隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性,。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

**區(qū)位處市區(qū)中心地段,，東至四川南路,，南至重慶路，西至西藏路,，北至北部灣西路,。面積3平方公里，人口23000多人,。駐有貴州省駐北海辦事處,、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局,、武警北海支隊(duì),、中國(guó)銀行北海分行、寶誼商廈,、甲天下大酒店等50多個(gè)單位,。

近幾年來，在上級(jí)黨委以及民政部門的指導(dǎo)下,，**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的意見以及民政部"深化社區(qū)建設(shè)"的要求,，堅(jiān)持以人為本，建立社區(qū)工作機(jī)制,，落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)"83行動(dòng)規(guī)劃"，以建設(shè)富裕、文化,、生態(tài),、平安為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn),，以居民自治為方向,，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體,，加大投入,，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來,，**街道辦事處堅(jiān)持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓,，正視困難和問題，想方設(shè)法,，采取切實(shí)可行的措施,，創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬(wàn)元,，建設(shè)了2個(gè)"星光計(jì)劃"項(xiàng)目,，整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個(gè)社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,，特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求,，并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校，搭建社區(qū)平臺(tái),，逐步完善社區(qū)功能,，社區(qū)建設(shè)取得明顯成績(jī)。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會(huì),、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會(huì),、社會(huì)保障工作委員會(huì)等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦，人民安居樂業(yè),，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了北海市"83行動(dòng)計(jì)劃"標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面,，大部分社區(qū)居委會(huì)普遍存在著現(xiàn)有財(cái)力,、物力難于承載，社區(qū)居委會(huì)開展工作存在沒有經(jīng)費(fèi)的問題,。每年下?lián)芙o每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)僅夠維持社區(qū)居委會(huì)的水電費(fèi)、電話費(fèi),、日常辦公用品的開支,，而居委會(huì)又沒有其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面，在社會(huì)職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中,，原先承擔(dān)職能,、擁有相應(yīng)物力、財(cái)力的政府部門和單位,，在卸掉職能的同時(shí)又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財(cái)力,、物力，而原本無(wú)多少財(cái)力,、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會(huì)職能后,，又往往得不到相應(yīng)的財(cái)力、物力支持,。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下,，社區(qū)居委會(huì)對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)又無(wú)法拒絕，這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財(cái)力,、物力上更加捉襟見肘,。

二是社區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未健全，居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通,。盡管各社區(qū)居委會(huì)組織明確了工作職責(zé),，制訂完善了工作制度，但是類似社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議等動(dòng)員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機(jī)制尚未建立健全,，社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠,，社區(qū)居委會(huì)依法、民主,、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高,，居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。

三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成,。社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平有待提升,。社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織不夠健全，社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)單位黨組織"共駐共建"機(jī)制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量,，未能在溝通社區(qū)資源,、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動(dòng)好文化生活較為單調(diào)，市民整體思想素質(zhì)有待提高,。

四是社區(qū)建設(shè)干部文化,、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高，隊(duì)伍不夠強(qiáng)大,。隨著形勢(shì)的發(fā)展,，一方面，社區(qū)工作范圍擴(kuò)大,，內(nèi)容增多,，任務(wù)加重,，社區(qū)居委會(huì)干部不再是傳統(tǒng)意義上的"黨務(wù)工作者"，而是行政,、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者,，做好社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作，已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢(shì),。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會(huì)化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū),，社區(qū)黨員數(shù)量激增，給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會(huì)帶來較大的壓力,。當(dāng)前,，社區(qū)"滿足于應(yīng)付、流之于形式"的現(xiàn)象較為普遍,，導(dǎo)致"責(zé),、權(quán)、利"的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜,，"責(zé)"重而"權(quán)"少,，社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加，確已突破了社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線,，社區(qū)干部隊(duì)伍難以適應(yīng)形勢(shì)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,。

社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件,。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常,、高效運(yùn)作，各級(jí)財(cái)政必須加大扶持的力度,，尤其要從年初的預(yù)算上予以安排,，保證社區(qū)黨建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另外,，各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資源,，增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力,、物力上加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的投入,，解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張、人力投入不足問題,，配套好社區(qū)學(xué)校,、會(huì)議室、圖書室,、閱覽室,、檔案室、警務(wù)室,、居民活動(dòng)室等"五室,、四站,、兩欄,、一校,、一場(chǎng)所"，布設(shè)社區(qū)

一站式為民便民服務(wù)臺(tái),，添置計(jì)算機(jī),、電視機(jī)、vcd機(jī)等,，完善黨務(wù),、居務(wù)公開欄，為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),。

要依靠居民自治實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè),，就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，依法擴(kuò)大社區(qū)民主，培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力,。

一是要依法組織換屆選舉,，培養(yǎng)居民參與意識(shí)，保障居民選舉權(quán),。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。

