅為正常退休費的57%左右，_____林場和河洑林場農林漁工人平退休費分別為450元,、600元,，市農科所最低，僅為200元,，該單位移民農工到退休年齡,，只能享受一次性補助300元;_____林場在職不在崗的農林工，單位僅僅發(fā)給每月50元生活費,，遠遠低于城鎮(zhèn)低保水平,。

三、積極應對

1,、深化改革,。堅持養(yǎng)老保險低起點、廣覆蓋的原則,，采取先改制,、后參保的辦法，推進市直事業(yè)單位農林漁場改革,。參照湘政辦發(fā)[2001]7號文件，先將這幾家單位改制轉企,，將在職和離退休人員整體劃歸市勞動社保處管理,，未參保的農林漁工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍，移民農工享受國營企業(yè)兩個置換優(yōu)惠政策,，進入城鎮(zhèn)企業(yè)基本職工參保范圍,。

2、分類管理,。改制轉企后,，按照老人老辦法,，新人新機制，中人搞過渡原則,，實行分類管理,。一是對原在機關事業(yè)單位社保處參保的離退休人員，轉移到勞動社保后,，保持待遇不變,，今后待遇的調整按城鎮(zhèn)企業(yè)職工標準進行，與機關事業(yè)單位同類人員調整后的待遇之差由機關事業(yè)單位社保處補足;二是已退休的農林漁工退休待遇,，按企業(yè)現(xiàn)行標準核定其基本養(yǎng)老金,，與原退休待遇持平，差額部分采取補差方式,，用林業(yè)基金或其他方式予以補足,，實行社會化發(fā)放;三是對于以后退休的人員，則按照企業(yè)養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法,，將其養(yǎng)老金領取與其個人帳戶繳費情況掛鉤,，核定養(yǎng)老金發(fā)放標準。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇四

隨著老齡化浪潮洶涌而來,，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫,。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多，要真正把養(yǎng)老保險管理好,，將需要下很大功夫,。于是，我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進行調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：

南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,，轄20個行政村，6451戶,，25086人,，享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽。三合村在20xx年7月份開始實施新農保制度,，20xx年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行,。截至目前，全鎮(zhèn)參保15312人,，綜合參保率達到93%,，其中繳費11800人，待遇享受3754人,，待遇享受率基本達到100%,，但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報、錯報等問題，直接影響工作質量,。

入戶調研,、問卷調研、電話抽查調研,。

通過調查問卷,、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調研,，對群眾反映的問題進行了歸納：

（一）養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強,。通過這次走訪和調查問卷匯總，我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,，還有5%的人對政策不太了解,，并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質疑態(tài)度。

（二）村級服務工作人員水平有待提高,。通過調查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村,，其他10個村都有文書代勞，但是文書大多年齡偏大,，又不懂電腦,，對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。

（三）基層工作人員責任心不強,，工作不夠細致,。在今年享受待遇申報過程中，就有3個遲報現(xiàn)象當事人直接反映到鎮(zhèn)上,。我直接打電話到村上進行調查,，據(jù)了解到是村上專管人員不操心，沒給群眾把政策講清而造成失誤的,。同時,，今年還在核對個人信息賬戶時，有5個村核對出個人賬戶信息好多處都不正確,。這足以使我感到有點擔心,，如若長期這樣，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的可信度在哪里,？

針對上面這些問題,，我進行了針對性調查分析，其中有以下幾方面：

調查1：20xx年4月21日,，我打電話給陳家槽村村文書和史家坪文書,，了解他們的養(yǎng)老保險工作情況及問題。陳家槽村和史家坪文書都說他們的學歷有限,，又不會電腦，養(yǎng)老保險工作量大,，并且好多工作要在電腦上干,。自己是有心而力不足,，并且他們村黨員干部都沒有會電腦的，大多時間找打字部做,，多多少少肯定會有失誤,。如果可能，希望能給他們村配個協(xié)管員,，最起碼就減少我們工作量了,，也就會提高工作效率和質量！同時,，我打電話一個管理養(yǎng)老保險多年的勞動保障協(xié)管員高玲,，讓她談談自己的情況及感受。她說：從20xx年開始,，她就開始在朝陽這個大村干協(xié)管員,，覺得業(yè)務上基本沒什么大問題，但是覺得養(yǎng)老險在體制上本身存在一些問題,，比如：像參加企業(yè)保險的和我們這個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險能不能同時享受呢,？群眾不時來問她：她也每個準信，不知如何回答,？還如今年在核對個人賬戶信息時，她就覺得有點惱火,，每年養(yǎng)老保險征收完,，自己不但把票據(jù)和繳費資料是對了又對，并且在鎮(zhèn)上交票時,，和系統(tǒng)數(shù)據(jù)也是對了又對,，但是為什么在今年繳費信息進行核對過程中仍有很多錯誤信息。我希望：你能問題把這個好好向上級反映反映看是什么問題,？于是,，我便詢問管養(yǎng)老保險業(yè)務多年的趙文，他告訴我：這個系統(tǒng)確實有些問題,，會丟數(shù)據(jù),。他們當時做系統(tǒng)時，也把村上主管養(yǎng)老保險的叫來,，挨個訂正的,。這讓我感到有點不可思議！我就不相信,，只要我們當時把工作做細致了,，怎么會出問題呢？

中午14：30左右，我在正在大廳辦公,，縣農保中心打來電話說：南寨村一個人,，到農保中心去冒領喪葬費。讓我查是什么原因,？據(jù)調查,，他父親已去逝好好幾個多了，村上給他通知,，可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領,，村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情,，反映出很多問題,。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,，在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn),，全鎮(zhèn)50名死亡者，其中有35名在冒領養(yǎng)老金,，據(jù)了解都是村級管理松散的杰作,。

資料2：在20xx年5月21日我依次對鄧家塬、南寨,、堯頭,、千塬等4個村的勞動保障協(xié)管員工作情況進行入戶調查。他們都是專職人員,，但參保率一直不高,。據(jù)我了解他們每年都很努力，真的該做也做的不該做的也做了,，參保率就是提不高,。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差，這也值得我們深思,。我同時對這幾個村的未參保人員進行電話抽查,，其中抽查的50名當中，有15名政策他們知道,，但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,，家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準備今年開始參保,，原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質疑,。這一句句樸實的話，給我一種無形的壓力,，也給我前進的動力,。

這反映的一些列問題,，我覺得我們唯一能做的，只能是加強管理,，讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民,。特提出以下幾點建議：

（一）加大宣傳力度，不斷提高參保率,。新農保工作事關農村群眾的切身利益，既是一項民生工程,，又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn),。縣鄉(xiāng)政府和各相關部門都相對比較重視,。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,，參保率本身也不高，進一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié),?？山?jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法，采取集中發(fā)放等形式,，營造氛圍,，大造輿論，充分調動未參保農民的主動性和積極性,，使要我保轉變?yōu)槲乙,！?/p>

（二）強化內部管理，確保運行順暢,。要進一步健全內部管理機制,，用制度管人、管事,、管錢,。要強化考核機制，對村級工作人員進行獎優(yōu)罰劣,，增強工作責任,，提高工作水平。要逐步完善工作流程,，確保保費收繳,、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序,，運轉順暢,。要建立健全監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行新型農村養(yǎng)老保險有關制度,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇五

養(yǎng)老之家的概念對印度來說是全新的,。老人院通常是一個地方,，是那些沒有人照顧他們的老人的家，也是那些被他們的孩子趕出家門的老人的家,。當然,，這里就像一個家，囚犯們可以在那里得到日常生活的所有設施,，比如食物,、衣服和住所。

所有這些必需品都得到了很好的照顧,，但是,，迫切需要的愛和對所愛的人的照顧當然是可悲的，因為,，外來者怎么能提供安慰呢,？在這些家庭里，與人交談,，無論他們是男人還是女性,，都是非常有趣的，甚至是感人的,。

至少到目前為止,，在印度，老年人遠離家,，遠離子女,，或者自己獨處，被認為不是一種非常幸福的情況,。這種將長者與青少年分開的概念,，是從西方傳入印度的。

然而,，對于西方來說,，它可能不是那么心甘情愿，在那里,，這是他們最初的生活方式,，兩代人永遠不會住在一個屋檐下。但是,，在印度,，幾個世紀以來，不僅有兩代人,，甚至三代人生活在一起,，這一新的核心家庭概念與老年人被驅逐在一起，實在是太感人了,。

如果我們在任何一個家里和囚犯交談,，他們的故事也會是一樣的--家庭中的混亂,，對老人的厭惡，最后是老人們被趕出家門,。這是家庭的氣氛,，在他們的血肉之軀，大多數(shù)老年人懷念在老年家庭,。

他們確實滿足了他們的日常需要,，但是，親愛的人的愛從哪里來呢,？幾乎所有老年人的故事都是一樣的,，非常令人沮喪。

正是聯(lián)同家庭制度的瓦解和核心家庭的引入,，才令這不幸的情況進入社會，而老人安老院則要照顧老人的需要,。

此外,，由于婦女已開始外出工作，因此,，現(xiàn)時沒有人照顧家中長者的日常需要,。此外，隨著婦女們的努力,，她們對長者的態(tài)度也隨之產生,，因為今天，勞動婦女不把長者當作她們的責任,，而是把他們當作家庭中無用的附屬品,。

婦女的這種態(tài)度也在很大程度上促成了老年人被逐出家庭。在這種背景下,，人們感覺到建立老年之家的必要性,，而且隨著時間的推移，人們越來越感覺到這一點,。各種情況都導致了這種對養(yǎng)老院的不快需求,。

不管他們在這些家受到多好的照顧，一次去養(yǎng)老院都會給旁觀者帶來沮喪,，因為沒有人--是的,，那里似乎沒有人感到快樂。

所有探訪老人院的人都很清楚,，所有的囚犯都在那里,，不是因為熱愛離家獨立，而是因為沒有其他更好的選擇,，一旦他們在家中被自己的孩子忽視和遺棄,。

唯一的安慰是,，他們每天都需要住所和食物--如果不是來自家庭的愛的紐帶的話。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇六

近幾年來,，林場等市直事業(yè)單位農林漁工多次到市政府上訪,，強烈要求認定為全民所有制職工，并以全民固定工身份參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,。我作為主管全市企業(yè)改革和社會保障工作的負責人,，深深體會到市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革既勢在必行，又任重道遠,。如何在全力支持事業(yè)單位推進改革和盡量保障廣大群眾基本利益這兩個方面,，搭建一座和諧橋梁，實現(xiàn)二者的雙贏?帶著這樣的思考,，我選擇了農林漁工的養(yǎng)老保險改革問題進行了專題調研和認真解剖,。

一、情況復雜

市直事業(yè)單位農林漁工主要分布在林場,、林場(即市林科所),、市農科所和市水產良種場四家單位，共人,，其中在職農林漁工人,，已退休農林漁工人;市農科所還有移民農工人，其中在職人,，已達退休年齡,、人事未辦理退休手續(xù)人;其中市水產良種場名漁場工人已于年月按工齡每人每年元，另加萬元養(yǎng)老保險費實行了買斷,。未參保的農林工人數(shù)較多,，情況復雜。

⒈政策依據(jù)不足,。全省是從年元月起開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,，依據(jù)是湘政發(fā)號文件，只明確機關事業(yè)單位的國家干部,、全民固定工,、勞動合同制工人和人事、工資關系掛靠在機關,、事業(yè)單位或在人才交流機構的人員為參保對象,，而農林漁工不屬于此參保范圍。但這四家單位的農林漁工相繼進入被冠以事業(yè)單位性質帽子的事業(yè)單位工作,，因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍,。致使這些人一直被排斥在兩個養(yǎng)老保險之外。他們強烈要求比照同單位職工參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,，但政策依據(jù)不足,，因為機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險全國沒有統(tǒng)一的政策,，全省仍處于試點階段。

⒉改革方向不明,。當前,，全國事業(yè)單位改革方案尚未出臺，將事業(yè)單位劃分為行政職能性,、社會公益性和生產經(jīng)營性三大類的改革方向尚未確定,。市農科所是我市唯一正處級差額撥款的農業(yè)科研機構，改革走勢不甚明確,。市林科所也是我市唯一科級差額撥款林業(yè)科研機構,，市政府已于年將林場、林場確定為公益性林場,，擬由市林業(yè)局主管轉交市建設局主管,，市政府已委托市建設局擬定接收方案。

⒊身份參差不齊,。這些農林漁工中既有建場初期的老資格,，可以追溯到年代，又有自然增長的;既有棉科所,、旱科所和農科所合并而來的，又有從外地移民而來的;既有下放知青,，又有從外省區(qū)調入的;既有編制部門簽發(fā)編制計劃,、勞動部門批準招收的，又有主管部門批準招收的;既有按事業(yè)單位固定職工管理的,，又有分配給土地按農民對待的,。若按資歷深淺、年齡大小,、進場時間長短確認其身份,，無法做到公正、公平,，相關職能部門也不好操作,。

⒋收入來源不一。林場每年財政撥款萬元,，無自營收入,，人平每月元。林場每年財政撥款萬元,，自營收入萬元,，人平每月元。市農科所每年財政撥款萬元,，科研經(jīng)費萬元,，人平每月元,。水產良種場每年財政撥款萬元，自營收入萬元,，人平每月元,。

⒌參保成本不低。如果比照同單位固定工參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,，按在職人員月平元作為繳費基數(shù),，現(xiàn)行繳費比例，離退休人員月平元養(yǎng)老金標準,，僅對林場,、河洑林場和市農科所進行測算的結果表明，這三家單位名在職農林工月繳養(yǎng)老保險費元,，名退休農林工月支養(yǎng)老金元,，每月收支兩抵缺口元，全年收支缺口元?，F(xiàn)有在職農林漁工年齡普遍偏大,，收支缺口會呈直線上升趨勢，給同級財政背上沉重包袱,。類似這部分農林漁工,，部分區(qū)、縣(市)還有近人,，牽一發(fā)而動全身,，勢必引起連鎖反應。

二,、問題突出

⒈參保無門,。在開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險之初，農林漁工的問題已擺上重要議事日程,，由于國家,、省均無明確政策，一直被耽擱下來,。近幾年,，這部分農林漁工一直向市政府、相關部門和機關事業(yè)單位社保處反映,，希望能按湘政發(fā)號文件精神參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,，市機關事業(yè)單位社保處也積極向省勞動和社會保障廳匯報，至今未能很好解決,。

⒉生活無助,。這些農林漁工雖然高高興興地在人事部門領回了退休證，卻沒有享受到應有的退休待遇;雖然按時，卻不能足額領取退休費,，僅為正常退休費的左右,，林場和河洑林場農林漁工人平退休費分別為元、元,，市農科所最低,，僅為元，該單位移民農工到退休年齡,，只能享受一次性補助元;林場在職不在崗的農林工,，單位僅僅發(fā)給每月元生活費，遠遠低于城鎮(zhèn)低保水平,。

⒊心理失衡,。這四家單位的國家干部、固定工和合同工都已在機關事業(yè)單位參保,，其中林場已實行了社會化發(fā)放,，退休人員人平領取基本養(yǎng)老金分別為元、元,、元和元,，而退休農林漁工(除水產良種場退休漁工外)僅為元、元,、元,，對比同一單位農林漁工退休費相差一倍以上，最多的相差倍以上,。收入差距過大,，心理嚴重失衡。

⒋繳費無力,。林場、河洑林場和市農科所的名農林工,，全年需繳納養(yǎng)老保險費元,，而已參保的國家干部、固定工和合同工每月需繳納養(yǎng)老保險費元,，全年需繳元,，兩者合計共繳納養(yǎng)老保險費元。若將移民農工計算在內,，全年需繳納的養(yǎng)老保險費在萬元以上,，僅憑這幾家單位現(xiàn)有財力是難以承受的。

