每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫(xiě)一篇文章,。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧。

灌溉水利工程篇一

根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況建設(shè)為有建閘和不建閘兩種,，如果建設(shè)不建閘的引水口,，那么在發(fā)生洪水的情況下，就不能有效的控制水的流量,，進(jìn)而導(dǎo)致渠道和其他設(shè)施被洪水沖走,，淹沒(méi)大量的農(nóng)田，針對(duì)這一危險(xiǎn)的情況,，一定要考慮好建設(shè)建閘飛控制方案,。引水角通常是指在進(jìn)水閘的中心線和河道水流方向之間產(chǎn)生的.夾角，一般都會(huì)設(shè)計(jì)成銳角,，基本是在30~45°范圍,，這樣可以保證水流的平穩(wěn)性，而且這樣的引水效果也是最好的,，同時(shí)還減少了水流對(duì)引水口下唇的沖蝕,。如果水位非常低，沒(méi)有條件進(jìn)行自流灌溉引水操作,，在這種情況下可以在河道上修建塹水建筑物,，或者是低壩、節(jié)制閘等,，以此來(lái)提高水位,，對(duì)水資源進(jìn)行存儲(chǔ)，合理的調(diào)整水位高低,，可以使用引水自流灌溉的方式進(jìn)行灌溉,。

有效控制輸水過(guò)程中造成的水量浪費(fèi)

在長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)田水利灌溉發(fā)展中，主要使用挖土成渠的灌溉方式,，直接將水輸送到農(nóng)田中,，如果管理不到位,，或者使用的管道設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題，輸送的水量會(huì)有一定的蒸發(fā)和滲漏,，流失大量的灌溉用水,，結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的整理分析，一般每年植物生長(zhǎng)時(shí)所需水量為4,000億m3[1],，但是在所有輸送水量中利用在農(nóng)田灌溉中的只有50%~60%,，針對(duì)這一情況，一定要對(duì)輸水環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,，采取有效方案進(jìn)行節(jié)水,，例如對(duì)水泵、管道進(jìn)行檢查,，不能出現(xiàn)漏水,、滲流問(wèn)題，有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,，提高整體灌溉的效率,。

對(duì)水渠進(jìn)行防滲處理

在農(nóng)田灌溉過(guò)程中，可以利用挖掘的水渠進(jìn)行水資源的輸送,，為了保證對(duì)水資源的充分利用,，一定要合理選擇渠道的防滲材料，現(xiàn)澆混凝土護(hù)面,、漿砌塊石,、混凝土預(yù)制面、干砌塊石是常用的防滲材料,，通過(guò)統(tǒng)計(jì)得知可以解決80%~90%的滲漏損失,，如果使用漿砌石，防滲損失的水量可以減少到60%~70%[2],。另一方面,，在水渠表面鋪上一層塑料薄膜，輸送水量的損失可以減少到90%,，但是這一處理成本非常高,，因此在使用中不能廣泛推廣，只能有針對(duì)性的進(jìn)行使用,。在施工中如果設(shè)計(jì)的渠道比較小,，還要求使用混凝土護(hù)面，技術(shù)人員可以選擇u型混凝土渠道,，可以很好的改善輸水流量,。

輸水中可以選用管道

傳統(tǒng)方式進(jìn)行農(nóng)田輸水灌溉時(shí)渠床兩側(cè)的雜草、水面等會(huì)蒸發(fā)出大量的水資源,，針對(duì)這一情況,，可以選用管道輸水方式有效控制蒸發(fā)量,。如果在農(nóng)田灌溉中應(yīng)用噴灌、滴灌等技術(shù),，可以選用高壓的輸水管進(jìn)行地面灌溉,，有效減少5%~10%的水量浪費(fèi)，這種灌溉方式對(duì)水的利用率在95%以上,，由于造價(jià)成本較低，因此在實(shí)踐中得到了大量的應(yīng)用,。

灌溉水利工程篇二

x摘要：當(dāng)今世界普遍關(guān)注水危機(jī)問(wèn)題,，其中最突出的矛盾就是干旱缺水。19世紀(jì)世界矛盾的交點(diǎn)是煤,，20世紀(jì)世界矛盾的交點(diǎn)是石油,，21世紀(jì)世界矛盾的交點(diǎn)是水，因此,，21世紀(jì)被稱之為水的世紀(jì),。專家們認(rèn)為，我們正進(jìn)入一個(gè)新的水源緊缺時(shí)代,，水將成為21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,。今年8月28日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展首腦會(huì)議上，全體與會(huì)代表一致通過(guò)將水危機(jī)列為未來(lái)10年人類面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一,。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變觀念與時(shí)俱進(jìn)節(jié)水灌溉