二是要發(fā)展社區(qū)自治組織，充實(shí)社區(qū)建設(shè)力量,，保障居民的參與權(quán),。要堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,，建立健全社區(qū)協(xié)商議事會(huì),、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等社區(qū)自治組織，組建包括社區(qū)居委會(huì),、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu),。不斷完善社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織的社區(qū)活動(dòng),，在溝通社區(qū)資源,、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。

三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,，發(fā)展社區(qū)民主政治,，保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體,，指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會(huì)議制度,、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度,、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)聽證會(huì)制度等各種工作制度等民主決策制度,，社區(qū)居民代表大會(huì)通過并實(shí)行《社區(qū)居民公約》,，將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定、自我管理,，特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策,，廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機(jī)制,，推動(dòng)居民自治,，充分發(fā)揮他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。在社區(qū)建設(shè)大政問題上,，要堅(jiān)持"協(xié)調(diào),、合作、共建"原則,，廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,，根據(jù)實(shí)際召開社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議,，討論社區(qū)的重大問題,，協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù)，保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán),，社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)內(nèi)其它工作機(jī)構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督,，規(guī)范社區(qū)管理,，提高社區(qū)民主程度。

四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開,，增強(qiáng)社區(qū)政務(wù)透明,，保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄,，將支委和社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工,、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員,、來信來訪處理和辦事程序,、社區(qū)服務(wù)熱線、計(jì)生,、低保,、救實(shí)救濟(jì)、財(cái)務(wù)收支,、干部年度評(píng)議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)的處理情況等，通過制作上墻,、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會(huì)議形式定期不定期向黨員居民群眾公開,。同時(shí),，建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組,，聘請(qǐng)退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作,，增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度,，接受群眾的監(jiān)督,，讓群眾了解,、支持和參與社區(qū)公共事務(wù),，擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利,，提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)依法、民主,、科學(xué)的執(zhí)政能力,。

社區(qū)服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺,。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面,，建議：

一是建立共建機(jī)制,。要形成建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量，僅靠社區(qū)黨支部,、居委會(huì)幾個(gè)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會(huì)簽訂社區(qū)共建協(xié)議，開展"組織聯(lián)創(chuàng),、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結(jié)"的社區(qū)黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程,，建立街道,、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、條塊結(jié)合的"共駐共建"機(jī)制,。

二是整合社區(qū)資源。建立"共駐共建"機(jī)制,、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺(tái),，促進(jìn)社會(huì)和社區(qū)資源的整合，較好發(fā)揮社區(qū)人力,、物力和財(cái)力資源的優(yōu)勢(shì),，中形成一股強(qiáng)大的共建社區(qū)力量。逐步實(shí)施"數(shù)字街道,、數(shù)字社區(qū)"工程,，開設(shè)街道信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布招商、用工,、衛(wèi)生,、文化等各類信息，滿足群眾的各種需求,。

要充分利用社區(qū)資源,，要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會(huì)救助站,、社區(qū)科普工作站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障工作站,，社區(qū)居民教育學(xué)校,、補(bǔ)充健身器械、臺(tái)球桌等公益服務(wù)設(shè)施,，歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì),、老年人協(xié)會(huì),、殘疾人協(xié)會(huì)、各類文體藝術(shù)團(tuán),、"社區(qū)志愿者行動(dòng)"組織,、"黨員志愿者"、"青年志愿者",、"巾幗志愿者"等各種團(tuán)體組織,，并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè)，在基層形成一個(gè)橫向到邊,、縱向到底的社會(huì)管理體系,，健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)管理中"反映訴求,，調(diào)節(jié)矛盾,、參與管理、規(guī)范行為,、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用,，促進(jìn)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)化管理，提升社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平,。

三是開展社區(qū)服務(wù),。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等場(chǎng)所,，開展社會(huì)保障,、人民調(diào)解,、幫困救助、文化體育,、環(huán)境衛(wèi)生,、科普法律、衛(wèi)生清潔,、環(huán)境綠化,、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育,、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動(dòng)和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，老年人健身、娛樂活動(dòng)等,，提高居民的生活質(zhì)量,。大力推廣"無(wú)圍墻敬老院"的社區(qū)居家養(yǎng)老模式，應(yīng)對(duì)日益突出的老齡化問題,。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走向制度化,、經(jīng)常化,，發(fā)揮"社區(qū)志愿者行動(dòng)"組織的各個(gè)行動(dòng)小組的作用,，開展公益性社區(qū)服務(wù)。

要重視選配社區(qū)居委會(huì)"兩委"班子,，在社區(qū)黨支部,、社區(qū)居委會(huì)"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次,，通過崗前培訓(xùn),、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì),，不斷提高管理水平和服務(wù)水平,，特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時(shí)具有說懂、說通,、說服的能力，讓群眾了社區(qū)干部所做的工作,，所做事情的目的,，打消可能有的顧慮，認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動(dòng)和提供的幫助,。再次是實(shí)行社區(qū)居民代表評(píng)議社區(qū)干部,，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我,，為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時(shí)期對(duì)社區(qū)工作提出的要求打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