三,、積極應對

⒈深化改革,。堅持養(yǎng)老保險低起點、廣覆蓋的原則，采取先改制,、后參保的辦法,，推進市直事業(yè)單位農林漁場改革。參照湘政辦發(fā)號文件,，先將這幾家單位改制轉企,，將在職和離退休人員整體劃歸市勞動社保處管理，未參保的農林漁工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍,，移民農工享受國營企業(yè)兩個置換優(yōu)惠政策,，進入城鎮(zhèn)企業(yè)基本職工參保范圍。

⒉分類管理,。改制轉企后,，按照老人老辦法，新人新機制,，中人搞過渡原則,，實行分類管理。一是對原在機關事業(yè)單位社保處參保的離退休人員,，轉移到勞動社保后,，保持待遇不變，今后待遇的調整按城鎮(zhèn)企業(yè)職工標準進行,，與機關事業(yè)單位同類人員調整后的待遇之差由機關事業(yè)單位社保處補足;二是已退休的農林漁工退休待遇,，按企業(yè)現(xiàn)行標準核定其基本養(yǎng)老金，與原退休待遇持平,，差額部分采取補差方式,，用林業(yè)基金或其他方式予以補足，實行社會化發(fā)放;三是對于以后退休的人員,，則按照企業(yè)養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法,，將其養(yǎng)老金領取與其個人帳戶繳費情況掛鉤，核定養(yǎng)老金發(fā)放標準,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇七

那是我6歲的時候,，家里老鼠不多。

它們常在家里人外出時出來活動,。當我打開門時,，便見老鼠一個勁兒往洞里鉆。

我那時小,，不知道老鼠是什么東西,。我在書上看見過兔子的模樣,，便以為老鼠是兔子,，決定把它們喂養(yǎng)起來。開始,，它們以為我會害它們，所以每次我到洞口時,，它們都不出來,，我每天早晨放在洞口的飯也沒有動一下。有一次,，我朝著洞說：“你們不用怕,，我不會傷害你們的?！?/p>

有一只老鼠把頭探出來,，看了看我，又看了看洞口撒下的飯粒,，半信半疑,。于是，我指了指飯粒,，要它大膽吃,，它像明白了我的意思，想從洞里溜出來,。我怕驚動了它,，悄悄走開了。第二天,，我又送了點飯給它們吃,，可它們依舊不吃，卻背著我鉆進米缸里,，放肆吃起米來,。我恍然大悟：原來它們不愛吃飯，愛吃米,。從此以后,，我每天早晨、晚上都送米給它們,，它們總是吃完了,。日久天長，我和“兔子”建立了深厚的友誼,。

有一天，我突然聽見一陣叫聲,，到處找,，看看是什么東西。當我找到洞口時,，才知道聲音是從洞里傳出來的,。年幼的我想：鄰居家生下的娃娃，喜愛叫，莫非它們也是……我懷著好奇的心把手伸進洞里,，摸呀摸,，碰上了一個東西，拿出來一看,，原來是一只剛出生的小“兔子”,，我手上還沾著血呢。它們被掏出來了,，高興地蠕動著,。就這樣，我看著它們長大,，與它們建立了感情,。

由于我對“兔子”的鐘愛，“兔子”們活動猖獗了,。一次,，爸爸把一種藥放進洞里，我問爸爸為什么要這樣,，爸爸一說,，我才明白：那不是兔子，是人們最討厭的老鼠,?？上切├鲜髮λ幱忻舾行裕皇俏椅沟拿?，它們可堅決不吃,。

后來，我搬進了新居,，那群“兔子”的形象仍留在我的腦海里,，讓我思念了好久。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇八

1,、引文：銀杏樹氣勢雄偉,，樹干虬曲、蔥郁莊重,，是著名的長壽樹種,，生命力強，葉形奇特,。

2,、20xx社為了積極應對社區(qū)人口老齡化趨勢，逐步緩解家庭養(yǎng)老功能日益弱化的問題,，在陽頭街道黨委,、辦事處的大力支持和精心指導下,，于20xx年4月成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。

3,、為順應社會老齡化發(fā)展趨勢需要,，更好地為轄區(qū)老年人辦好事、辦實事,，年社區(qū)在渭陽西路街道辦事處的指導下,，積極探索，大膽嘗試,，整合轄區(qū)單位資源,，成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，為老年人提供各類服務項目,。

4,、為順應社會老齡化發(fā)展趨勢需要，更好地為轄區(qū)老年人辦好事,、辦實事,，年社區(qū)在渭陽西路街道辦事處的指導下，積極探索,，大膽嘗試,，整合轄區(qū)單位資源，成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,，為老年人提供各類服務項目,。

5、社區(qū)居家養(yǎng)老工作總結,，居家養(yǎng)老是目前我國絕大多數(shù)老年人的養(yǎng)老方式,。

6、僑興社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作總結,，僑興社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作總結,，隨著老齡化進程的加劇，“十二五”時期將是我國人口老齡化加速發(fā)展期,，人口老齡化形勢更加嚴峻,，將呈現(xiàn)老齡化、高齡化,、空巢化加速發(fā)展的新特征,。

7、《社區(qū)養(yǎng)老服務站工作總結》是好的范文,，感覺寫的不錯,，希望對您有幫助，希望大家能有所收獲,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇九

為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況,有效推進社會保險事業(yè)的健康發(fā)展, 縣由勞動保障局牽頭,組織工商,、稅務、經(jīng)濟商務,、供銷,、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管,、誰負責的原則,對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調研,現(xiàn)將調查情況報告如下:

,、各類用人單位參保基本現(xiàn)狀

近年來,我們堅持以人為本的執(zhí)政理念,在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權益,不斷加大職工社會保險基金的征繳力度,基本形成了養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育五位一體的社會保險體系,促進了社會的和諧與穩(wěn)定.

據(jù)統(tǒng)計,目前,我縣共有各類用人單位 367 戶,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機關事業(yè)單位 283 戶,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業(yè)及其他用人單位 84 戶,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人).機關事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險 15957 人,欠繳保費 468 萬元;參加失業(yè)保險 7327 人,欠繳保費 萬元;參加醫(yī)療保險 15957 人;參加工傷保險 946 人.企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險 6690 人,欠繳保費 萬元;參加失業(yè)保險 2323 人,欠繳保費 萬元;參加醫(yī)療保險 3476 人,欠繳保費 萬元;參加工傷保險 3257 人,欠繳保費 萬元;參加生育保險 2301 人,欠繳保費 萬元.

二,、存在的問題與原因

(一)部分用人單位對社會保險認識不足,個別企業(yè)未參加社會保險.一是個別用人單位對社會保險在穩(wěn)定員工隊伍、增強員工的歸屬感,、調動員工的積極性方面的作用認識不足,因而缺乏參加社會保險的積極性.二是員工只顧眼前利益,沒有長遠的意識,由此減弱了他們參加社會保險的積極性.這一點在我縣的外來企業(yè)中較為突出.

(二)欠繳社會保險費的現(xiàn)象仍然存在.我縣的企業(yè)一般都是生產經(jīng)營規(guī)模小,、生產科技含量低、產品檔次不高企業(yè),產品成本高,、利潤低,有些初始運行的企業(yè)都在負債經(jīng)營.為維持企業(yè)的生產經(jīng)營,部分企業(yè)存在欠繳社會保險費的現(xiàn)象.

(三)存在選擇性參加社會保險的現(xiàn)象.機關事業(yè)單位人員因失業(yè),、工傷風險較低,參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險積極性較高,而不愿參加失業(yè),、工傷保險.我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農民,就近務工,半工半農較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費意識淡莫,只求多掙點錢,從而存在盡量少參保甚至不參?，F(xiàn)象.

(四)瞞報、少報參保人數(shù)和繳費基數(shù)的現(xiàn)象依然存在.少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本,保證利潤的最大化,想方設法瞞報,、少報參保人數(shù)和繳費基數(shù).

(五)企業(yè)人員流動性大導致參保管理困難.目前,我縣相當部分企業(yè)的員工大多屬于臨時用工,存在今天干,明天走的現(xiàn)象,人員極不穩(wěn)定.社保經(jīng)辦部門很難準確掌握企業(yè)職工人數(shù),多數(shù)老板都會以此為借口不參加社會保險.另外,由于各地社會保險制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務工人員考慮到在務工當?shù)貐⒈啄?一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事,因此務工人員不愿參保.

(六)企業(yè)改制進程緩慢導致部分人員參保困難. 由于我縣企業(yè)改革的進程較慢,而且原來單位欠費時間較長,企業(yè)長期處于關閉,、停產階段,間斷繳費情況存在,而這些單位的人員又有相當一部分已經(jīng)到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關系,而又與新單位形成了實際勞動關系,在社會保險關系接續(xù)時非常棘手.

(七)社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難. 在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(yè)(鐵器社、縫紉社,、補鞋社)人員,未能參加社會保險,在企業(yè)關閉破產后,失去了退休費來源.現(xiàn)在年老體弱多病,無任何經(jīng)濟來源,生活相當艱難.去年,省政府雖出臺了川辦發(fā) 185 號文件,解決原國有,、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題,一次性參保繳費額近 4 萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險費,多次上訪要求解決養(yǎng)老保險問題.

三、解決問題的幾點對策

第一,領導重視,、部門協(xié)調.目前,企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費較困難,反應出制度,、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項工作,首先各級黨委,、政府要強化對擴面工作的組織領導;其次,有關部門要各負其責,、齊抓共管,社保經(jīng)辦機構要加強征繳,搞好宣傳服務,行業(yè)主管部門應加強組織引導,工商、稅務部門應搞好監(jiān)督配合,xxx門對參保繳費的執(zhí)法檢查,、監(jiān)督等工作都要協(xié)調一致形成合力.

第二,加強宣傳教育,、強化維權意識.用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足,是目前阻礙社會保險 繳費進展的現(xiàn)實問題.因此必須充分發(fā)動新聞媒體、社區(qū)組織,、廠礦企業(yè),、社保主管部門和其他宣傳機構,加強社會保險政策宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心要在社區(qū),、村開設社會保險咨詢站點,開展咨詢服務;同時要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險意識,牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念.

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、保障群眾利益,、維護社會和諧的惠民工程?？h人社局高度重視,，制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性,、可持續(xù)”的基本原則,，堅持以人為本、服務民生,、重心下移的方針,，扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施,，使廣大群眾真正得到了實惠,。

20xx年7月，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動,。近三年來,，在各級黨委、政府的大力支持下,，在上級主管部門的精心指導下,，經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力，全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標任務,。20xx年,，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應參保129054人，已參保128810人,，參保率達99%,。參保繳費人數(shù)98489人，保費收繳1244余萬元,，待遇享受人數(shù)30321人,，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305萬元，做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,，發(fā)放率達100%,，基金結存4815萬元，全面完成了市,、縣下達的各項目標任務,，實現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標,。

一是領導重視，職責明確,。自從我縣試點工作啟動后,，成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,，形成上下對應、協(xié)調一致的領導機構,，為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強的組織保障,。同時，強化工作職責,，明確工作細化分工,，各個崗位嚴格按照崗位分工，環(huán)環(huán)相扣,，確保工作有序運行,。

二是宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓到位。充分利用廣播,、電視,、印發(fā)宣傳資料（每戶一張）、掛橫幅和張貼標語等多種形式,，大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,，鄉(xiāng)干部、村干部,、城鄉(xiāng)居保工作人員進村逐戶解說政策,，增強群眾對政策的了解和認知，有效增強群眾參保繳費意識,。同時,，不定期舉辦業(yè)務培訓，對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進行集中培訓,，對業(yè)務模糊的地方由縣農保所工作人員提供業(yè)務咨詢和政策解答,，有效提高了業(yè)務水平。

三是創(chuàng)新觀念,，大力鼓勵外出務工人員參保繳費,。在外出務工人員繳納保險費不方便的情況下，將村干部的銀行卡號通過手機信息發(fā)給外出務工者,，督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號,，代其繳納保險費，待外出人員回家時,，再將收費憑證交給其本人,。

四是確保導入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致,。根據(jù)各個行政村到郵局的繳費收據(jù)，計算出每個行政村的繳費金額,，在把參保信息導入系統(tǒng)時候,，注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致，做到不漏一人的信息,，也決不多一人的信息,。

五是責任落實到位，信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊,、任務重,、質量要求高，該所明確專人負責,，著力解決工作中存在的突出問題,，嚴把數(shù)據(jù)質量關，確保數(shù)據(jù)的準確性,，同時嚴格落實考核制度,，把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標責任考核掛鉤，嚴格獎懲,。

（一）工作人員不足,，辦事效率不高。隨著擴面工作的開展,，新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多,，面對參保登記、基金征收,、待遇計算,、檔案管理、養(yǎng)老金資格認證等業(yè)務的辦理,，如此龐大的工作量,，僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成，已遠遠不能適應業(yè)務發(fā)展的需求,，這必將成為嚴重影響新型農村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十一

養(yǎng)老保險涉及職工切身利益，事關企業(yè)發(fā)展乃至社會穩(wěn)定大局,。企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費(以下簡稱“欠?！?易造成社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)功能障礙、影響社會穩(wěn)定等嚴峻問題,。近日,，筆者走企業(yè)、訪職工，對我縣企業(yè)欠保問題的基本情況,、成因進行了實地調查,，并就如何破解欠保現(xiàn)象作了一些思考,。

一是欠?，F(xiàn)象由來已久。據(jù)調查,，我縣從1994年開始就出現(xiàn)了參保企業(yè)欠保的現(xiàn)象,。之后，欠保企業(yè)逐年增多,，欠保金額逐年增大,。截止xxxx年12月底，企業(yè)欠保金額累計已達834萬元,。二是欠保現(xiàn)象較為普遍,。從企業(yè)數(shù)量上看,，我縣已繳但未繳足保費的企業(yè)有51戶，占568戶已參保企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)上看,，商貿,、文化、農業(yè),、工礦等行業(yè)都有涉及;從企業(yè)性質上看,，公有、私有企業(yè)都存在欠保問題,。三是欠保問題較為嚴重,。我縣目前正常納稅企業(yè)共1103戶，其中注冊資金在5000萬元以上的有117戶,。有58戶注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,。

原因之一：企業(yè)責任意識淡薄，“無心”繳納保費,。部分企業(yè)領導受年齡,、文化程度和地域條件的限制，在社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善過程中無所適從,。他們認為市場經(jīng)濟的核心就是一個字——錢,，所有的工作都圍繞著“錢”轉，忽略了當前利益與長遠利益,、局部利益與整體利益之間的關系,，尤其忽略了社會保險制度對經(jīng)濟發(fā)展的重要保障作用，沒有把參保繳費工作擺到維護職工合法權益、解決職工老有所養(yǎng),、維護社會穩(wěn)定的高度去認識,。基于這一認識上的錯誤,，體現(xiàn)在行動上就是惡意拖欠養(yǎng)老保險費,。個體私營企業(yè)老板認為繳納職工養(yǎng)老保險金加重了他們的經(jīng)濟負擔，出于利益考慮,，對繳納“養(yǎng)老保險金”持消極,、觀望態(tài)度，得過且過,，致使擴面征繳步履維艱,。加之部分單位把應負擔的部分轉嫁到繳費職工個人身上，加重了職工的負擔,，收繳過程中有一定的抵觸情緒,。

原因之二：企業(yè)經(jīng)濟效益滑坡，“無力”承擔保費,。隨著市場化日漸深入,，市場競爭日益加劇，一些企業(yè)難以適應新的社會經(jīng)濟環(huán)境,，在發(fā)展中舉步維艱,，企業(yè)效益滑坡，繳納保費壓力加大,。我縣主要參保企業(yè)屬電解金屬錳行業(yè),，xxxx年5月31日環(huán)保整治至今，多數(shù)企業(yè)處于停產狀態(tài),，導致停保,、斷保，直接涉及參保企業(yè)55家,，參保人數(shù)xx多名,，間接影響其它行業(yè)達10萬人。還有部分企業(yè)因市場減小,、生產效率低下等原因而陷入經(jīng)營困境,，甚至面臨停產、破產,，以致無力繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費,。如我縣絲綢公司屬原蠶桑局下屬國有企業(yè)，成立于19××年4月,，由于生產經(jīng)營不景氣,，于xx年8月宣告破產,，企業(yè)負債萬元，無力繳納職工養(yǎng)老保險費,，累計欠保約210萬元,，涉及職工81人。