當(dāng)今世界普遍關(guān)注水危機(jī)問(wèn)題,，其中最突出的矛盾就是干旱缺水。19世紀(jì)世界矛盾的交點(diǎn)是煤,，20世紀(jì)世界矛盾的交點(diǎn)是石油,，21世紀(jì)世界矛盾的交點(diǎn)是水，因此,，21世紀(jì)被稱之為水的世紀(jì),。專家們認(rèn)為，我們正進(jìn)入一個(gè)新的水源緊缺時(shí)代,，水將成為21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,。今年8月28日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展首腦會(huì)議上，全體與會(huì)代表一致通過(guò)將水危機(jī)列為未來(lái)10年人類面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一,。在會(huì)議上通過(guò)的政治宣言指出：“全球環(huán)境繼續(xù)惡化,。生物多樣性在不斷喪失，魚(yú)類資源不斷減少,，荒漠化在吞噬越來(lái)越多的良田,，氣候變化的不利影響已顯而易見(jiàn)，自然災(zāi)害日趨頻繁,，其危害日趨嚴(yán)重,，發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越脆弱,，空氣污染、水污染和海洋污染繼續(xù)奪去數(shù)百萬(wàn)的無(wú)辜生命”,。宣言重申,，我們將特別關(guān)注和優(yōu)先重視威脅人類可持續(xù)發(fā)展的世界局勢(shì)。聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議政治宣言表明,，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用巳成為世界各國(guó)共同承諾和行動(dòng)準(zhǔn)則,。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的共同準(zhǔn)則,。當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家,，水已變成了一種稀少和昂貴的商品。為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求,，保障水的安全供給,，各國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成共識(shí)，并日益深入人心,，治水思想已從“人與水抗?fàn)帯鞭D(zhuǎn)向“人與水共存”,，從過(guò)去的“防御洪水”轉(zhuǎn)向“管理泄水”，從“單一目標(biāo)的水資源開(kāi)發(fā)”轉(zhuǎn)向“多目標(biāo),、多功能的配置,、節(jié)約和保護(hù)，并尋求環(huán)境和生態(tài)功能”,，從“單一的工程管理”轉(zhuǎn)向“流域內(nèi)人類生產(chǎn)生活行為和生產(chǎn)方式的管理”,，從“多目標(biāo)開(kāi)發(fā)為主的大規(guī)模水利建設(shè)時(shí)期”轉(zhuǎn)向“以水法規(guī)和現(xiàn)代水管理為中心的綜合治理時(shí)期?！笨偠灾?，當(dāng)今世界“人與水和諧共處”、“可持續(xù)發(fā)展”等思想已全面深入水資源領(lǐng)域,。過(guò)去人們沒(méi)有考慮水資源有限的問(wèn)題,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和用水量的急劇增加，在一些國(guó)家和地區(qū),，水短缺和水污染日趨嚴(yán)重,，水資源已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素，此時(shí)水資源的有限性及其節(jié)約和保護(hù)問(wèn)題引起世界各國(guó)的關(guān)注,。

我國(guó)是世界上人均水資源短缺的國(guó)家之一,，按照國(guó)際上常用的缺水標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)有2/3的國(guó)土面積屬于資源性缺水地區(qū),。加之水是自然資源,，是可流動(dòng)的資源，因此，水資源的性質(zhì)及其基本特征決定了厲行節(jié)約用水,，建立節(jié)水型社會(huì)不是一項(xiàng)局部性的,、臨時(shí)性的政策措施。而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性,、全局性,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。進(jìn)入21世紀(jì)以后,，水資源的短缺形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展將構(gòu)成嚴(yán)重威脅。專家們警告,，中國(guó)解決了溫飽以后要防止有可能面臨第二個(gè)貧困—水貧困,。因此，未來(lái)中國(guó)水資源的短缺形勢(shì)將更為嚴(yán)峻,，將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。針對(duì)水資源面臨的新形勢(shì),、新問(wèn)題,，xxx、xxx根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，提出了新時(shí)期治水思路是實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,，這是一條主線。因此,，在國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和科教興國(guó)兩大戰(zhàn)略指導(dǎo)下,，依靠科技進(jìn)步、體制機(jī)制創(chuàng)新,，以及配套的法規(guī)和政策,，目標(biāo)是全方位提高用水效率，建立節(jié)水型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系,。農(nóng)業(yè)是用水大戶,，在未來(lái)用水總量中具有舉足輕重的地位，因此,，21世紀(jì)農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是節(jié)水,，這是形勢(shì)的需要，客觀的需要,，勢(shì)在必行,。

一、水資源短缺整體態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻

20世紀(jì)90年代以來(lái),，農(nóng)業(yè),、工業(yè)和城市生活采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量,，提高水的重復(fù)利用率等方面都取得了一定成效,，但由于對(duì)缺水危機(jī)缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),，導(dǎo)致節(jié)水的力度及其管理體制都存在很多問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，社會(huì)的進(jìn)步,，尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代，水旱災(zāi)害和水污染頻繁發(fā)生,，水多,、水少、水臟與水環(huán)境惡化三大災(zāi)害中干旱缺水與水污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,，對(duì)人類的生存與發(fā)展，對(duì)人民的生活質(zhì)量和健康水平已構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,。由于缺水程度越來(lái)越嚴(yán)重,，缺水范圍越來(lái)越大，水危機(jī)越來(lái)越向我們逼近,。目前全國(guó)每年缺水量近400億立方米,，其中農(nóng)業(yè)缺水約300億立方米，約占全國(guó)總?cè)彼康?0%左右,，是我國(guó)缺水大戶,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代以來(lái),，平均每年因旱受災(zāi)的耕地達(dá)3億多畝,，正常年份和較旱年份，糧食減產(chǎn)100～250億公斤(正常年份,，如1996年減產(chǎn)100億公斤,，較旱年份，如1994年,、1995年減產(chǎn)糧食250億公斤),，但遇到嚴(yán)重干旱年份糧食減產(chǎn)曾高達(dá)近500億公斤(如1997年，北方一些地區(qū)干旱持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)100多天,，黃河下游發(fā)生了有史以來(lái),，斷流天數(shù)、斷流河長(zhǎng)均創(chuàng)歷史記錄,。這一年因旱糧食減產(chǎn)476億公斤,，2000年，我國(guó)又發(fā)生大面積干旱,，全國(guó)累計(jì)受旱耕地面積達(dá)億畝,其中絕收面積億畝,，損失糧食產(chǎn)量約500億公斤)。目前全國(guó)約有11億畝耕地面積沒(méi)有水利設(shè)施，農(nóng)村還有2400多萬(wàn)人飲水困難沒(méi)有得到解決,。全國(guó)城市,、工業(yè)年缺水約60億立方米，直接影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元,。全國(guó)建制市668個(gè)中有400多座城市缺水,，其中108座嚴(yán)重缺水。18個(gè)主要沿海城市就有14個(gè)缺水,。城市人口有億人的日常生活因缺水而受到不同程度的影響,。據(jù)2000年不完全統(tǒng)計(jì)，由于限量,、限時(shí),、限壓，全國(guó)有136座城市發(fā)生了水危機(jī)或出現(xiàn)供水緊張狀況,。尤其是京津等大城市,，在連續(xù)遭遇枯水年時(shí)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重水危機(jī)。因此,，干旱缺水對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的,。世界銀行曾測(cè)算，中國(guó)每年干旱缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失約為350億美元,。據(jù)世界銀行發(fā)表的中國(guó)環(huán)境報(bào)告測(cè)算，中國(guó)僅水和大氣造成的污染,，年損失為540億美元,，占中國(guó)年gdp的8%。

干旱缺水造成生態(tài)環(huán)境惡化,，對(duì)生存環(huán)境與發(fā)展空間構(gòu)成了嚴(yán)威脅,。目前全國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里，沙化土地面積萬(wàn)平方公里,，荒漠化面積萬(wàn)平方公里,分別占國(guó)土面積的37%,、和。尤其是西北地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境脆弱,，加之不合理的人類活動(dòng),，水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致下游河道斷流,、河湖萎縮,、水庫(kù)淤積、水污染嚴(yán)重,、工程效益衰減,，加劇了洪澇干旱和風(fēng)沙災(zāi)害，造成土地、草場(chǎng)退化,、荒漠化加劇,、沙塵暴增加，生物多樣性受到威脅等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

我國(guó)北方地區(qū),，由于干旱缺水，地下水嚴(yán)重超采,，年超采量已超過(guò)全國(guó)地下水年超采量高達(dá)80多億立方米,，已形成了72個(gè)區(qū)域性地下水位下降漏斗，由于河流干涸,，城市,、工業(yè)廢污水排放量又不斷增長(zhǎng)，其中70%左右的廢污水排放未經(jīng)處理就直接排放到河道里,，不僅導(dǎo)致了以淮河,、太湖污染為代表的水環(huán)境惡化，而且加劇了水資源短缺,，對(duì)人民的生存環(huán)境與發(fā)展空間構(gòu)成了嚴(yán)威脅,。

二、節(jié)水在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位

21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨兩種挑戰(zhàn),，一是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)革命還沒(méi)有完成,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是以動(dòng)力和能源為基礎(chǔ)；二是世界正走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高科技的變革,。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心是效率和質(zhì)量,。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)必須依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)提高效率和尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)70%靠科學(xué)技術(shù),，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)70%靠資金,、材料等投入。我國(guó)蘊(yùn)藏著極大的科技力量,。未來(lái)50年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾將從生產(chǎn)力與人民群眾的物質(zhì)及文化需求之間數(shù)量上的矛盾，轉(zhuǎn)化為不斷擴(kuò)大的數(shù)量需求與質(zhì)量需求之間的矛盾,?？平膛d國(guó)將成為解決新矛盾的核心。

水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵在科技,。所以,，科教興水戰(zhàn)略對(duì)節(jié)水至關(guān)重要。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將會(huì)決定水利事業(yè)的發(fā)展方向,。因此,，面對(duì)世界科技進(jìn)步,，我們?nèi)粼俨徊扇≌_的決策，水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修,、設(shè)備技術(shù)陳舊,、管理粗放、人員素質(zhì)低的矛盾將會(huì)更加突出,，我國(guó)水資源短缺的態(tài)勢(shì)將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻,。總而言之,，我們必須從戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在節(jié)水事業(yè)中的決定性作用,。

科教興水的最大效益，在于在宏觀層次上實(shí)行水資源的優(yōu)化配置,，這是水資源可持續(xù)利用的基本保證,。在工程項(xiàng)目層次上，則是通過(guò)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水和高效用水,，有效減輕水資源短缺和水環(huán)境污染對(duì)可持續(xù)發(fā)展的制約。因此,，在宏觀層次上要強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置方面的研究,，以使決策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上；在項(xiàng)目層次上要注重現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化,，使之盡快地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力從我國(guó)的水情,、國(guó)情、工情和技情來(lái)看,，我國(guó)水資源短缺除資源本身,，以及水與土，水與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局嚴(yán)重失衡外,，資源浪費(fèi)和效率低下，是加劇水資源短缺的重要原因之一,。

(一)水情

我國(guó)水情具有兩大特征：一是降雨的時(shí)空分布不均,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需水不同步，而目前的水源工程結(jié)構(gòu),，對(duì)水資源時(shí)空不均的調(diào)控能力又比較低,。尤其是北方地區(qū)，降水變率要比南方大得多,，并且出現(xiàn)連續(xù)豐水年和連續(xù)枯水年相互交替的規(guī)律,。二是水資源地區(qū)分布不均，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局不匹配,，尤其是長(zhǎng)江以北廣大地區(qū),，人口占全國(guó)47%,，耕地占全國(guó)的65%，而水資源量?jī)H占全國(guó)的19%,。

我國(guó)目前總供水能力5800億立方米,，其中農(nóng)業(yè)用水總量約4000億m3，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化速度的加快,，總用水需求量將繼續(xù)增長(zhǎng),，據(jù)專家們預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)中葉,，全國(guó)最大可能總供水量約7500-8000億立方米,，未來(lái)新增供水能力主要滿足工業(yè)、城市用水,，以及生態(tài)環(huán)境用水需求,，農(nóng)業(yè)用水不可能大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)用水只能在4000億立方米的總量控制下求發(fā)展,，因此,，未來(lái)50年農(nóng)業(yè)灌溉必須走內(nèi)涵發(fā)展的道路，開(kāi)源與節(jié)流,，主要靠節(jié)流,，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。