原因之三：缺乏有效機制措施,，“無法”征繳保費,。一方面，雖然社會保障部門對養(yǎng)老保險政策進行了大量的宣傳,，但仍然有部分職工沒有完全明白養(yǎng)老保險與自己老年生活之間的緊密關系和保險權利與義務之間的對應關系,。特別是部分效益較差企業(yè)的職工，由于工資收入偏低,，目前生活困難,，加之所在單位的誘導性宣傳，在繳納養(yǎng)老保險費上表現(xiàn)消極,，甚至產生抵觸情緒,。或認為打一天工就拿一天的工資,，只要暫時有錢收入腰包,，哪還管得著以后有無養(yǎng)老待遇;或認為老板永遠處于主動地位，哪敢督促老板為自己繳納養(yǎng)老保險費,，從思想上剝奪了自己應有權利,，更談不上維權,，甚至為了眼前多一點收入反而支持幫助欠保企業(yè)規(guī)避政策,，千方百計拖欠養(yǎng)老保險費。另一方面,，雖然《社會保險法》規(guī)定了企業(yè)有為職工繳納養(yǎng)老保險的義務,，也有對不按時繳納養(yǎng)老保險的處罰規(guī)定，但在實際操作中,，存在“執(zhí)行難”的問題,。目前，正值我縣大力發(fā)展經(jīng)濟的關鍵時期,，部分企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時,，也鉆我們發(fā)展環(huán)境寬松的空子，拒不與勞動者簽訂勞動合同,，拒不為職工繳納養(yǎng)老保險費,。部分企業(yè)法制意識淡薄，投機鉆營意識強,，動則以增加企業(yè)負擔,、企業(yè)生存環(huán)境差為借口，軟拖硬磨，拒不參保,，導致征繳機構即使摸清了情況,，納入征繳計劃，依然無法收繳保金,，強制執(zhí)行困難,，局面十分被動。

(二)采取有效措施,，全面加強清欠工作,。摸清單位經(jīng)營狀況，進一步了解欠費信息,，全面開展企業(yè)養(yǎng)老保險清欠工作,。堅持分類實施和重點突破原則相結合，對不同的欠費單位采取不同的措施,，將工作重點

放在欠費數(shù)額多,、欠費時間長的大戶、難戶上,。對于一次性補繳確有困難的單位,，可按規(guī)定讓欠費單位作出清欠計劃，按計劃分期,、分批補繳欠費;欠費單位當年應繳金額必須足額繳納,，爭取把往年的壞帳、死帳盤活,，不得發(fā)生新的拖欠,。對欠費時間超過6個月或未按計劃補繳欠費的單位，按規(guī)定收繳或暫時停供發(fā)票,，待按要求補繳欠費后再予辦理,。建立多項監(jiān)督制約措施，把按時足額繳納養(yǎng)老保險費列入各級政府或上級主管單位的考核內容,，規(guī)范各參保單位的繳費行為,。如：欠費單位不得參加各種先進評選，惡意欠保的不得享受政府給予的優(yōu)惠政策等,。采取多種措施,、多管齊下，做到有針對性的清理欠費,，使清欠工作有大的突破,，切實提高養(yǎng)老保險基金的保障能力。

(三)明確工作職責,，完善部門聯(lián)動機制,。地稅部門要嚴格按《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定依法征繳,，與勞動xxx門密切配合，嚴格執(zhí)法程序,，加大執(zhí)法力度,。對有實際繳納能力而屢催不交、繳納意識淡薄的單位堅決進行行政處罰;對欠費情節(jié)嚴重,、惡意拖欠者,，要排除各種阻力、納入法律程序,，落實兌現(xiàn)滯納金制度,，給欠費企業(yè)以應有的壓力。人力社保部門和稅收征管部門要大力開展執(zhí)法檢查,，對有繳費能力的企業(yè)要依法做出行政處罰決定,，申請人民法院強制征繳。在實際工作中,，要嚴格按照有關法規(guī)規(guī)定履行義務,、行使職能，努力做到執(zhí)法必嚴,、違法必糾,。同時，也應采取柔性手段,，做好服務工作,，適時收回欠費。對暫無繳費能力的企業(yè),，不宜適用強硬手段,，以免造成“殺雞取卵”的悲劇。面對這類企業(yè),，要在對企業(yè)情況進行全面分析的基礎上制定可行的補繳費計劃,，并要為企業(yè)的生產經(jīng)營活動提供盡可能的幫助,，從各方面幫扶企業(yè),，使之盡快走出困境，恢復繳費能力,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十二

養(yǎng)老保險工作總結

養(yǎng)老保險工作總結

文章標題：20xx年養(yǎng)老保險工作總結

二0xx年,，我中心在市勞動和社會保障局、市企業(yè)養(yǎng)老保險中心和xx區(qū)勞動和社會保障局的正確領導下,，在中心領導班子的有力帶領下,，全體工作人員團結一心，扎實拼搏,，銳意創(chuàng)新,，開拓進取,，各項工作齊頭并進、進步長足?，F(xiàn)總結如下：

全年工作主要亮點有八,。一是養(yǎng)老保險費征繳保持穩(wěn)定。采取實行征繳工作目標責任制,、實施“征繳協(xié)管員”制度等工作措施,，迎難而上，功堅克難,，不斷加大征繳力度,，強化征繳實效。今年在xx區(qū)企業(yè)形勢極其嚴峻的情況下,，全年征繳養(yǎng)老保險費000萬元,，征繳率0。二是離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放持續(xù)正常,。不斷健全完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作機制,，努力提高發(fā)放工作服務水平，全年發(fā)放養(yǎng)老金000萬元,，深受離退休人員好評,。三是養(yǎng)老保險擴面穩(wěn)步推進。緊抓全省統(tǒng)一開展擴面征繳專項活動的有利契機,，乘勢而上,，突出重點，強力推進,。全年新增參保企業(yè)0家,，新增參保職工000人。四是養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌工作順利完成,。目前中心各項業(yè)務工作均與市中心實現(xiàn)良好銜接,，諸項業(yè)務運轉高效、有條不紊,。五是退休人員增資工作高效開展,。將增資工作作為階段性中心任務，中心工作人員全員動員,，分工協(xié)作,，犧牲節(jié)假日，確保了每一名退休職工增資數(shù)據(jù)的準確無誤,，保質保量地完成了近萬名離退休人員的增資任務,。六是養(yǎng)老保險待遇審核工作精準無誤。積極借鑒外地經(jīng)驗,，實現(xiàn)退休人員待遇微機核算,，大幅度提高了待遇審核工作的工效和準確性,。全年審核確定退休人員待遇000余人次，無一出現(xiàn)失誤,。七是養(yǎng)老保險財務管理工作日趨規(guī)范有序,。逐步完善各項財務管理制度，狠抓制度落實,，實際工作中要求工作人員嚴格按上級財務工作規(guī)程要求辦事,，嚴格程序，嚴肅紀律,，確保萬無一失,。八是養(yǎng)老保險稽核工作精細嚴謹。今年按慣例對發(fā)放養(yǎng)老金人員進行了認真年審,，審查工作堅持做到嚴格細致,，逐人對照，逐人過關,，共檢查離退休人員9000余人,，停發(fā)養(yǎng)老金760人，通過檢查避免基金損失80萬元,。

良好的工作機制是確保一項工作不斷取得突破的重要保證,。我中心堅持從建機制、建制度著手,，以先進的工作機制提工效,、促工作，推動各項工作日趨制度化,、規(guī)范化,、科學化。建立征繳,、擴面等項工作目標責任制,，科學分解各項工作目標任務，實行人人頭上有指標,，個個肩上有任務,，強化公文寫作責任，實施獎懲,，充分調動起工作人員的積極性,；建立中心領導班子研究工作機制,，定期召開班子會議,，聽取工作匯報，研究重大問題,，部署下步工作,；建立工作成效檢查機制,，定期對各項工作開展情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題,，認真查找原因,，總結經(jīng)驗教訓，以利下步工作,。

我中心根據(jù)當前擴面征繳工作出現(xiàn)的新情況,，新問題，大膽探索開展工作的新方式,，新方法,。中心領導針對當前養(yǎng)老保險工作任務繁重，而自身工作力量有限的現(xiàn)實,，經(jīng)過深入企業(yè),、基層認真調查研究，自從事公益崗位人員中優(yōu)選36名文化素質高,、工作能力強的人員,，進行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識培訓,，聘任為“征繳協(xié)管員”,，分赴全區(qū)街道、社區(qū)開展社保知識宣傳,、養(yǎng)老保險擴面征繳工作,。該辦法采用以來，全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識明顯增強,，到勞動部門咨詢相關政策的人員明顯增多,，效果正在日益顯現(xiàn)。

我們將加強學習作為提高工作人員綜合素質,、提升中心整體服務水平的重要手段,，定期舉辦業(yè)務知識講座，請中心領導,、業(yè)務骨干講授業(yè)務知識,，解讀最新政策，開展業(yè)務政策大討論,，共同學習,，共同提高；定期組織工作人員開展股室間自學,，相互介紹各自業(yè)務內容,、工作流程，加強溝通,，互相學習,，取長補短,，以使工作人員都能業(yè)務精通、一專多能,；鼓勵工作人員自覺利用工余時間開展自學,，全面學習微機操作、計算機軟件使用,、財務會計等多方面知識,，積累知識，以學促工,，打牢做好本職工作的堅實基礎,。

具有嚴明的工作紀律是保___證一支隊伍不斷取得新成績的重要條件。我中心對工作人員堅持嚴格管理,，從嚴要求,，要求工作人員認真遵守中心的日常作息制度、請銷假制度等各項規(guī)章制度和工作紀律,，切實做到按時上下班,，無特殊情況決不遲到、早退等,。中心領導班子更是從我做起,，率先垂范，樹立榜樣,，帶頭早來晚走,，帶頭無私奉獻，全中心形成了守紀律,、比貢獻的良好氛圍,，有力地促進了各項工作有效開展。

回顧一年來的工作,，雖然我們取得了一定的成績,，但還有一些不足。一是養(yǎng)老保險費征繳形勢嚴峻,，征繳發(fā)放矛盾突出,，基金收支缺口較大；二是面對養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌的新形勢,，工作人員的素質尚待進一步提高,；三是微機、打印機等辦公自動化硬件建設尚需進一步加強,。

新的一年中,，我們將針對

自身存在的問題和不足，進一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式,，強化基金征繳,，積極推進擴面,，挖掘征收潛力,，最大限度地征繳養(yǎng)老保險基金，努力緩解征繳發(fā)放矛盾,；認真堅持,、良好落實各項學習制度，不斷提高工作人員綜合素質和業(yè)務水平,，力求較好適應實行市級統(tǒng)籌后新的形勢對工作提出的新要求,；科學調劑使用現(xiàn)有的辦公自動化設備，合理利用辦公資源,，使之最大限度的發(fā)揮作用,。

展望明年的工作，我們信心百倍,，中心全體工作人員決心在新的一年中,，振奮精神，團結一心,，扎實工作,，再接再勵，努力使各項工作再創(chuàng)新佳績,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十三

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險調研報告范文

xxx部門：

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程,。我市在新農保工作取得顯著成效的基礎上,，于20xx年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，截止20xx年10月,，全市居民應保人數(shù)為136萬人(其中新農保應保人數(shù)為萬人,，城居保應保人數(shù)為萬人)，已參保萬人(其中新農保萬人,，城居保2萬人),，參保率達95%，為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,，發(fā)放率達100%,。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成，已從養(yǎng)兒防老時代進入到制度養(yǎng)老時代,。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,，為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，市政協(xié)組成課題組深入有關縣(市,、區(qū))和市直部門進行調研,，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、主要做法

(一)精心組織,，形成合力,。

市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,，列入政府重要議事日程,，成立了由分管副市長為組長，市直23個相關部門負責人為成員的市新農保試點工作領導小組,。各縣(市,、區(qū))政府也相應成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，并結合實際制定了實施辦法和工作方案,，形成了政府主導,，部門協(xié)作，上下聯(lián)動的工作態(tài)勢,。

(二)主動作為,，增強保障。

各縣(市,、區(qū))主動作為,，基本實現(xiàn)了機構、人員,、經(jīng)費,、設施四個到位。各縣(市,、區(qū))政府認真貫徹落實《關于全省各級農保經(jīng)辦機構編制問題的補充通知》(閩委編辦[2022]16號)精神,，普遍增加縣、鄉(xiāng)農保經(jīng)辦機構的人員編制,。長汀,、武平、漳平,、永定等縣市特事特辦,，縮短招聘程序，提高工作效率,。目前,，全市縣級新農保經(jīng)辦機構工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保經(jīng)辦人員133人,。同時,，確保農保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為新農保工作的正常開展提供了人,、財、物保障,。

(三)加強培訓,，優(yōu)化服務。

為了提高新增工作人員業(yè)務能力和管理水平,，市農保中心及時組織業(yè)務統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應用,、檔案管理培訓。各縣(市,、區(qū))經(jīng)辦機構一方面選派業(yè)務骨干參加省,、市舉辦的業(yè)務培訓,，另一方面對縣,、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務培訓,，培訓了一批懂政策會辦事的工作人員,，真正做到送政策上門，送服務到家,。

(四)注重宣傳,，營造氛圍。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十四

改革開放使晉江的經(jīng)濟飛速發(fā)展,，給晉江帶來了翻天覆地的變化,，人們的生活水平穩(wěn)步提高。對此,，我是深有體會,。

我的爺爺年過七旬，因早年的勞苦落下了一身病,，隔三差五的跑醫(yī)院,，這給我們這個經(jīng)濟本不寬裕的家庭增加了沉重的負擔，為這事,，爺爺?shù)哪樕峡偸菕熘唤z愁容,。

可今天，我放學回家時,，卻見爺爺滿臉喜色,，手中還緊緊拽著兩張表格?！斑?爺爺今天怎么這么開心呢?”我滿臉狐疑,，在好奇心的驅使下，我向那兩張表格邁出了疑問的腳步……

“爺爺,，你拿的是什么呢?”我話剛說出口,，爺爺便興奮地告訴我：“你說這個啊,，這是我剛從村委會領來的養(yǎng)老金申請表!你也知道，平時家里人都很忙,，沒時間照顧我和你奶奶,，多虧了黨的好政策，完善了社會保障制度,，提高了老年人的福利,，我們這些老人每個月都可以領到養(yǎng)老金了，今后,，我和你奶奶的生活就有了保障,，你爸爸媽媽身上的擔子就可以減輕些了，政府真是咱老百姓的貼心人啊!”看著爺爺笑得那么開心,，我不禁為有如此體恤民心的好政府感到光榮!

是啊,，當今的政府制度讓許多老年人感受到了社會的溫馨。聽老師說,，在我們晉江,，60周歲以上老年人口有萬人，占全市總人口的,，為了讓老年人“老有所養(yǎng)”“老有所依”,，市政府著力構建集老年活動中心、居家養(yǎng)老服務站和敬老院“三位一體”的養(yǎng)老服務體系,，在多處對老年人實施優(yōu)待,，讓他們享受各種福利與特權。醫(yī)院開設老年病門診,，在掛號,、就診、檢查,、取藥,、住院等方面對老年人實行優(yōu)先優(yōu)惠服務;年滿60周歲的老年人在市內免費乘坐公交車;博物館、科技館,、圖書館等公益性文化設施和單位,，老年人享受免費或半價參觀游覽……真好，對于老年人來說,，社會如家一般溫暖,。

作為一名中國人，我為此深感自豪,，現(xiàn)在,，我一定要刻苦學習、銳意進取,，長大后把祖國建設得更加美好,，讓祖國更加繁榮富強!