(二)國(guó)情

我國(guó)人口基數(shù)大,，耕地資源少,，后備耕地資源有限。水資源總量多,，可利用量少,，龐大的人口基數(shù)，每年持續(xù)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)就是上千萬(wàn)人,，必然增加對(duì)水的需求壓力,。就農(nóng)業(yè)而言，歷史上的南糧北調(diào)就是由于北方缺水,，70年代初期,，北方大規(guī)模開(kāi)發(fā)地下水以后，不僅從根本上扭轉(zhuǎn)了南糧北調(diào),，而是呈現(xiàn)了北糧南調(diào)的格局,。據(jù)預(yù)測(cè)到21世紀(jì)中葉，我國(guó)人口總量達(dá)到峰值時(shí),，糧食總產(chǎn)量的需求在∽億噸,，按照目前灌區(qū)生產(chǎn)糧食所占全國(guó)糧食總產(chǎn)量比重測(cè)算，全國(guó)灌溉面積要新增1億多畝,，但水土資源不匹配,，目前全國(guó)約有11億畝耕地面積沒(méi)有水利設(shè)施,，由于受水土資源的制約，今后新建,、擴(kuò)建灌溉面積投資更大,、難度更高。糧食生產(chǎn)布局如何調(diào)整,，不僅與水有關(guān),，而且直接影響糧食的安全。就國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言,，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局與水資源分布不相匹配,，已經(jīng)導(dǎo)致水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)，對(duì)我國(guó)生存與發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,。干旱缺水造成經(jīng)濟(jì)損失巨大,，并加劇生態(tài)環(huán)境的惡化。但水資源短缺與用水浪費(fèi)并存,，我國(guó)用水效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大,，用水浪費(fèi)既影響提高生產(chǎn)力，又增加排污量,，破壞水生態(tài)環(huán)境,。由于節(jié)水直接關(guān)系到增效、減污,、改善環(huán)境三大領(lǐng)域,，這就決定了節(jié)水在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

(三)工情

我國(guó)大多數(shù)水利工程建于五,、六十年代,。由于歷史原因，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,，質(zhì)量較差,，工程不配套，一些工程老化失修嚴(yán)重,，效益衰減?，F(xiàn)有灌溉設(shè)施大部分渠道為土渠，沒(méi)有襯砌,，滲漏嚴(yán)重；許多灌區(qū)只修建了渠首,、干渠和支渠,，支渠以下的斗、農(nóng),、毛渠和相應(yīng)的建筑物都修建不全,，有的配套率不到20%,；這些設(shè)施不僅沒(méi)有能充分發(fā)揮效益，而且經(jīng)過(guò)30～40多年的運(yùn)行,，已達(dá)到或超過(guò)了使用年限,，大部分工程將逐步進(jìn)入老化期。由于先天不足(質(zhì)量不好,，配套不全),，后天失調(diào)(維修管理跟不上)，普遍老化破損嚴(yán)重,，效益衰減,，直接威脅到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。

根據(jù)對(duì)全國(guó)195處大型灌區(qū)調(diào)查,，骨干建筑物損壞率達(dá)到40%,。全國(guó)約有40%上千座的大中型水庫(kù)存在不同程度的病險(xiǎn)隱患。有些工程己達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命,，需要報(bào)廢更新,，一部分工程急需加固和改造，任務(wù)十分繁重,。尤其是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建運(yùn)行管理粗放,，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。目前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,，數(shù)量不少,，但標(biāo)準(zhǔn)偏低，基礎(chǔ)脆弱,。長(zhǎng)期以來(lái),，“先天不足，后天失調(diào),，渾身是病,，難以為繼”的局面，雖然是歷史形成的,，但這種狀況再不改變,，不僅不能適應(yīng)和滿足農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，而且己成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素的一個(gè)重要組成部分,。長(zhǎng)期以來(lái),，由于科學(xué)技術(shù)推廣滯后，以及各流域和區(qū)域間自然條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,，反映在用水效率上,，各地差別就很大，尤其是北方缺水地區(qū),，用水效率一直比較低,。灌溉水利用系數(shù)全國(guó)平均只有,，工業(yè)用水重復(fù)利用率只達(dá)到55%左右。因此,，21世紀(jì)糧食安全保障的物質(zhì)基礎(chǔ)是靠現(xiàn)有水利灌排基礎(chǔ)設(shè)施,，即存量為主，增量為補(bǔ),，而存量的關(guān)鍵是效益能否得到鞏固和提高,，否則一旦發(fā)生滑坡，不僅農(nóng)業(yè)用水的形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，而且直接威脅糧食生產(chǎn)的安全,。

(四)技情

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)灌溉技術(shù)雖然歷史悠久,，但從總體看一直落后于后發(fā)展國(guó)家,，主要原因是缺乏節(jié)水意識(shí)，灌溉技術(shù)的推廣力度不夠,。改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)節(jié)水技術(shù)的推廣和發(fā)展已取得了顯著成效，但用水效率仍然很低,。從1980年到2000年,，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉畝均用水量由583立方米下降到479立方米，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量由635立方米下降到78立方米,，萬(wàn)元gdp用水量由3030立方米下降到610立方米,，用水效率有了較大幅度的提高。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，差距仍然很大,。目前我國(guó)灌區(qū)灌溉渠道的襯砌率只有20%－30%，渠道跑,、冒,、漏水現(xiàn)象十分普遍。在灌水方式上,，大多采用傳統(tǒng)的地面灌溉,，采用噴微灌、低壓管道輸水等先進(jìn)技術(shù)的灌溉面積不足10%,，灌溉水的利用率普遍偏低,，全國(guó)平均僅為－左右，比先進(jìn)國(guó)家低－左右,。再加上管理水平低,，以及如何適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)行的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主體的經(jīng)營(yíng)體制、節(jié)水資金投入等方面的因素，目前為止,，節(jié)水技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化率只有20%左右。