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十五

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險推進調查報告(1)

按照黨的十八大精神和十八屆三中全會關于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求,，為進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障城鄉(xiāng)居民基本生活,，_____省政府要求各縣區(qū)要進一步完善和落實城鄉(xiāng)居?；鹭攧諘嬛贫群透黜棙I(yè)務管理規(guī)章制度，這就要求各縣區(qū)要進一步完善城鄉(xiāng)居保費征繳機制,，推進城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務工作規(guī)范化,、精細化和標準化，按照便民,、安全,、高效的原則，通過開展城鄉(xiāng)居保費代扣代繳,，改變人工直接收繳現(xiàn)金方式,，充分發(fā)揮社會保障卡功能，減輕基層工作強度,，杜絕基金管理隱患,，確?；鸢踩?，既是該縣現(xiàn)階段規(guī)避工作風險的迫切需要，更是經(jīng)辦機構履行經(jīng)辦管理和服務職能的必然要求,。

一,、 _____縣城鄉(xiāng)居保現(xiàn)階段特征分析

㈠公益服務性強

城鄉(xiāng)居保是民生工程之一,，面對的參保群體以農村居民為主,，該縣依托鄉(xiāng)村兩級組織開展政策宣傳、業(yè)務經(jīng)辦,，主要以上門入戶的方法引導居民參保,。縣級經(jīng)辦機構按照政策,，經(jīng)常下鄉(xiāng)入村溝通協(xié)調,、深入了解情況、強化業(yè)務培訓,，打好工作感情牌,，目前，沒有過硬的激勵機制和工作措施支撐工作的開展,，帶著濃重的公益服務性質,，致使城鄉(xiāng)居保全覆蓋的方針執(zhí)行力度不夠。

㈡經(jīng)辦過程繁雜

㈢財政投入不足

_____省城鄉(xiāng)居保繳費標準有12個檔次,，選繳費檔次100元參保的可享受政府基本補貼30元,，但逐漸增高的繳費檔次,、政府補貼沒有在基本補貼的標準上相應加倍提高，多繳多得的基本政策對參保人吸引力不大,，該縣大部分參保人選擇低標準繳費檔次(見下表,，截至2015年9月數(shù)據(jù));80元/月的基礎養(yǎng)老金標準偏低，該縣喪葬補助金制度未建立,，政府財政的投入與人民對養(yǎng)老的需求遠遠不足,。

二、 _____縣城鄉(xiāng)居保推進中存在的問題

1,、激勵工作經(jīng)費嚴重缺乏,。開展城鄉(xiāng)居保工作政府和上級人社部門未撥付工作激勵經(jīng)費，鄉(xiāng)村兩級開展工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行設立獎懲措施,，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔,，縣級經(jīng)辦機構尚未建立激勵工作長效機制。聘用的村級協(xié)管員待遇在行政村公共服務公益性崗位中按50元/月人落實,，基層工作人員積極性難以提高,。

2,、廣覆蓋長效性的宣傳有難度。該縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，征繳保費期間電視臺播放的宣傳內容很多農村居民收看不到,，每年印制的宣傳單部分村居沒有全部發(fā)放到位,，參保人主動細致閱讀宣傳資料的較少,，參保繳費檔次的提升和繳費方式的改變須深入宣傳才能引起參保人的重視,，參保人熱心關注的宣傳內容以養(yǎng)老金調待居多。

3,、社會保障卡管理使用不足,。從2013年起，該縣陸續(xù)發(fā)放萬張社會保障卡,，占參保人數(shù)的98%,，發(fā)卡率高但管理使用存在不足。一是全方位專業(yè)化的宣傳和培訓不足,?？h區(qū)片面的發(fā)放使用指南、掛標語,、出通告的宣傳不足以讓社?？ㄉ钊肴诵?社會保障卡記錄的持卡人社會保障和公共就業(yè)服務信息及具有銀聯(lián)卡金融交易的功能，專業(yè)化的宣傳缺乏;持卡人咨詢事情,，該卡業(yè)務經(jīng)辦部門難以解答涉及金融部門的問題,，專題培訓缺乏。二是目前老年居民使用已激活的社?？I取養(yǎng)老金,，中青年居民使用社?？ù鄞U保費但大多未激活，社?？ㄒ园l(fā)揮社保功能為主,，其金融功能發(fā)揮小，生活層面使用率低,。三是持卡居民使用該卡銀聯(lián)功能進行金融交易,，一旦卡遺失或損壞補(換)卡時間約一個月左右，勢必影響持卡居民領取養(yǎng)老金和生產生活,。

4,、部門協(xié)調工作有待加強。無論采用手工直接征繳保費還是采用社?？ù鄞U保費,、發(fā)放養(yǎng)老金，與農商行的合作密不可分,。目前,，農商銀行履行業(yè)務的硬件還不夠硬，領取養(yǎng)老金和預存保費還沒基本實現(xiàn)足不出村,，縣級經(jīng)辦機構須強化與農商行的溝通協(xié)調,、提升服務。

三,、 _____縣城鄉(xiāng)居保推進中的對策

(一)對政府層面的建議

1,、加大公共財政的投入。民生工程是需要公共財政的大力支持,，加大公共財政的投入，大幅提升老百姓的幸福指數(shù),。一是針對不同的繳費檔次,，政府補貼金額應拉大距離，促進參保人自愿選擇較高的繳費檔次,，使養(yǎng)老基金的積累額越積越多,，條件成熟時，可將養(yǎng)老基金進行投資,，實現(xiàn)保值增值,。二是基礎養(yǎng)老金在十三五計劃內實現(xiàn)連續(xù)調待，老年居民的收入增加,，既改善人民生活,，更吸引青年居民積極參保。三是鐵公基項目的資本金要求降低了,，可以合理降低投資門檻,，提高投資能力,，增加有效投資，加快補上公共產品,、公共服務,，通過改革促進結構調整和民生改善，加大公共財政對城鄉(xiāng)居保的投入,，讓公共財政的陽光溫暖每家每戶,，有利于促進國內消費增長。

2,、解決工作激勵經(jīng)費,。根據(jù)參保人數(shù)給予至少2元/人的工作激勵經(jīng)費，提高基層工作積極性,，保障城鄉(xiāng)居保工作長效,、有序開展。一是城鄉(xiāng)居保保費征繳,，無論是采用人工直接征繳保費還是社?？ù鄞U保費方式，都離不開鄉(xiāng)村兩級的支持配合,，建立工作激勵機制必定與經(jīng)費緊密相連,。二是待遇年審目前采取待遇人員與鄉(xiāng)村經(jīng)辦人員見面審查的方式開展，隨著城鄉(xiāng)居保制度的不斷完善,，社會的不斷進步,，這種年審方式將不能適應工作所需。據(jù)了解,，贛州市余都縣采取的待遇資格認證系統(tǒng)開展年審工作,，很值得借鑒，該套系統(tǒng)中的臉譜識別儀能自動讀取待遇人員身份信息和像貌,，建立信息庫,，每年年審只需待遇人員臉朝識別儀視頻頭就能辯真假，實現(xiàn)科學年審,。三是開展基金稽核提高基金的安全,，目前存在死亡冒領、重復領取的現(xiàn)象,，除了強化日常死亡快報,、部門比對工作，還建立了舉報制度,，但舉報獎勵須通過激勵經(jīng)費來實現(xiàn),。

3、落實村級協(xié)管員待遇。城鄉(xiāng)居保日常業(yè)務經(jīng)辦工作量大,，必須依賴全縣334名勞動保障村級協(xié)管員,，業(yè)務工作的落實、完成的質量與協(xié)管員的待遇成正比,，迫切需要政府財政的投入,。

(二)對經(jīng)辦機構的建議

1、年度工作計劃早謀劃,。根據(jù)該縣今年社?？ù鄞U保費取得的成效，結合縣情,，早日謀劃下年度的工作計劃,。一是下年度保費征繳采取代扣代繳模式，今年的參保任務截至9月已完成240440人,，占目標任務的,，代扣代繳保費模式基本取得成功，在此基礎上再接再厲,，為下年度的工作開展打下基礎,。二是強化宣傳，在年底開始發(fā)送手機短信,、宣傳單,、電視廣告、張貼通告,，營造濃厚的宣傳氛圍,，促進返鄉(xiāng)人員利用春節(jié)回家主動到助農服務點預存保費，以便下年度代扣代繳,。三是征繳時間建議在每年的1-5月,，其中：1-3月參保人自主繳費、4-5月結合待遇年審工作對征繳保費進行掃尾(年審地點可定在金融助農服務點附近),，既縮短征繳保費時間,，又為新增退休人員及時辦理待遇審批手續(xù)奠定基礎。

2,、強化部門協(xié)調工作。一是人社部門與金融部門強化溝通,，將工作開展過程中遇到的難題及時協(xié)商解決,，開展好新的業(yè)務培訓，特別要強化村村通助農服務點責任人的業(yè)務學習,，形成同步合力,。二是政府其他部門補助的各類款項盡量發(fā)放在社保卡上,，既能提高該卡的使用率,，又能更好的代扣代繳保費,，實現(xiàn)資源共享。

3,、召開季度工作例會?，F(xiàn)階段城鄉(xiāng)居保業(yè)務經(jīng)辦還不完善，特別是今年保費征繳方式的改變,，出現(xiàn)了新的難題,。一是在城鄉(xiāng)居保制度還不夠成熟、業(yè)務運行還不夠穩(wěn)定的情況下,，召開季度工作例會,。二是利用例會把業(yè)務經(jīng)辦過程中遇到的難題、社會保障卡發(fā)卡及補換卡出現(xiàn)的問題,、待遇人員管理新情況等,，在例會中聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所的匯報，及時解決或尋找解決問題的辦法,。三是城鄉(xiāng)居保新政策,、業(yè)務信息系統(tǒng)新增模塊等，通過例會,，以會代訓的形式及時傳達,，提高工作效率。

4,、查缺補漏總結經(jīng)驗,。城鄉(xiāng)居保工作開展過程中采用的方法既要符合政策，更要適應農村工作的特點,，各工作環(huán)節(jié)執(zhí)行完畢一要及時回頭看,、查缺補漏，二要尋找對策,、長效管理,，三要樹立典型、總結經(jīng)驗,。

參考文獻：

xxx.《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》第四條.2015年8月17日

xxx.《降低投資項目資本金比例促增長》2015年9月12日02版

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險推進調查報告(2)

xx區(qū)是1984年5月經(jīng)xxx批準設立的市轄縣級區(qū),，位于xx市城區(qū)中西部，版圖面積657平方公里,，總人口35萬人,，其中農村人口5萬人，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),。xx區(qū)自去年7月被確定為第三批新型農村社會養(yǎng)老保險試點區(qū)以來,，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認真貫徹落實省,、市有關會議和文件精神,，充分結合區(qū)情，積極探索,，采取五法并舉,，狠抓落實，卓有成效的推進了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作深入,。2016年3月,，省人社廳授予區(qū)2016年度全省養(yǎng)老保險工作先進單位。截止目前,，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人,，其中參保繳費13880人，征收保費萬元,，參保繳費率達;待遇領取8722人,，發(fā)放養(yǎng)老金萬元，發(fā)放率達100%,，發(fā)卡率100%,，已超額完成省、市定2016年度目標任務,。

一,、主要做法

(一)加強組織領導，統(tǒng)籌部門合力,。一是成立領導小組,，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長,，區(qū)財政,、金融、公安,、人社,、審計、社保等部門負責人為成員,，全面負責全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的組織,、協(xié)調、管理,、監(jiān)督工作,，實行一把手負總責，分管領導負具體責任,，相關單位、部門負直接責任的三級工作機制;二是制定實施辦法。在廣泛調研的基礎上,，研究制定了《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施辦法》,，辦法在原則任務、參保范圍,、基金籌措,、個人賬戶、待遇領取,、基金管理,、經(jīng)辦服務以及加強領導、部門責任等方面作了明確規(guī)定;三是加強部門聯(lián)動,，針對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作覆蓋面廣,、工作量大，先后組織人社,、財政,、金融等部門召開協(xié)調會20余次，進行工作對接,，明確部門責任,，確保工作有序推進。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十六

為了推動我縣農村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,，根據(jù)年初工作安排,，從5月下旬開始，縣政協(xié)組織部分委員,，深入城關,、毛壩、漢王,、繞溪,、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局,、考評辦,、財政局、審計局等四個部門,，采取召開座談會,、問卷調查、個別走訪等方式,，對我縣農村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

繼20**年實施農村醫(yī)療保險后,，縣委,、縣政府又于20**年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,，各鎮(zhèn)和相關部門按照縣委、縣政府的安排,，積極引導,，廣泛發(fā)動，認真實施,，全力推進,，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務，考核位次名列全市前茅,。

﹙一﹚縣委政府重視,。一是成立由縣長擔任組長，人社局,、組織部,、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組,，結合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,，對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署，并將其列入2022年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,，將農村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標,。

﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實行領導包片,、干部包鎮(zhèn)的責任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,，走訪了解工作開展情況,，協(xié)調解決工作中存在的問題?？h考評辦加強督查,，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查,，促進了工作的開展,。截至2022年7月底，已收繳保險基金1645萬元,，繳費人數(shù)達到萬人,，參保率達到98%，實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,，率先在全市實現(xiàn)農村居民養(yǎng)老保險全覆蓋,。

﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃,、快推進”的工作思路,，一是結合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,，狠抓政策學習和相關培訓，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,，主要領導積極主動抓落實，鎮(zhèn)村組干部,，深入農戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題，有序開展養(yǎng)老保險調查摸底,、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議,、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示,，接受社會和群眾監(jiān)督。

﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇,。及時兌付養(yǎng)老金,，讓參保群眾及時享受待遇，贏得了廣大群眾的信任,。一是財政部門加強資金調度,，確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復,，經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領待遇人員實行動態(tài)管理,，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失,。止7月底,，全縣領取待遇人員萬人，占應發(fā)放人數(shù)的100%,，上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,，占應發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),，打消了群眾的顧慮,，調動了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理,。一是開設了基金收入戶,、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,，實行嚴格的分戶核算管理,，確保了基金安全平穩(wěn)運行。2022年度累計結余基金3030萬元,，采取定期存款的辦法,，實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務經(jīng)辦制度,，參保繳費、待遇申報,、審核發(fā)放,、內控稽核等各項業(yè)務工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2022年度參保人員的個人信息、參保信息,、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),，20**年度信息錄入工作正在有序進行。

二,、存在的問題

我縣農村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,，但由于我縣農戶居住分散、外出務工人員多,、實施時間短等因素,，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位,。一是個別鎮(zhèn)領導思想上沒有引起高度重視,，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解,，考核不受影響就行了,，沒有站在講政治、重民生,，促和諧,、保穩(wěn)定，拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,，工作落實停留在文件上,、會議上;二是少數(shù)干部不認真學習，對國家政策一知半解,，沒有認識到此項工作的重要性,、長期性和復雜性，不深入細致的做宣傳動員,、調查摸底,、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務量大,、人數(shù)多,，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保,，說不清道不明,。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說“我還早”,，老年人嫌錢太少;有的怕政策變,，擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,，總想政府大包大攬，主動參保的意識差,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十七

“眾人”齊呼,，中國未富先老！

由此,，“中國式”的養(yǎng)老辦法也眾多起來——特別是中國的退休養(yǎng)老金制度尤為眾多：中國退休人員眾多,，國家怎能養(yǎng)得了，不行,，延遲退休,！延遲退休不行，延長繳納養(yǎng)老金年限,！如此循環(huán)，方可養(yǎng)老,！真有辦法,！