統(tǒng)計(jì)資料分析來(lái)看,，各地用水效率高低與經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān),。從流域來(lái)看：2000年萬(wàn)元gdp用水量最低的是太湖流域，為300立方米,；最高的是內(nèi)陸河流域,，為2910立方米，相差倍,。農(nóng)業(yè)灌溉畝均用水量最低的是海灤河流域,，為261立方米；最高的是珠江流域,，為916立方米，相差倍。萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值用水量最高的是西南諸河流域,，為161立方米,；最低的是海河流域，為41立方米,，相差3倍,。

從地區(qū)來(lái)看：萬(wàn)元gdp用水量超過(guò)3000立方米的有寧夏和新疆；低于200立方米的有天津和北京,，最高和最低相差15-20倍,。農(nóng)業(yè)灌溉畝均用水量超過(guò)1000立方米的有海南、廣西和寧夏,，最低是山西,，為210立方米，最高和最低相差5倍以上,。工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量超過(guò)200立方米的有黑龍江,、江西和；最低的是天津,，為17立方米,，最高和最低相差12倍以上。上述情況表明,，我國(guó)不少地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有很大的空間,，各行各業(yè)節(jié)水的潛力很大。

三,、建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性

農(nóng)業(yè)用水所面臨的水資源短缺以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)用水需求壓力的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。到21世紀(jì)中葉，在我國(guó)農(nóng)業(yè)總用水量不可能大幅度增長(zhǎng)的情況下，大力推進(jìn)節(jié)水灌排已成為21世紀(jì)保障我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù),。長(zhǎng)期以來(lái),，對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)至今仍有不同的看法，但任何地區(qū)可恢復(fù)的談水資源可利用量都是有限的,。從這個(gè)意義上講,，用水如果不加制約，隨意浪費(fèi),，水源會(huì)減少,，甚至枯竭。如無(wú)計(jì)劃濫用河川徑流,，就會(huì)使河流下游斷流,，湖泊干涸，生態(tài)環(huán)境破壞,。又如超量開(kāi)采地下水,，就會(huì)使地面沉陷，海水入侵,，給城建,、交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響,。因此,，所謂節(jié)約用水不能簡(jiǎn)單地理解為少用水或者限制用水。它是指通過(guò)采取行政,、法律,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和宣傳教育等綜合手段,，應(yīng)用必要的,、現(xiàn)實(shí)可行的工程措施和非工程措施，依靠科技進(jìn)步和體制機(jī)制創(chuàng)新,，提高用水的科技水平和管理水平,，減少用水過(guò)程中不必要的損失和浪費(fèi)，提高單方水的生產(chǎn)力,。通過(guò)水資源的合理使用,、高效利用，從而既達(dá)到減少水資源的消耗,，又減少?gòu)U污水的排放量,。節(jié)水不僅可以增效減污，而且節(jié)水本身就是一種開(kāi)源措施,，通過(guò)節(jié)水既節(jié)省開(kāi)源的投入,，又可減少治污的費(fèi)用，并提高單方水的生產(chǎn)力，一舉數(shù)得,。

黨的十四屆五中全會(huì)曾把節(jié)水列為資源節(jié)約的首位,，黨的十五屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確指出：“要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓”,。五中全會(huì)通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)第十個(gè)五年計(jì)劃的建議中強(qiáng)調(diào)“水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,，核心是提高用水效率，要把節(jié)水放在突出位置”,。遵照xxx關(guān)于發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的指示精神，為加大農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的力度,，加快農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的推廣普及,，進(jìn)一步明確21世紀(jì)初期我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水的方向、目標(biāo)和任務(wù),，加快農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的步伐,，以水資源的高效利用實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，以水資源可持續(xù)利用保障農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。

四,、依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，加快節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展

面對(duì)嚴(yán)峻的缺水形勢(shì)和國(guó)家對(duì)糧食安全的需求,，農(nóng)業(yè)節(jié)水必須放在首位,，在建立節(jié)水型社會(huì)進(jìn)程中農(nóng)業(yè)節(jié)水是重中之重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能在節(jié)水中求發(fā)展,。一方面要重點(diǎn)加強(qiáng)灌區(qū)以節(jié)水為中心的續(xù)建配套改造,，另一方面要重視旱地農(nóng)業(yè)集雨節(jié)灌技術(shù)的推廣，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路,。因此,，依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)節(jié)水事業(yè)的發(fā)展,，建立節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),。但未來(lái)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展不只取決于現(xiàn)代科技的運(yùn)用，更取決于節(jié)水投入和節(jié)水政策,。農(nóng)業(yè)節(jié)水的效益集中反映在全社會(huì)的綜合效益上,，因此，加大投入力度,，建立健全節(jié)水制度和政策,，在國(guó)家增加農(nóng)業(yè)節(jié)水投入的同時(shí)，由全社會(huì)籌集農(nóng)業(yè)節(jié)水事業(yè)發(fā)展的資金是非常必要的,。

(一)節(jié)水要作為一項(xiàng)工程,，列入各級(jí)政府基本建設(shè)計(jì)劃

農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水工作面廣量大，情況復(fù)雜，需要投入大量資金和發(fā)展先進(jìn)節(jié)水技術(shù),，目前又缺乏優(yōu)惠的節(jié)水發(fā)展政策,。加之，節(jié)水工程的直接經(jīng)濟(jì)效益有限,，更多地體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益上,。因此，各級(jí)政府要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)節(jié)水的戰(zhàn)略意義,，尤其是農(nóng)業(yè)節(jié)水要作為21世紀(jì)水利建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域,。要把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為一項(xiàng)工程，列入各級(jí)政府基本建設(shè)計(jì)劃,，各級(jí)農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃和年度計(jì)劃,，都應(yīng)列入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要重點(diǎn)推廣各種適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),。在科學(xué)利用地表水,，合理開(kāi)采地下水的同時(shí)，重視其他水資源(如污水處理回用,，微咸水,、海水利用等)的開(kāi)發(fā)利用。要研制,、開(kāi)發(fā)和推廣適合中國(guó)國(guó)情和水情的節(jié)水,、排水技術(shù)及其設(shè)備，使其逐步規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、系列化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,。

(二)各級(jí)政府要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)業(yè)節(jié)水的投入

要開(kāi)辟國(guó)家和省、自治區(qū),、直轄市兩級(jí)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展資金,，形成穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)節(jié)水投資渠道。建立多元化,、多層次,、多渠道的農(nóng)業(yè)節(jié)水投入體制。要制定農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)經(jīng)濟(jì)和激勵(lì)政策,，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集體和農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)節(jié)水的積極性,，鼓勵(lì)社會(huì)各界籌集資金參與農(nóng)業(yè)節(jié)水；有條件的地區(qū)可以利用信貸資金和引進(jìn)外資,?？紤]到農(nóng)業(yè)節(jié)水效益是社會(huì)效益為主,，因此，農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展資金建議由以下四方面組成：

一是將現(xiàn)有各種用于農(nóng)業(yè)節(jié)水的資金,，由政府統(tǒng)籌,，采取“捆綁式”集中使用，由水行政主管部門負(fù)責(zé)按項(xiàng)目實(shí)施,。

二是己占用農(nóng)業(yè)灌溉水源的,，按管理權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行和完善補(bǔ)償機(jī)制,。新水法已從法律上確立了補(bǔ)償機(jī)制,，要按新水法辦事。

三是城市生活和工業(yè)現(xiàn)有年用水量約1600億立方米,，應(yīng)當(dāng)仿照排污費(fèi)附加的辦法,，從征收的的水費(fèi)中提取或附加用于農(nóng)業(yè)節(jié)水的費(fèi)用。

四是未來(lái)新增的供水量主要是用于城市生活和工業(yè)用水,，“十五”期間新增供水能力400億立方米，從新增的水費(fèi)中用同樣的辦法提取或附加用于農(nóng)業(yè)節(jié)水的費(fèi)用,。

以上農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展資金的籌集,、使用和管理辦法，建議由財(cái)政部會(huì)同水利部共同制定,。

(三)農(nóng)業(yè)用水實(shí)施總量控制和定額管理

各省,、市、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)在總用水量指標(biāo)中確定農(nóng)業(yè)用水指標(biāo),。各地區(qū)在分配水量指標(biāo)內(nèi),，應(yīng)加強(qiáng)用水定額管理。節(jié)約的水量,，有條件轉(zhuǎn)讓的,，要按規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓；超指標(biāo)用水的地區(qū),，當(dāng)?shù)刎?cái)政要交納農(nóng)業(yè)用水調(diào)節(jié)費(fèi),，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。國(guó)家和各級(jí)地方政府應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督,、審計(jì)和管理機(jī)構(gòu),。

(四)改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)業(yè)用水必須服從水資源規(guī)劃和統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)好生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水,，處理好供水與用水、用水與節(jié)水,、水量與水質(zhì)的關(guān)系,，兼顧上中下游的協(xié)調(diào)發(fā)展,。要調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),，提高水的利用效益,。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程要在明晰產(chǎn)權(quán)和受益對(duì)象的基礎(chǔ)上改革管理體制。大中型灌區(qū)要積極推行用水戶參與管理的民主改革,，逐步形成政府扶持,、用水戶參與、灌區(qū)自主經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)行機(jī)制,；小型農(nóng)業(yè)節(jié)水工程要在各級(jí)政府的宏觀指導(dǎo)下,，積極推行多種形式的管理制度改革，逐步形成政策引導(dǎo),、社會(huì)化服務(wù)體系支持,、用水戶自主管理的運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)政府要制訂扶持政策,，支持農(nóng)業(yè)節(jié)水工程管理體制的改革和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)社會(huì)化推廣服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)科技部門,、企業(yè));xxx>企業(yè)單位和技術(shù)人員參與技術(shù)推廣工作,，逐步形成國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣服務(wù)體制。

(五)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備產(chǎn)品的規(guī)范化,、產(chǎn)業(yè)化

目前農(nóng)業(yè)節(jié)水推廣的力度不僅與農(nóng)業(yè)節(jié)水的要求很不適應(yīng),，而且節(jié)水技術(shù)的服務(wù)也落后于節(jié)水事業(yè)的發(fā)展。由于節(jié)水意識(shí)不強(qiáng),，又缺乏足夠的投入和強(qiáng)大的科技和人才的支撐,，節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量存在不少問(wèn)題，據(jù)國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)部門的抽樣撿查,，節(jié)水灌溉設(shè)備有二成不合格,，微灌設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題更多，合格率只有1/3左右,。目前《節(jié)水型生活用水器具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》已于今年10月1日起開(kāi)始實(shí)施,，將會(huì)推動(dòng)城鎮(zhèn)節(jié)水工作的全面展開(kāi)。因此,，農(nóng)業(yè)節(jié)水應(yīng)盡快制定《農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,，生產(chǎn)企業(yè)要掌握節(jié)水產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，提高節(jié)水灌溉設(shè)備和產(chǎn)品的質(zhì)量,。各級(jí)水行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,，加強(qiáng)節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)品的認(rèn)證、撿測(cè)和監(jiān)督,，使其走向規(guī)范化,、系列化,、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化,。