養(yǎng)老乃人之養(yǎng)老，非錢之養(yǎng)老——無錢怎么養(yǎng)老,？中國老年人好養(yǎng),！幾十年的中國老年人是怎么過來的？

中國老齡化率高,，來得快,，是計劃生育的副作用。

計劃生育是基本國策,，對中國的發(fā)展功不可沒,，尤其是中國的經(jīng)濟發(fā)展，一個火燒,，給一個孩子和兩個孩子吃是不一樣的,，但是，生育是自然規(guī)律,，違背生育規(guī)律,，是會給社會帶來麻煩的：過多的老齡化，男女比例可能失調,，人的競爭力減弱（富窩里的人競爭力怎樣呢,？）等等。

所以養(yǎng)老還需要計劃生育負責,！

過早老齡化,，是相對青年人來說的，青年人的數(shù)量,，即可解決老齡化的問題——將計劃生育在三至五年內（有待考察）放開二胎,，迅速增加青年人的數(shù)量（2014年~2040年26周歲人口生力軍）來中和老齡化,，同時中國人口總量也增加，然后再回歸正常的計劃生育——凡是都有一個調節(jié),！

其作用：一,、增加青年人的數(shù)量，中和老年人的數(shù)量,，有利于養(yǎng)老,。二、增加中國人口的有生力量,，穩(wěn)定中國的經(jīng)濟發(fā)展,。三、調節(jié)人口結構,，調節(jié)男女失衡,。四、適時放開二胎是社會公平的象征,，不能有錢人多生,，無錢者嘆息，更何況社會撫養(yǎng)費,，對社會危害極大,！再說普通老百姓也未必愿生——養(yǎng)不起！五,、生二胎也是減輕下一代養(yǎng)老的壓力,，同時防止出現(xiàn)更多的“孤獨老人”。

養(yǎng)xxx天大,，比地厚,，是人、家,、國的最基本的常事,。不養(yǎng)老，何談發(fā)展,！

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十八

我今年23歲,，一個外表大大捏捏的的女子，正處于一個花季般的年齡,，一個芳華正茂的年齡,，我這么年輕，能做什么,？

我的出生可謂是“三無人員”,，沒身份，沒背景，沒錢財,。 我爸媽都是農民,，我有個姐姐，有個弟弟,，一家五口人,，過得不算好，也不算差,。所有的一切都靠自己的雙手,。對于這樣的生活，我習慣了,，也厭倦了,，可是卻不能做出任何的改變。難道這就是命嗎,？

我沒什么才華,，大學專科畢業(yè),，在本鎮(zhèn)的醫(yī)院藥房上班,，對于我的工作，簡單,，輕松，自由,，不高薪，卻也餓不死我,。我有很多的時間,，大概一個星期上兩天班,，當然是24小時帶值班的那種,。我喜歡我的工作，因為只有在上班的時候我才會覺得我的存在是有意義的,，我的人生是充實的,。然而一旦下班，休息4天的時候，我就會開始胡思亂想?，F(xiàn)在家里只有我和媽媽,，老爸、姐姐,、弟弟都出去打工了。家里種了田土,，農忙的時候我也幫媽媽做農活。這樣的我,，有些自卑,，有些孤僻，不喜歡和別人接觸,，總覺得自己格格不入。在這個鎮(zhèn)上,，我沒什么朋友,，想想也是，現(xiàn)在的年輕人怎么有耐心呆在這個小鎮(zhèn)上,？同事么，這么少的上班時間,，又有幾個同事能陪你？男朋友么,，呵呵，孤身一人,，哪來的男朋友？所以，我經(jīng)常會想,，我這么年輕，是不是應該做點什么,？出去走走，世界這么大,，我也該去看看吧？可是,，旅行的費用呢？窮游,？一個人？丟下媽媽一個人,，在這農忙的季節(jié),？

我沒有那些高大上愛好，喜歡一個人安靜的呆著,，看書，玩游戲,，看小說,，聽音樂,，看電影，這樣的我,，有些孤獨，有些落寞,。這樣的日子，讓我覺得漫長卻舒心，偶爾也會有些無奈,。

我想讓自己過得真一點，我想好好的去愛一次,，想肆無忌憚的瘋一次，想無所畏懼的流浪一次,，想真正的做一次自己。

我想讓自己過得好一點,，我想有更高的追求,，想把工作之余的時間用起來,，做點有用的事情,，讓自己的內心更充實，讓生活不那么乏味,，想讓自己開朗一點，想有一個真正可以無話不說的朋友,。

我想讓自己過得快一點，現(xiàn)在的我像是在養(yǎng)老,，可我明明還年輕，我想讓自己活起來,，忙起來，累點都無所謂,。讓生活不那么漫長，想讓生活充實一點,，想有一個值得回首的過往。

世界這么大,，我還這么年輕,，我想改變自己,，想走出自己的牢籠,，想找到真正的自己？我該怎么辦,？

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇十九

這本書是一本寓言集，里面有一百多則寓言故事,。這本書看起來很輕松，我在無聊的時候隨手翻翻,，很快就把它看完了。

在這些寓言中,，《養(yǎng)老鼠的貓》最有意思（所以用來做書名了），它的大意是這樣的——財主阿福家里有一個大糧倉,，里面裝著數(shù)不勝數(shù)的各種谷物。不過,，最近糧倉里的鼠患越來越厲害了，阿福買來了一只貓,，叫它好好看管糧倉，聲明捉到老鼠有賞,。

第二天，貓抓住了一只小老鼠,，獻給了阿福,。因為老鼠不夠大,，阿福只獎給了貓一塊魚骨頭,。

又過了一天,，貓又抓住了一只小老鼠。貓想,，如果自己現(xiàn)在就把老鼠獻給主人，得到的只不過是一塊魚骨頭,，于是就把老鼠養(yǎng)了起來。

一個月后,，貓將養(yǎng)得又肥又大的老鼠獻給了阿福。阿?？匆娺@么大的老鼠，高興極了,，獎給了貓兩尾大鯉魚。從此,，貓每次抓到小老鼠，就養(yǎng)到又肥又大再獻給阿福,。阿福也越來越喜歡貓，因為它經(jīng)常給自己抓來又肥又大的老鼠,。

這個故事生動有趣，貓的做法著實好笑,，但是我覺得真正可笑的還是阿福那有漏洞的政策。真是“上有政策,，下有對策”。在現(xiàn)實生活中,，也有許多這樣的例子。為了討好上級,，不惜手段,，表面上好像做得很好,，其實效果根本沒有,，甚至相反。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十

自-鎮(zhèn)敬老院建立以來,，敬老院堅持以人為本，服務老人,，強化管理，逐步發(fā)展,，不斷改善院民生活條件，提高五保老人的生活質量,，敬老院建設全面發(fā)展，得到了社會的充分肯定,。一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視敬老院建設敬老院建立以來,，黨政班子換一了屆又一屆，但每屆班子都十分重視敬老院建設,，把敬老院建設作為黨委、政府一項十分重要的工作來抓,。敬老院建成后,，為了實現(xiàn)了標準化建設,、科學化管理,、人性化服務的敬老院,，

一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視敬老院建設

敬老院建立以來,，黨政班子換一了屆又一屆,，但每屆班子都十分重視敬老院建設,，把敬老院建設作為黨委,、政府一項十分重要的工作來抓,。敬老院建成后,，為了實現(xiàn)了標準化建設,、科學化管理,、人性化服務的敬老院,，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,，民政、武裝,、財政、計生,、團委等部門負責人為成員的敬老院建設小組,，對敬老院的建設和管理進行監(jiān)督和管理?，F(xiàn)以鎮(zhèn)長孫全華為組長，李斌為副組長的敬老院建設小組經(jīng)常到敬老院視察,、調研，實時了解敬老院的情況,，解決院里的困難問題。鎮(zhèn)黨委政府的領導們還經(jīng)常到敬老院看望老人,，噓寒問暖。夏天看熱不熱,，冬天看冷不冷，棉被厚不厚,，幫助敬老院解決建設和生活中遇到的困難。在冬天來臨的時候,，領導們?yōu)樗麄兯腿ッ禾浚┧麄兩鹑∨?。每每逢年過節(jié)，領導們還專程為老人們送去禮品,，和他們談心，讓他們感受政府的關懷,，感受人間的溫暖。

二,、倡導人文服務，弘揚敬老風尚

敬老院成立開始,，牢固樹立“全心全意為老人服務的思想”，把“百善孝為先”的中華傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大，把自己當做老人的兒女,，象孝敬父母、長輩一樣對待院里的老人,，細心觀察老人的需求，貼心為老人服務,。

目前院里的老人都是由政府集中供養(yǎng)的農村五保戶,，總共26人(其中肢殘3人,、1人癱瘓在床，生活不能自理的老人),，其余養(yǎng)員也均是高齡老人。

敬老院工作人員自入院以來,，他們放棄了照顧家里老人、孩子的時間,，放棄了節(jié)假日，全身心的投入到敬老,、愛老的事業(yè)中。他們堅持以人為本,，勤勤懇懇、任勞任怨地為五保老人服務,。五保老人的冷暖他們時刻記掛心上，什么時候該添制夏衣冬被,，他們提前作好了準備;五保老人有了病痛，請醫(yī)拿藥,，忙過不停，對待五保老人勝過自己的親人20-年敬老院工作總結20-年敬老院工作總結。負責特護的服務員,，對那些生活不能自理的老人，每天端水,、喂飯、洗衣擦身,、端屎端尿，經(jīng)年累月,，不怕臟、不怕累,。他們并沒有特殊的津貼，僅僅是憑自己的責任心,、愛心，默默奉獻,、無怨無悔的工作。

春節(jié)期間,，服務員發(fā)現(xiàn)幾個老人情緒有些低落。通過細心觀察得知,，原來老人看見別人都有親屬來探望，自己親人沒來,，心里有點兒不是滋味。服務員主動與其親人進行了溝通,，在大年初三他們的侄兒突然到來，老人欣喜異常,。 敬老院不僅在物資上滿足老人的需要，也時刻注重老人的精神需求,。在每個老人心中營造濃濃的親情氛圍,，讓每個老人都能找到家的感覺,。 有幾位老人剛入院的時候，因過不慣院里的生活,，心里有抵觸情緒，火氣特別大,，并且假裝生活不能自理，每天躺在床上讓服務員侍候,。服務員知道老人的心結，就象對待親人一樣,，每天一日三餐喂給他吃,，還給他洗臉,、洗腳、剪指甲,、端屎端尿在服務員堅持不懈的感召下,，老人逐漸找到了家的感覺，不但站起來自食其力了,，還在院種植地斬草滅蟲,，呵護蔬菜。 敬老院里有個“生日角”,，院長把每位老人的生日都記了下來，每當有老人過生日時,，院長都準備豐富的飯菜,，大家就圍坐在一起,，為老人燃起對美好生活的憧憬,。敬老院為了豐富老人的業(yè)余文化生活，給老人們買來了電視,、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂。四,、完善規(guī)章制度,，加強院務管理院內制定了管理規(guī)章制度。成立了院務管理委員會,，制定了院長任期責任、工作人員崗位責任,、院辦經(jīng)濟責任制度，衛(wèi)生,、安全制度， 敬老院里有個“生日角”,，院長把每位老人的生日都記了下來，每當有老人過生日時,，院長都準備豐富的飯菜，大家就圍坐在一起,，為老人燃起對美好生活的憧憬。

敬老院為了豐富老人的業(yè)余文化生活,，給老人們買來了電視、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂,。

四,、完善規(guī)章制度,，加強院務管理

院內制定了管理規(guī)章制度,。成立了院務管理委員會,，制定了院長任期責任,、工作人員崗位責任,、院辦經(jīng)濟責任制度,，衛(wèi)生、安全制度,，會議學習制度,，請銷假制度,，財務管理制度，實物管理制度和院民守則;建立了院務管理記錄簿,，會議學習記錄簿,，院民工作情況記錄簿，請銷假記錄簿,，環(huán)境衛(wèi)生評比登記簿，五保老人健康情況記錄簿和五保老人花名冊,。敬老院不但將各種制度裝禎后掛在墻上,，供大家學習,，還經(jīng)常組織院民交流遵章守紀的經(jīng)驗和體會,。 在財務上，實時報賬,，實時監(jiān)督,，實時公開,。敬老院的各項建設工程，一律向社會公開承包,，接受群眾監(jiān)督。由于實行了規(guī)范化管理,，敬老院的各項工作和日常生活井井有條，深受社會的好評,，他們的管理模式和經(jīng)驗已在全市推廣。

五,、努力改善敬老院環(huán)境，不斷提高老人的生活質量 為了改善敬老院環(huán)境,，為老人們提供更安全更舒適的居住，在政府和廣大群眾的努力之下,，新的敬老院即將完工20-年敬老院工作總結工作總結。新的敬老院將擁有寬敞明亮的住房,，潔凈衛(wèi)生的食堂，配套齊全的娛樂室,，滿院飄香的花園,，方便舒適的浴室等優(yōu)雅的環(huán)境,。在新的敬老院完工后，他們將會搬進新居,，安享晚年之樂

20-要各級領導關懷和幫助下，我們嚴格要求自己,，認真完成領導交給我們的任務和工作，虛心學習,，逐步提高自身素質,，現(xiàn)將20-年的主要工作總結如下：

本著中華民族的尊老愛老的傳統(tǒng)美德精神為中心,，我們做的主要工作有：打掃家庭衛(wèi)生,、買菜做飯,、精神慰藉、讀書看報,、量血壓,、測血糖,、陪醫(yī)送藥,、購物理發(fā),、洗衣服等，接受了領導委托的居家養(yǎng)老服務,，我們深感榮幸，同時責任感重大,，牽掛更多!在50位服務對象中女性26人,，男性24人,，最大年齡86歲,，最小57歲,，其中服務人群里有輕度老年癡呆，半身癱瘓,，就這樣的一群弱勢群體讓我們放不下心,，牽腸掛肚，尤其是刮起風下雨,，有的老人房屋漏水，積水,，我們都要及時把老人轉移到安全的地方,，雨停了后清理房屋里的污水,。我們的工作長年的為老人有所為的工作著，發(fā)揮了“雪中送炭”的服務精神,，一年的服務質量滿意度達90%以上，有的老人還把我們當閨女一樣看待,。

20-全年中我們總服務時間4546個小時，比計劃時間多出82個小時,，總次數(shù)1932次，在20-年里我們將一如既往的認真深入的開展居家養(yǎng)老服務工作，不斷擴大居家養(yǎng)老服務,，使我們的服務對象持(社會治安綜合治理工作總結20-)續(xù)增加并向整個美蘭區(qū)擴展。

20-在這一年里我們雖然嘗盡了工作上的酸甜苦辣,，心中感慨萬千，我們盡職盡責,，工作上領導給了我們很大支持，使我們在工作崗位上也取得了一些成績,，這個離不開領導和同事們的支持和幫助。20-年我們將不負大家的重望,，加強業(yè)務上的知識，不斷的提高業(yè)務水平,，完善自身素質，力爭20-年工作中再上新臺階!