(六)加強(qiáng)節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí),。水利部作為全國(guó)節(jié)約用水的主管部門應(yīng)盡快制定全國(guó)節(jié)水規(guī)劃，節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并建立相應(yīng)的服務(wù)體系,，要健全節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，部署,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查推動(dòng)各部門、各行業(yè)的節(jié)水工作,，保證將各項(xiàng)節(jié)水措施落在實(shí)處,，做到節(jié)水目標(biāo)到位、計(jì)劃安排到位,、建設(shè)資金到位,、管理制度到位。要利用各種媒體提高全民的“水危機(jī)”感與節(jié)水意識(shí),，在全社會(huì)開(kāi)展“節(jié)水型”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,，實(shí)行全民節(jié)水,。建立節(jié)水工作的社會(huì)監(jiān)督體系，要組織社會(huì)公眾參與節(jié)水工作,，尤其是農(nóng)業(yè)節(jié)水,，要?jiǎng)訂T全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。

五,、轉(zhuǎn)變觀念與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)創(chuàng)節(jié)水灌溉新局面

中國(guó)水資源在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段仍處于短缺狀態(tài),，各級(jí)政府要全面實(shí)施水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略，把節(jié)水減污和保護(hù)放在首要位置,，農(nóng)業(yè)節(jié)水是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù),，農(nóng)業(yè)節(jié)水的核心是提高水的利用效率，優(yōu)化配置水土資源,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)節(jié)水是緩解水資源緊缺的根本途徑,，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源可持續(xù)利用,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，是保障國(guó)家水資源安全,、糧食安全和維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的戰(zhàn)略措施,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史性任務(wù)。因此,，要利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)期,，把有限的水資源用好管好，務(wù)必抓出成效來(lái),。要以發(fā)展“高效,、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)”農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè),、外向型農(nóng)業(yè)和改善生態(tài)環(huán)境等為主要目標(biāo)，有針對(duì)性地篩選,、集成,、配套各種先進(jìn)、實(shí)用,、高效的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置以及工程技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù),、生物技術(shù),、信息技術(shù)、管理技術(shù)的綜合作用,，大幅度提高自然降水和工程水的利用率,，保障全國(guó)糧食安全和社會(huì)的穩(wěn)定。

我國(guó)加入wto以后,，正面臨著觀念,、體制、機(jī)制落后三大問(wèn)題,，因此,，我們不僅面臨觀念的轉(zhuǎn)變，而且面臨著體制和機(jī)制的創(chuàng)新,?？上驳氖切滤ㄒ呀?jīng)頒布實(shí)施，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，從體制和機(jī)制上都突出節(jié)約用水在水資源開(kāi)發(fā)利用和配置中的戰(zhàn)略地位,，提出以提高用水效率為核心，全面推行各種節(jié)水技術(shù)和措施,，厲行節(jié)約用水,，建立節(jié)水型社會(huì)”的方針和任務(wù),。通過(guò)節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會(huì),，把解決水資源短缺和保障水資源的高效持續(xù)利用,，作為水資源管理的目標(biāo)和各級(jí)人民政府和全國(guó)人民經(jīng)濟(jì)生活xxx同遵守的指導(dǎo)原則，因此,，我們要以貫徹落實(shí)新水法為契機(jī),，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn),，依靠科技進(jìn)步和體制,、機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)節(jié)水灌溉的新局面,。

灌溉水利工程篇三

論文關(guān)鍵詞：節(jié)水,；灌溉；模式

論文摘要：寧夏地區(qū)正在大規(guī)模發(fā)展節(jié)水灌溉,，并結(jié)合自身的特點(diǎn)采用了不同的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式,。這些節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式，不但在寧夏乃至全國(guó)都有普遍的推廣應(yīng)用價(jià)值,。為了使這些模式更加完善,，特對(duì)其中幾種有代表性的模式的一些技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行探討。

1設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水高效工程技術(shù)模式

設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培也稱保護(hù)地栽培,，是利用日光溫室,、塑料棚等保護(hù)設(shè)施，人為地創(chuàng)造適于作物生長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境條件,。從而達(dá)到優(yōu)質(zhì),、高效、高產(chǎn),。其生產(chǎn)對(duì)象是高附加值的供城市居民消費(fèi)的蔬菜,、花卉等價(jià)格高的作物,。

郊區(qū)是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水高效工程技術(shù)較理想的地區(qū),，在這些地區(qū)滴灌技術(shù)為最常用的節(jié)水灌溉技術(shù)。這種工程技術(shù)模式一般包括：水源工程,、日光溫室(或塑膜大棚),、灌溉首部樞紐(水泵、控制設(shè)備,、施肥設(shè)備,、過(guò)濾設(shè)備)、輸水管道,、灌水器,。灌水器常用滴頭,、滴灌管(帶)、涌水器,，還可結(jié)合覆膜進(jìn)行膜下灌溉,。

設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程技術(shù)裝備應(yīng)立足于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。尤其在現(xiàn)階段我們吸收先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展適合寧夏地方的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,。在設(shè)施農(nóng)業(yè)用的節(jié)水灌溉設(shè)備方面，應(yīng)重點(diǎn)解決適合普通溫室應(yīng)用的成套微灌設(shè)備的材料配方,、生產(chǎn)工藝問(wèn)題,，降低銷售價(jià)格、提高可靠性和耐久性,。為最大限度發(fā)揮微灌設(shè)備在設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì),，應(yīng)花大力氣解決利用微灌設(shè)備施肥的技術(shù)落后和裝備不過(guò)關(guān)的問(wèn)題，研究生產(chǎn)適合設(shè)施農(nóng)業(yè)各種作物在各個(gè)生育期使用的可溶性肥料,，使灌溉時(shí)能做到水肥同步,，發(fā)揮最大的水肥綜合效益。