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十一

為認真落實xx鎮(zhèn)創(chuàng)建xx市文明文明城區(qū)工作任務,，進一步改善xx社區(qū)環(huán)境面貌，更好地組織和動員本社區(qū)社會力量開展文明創(chuàng)建活動,，并當作當前各項工作的頭等大事、實事來抓,，根據(jù)本社區(qū)實際情況，就文明城區(qū)迎檢沖刺階段做好十個一工作匯報：

一,、首先我們社區(qū)組建了以黨支部書記為組長，居委干部,、黨小組長、居民組長,、物業(yè)經(jīng)理為組員的創(chuàng)建工作領導小組,，具體負責各項創(chuàng)建任務，使創(chuàng)建工作事事有人管,，件件有著落,。

二,、宣傳發(fā)動：

為了貫徹落實創(chuàng)建文明城區(qū)工作，我們召集轄區(qū)內各物業(yè)經(jīng)理,、居民組長,、黨小組長,、居民代表,、樓道組長召開創(chuàng)建文明城區(qū)動員會,，讓大家積極行動起來,，擴大宣傳面，提高居民群眾對創(chuàng)建工作的知曉率,、參與率、支持率,。

三、營造創(chuàng)建氛圍：

為營造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍,，提高群眾對創(chuàng)建的知曉率，增強市民的參與意識,，我們利用宣傳欄、黑板報,、小區(qū)樓道內張貼宣傳海報進行宣傳，包括文化樓道、*樓道的布置,。

四、禮儀培訓：

為迎接市迎評驗收,，社區(qū)組織部分居民和普通話較為流利的中小學生進行相關文明禮儀知識的培訓。

五,、落實實事好事(整治xx宅地區(qū))

xx宅地區(qū)是城鄉(xiāng)結合部，衛(wèi)生狀況非常差,，違章搭建、無*攤販的非法經(jīng)營,，臭水溝的常年堆積成為最棘手的問題，針對此問題社區(qū)黨總支書記向相關職能部門匯報后得到了上級領導的關注,，鎮(zhèn)相關領導到xx宅

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十二

寶南街社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心自20xx年開辦以來,，在區(qū)委區(qū)政府、街道辦事處的指導下,，以創(chuàng)新精神和務實理念為指導，因地制宜,、因戶制宜，高標準高質量開展,，現(xiàn)已初見成效，現(xiàn)將一年多來居家養(yǎng)老工作作一個簡要匯報：

1,、深入調查研究，明確服務對象,。

為了了解社區(qū)養(yǎng)老對象的基本情況，社區(qū)開展了老年人狀況和需求的摸底調查工作,，社區(qū)從收入狀況、現(xiàn)居住狀況,、養(yǎng)老意愿,、身體狀況,、養(yǎng)老方式等方面著手展開調查,。據(jù)統(tǒng)計，社區(qū)60周歲以上老人共431人,，其中60-69周歲之間的老人共187人,，70-79周歲之間的老人共145人，80周歲以上的老人共99人,，享受低保的老人有16人，殘疾老人3人,，空巢老人及獨居老人34人。對于開展居家養(yǎng)老服務持贊成態(tài)度的占老年人總數(shù)比例的85%,。

2、建立健全各項制度和服務體系

寶南街社區(qū)成立了專門的居家養(yǎng)老服務站,，由社區(qū)主任吳艷任站長,，副主任呂文,、副書記解明鳳任副站長,，王麗慧任專干，下設成員9人的組織機構,，其中解明鳳和王麗慧為專職助老服務員,，并做到佩證上崗,、各司其職,。在制度層面上，確立了服務站工作流程,、服務原則、服務方式,、服務公約，明確了服務對象,、服務職責和服務內容，建立健全了《孤寡老人救助和監(jiān)護制度》,、《居家養(yǎng)老檔案管理制度》，形成了一套完整的制度體系,。

3、廣泛開展服務,，充實活動內涵社區(qū)先后成立了三支服務隊,。

（1）志愿者服務隊。為身邊的困難老人提供力所能及的幫助,；社區(qū)先后成立了社區(qū)志愿者隊伍、老年志愿者隊伍,、巾幗志愿者隊伍，青少年志愿者隊伍,、“愛心話聊”志愿者、黨員志愿者開展結對幫扶服務,。志愿者不定期到被服務的老人家里,，為她（他）們進行生活料理,、精神慰籍,、法律咨詢、康復理療等服務,。及時掌握他們的需求,，解決他們在生活、就醫(yī),、心理等方面存在的問題，為他們提供力所能及的幫助,。

（2）老年人健身文娛活動服務隊。為豐富老年人的文化生活,，社區(qū)還專門開設了“圖書室和老年活動室”，為老年人提供棋牌,、娛樂、看書看報等活動場地,，并免費開放。社區(qū)組建了老年腰鼓隊,、器樂隊、合唱隊和健身隊,，為其提供排練場地和業(yè)務指導，讓老年人在鍛煉身體的同時做到老有所樂,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十三

人口老齡化是21世紀全球共同面臨的大難題，我國是世界上老齡人口最多的國家,，目前老齡人口已近2億,。農村老年人作為社會的弱勢群體,，他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關注。近期,，湖北省長陽土家族自治縣政協(xié)對全縣農村老年人的生存狀況進行了調查。

98%的農村老人處于亞健康狀態(tài)

據(jù)調查,，全縣60歲以上的老人已達萬人，占全縣總人口的16%,，而且每年以的速度不斷遞增，其中農村老年人口萬人,，占老年人總數(shù)的63%,。

農村老人80%以上都患有農民職業(yè)病,，如風濕,、肌肉關節(jié)勞損,、胃腸炎,、營養(yǎng)不良等,，98%處于亞健康狀態(tài)，小病能及時就醫(yī)的占48%,，承擔不起門診藥費和住院費(合作醫(yī)療)自費部分的占67%。

70歲以下的老年人,，只要不是特殊情況，都過著自食其力的生活,，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動，80至90歲的老人有10%處于自給狀態(tài),，有8%的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足,。

的農村老人在繼續(xù)從事生產勞動

據(jù)調查,，農村有的老年人在繼續(xù)從事生產勞動，80歲以上的老年人仍在勞動的達,。

事實上,，農村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經(jīng)濟收入。這是因為：老人無其它生活來源和有效的生活保障;子女們的負擔重,，尤其是獨生子女，無力全面照顧雙方的老人,。

據(jù)對43300多位農村老人的調查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有28000多位老人是空巢老人,，他們一方面要照顧孫兒包攬家務，一方面還要承擔繁重的體力活,、維持農業(yè)生產，人越來越老,，精力越來越差，負擔卻越來越重,。

72%的農村老人沒有享受過任何養(yǎng)老相關政策

養(yǎng)兒防老曾經(jīng)是我國農村主要的養(yǎng)老方式。但是這種方式不斷受到?jīng)_擊,，依賴傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以解決好農村的養(yǎng)老問題,。

由于農業(yè)科學的推廣和家庭生活中科技與文化的應用,，農村老年人的經(jīng)驗已無多少用武之地,，其長者、智者的權威地位已經(jīng)發(fā)生動搖,，在政治、文化,、技術上都處于劣勢地位，加之沒有大筆遺產,，農村老年人社會地位逐漸下降。

現(xiàn)代青年人對中國特色的“孝文化”的尊崇已經(jīng)發(fā)生了很大變化,，傳統(tǒng)的孝道出現(xiàn)了日益弱化的趨勢，一部分人把老人當做包袱,，弟兄之間為養(yǎng)老人相互推諉扯皮,，生活照顧和精神慰藉更是無從談起,。

除了少數(shù)五保,、特困戶由有關部門給予扶養(yǎng)和適當?shù)纳钛a助，雙女戶和獨生子女戶每年有幾百元的計劃生育政策補助,，通過合作醫(yī)療能夠報銷部分醫(yī)藥費外，農村老人中有72%的人沒有享受過任何養(yǎng)老相關政策,，也沒有生活最低保障。

必須探索建立新型農村基本養(yǎng)老制度

依據(jù)“木桶理論”,，農村養(yǎng)老問題是我國農村地區(qū)民生問題的“短板”，與社會發(fā)展水平不相適應。資料表明,，丹麥、瑞典,、葡萄牙、西班牙,、希臘等國家，在經(jīng)濟發(fā)展水平相當于我國20世紀90年代時,，便已開始建立農村社會養(yǎng)老保險制度。改革開放以來,，我國財政收入大幅增加，已經(jīng)具備了發(fā)展社會養(yǎng)老保險的基本條件,，因此各級政府要高度重視，加大投入,，探索建立新型農村基本養(yǎng)老制度。

首先,，要建立農村老人基本養(yǎng)老保障制度,。要結合各地農村的實際情況分階段、分地區(qū)實施,，資金由各級財政按比例分攤解決。還要認真研究和開展農村養(yǎng)老保險,，讓農民同企業(yè)職工一樣，從成年開始就繳納一定數(shù)額的養(yǎng)老金,，進入社會養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。

其次,，要逐步實行農村老年人集中供養(yǎng)。可由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃,，在農村分區(qū)域建設供養(yǎng)所或老人院，對無勞動能力的老人實行集中供養(yǎng),，由子女繳納一定的費用，民政部門將相關資金和社會救助的物資錢財捆綁使用,，讓農村老年人能夠安度晚年。

再次,，要建立針對農村老年人的各種救助體系。一是要建立對農村老年人的法律援助制度,。二是認真執(zhí)行《老年人權益保障法》，堅決制止子女不孝和虐待老人現(xiàn)象,。三是將農村低保向老年人傾斜,。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫(yī)療政策進行有機的整合與捆綁,，提高報銷比例或者免除自費部分,，使農村的貧困老人得了大病之后能夠得到及時的住院治療,。

最后,，要緊扣新農村建設的展開,，把孝敬老人,、尊崇老人、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風文明建設的重要內容;老年協(xié)會,、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要樹立典型，倡導“百善孝為先”的傳統(tǒng)民族文化。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十四

據(jù)有關資料顯示,，2003年末，全國城鎮(zhèn)就業(yè)者參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的約占46%,，省的養(yǎng)老保險覆蓋率約53%,，但還有近50%的城鎮(zhèn)就業(yè)者,，沒有參加社會養(yǎng)老保險,，其原因主要是兩個方面,。一方面,，是工作理念和理論基礎的原因,。近年，社保的工作理念就是兩個確保,，主要是確保國有企業(yè)職工。面對新情況,，有的地方試圖作些改革，但大多數(shù)采取比照的辦法套用原有的政策。現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策,，是建立在計劃經(jīng)濟基礎上的，是國有企業(yè)改革的配套政策,，目的是為單位減負，單位非正式職工和沒有單位的,，自然就不在制度覆蓋的范圍。機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險,，仍然是一個計劃經(jīng)濟的模式，且越來越明顯地呈現(xiàn)與社會化養(yǎng)老金制度相反的價值取向,。另一方面，是對政策的理解和管理體制的原因,。對建立統(tǒng)一的社會保障社會養(yǎng)老保險體系有誤解。中央作出的是建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的決定,，但這決不是要對各個社區(qū)階層、各類勞動者都實行這一政策,。對此有的理解僵化，以至為公務員,、農民不能搞社會養(yǎng)老保險。社會保險管理是對社會養(yǎng)老保險的宏觀管理,，現(xiàn)行體制下，管理主體重疊,，管理層次錯位，管理信息失真,，政策打架，還沒有統(tǒng)一的機構管理社會養(yǎng)老保險,。

要解決好這50%城鎮(zhèn)就業(yè)者參加社會養(yǎng)老保險的問題,，必須更新理念,，創(chuàng)新政策,。

一、更新養(yǎng)老保險工作理念,。發(fā)展社會養(yǎng)老保險事業(yè)，就是為了構建老有所養(yǎng)的和諧社會,。必須從實際出發(fā)，建立有中國特色的社會養(yǎng)老保險理論,、政策、制度,、體制，形成以城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險為主體,、向農村輻射開放并與農村養(yǎng)老保險銜接協(xié)調的、多層次,、多形式,、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險體系,。從我國實際和系統(tǒng)論觀點看，社會養(yǎng)老保險體系,，包括城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險和農村養(yǎng)老保險兩大子系，每個子系至少包括基本養(yǎng)老保險和非基本養(yǎng)老保險,。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險又包括無土地穩(wěn)定就業(yè)者基本養(yǎng)老保險，如公務員基本養(yǎng)老保險?含財政全額撥款的事業(yè)單位在編干部,、城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等，無土地非穩(wěn)定就業(yè)者養(yǎng)老保險,，有土地就業(yè)者基本養(yǎng)老保險。農業(yè)養(yǎng)老保險包括農民養(yǎng)老保險,、農墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險。

二,、完善現(xiàn)行的無土地穩(wěn)定就業(yè)者參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險政策。要進一步明確只有公務員和財政全額撥款的事業(yè)單位在編干部才能參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險;非公務員和非財政全額撥款的事業(yè)單位職工,、民辦企業(yè)職工、企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工,，幫工在8人以上的個體工商戶戶主和幫工，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,。實行企業(yè)參保繳費和個人參保繳費分離，企業(yè)繳費基數(shù)為統(tǒng)計年報的企業(yè)工資總額,，沒有統(tǒng)計年報的,，由有關部門依法確定單位用工人數(shù)和單位工資總額。個人的繳費基數(shù)不再封頂,，為上年度本地職工月平均工資的300%，個人繳費部分全部記入個人帳戶,。企業(yè)職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費?含續(xù)保和補繳 一律由社保機構征收。強化個人繳費年限與養(yǎng)老金待遇的聯(lián)系,。繳費年限15年的，在退休計發(fā)基礎養(yǎng)老金時按15%計發(fā),，每增加1年，在15%基礎上增發(fā)本省上年度職工月平均工資的,。

三,、制定無土地不穩(wěn)定就業(yè)者和有土地城鎮(zhèn)就業(yè)者的基本養(yǎng)老保險政策,。解決無土地不穩(wěn)定就業(yè)者和有土地就業(yè)者參加社會養(yǎng)老保險的問題,，不能采取比照套用原有政策的辦法。必須堅持以人為本,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的原則。按照遵循社會養(yǎng)老保險客觀規(guī)律,，正確處理農村和城鎮(zhèn)、總量和結構,、近期和長遠的關系，實現(xiàn)好,、發(fā)展好、維護好他們的權利的要求,，創(chuàng)新政策，推動多層次社會養(yǎng)老保險體系建設,。政策的初步設計包括：

1、基本原則,。一是保障的標準同各方面的承受能力相適應，公平與效率相結合,，權利與義務相對應，國家和用人單位有義務幫助就業(yè)者實現(xiàn)社會保障權利的義務,，同時有自己承擔主要的保障責任的義務，建立自己的保障積累;二是強制參保和政府財政補貼相結合,，調動各方面的積極性;三是城鄉(xiāng)協(xié)調，以工補農,，有土地的城鎮(zhèn)就業(yè)者可以不放棄土地承包權,。

2,、保障對象,。包括無土地不穩(wěn)定就業(yè)者中的未參保者、有土地的城鎮(zhèn)就業(yè)者,。

3、制度模式,。按照個人儲蓄+用人單位出資+政府補貼的模式，強制性要求每個城鎮(zhèn)就業(yè)者從自己的收入中拿出一部分儲蓄,，并明確為私有財產。同時,，政府給予一定的補貼，有用人單位的由用人單位給予資助,，以補貼年老基本生活。

4,、基本性質。強制性和靈活性結合,。所謂強制性，就是城鎮(zhèn)就業(yè)者必須建立社會養(yǎng)老保險關系,，參加規(guī)定的養(yǎng)老保險。強制個人辦理參保登記,，用人單位在結算就業(yè)者工資時，必須代扣個人應當儲蓄的部分,。所謂靈活性，就是無土地不穩(wěn)定就業(yè)者,，已經(jīng)參保的可以繼續(xù)留在已參加城鎮(zhèn)職工?個體工商戶 基本養(yǎng)老保險體系中續(xù)保,，也可以參加本制度規(guī)定的養(yǎng)老保險,，退休時養(yǎng)老待遇分段計發(fā);無土地不穩(wěn)定就業(yè)者成為穩(wěn)定就業(yè)者后可以從本制度轉入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,，繳費年限和個人帳戶合并。有土地就業(yè)者退出城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)時,，個人帳戶基金可全額取走并保留養(yǎng)老保險關系;參加過農村養(yǎng)老保險的繳費年限和個人帳戶基金可以和本制度合并計算;有土地穩(wěn)定就業(yè)者放棄土地承包權，成為穩(wěn)定就業(yè)者后可以從本制度轉入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,，繳費年限和個人帳戶合并。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十五

基于我們南苑社區(qū)的實際情況,，在上級部門的指導下，在社區(qū)居民的大力支持下,，我南苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心自20xx年11月份開業(yè)以來,，運行情況平穩(wěn)有序,，得到了社區(qū)老年朋友的一致認可。

我們南苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,，占地面積250多平方米，建筑面積1000多平方米,，一樓為食堂、醫(yī)療保健場所,，二樓為老年人休息室和多功能活動室，三樓為健身室,、書畫室、報刊閱覽室,、電子閱覽室，娛樂室等,，四樓為乒乓球室、臺球室等,。是目前義烏市規(guī)模最大的居家養(yǎng)老服務中心，也是江東街道首個居家養(yǎng)老服務中心,，總投資50多萬元。

為使居家養(yǎng)老中心的工作真正落到實處,，我們將從以下幾個方面開展工作,。

就是在社區(qū)建立一個社會化的養(yǎng)老服務體系,，以家庭為核心、以社會為依托,，以政府為推動，以社區(qū)為互助,，以專業(yè)化服務為依靠，為居住在家的老年人開展的以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務,。

居家養(yǎng)老的服務項目，將按照社區(qū)內老年人的服務需求,，充分利用和發(fā)揮社區(qū)內各種資源和潛力因地制宜的為老年人提供生活照顧、家政服務,、醫(yī)療康復、保健護理,、休閑娛樂、文體健身、文化教育等內容的服務,，并逐步向精神慰藉和法律維權等領域拓展。居家養(yǎng)老的服務對象是全社區(qū)60歲以上的有服務需求的老年人,，重點是特困老人、特殊貢獻老人,、高齡老人和空巢獨居老人。

居家養(yǎng)老的形式：以專業(yè)人員上門服務和社區(qū)日托服務為主要形式,，引入養(yǎng)老機構專業(yè)化服務。

居家養(yǎng)老的收費：采取有償,、低償,、無償三種方式,。政府為特困老人,、特殊貢獻老人,、高齡獨居老人提供部分資助，并通過購買服務和安排公益性崗位的形式為救助老人提供補助,。

服務中心管理，以老年協(xié)會為基礎,，施行服務中心主任負責制。服務中心的服務項目分為八大項,，每個項目都有專人負責，并建立了服務中心監(jiān)督小組制度,。真正實行以老年協(xié)會會長為監(jiān)督小組組長的民主管理制度,，力爭把服務中心建成健康的,、有序的,、環(huán)境優(yōu)美的服務中心。

每餐的就餐標準為5元錢,。為了做到有計劃的用餐，要求預先買票早一天放牌后用餐,。食堂炊管人員要嚴格執(zhí)行廚房衛(wèi)生制度，認真搞好廚房和餐廳的清潔衛(wèi)生,。

居家養(yǎng)老服務中心自開業(yè)以來服務宗旨明確，工作制度健全,，得到了居民的一致好評。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十六

今天下午,，天高云淡,，空氣格外清新,，我和五個小伙伴約好，同爸爸媽媽一起去仙源敬老院看望孤寡老人,。

我們一行共有三輛車,，我坐的是施阿姨的車,。聽媽媽說施阿姨開了店經(jīng)濟寬裕之后,，每年都會去看望這些老人，已經(jīng)堅持十幾年了，很是讓人敬佩,。我們兩輛車載客，另一輛似乎也滿滿的,，但裝載了什么東西不太清楚，就在我對車中裝載的物品胡亂猜測時,，“吱”的一聲剎車響，目的地——敬老院到了,。

我們一行共有三輛車，我坐的是施阿姨的車,。聽媽媽說施阿姨開了店經(jīng)濟寬裕之后，每年都會去看望這些老人,，已經(jīng)堅持十幾年了,，很是讓人敬佩,。我們兩輛車載客，另一輛似乎也滿滿的,，但裝載了什么東西不太清楚，就在我對車中裝載的物品胡亂猜測時,，“吱”的一聲剎車響，目的地——敬老院到了,。

當?shù)谌v車的門被拉開，滿滿一車日用品和各式各樣的美味面包呈現(xiàn)在我們眼前,。我們幾個興奮不已，旋風般地爭著把面包和日用品搬出,。

好在它們全都整理好,，裝在統(tǒng)一的體面的袋子里,。

我們先拿著物品和老人們合影,，旁邊晾衣服的，圍著八仙桌喝茶的,，磕瓜子的，都很快被吸引,，趕緊湊過來喜氣地笑著。暖洋洋的金光柔和地照亮大地,，照亮老人們臉上幸福、滿足的微笑,，“咔嚓”一聲，時光被定格了,。

拍完合影，我們一手一個地提著禮物去分發(fā)給老人們,。當我送上精心準備的禮物和最真誠的祝福時，老人們親切地直和我握手,?！爸x謝!”“謝謝小朋友!”一位80多歲的老太太笑盈盈地望著我,，連連向我們致謝，搞得我們怪不好意思的,。

在這么多老人中，唯一給我留下深刻印象的便是一位站在門口的頭發(fā)全白的老爺爺,。當我們送給他禮物時,，他卻著急地揮舞拐杖,，示意我們把物品先送給臥病在床的病友,，回來又引著我們把禮物分發(fā)給了沒分到的人，最后再三感謝地收下自己的那一份禮品,。

禮物發(fā)完了，大人們在和老人聊天,，我們幾個孩子參觀敬老院,。只見一個個餐盤依次排在貼了序號的桌上，深深的飯槽被洗刷得一塵不染,，不銹鋼的餐具和湯桶，光潔的墻面……感覺比我家里講究,、干凈多了。旁邊的院子里有各種健身器材,，十來種沒一個生銹、起苔,，比中通廣場的要好上幾倍。

我們把敬老院逛了個透,，無不贊嘆這敬老院設備的周到、舒適,。

仔細想想，這正是現(xiàn)代社會對老人的關心,，這背后是政府為了讓無兒無女的老人安度晚年的出錢出力，是老人與老人之間的關心,，是施阿姨每年堅持送禮送福,，更是送出關心的高尚德行,。

我曾問阿姨為什么每年都來,，她只是輕描淡寫地說心疼這些老人沒兒女照顧，過年的時候送給他們一點東西,，不值多少錢，但是能讓他們感受到年的味道,，讓他們也能開心過個年。

其實哪個人不心疼那些老人,，但又有幾人能做到呢?

“老吾老以及人之老”，這是儒家思想幾千年不變的仁愛主義,，更是我們要學習的孝道思想。正是有了像施阿姨這樣的好心人,，有了社會這樣一個溫暖的大家庭,，才讓無兒無女的老人們,，平安度過晚年,。

離開敬老院時，天是碧藍如洗，水是石上淙淙,，心靈從未有過般的純潔、澄明,，這大概是做好事的效果吧!

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十七

歷經(jīng)三天的《“走進新農村”社會實踐》調查活動終于結束了,，這次社會實踐，讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識,、能力,，不僅有思想上的收獲，也有能力上的收獲,，更有綜合素質上的收獲,。下面，就本次調查活動,，我代表平江一中向長郡中學的領導,、老師、同學們作一個匯報,。

一,、課題調查

對此，我感觸良多,。我們是一中的學子,，應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,，恰恰能體現(xiàn)一中學生的良好素質,。我們會繼續(xù)努力，關注生活中的點點滴滴,，做一名優(yōu)秀的一中人,！

四、感謝

時間過得真快,，長郡中學與平江一中2011年《“走進新農村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結束了,，幾天的時間下來，我們心中充滿感激,。一是感謝長郡中學和平江一中的領導,、老師能給我們這個很好的社會實踐機會，讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐,、學習,、鍛煉和成長，讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識,，提升了我們的人生感悟,。二是感謝長郡中學的同學們，是他們給我們帶來了名校的風采,。三是感謝我們的團隊成員,，在這幾[*]課件下載天的合作中，能團結一致,，團結互助,，并團結合作,，圓滿地完成了這次調查任務。最后,，我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,，在這幾天中，他始終與我們堅守在一起,。張老師是我們這次調查活動中年紀最大的一位老師,，可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍，也不因為年齡大就不與我們合作,，倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理,，教給我們在社會實踐活動中如何與人交流，如何來獲得農民伯伯的信任從而獲得寶貴的調查資料,。

感謝一切幫助過我們的農民朋友,，是他們的熱心與淳樸的感情，才讓我們圓滿地完成了任務,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十八

為增強基本養(yǎng)老保險基金的支撐能力,，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，xx市社保局把擴大城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面作為重點工作強力推進,，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了條件,。

一、基本情況

二,、我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面的做法

(一)提高認識,，統(tǒng)一協(xié)調，把擴面工作擺在各項工作的重要位置,。局黨組高度重視擴面工作,，多次召開會議，明確了擴面工作的范圍,、重點和目標,，對各有關科室提出了工作要求，使擴面工作的開展有了保證,。同時,，為了推進擴面工作的開展，我局聯(lián)系財政,、稅務和工商等部門,，統(tǒng)一協(xié)調，為擴面工作奠定了基礎,。

(二)采取措施,，專項推進，扎實開展擴面工作。為了把擴面工作抓出成效,，我們采取了3項措施：

2、依托社區(qū)平臺,，開展個體和靈活就業(yè)人員擴面,。一是明確分工，落實任務,。召開了4個區(qū)人力資源和社會保障局局長會議,，落實各個社區(qū)靈活就業(yè)人員擴面排查登記工作，定指標分任務,，由各區(qū)人力資源和社會保障局組織社區(qū)協(xié)理員開展擴面,。二是組織培訓，學習政策,。我們舉辦了基本養(yǎng)老保險政策培訓班,，對協(xié)理員進行了政策和業(yè)務培訓，使他們掌握了基本養(yǎng)老保險有關政策,，明確了擴面的范圍,、對象和繳費標準，為開展擴面創(chuàng)造了有力條件,。三是排查到戶,，宣傳到人。協(xié)理員對所轄社區(qū)內的靈活就業(yè)人員和個體工商戶,，采取上門服務,，宣傳到人的辦法，發(fā)放基本養(yǎng)老保險政策宣傳單,，為參保人員及時辦理繳費手續(xù),。

3、簡化程序,，提供高效優(yōu)質服務,。一是單獨設立參保登記和繳費申報服務窗口，為接續(xù)養(yǎng)老保險關系人員提供便利;二是深入?yún)⒈挝?，邊宣傳,、邊登記、邊申報,、邊收繳;三是對私企和個體人員集中的商場,、市場現(xiàn)場辦理參保申報手續(xù);四是及時建立參保信息和準確記載個人帳戶。

(三)深入宣傳,，廣泛動員,，使政策深入人心。一是市社保局專門制定擴面宣傳方案，通過電視,、廣播和報紙等新聞媒體,，廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策;二是開展擴面宣傳活動，印發(fā)了《政策宣傳單》和《致廣大勞動者一封信》,，宣傳基本養(yǎng)老保險政策,。三是深入社區(qū)，利用社區(qū)的宣傳渠道,，加大宣傳的廣度和深度,。

三、我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面的問題

目前,，我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作,，已經(jīng)進入了艱難的階段，在擴面工作中存在以下問題,。

一是企業(yè)增加參保職工總量少,。我市屬于老工業(yè)基地，體制性和結構性矛盾突出,，國有,、集體企業(yè)和職工已經(jīng)達到應保盡保，企業(yè)受生產發(fā)展的制約,，職工總量增長少,。

二是私營企業(yè)和個體戶不愿參保。一些私營,、民營企業(yè)和個體工商戶怕影響經(jīng)濟效益和利潤,，不給雇工參保和繳費，有的只給骨干或主要管理人員參保繳費;特別是商業(yè),、飲食,、服務行業(yè)中外地務工和農民工流動性大收入低，都以維持眼前生活為主,，本人也不愿意參保,。

三是參保待遇政策不直觀。現(xiàn)行的基本養(yǎng)老金計算程序和公式復雜,，難以計算,，不直觀，參保繳費人員對領取待遇的標準心中無數(shù),，疑慮重重,。

四是政策宣傳工作不到位。目前私營,、民營,、個體工商戶和靈活就業(yè)人員,，他們對參保政策還不夠明確，政策宣傳不到位,，政策的吸引力沒有完全發(fā)揮出來,。

五是缺乏強制的行政手段。目前,，私營,、民營企業(yè)和個體工商戶，不參保不繳費,，社保經(jīng)辦機構無法制約，各有關部門的配合也缺少強制性,，強制手段或制約機制弱化,。

四、今后城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面的建議

目前,，盡管我市擴面工作任務十分艱巨,，但還存在著一定的擴面空間。因此在今后工作中,，應當著力解決四個問題：

(一)完善擴面機制,。一是完善各有關部門擴面責任機制，各有關部門在自己職能中,，強力推進擴面;二是發(fā)揮社區(qū)平臺擴面作用,，協(xié)理員在個體戶和靈活就業(yè)人員中開展擴面。

(二)加強部門協(xié)作,。積極協(xié)調工商和稅務部門,，組織私營企業(yè)法人和個體工商戶主，按照用工人數(shù)的一定比例下達參保繳費任務和指標,，定期檢查落實情況,，既保證參保繳費任務落實到位，又維護勞動者的合法權益,。

(三)強化行政執(zhí)法,。勞動xxx門要對私營企業(yè)和個體工商戶的員工，全面簽定勞動合同并強制參保繳費,，配合社會保險經(jīng)辦部門,，促進企業(yè)參保擴面。

(四)加大擴面投入,。各級財政部門要加大投入,，及時解決擴面工作的交通、宣傳和辦公等經(jīng)費,，保障擴面的順利進行,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇二十九

社會養(yǎng)老保險基金的安全與完整,，直接關系到廣大參保人員的切身利益和社會的穩(wěn)定。如何管好用好社會養(yǎng)老保險基金,，是全國上下十分關注和十分突出的課題,。然而，社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,，不是一個簡單的管理性工作,，而是一個系統(tǒng)的管理工程，需要政府各級部門各司其職,，齊抓共管,；需要全社會全方位地進行監(jiān)督，才能奏效,。為此,，本人就如何強化社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)管問題進行了調研。

審計法規(guī)定：審計機關具有對政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會養(yǎng)老保險基金,、社會捐贈資金以及其他有關基金,、資金的財務收支，進行審計監(jiān)督的職責,。因此,，審計部門對社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督，應該是一個全方位,、全過程的監(jiān)督,。從近年各級審計機關審計工作情況來看，社會養(yǎng)老保險基金審計已成為審計監(jiān)督的一項重點內容,，并且取得了一定的成績,。但是也存在一些不足：一是社會養(yǎng)老保險基金審計沒有建立每年定審制度，各級審計機關對社會養(yǎng)老保險基金審計沒有正?；?、制度化；二是社會養(yǎng)老保險基金審計的深度,、廣度和力度不夠,，對社會養(yǎng)老保險基金征收、使用和管理中的問題查處還不能完全到位,；三是社會養(yǎng)老保險基金審計結果公示力度不夠,，審計監(jiān)督職能作用未能充分發(fā)揮等等。對此,，審計機關必須轉變觀念,，建章立制，著力強化審計部門對社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督,。

財政部門是社會養(yǎng)老保險基金的主要監(jiān)管部門,，具有對社會養(yǎng)老保險基金征繳,、支付、投資,、預算,、決算等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責，對社會養(yǎng)老保險基金的安全與效益,，合規(guī)與真實,，規(guī)范與提高將起著決定性的作用。因此,，財政部門：一是要切實強化社會養(yǎng)老保險基金預決算管理,。嚴格抓好社會養(yǎng)老保險基金收支預決算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作,，及時檢查分析社會養(yǎng)老保險基金收支運行中的不足,，促進增收節(jié)支，堵塞跑冒滴漏,。二是要加強社會養(yǎng)老保險基金收支兩條線管理。建立健全社會養(yǎng)老保險基金財務管理制度,，嚴格財政專戶核算管理,；一切收入必須及時足額地繳入國庫，一切支出必須納入財政預算,，收歸收,，支歸支，確保?？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門,、單位和個人均不得擠占挪用,。要切實加強和規(guī)范財政對基本養(yǎng)老保險補助資金的分配使用管理工作，及時下?lián)苜Y金,，不得截留,；及時搞好跟蹤監(jiān)督，充分提高有限基金的使用效益,。三是要加大社會保障投資力度,。按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構,，加大對社會保障的資金投入,。特別是對社保機構的管理經(jīng)費支出，必須由財政預算單獨安排,，不得從社會養(yǎng)老保險基金中提取列支,。四是要嚴格管理社保積累基金,。除按規(guī)定預留必要的支付費用外，對社會養(yǎng)老保險基金投資運作進行嚴格的監(jiān)管,，在保證基金資產安全性,、流動性的前提下，實現(xiàn)基金資產的增值,。不得將結余基金用于平衡財政預算,。