2井灌區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式

目前寧夏的井灌區(qū),，大多存在地下水位逐年下降,，生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題。在這類灌區(qū),，減少灌溉用水量的主要目的應(yīng)是改善水環(huán)境,，恢復(fù)生態(tài)平衡，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,。因此,，在灌區(qū)內(nèi)的作物灌溉用水量，應(yīng)按生態(tài)要求可供給的地下水開(kāi)采量來(lái)確定,。在這種前提下,，當(dāng)前這類灌區(qū)大多數(shù)已不能對(duì)全部灌溉面積上的作物實(shí)行充分灌溉。要解決這個(gè)問(wèn)題可采取兩種辦法,，一是減少灌溉面積,，在余下的灌溉面積上，仍采用追求最高單產(chǎn)的傳統(tǒng)充分灌溉方法,，其他面積則發(fā)展“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”,；二是仍維持原來(lái)的灌溉面積，對(duì)作物灌溉則采取非充分灌溉方法,，即在水分對(duì)作物產(chǎn)量形成的最敏感時(shí)期實(shí)行充分供水,，而在其他時(shí)期實(shí)行少供水甚至不供水，不追求作物單產(chǎn)最高，而追求總產(chǎn)最高,。在高效節(jié)水灌溉技術(shù)方面,，一般對(duì)大田作物采用低壓管道輸水灌溉或噴灌，對(duì)經(jīng)濟(jì)作物可采用微灌,。

3丘陵水庫(kù)灌區(qū)自壓管道輸水灌溉工程技術(shù)模式

在灌溉水源緊缺,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高的灌區(qū)，采用自壓管道輸水灌溉工程技術(shù)是一種較理想的模式,。其重點(diǎn)是解決規(guī)劃設(shè)計(jì)和田間用水管理的技術(shù)問(wèn)題,。另外，還有諸如管材選用,、施工技術(shù),、渠管聯(lián)接、防淤積等一些技術(shù)問(wèn)題需要解決,。

4渠井結(jié)合灌區(qū)節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式

渠井結(jié)合灌溉主要有兩種形式,，一種是在灌區(qū)上游用引河水灌溉，下游用井水灌溉,，采用渠灌和井灌兩套灌溉工程系統(tǒng),；另一種是灌區(qū)內(nèi)同一地塊既用河水灌又用井水灌，共用一套灌溉工程系統(tǒng),。在這類灌區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉時(shí),，既可以采用渠道防滲和先進(jìn)的灌水技術(shù)減少渠道輸水損失和田間灌水損失的工程技術(shù)措施，也可以渠道不防滲,，田間灌水仍用傳統(tǒng)方法,，而采用相應(yīng)的工程技術(shù)和管理措施提高灌溉水的重復(fù)利用量。

5低山丘陵區(qū)河道截滲攔蓄和高水位池聯(lián)合供水的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式

北方丘陵山區(qū)的小河道,，盡管干旱季節(jié)河道經(jīng)常斷流,，但到汛期往往洪水洶涌，且泥沙很多,。因此,，在這種河道截滲攔蓄開(kāi)辟灌溉水源時(shí)，一定要做好水文分析,，進(jìn)行周密的工程設(shè)計(jì),，確保能防洪和防淤積，并要符合國(guó)家有關(guān)這類河道的防洪規(guī)定,。在設(shè)計(jì)高位水池時(shí),，要認(rèn)真研究分析河道通過(guò)截滲攔蓄能供給灌溉的水量,，防止因水池設(shè)計(jì)過(guò)大,，引起整個(gè)灌溉工程投資的浪費(fèi)。為了降低工程投資，從河道水源向水池供水的“上水管”與水池自壓向灌溉系統(tǒng)輸水的“下水管”應(yīng)共用同一條管道,。因此,，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)在同時(shí)滿足這兩種需要的條件下選用適合的管徑。

6減輕勞動(dòng)強(qiáng)度提高生產(chǎn)效率的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式

這種模式一般包括在大田作物灌溉上采用固定式噴灌或機(jī)械移管式噴灌,，而機(jī)械移管式噴灌當(dāng)前首選的是卷管式噴灌機(jī),；經(jīng)濟(jì)作物采用固定式微灌，并運(yùn)用自動(dòng)化控制技術(shù),。對(duì)于固定式噴灌,，可適當(dāng)選用較遠(yuǎn)射程的噴頭，加大支管和噴頭的間距,，減少管道用量,，從而降低工程投資。也可選用諸如筋塑管等新型的地理壓力管材,，降低管材投資,。為不影響機(jī)耕，地埋壓力管與豎管連接的接頭應(yīng)設(shè)計(jì)在地表面以下,。對(duì)于卷管式噴灌機(jī),，目前最大的問(wèn)題一是噴灌所需的工作壓力高、能耗大,，造成運(yùn)行成本高,；二是田間需留出約2m寬的噴頭車行道，占地多且農(nóng)民不易接受,。針對(duì)這些情況,。應(yīng)研制一種小型卷管式噴灌機(jī)，所需噴頭車行道很小,，容易在種植作物的寬行中行走,，噴灌所需工作壓力也應(yīng)大幅度降低。這樣的卷管式噴灌機(jī),，可在與一般人工移管式噴灌系統(tǒng)相同的田間條件下工作,，所需的勞動(dòng)強(qiáng)度也將會(huì)大量減少。