一是要加大廣大職工群眾的監(jiān)督力度。繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況,，接受職工的監(jiān)督,。

二是要加大社會監(jiān)督力度。社會保險經(jīng)辦機構應當對社會養(yǎng)老保險基金收支和結余情況,，定期或不定期向社會公告,，接受社會監(jiān)督，包括人大監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,。三是要加大工商行政管理部門監(jiān)督力度。對企業(yè)進行營業(yè)執(zhí)照年度檢查,、辦理變更或者注銷手續(xù)時,，工商部門應當督促企業(yè)依法履行社會保險繳費義務，對未履行義務的,，應當將有關情況通知社會保險經(jīng)辦機構,。四是加大監(jiān)察機關的監(jiān)督力度。對國家有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監(jiān)督管理職責依法實施監(jiān)察,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇三十

敬老院工作總結一年來,，房寺鎮(zhèn)敬老院在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導和高度重視下,，在市民政局和鎮(zhèn)民政部門的大力支持和關心下,，以xxx理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實-大和-屆三中,、四中全會精神,，深入學習實踐科學發(fā)展觀，踐行以民為本,，為民解困,，為民服務的宗旨，維護好老人權益,，進一步鞏固和完善五保工作健康發(fā)展,，使全鎮(zhèn)五保老人的衣、食,、住,、醫(yī)得到全面貫徹落實,，各項工作走上了規(guī)范化、標準化,、正?；?/p>

一,、建章立制,，進行規(guī)范管理

在加大軟硬件投入的同時，更加注重制度建設,，努力實現(xiàn)人性化管理,。一是健全各項規(guī)章制度。堅持做到以人為本,，以制管院,。在廣泛征求供養(yǎng)對象基礎上，制定了院長責任制,、管理人員崗位職責,、值班制度、吹事員崗位職責,、敬老院老人管理規(guī)定,、食堂管理制、財務,、衛(wèi)生、醫(yī)療等一系列制度,，而且定期組織院民學習討論,，促使各項制度不斷健全完善;二是強化院務管理老人作用。為確保院內規(guī)范有序運作,，實行民主管理,，文明辦院，挑選1人參與管理,，負責敬老院日常事務管理和參與重大事項決定,，同時負有監(jiān)督院長及管理人員工作職能，并定期檢查各項規(guī)章制度落實情況,。三是加強服務人員素質教育,。堅持把提高服務人員的思想素質和服務能力放在首位。平時每星期二召開例會組織學習業(yè)務知識,，商量研究布置本周工作,，解決存在問題。針對院內供養(yǎng)老人熱點,、難點問題,，經(jīng)常展開討論,，商量對策，在學習探討中提高服務能力,。為強化服務意識,，優(yōu)化服務質量，增強責任感與事業(yè)心奠定堅實基礎,。

二,、強化服務，營造溫馨環(huán)境

為改善五保老人生活環(huán)境,，提高生活質量,，我鎮(zhèn)敬老院始終把服務工作放在首位。一是加大硬件設施投入,。院民的生活費每天由去年的5元提高到7,、4元。新建了羊圈及改造水電等附屬設施,。二是做好環(huán)境衛(wèi)生保潔和美化,，通過強化滅蠅為重點的除“四害”和栽花種草，打整衛(wèi)生死角,，每周一上午,、星期五下午進行衛(wèi)生大掃除行成制度，院內環(huán)境得到進一步整潔和美化;三是竭力服務老人生活起居,。千方百計滿足老人的愿望,，全力做好老人服務工作。根據(jù)老人特點,，在食譜方面做到暈素搭配,，定期買給老人洗漱用品和為他們理發(fā)，對患有疾病的老人,，專門安排人送飯菜,，對生活不能自理的病危老人，不厭其煩,，精心伺候,。每逢中國傳統(tǒng)佳節(jié)，都為老人準備豐盛的菜飯;在老人生日之日專門準備一份(雞蛋,、糖果)生日禮品送上等等,，這些生活細事就是要讓每位老人都能過得稱心、舒心,，安享晚年,。四是注重老人健康工作。專門建立了老人健康檔案，詳細記錄老人的身體狀況,、病史,，親屬情況、聯(lián)系方式等基本情況,。并為他們購買楚雄市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,，生病打針吃藥只需記帳，如遇住院還派專人照料,。

三,、強化管理，保證健康發(fā)展

房寺敬老院目前住院老人有170人,，平均年齡已達到71歲,，最大年紀有83歲，院內已建立五保老人個人資料檔案和健康檔案,，做好五保老人跟蹤服務,。全院管理人員2人，工作人員10人,，一年來,，通過建立、鍵全和完善工作崗位責任制和落實,，大家都基本切實履行好崗位職責,，做好具體供養(yǎng)服務工作，值班管理人員每天早,、晚按時到供養(yǎng)老人房內巡查老人情況,，星期六、星期日照常上班,。團結干事,、互相支持、形成合力的事氛圍基本行成,。對行動不便、重病人送醫(yī)送藥到床前,，對危險病人及時反映及時送醫(yī)院醫(yī)治,，得到及時的治療搶救，使病人盡快得以恢復,。膳食管理方面,，安排好星期菜譜。搞好廚房衛(wèi)生,，妥善保管食物,，毒，防止病從口入,。護理衛(wèi)生管理方面,，做到一個季度查一次體,，并保持老人房內清潔，定期為老人換洗蚊帳,、床被單,。對殘疾老人端飯菜，定期給他們理發(fā),，要求做到老人房內無異味,。保衛(wèi)管理方面，對老人的親屬,、來訪人員進行登記制度,、老人外報告和請假制度。每個職工要根據(jù)自己的工作分工,、做到各項工作有章可循,、程序明確、運轉靈活,、工作高效,，對存在問題徹底解決。全面提高敬老院整體行政效率和服務水平,，使工作做到日趨完善,。供養(yǎng)老人之間互幫互助、和睦相處,、團結友善的氛圍行成,。

四、精打細算,，提高老人生活水平

在全力做好服務的基礎上,，堅持走不等不靠，以種地養(yǎng)羊走副業(yè)養(yǎng)院的發(fā)展路子,。針對我鎮(zhèn)敬老院擁有生產用地3畝,，我們積極探索適合項目，因地制宜抓好種地養(yǎng)羊,。根據(jù)不同情況發(fā)揮積極性進行種菜等勞動,，以提高老人零用錢和改善生活質量，并培養(yǎng)了他們了的成就感和榮榮譽感,。目前共種菜地3畝,，養(yǎng)羊7頭，已宰殺2頭,，今年我們做到每一天吃一次肉,，早餐保證吃一個雞蛋。

五、創(chuàng)新載體,，形成尊老敬老氛圍

為形成全社會關心支持敬老院工作良好局面,，促進敬老院健康發(fā)展，我們積極爭取,，努力實現(xiàn)敬老院與社會的互動,。在有關單位、部門的協(xié)助下,，充分利用各種形式大力宣傳尊老愛幼美德,，營造共助氛圍。同時,，為了保障老人的物質文化生活,，拓寬老人的視野，平時抽空放花燈小調觀看,，每月組織老人學習一次(讀報紙,、講時事)，使老人了解國內外時政大事及我鎮(zhèn)的發(fā)展,，開展“五講”,、“四美”、“三熱愛”活動,，進行各老人階段表現(xiàn)小結和爭先進評比,，并年終將評選出“三好、四好,、五好老人”進行表彰獎勵,。

下一年工作計劃

一是開源節(jié)流，進一步提高院民的生活水平,。進一步抓好庭院經(jīng)濟,，把小菜園3畝地壓茬科學種植。每天每人的生活費由7,、4元提高到10元,。同時，為每位老人定做一身衣服,。

二是強化管理,，進一步提升服務質量。在飯菜質量,、醫(yī)保服務等方面,，進一步提高服務標準,，細化服務內容,，爭取做到讓老人們生活更安心，更舒心，更開心,，順利地渡過晚年,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇

自20xx年7月，我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)以來,，旗委,、政府高度重視，積極采取措施,，加強領導,，強化宣傳，落實責任,，統(tǒng)籌推進,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。

(一)制度建設方面,。出臺了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,，對我旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標、主要內容,、管理與服務,、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明,。按照實施辦法規(guī)定,，凡具有我旗戶籍、年滿16周歲,、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民均可參保,。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,，按月領取基礎養(yǎng)老金,。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領取基礎養(yǎng)老金?？紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低,，20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人月增30元，達到人均每月90元,，20xx年旗政府再次提高基礎養(yǎng)老金水平,，人均月增30元，達到人均每月120元,。另外,，70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元,、20元的高齡生活補助,。此外,，為規(guī)范基金使用管理，更好地維護基金安全,，我旗經(jīng)辦機構建立了有效的內部控制制度并嚴格執(zhí)行,，并按照規(guī)定建立了信息披露制度。

(二)參保繳費方面,。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成全覆蓋(20873人),，參保繳費10975人，其中：實際繳費7459人,、低保重殘3516人,。享受待遇2386人，其中：60-69周歲1320人,、70-79周歲803人,、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計征繳萬元,，各級財政補助共計撥付萬元,，其中：中央萬元、自治區(qū)萬元,、盟市級萬元,、旗級萬元?；鹬С鋈f元,，累計結余萬元。

(一)加強組織領導,。旗委,、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，成立了高規(guī)格的領導小組,，各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應的組織機構,，在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓,、相關部門配合,、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制,。

(二)暢通宣傳渠道,。根據(jù)盟人力資源和社會保障局《轉發(fā)關于開展城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神，我旗通過多種形式,，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,，讓群眾了解政策、掌握政策,、理解政策,。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn),、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢,，選派業(yè)務精、懂蒙語的工作人員深入基層,，幫群眾算好對比帳,，消除參保顧慮，調動群眾參保的積極性;二是利用電視,、廣播等多種新聞媒介,，全方位、多層次,、廣角度,、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語,、印發(fā)宣傳資料等形式,，深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳，使群眾明白參保政策和參保流程,。

(三)精心組織培訓,。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長,、勞動保障員,、代辦員詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策以及業(yè)務經(jīng)辦流程，切實將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做實,、做細,、做出成效。

(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平較低,。按照國家規(guī)定,，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均每月60元，水平較低,。為切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,，提升居民生活質量，我旗將基礎養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元,。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,，待遇水平仍然較低。

(二)政策宣傳力度不夠,。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的認識不足,、宣傳不夠，仍然是當前一個比較突出的問題,。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深,、理解不透,，擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,，積極性不高,，影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。

(三)基層領導重視度不夠,。個別蘇木鎮(zhèn),、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要性認識不到位，宣傳工作力度不夠,，一是征繳率較低,，最低僅為24%，目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,，一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,，而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,，全旗繳費100元的有5837人,，占到繳費總人數(shù)的76%。

(四)旗財政共計欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補助萬元,。20xx年欠撥萬元,，其中：自治區(qū)萬元、盟級萬元,、旗級萬元;20xx年欠撥萬元,，其中：中央99萬元、旗級萬元,。此外,，低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由旗財政代繳，按每人每年100元計算,，20xx年旗財政應繳納萬元,、20xx年旗財政應繳納萬元，共計萬元未到位,。

(五)代辦員工作積極性不高,。代辦員待遇偏低，且大多業(yè)務水平不高,，再加上我旗牧區(qū)地域分布廣,、居民居住分散、交通不便,，氣候條件惡劣,，代辦員上門服務困難，加大了工作難度,。

(一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,，3年內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達100%,。按照“十個全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程”要求，20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達90%,、20xx年征繳率達95%,、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達到100%。

(二)繼續(xù)提高基礎養(yǎng)老金水平,，力爭到20xx年達到人均每月200元,。在連續(xù)兩年提高基礎養(yǎng)老金水平的基礎上，繼續(xù)積極爭取上級財政投入力度,，力爭20xx年人均每月提高20元，達到人均每月140元;20xx年再提高30元,，達到170元;20xx年再提高30元,，達到200元。

(三)進一步加強宣傳發(fā)動,。在深入調查研究的基礎上,，不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和各項配套措施，加強教育和引導,，增強蘇木鎮(zhèn),、嘎查干部的責任感和工作積極性?？偨Y推廣先進經(jīng)驗,，創(chuàng)新工作方式，組織和引導城鄉(xiāng)居民自愿參保,。同時,，加大宣傳工作力度，采取多種形式廣為宣傳,，努力擴大參保面,，提高參保率。

(四)加強基層協(xié)理員隊伍建設,。在業(yè)務學習上,，旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓班,，同時開展先進集體(蘇木鎮(zhèn),、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險制度研究論文篇

為了推動我縣農村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始,，縣政協(xié)組織部分委員,，深入城關,、毛壩、漢王,、繞溪,、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局,、考評辦,、財政局、審計局等四個部門,，采取召開座談會,、問卷調查、個別走訪等方式,，對我縣農村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

繼2022年實施農村醫(yī)療保險后,，縣委,、縣政府又于2022年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各鎮(zhèn)和相關部門按照縣委,、縣政府的安排,，積極引導，廣泛發(fā)動,，認真實施,，全力推進，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務,，考核位次名列全市前茅,。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,，人社局,、組織部、宣傳部,、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組,，結合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議，對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,，并將其列入2022年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,，將農村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導,?？h人社局實行領導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,，走訪了解工作開展情況,，協(xié)調解決工作中存在的問題?？h考評辦加強督查,，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查,，促進了工作的開展,。截至2022年7月底，已收繳保險基金1645萬元,，繳費人數(shù)達到萬人,，參保率達到98%，實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,，率先在全市實現(xiàn)農村居民養(yǎng)老保險全覆蓋,。

﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照早謀劃,、快推進的工作思路,，一是結合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,，狠抓政策學習和相關培訓,，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,，主要領導積極主動抓落實,，鎮(zhèn)村組干部，深入農戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,，有序開展養(yǎng)老保險調查摸底,、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料,、發(fā)送手機短信等形式,，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督,。

﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇,。及時兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時享受待遇,，贏得了廣大群眾的信任,。一是財政部門加強資金調度，確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領人員資料,，縣經(jīng)辦中心快速審核批復,，經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領待遇人員實行動態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失,。止7月底,，全縣領取待遇人員萬人，占應發(fā)放人數(shù)的100%,，上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,，占應發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),，打消了群眾的顧慮,，調動了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理,。一是開設了基金收入戶,、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,，實行嚴格的分戶核算管理,，確保了基金安全平穩(wěn)運行。2022年度累計結余基金3030萬元,，采取定期存款的辦法,，實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務經(jīng)辦制度，參保繳費,、待遇申報,、審核發(fā)放、內控稽核等各項業(yè)務工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2022年度參保人員的個人信息,、參保信息,、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，2022年度信息錄入工作正在有序進行,。

二,、存在的問題

我縣農村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農戶居住分散,、外出務工人員多,、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位,。一是個別鎮(zhèn)領導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,，認為只要把款一解,，考核不受影響就行了，沒有站在講政治,、重民生,，促和諧、保穩(wěn)定，拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,，工作落實停留在文件上,、會議上;二是少數(shù)干部不認真學習，對國家政策一知半解,，沒有認識到此項工作的重要性,、長期性和復雜性，不深入細致的做宣傳動員,、調查摸底,、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務量大,、人數(shù)多,，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保,，說不清道不明,。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說我還早,，老年人嫌錢太少;有的怕政策變,，擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬,，主動參保的意識差,。