社會(huì)主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體,，先進(jìn)的社區(qū)文化對(duì)社區(qū)發(fā)展起到無(wú)形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂,，樹立以社區(qū)文化推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的觀念,，指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源，們積極開展文體活動(dòng),，豐富社區(qū)生活,，提高市民整體思想文化素質(zhì)，營(yíng)造文明健康,、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境,。

一是依托社區(qū)文化廣場(chǎng)，在"三八"婦女節(jié),、"八一"建軍節(jié),、"九九"重陽(yáng)節(jié)等節(jié)慶假日時(shí)多舉辦聯(lián)誼會(huì)等豐富多彩的文化體育活動(dòng)和文藝演出，孵化居民自我管理,、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊(duì),，吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與，有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求,、陶冶情操,、凝聚人心的良好功能，促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴,，社區(qū)主人翁意識(shí),、參與意識(shí)大大增強(qiáng)。

二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè),。要利用新聞媒體,、宣傳專欄等手段，加大對(duì)社區(qū)的好人好事的正面宣傳,，開展,，弘揚(yáng)樂善好施、鄰里互助,、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德,，引導(dǎo)居民在健康向上、生動(dòng)活潑,、豐富多彩的群眾文化娛樂活動(dòng)中建成立平等友愛,、和睦共處、誠(chéng)實(shí)守信的良好習(xí)慣,，發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心,、匯聚力量的"粘合"作用，促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與和諧,。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

為響應(yīng)上級(jí)黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動(dòng)的號(hào)召,，近期,，本人對(duì)**街道辦事處社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，將情況報(bào)告如下：

**區(qū)位處市區(qū)中心地段,，東至四川南路,，南至重慶路，西至西藏路,，北至北部灣西路,。面積3平方公里，人口23000多人,。駐有貴州省駐北海辦事處,、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局,、武警北海支隊(duì),、中國(guó)銀行北海分行、寶誼商廈,、甲天下大酒店等50多個(gè)單位,。

近幾年來，在上級(jí)黨委以及民政部門的指導(dǎo)下,，**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的意見以及民政部"深化社區(qū)建設(shè)"的要求,，堅(jiān)持以人為本，建立社區(qū)工作機(jī)制,，落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)"83行動(dòng)規(guī)劃"，以建設(shè)富裕,、文化,、生態(tài)、平安為目標(biāo),，以服務(wù)群眾為重點(diǎn),，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),，以文化活動(dòng)為載體,，加大投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。幾年來,，**街道辦事處堅(jiān)持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓，正視困難和問題,，想方設(shè)法，采取切實(shí)可行的措施,，創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題,。僅20xx年一年就投入資金19萬(wàn)元,，建設(shè)了2個(gè)"星光計(jì)劃"項(xiàng)目，整修了社區(qū)綜合辦公樓,。所轄5個(gè)社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,，特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校,，搭建社區(qū)平臺(tái),，逐步完善社區(qū)功能，社區(qū)建設(shè)取得明顯成績(jī),。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會(huì),、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會(huì)、社會(huì)保障工作委員會(huì)等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦,，人民安居樂業(yè),，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了北海市"83行動(dòng)計(jì)劃"標(biāo)準(zhǔn)的要求。

一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺,。一方面,，大部分社區(qū)居委會(huì)普遍存在著現(xiàn)有財(cái)力、物力難于承載,，社區(qū)居委會(huì)開展工作存在沒有經(jīng)費(fèi)的問題,。每年下?lián)芙o每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)僅夠維持社區(qū)居委會(huì)的水電費(fèi)、電話費(fèi),、日常辦公用品的開支,，而居委會(huì)又沒有其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面,，在社會(huì)職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中,，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力,、財(cái)力的政府部門和單位,，在卸掉職能的同時(shí)又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財(cái)力、物力,，而原本無(wú)多少財(cái)力,、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會(huì)職能后，又往往得不到相應(yīng)的財(cái)力,、物力支持,。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下，社區(qū)居委會(huì)對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)又無(wú)法拒絕,，這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財(cái)力,、物力上更加捉襟見肘。

二是社區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未健全,，居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通,。盡管各社區(qū)居委會(huì)組織明確了工作職責(zé),，制訂完善了工作制度，但是類似社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議等動(dòng)員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機(jī)制尚未建立健全,，社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠,，社區(qū)居委會(huì)依法、民主,、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高,，居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。

三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成,。社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平有待提升,。社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織不夠健全，社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)單位黨組織"共駐共建"機(jī)制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量,，未能在溝通社區(qū)資源,、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動(dòng)好文化生活較為單調(diào)，市民整體思想素質(zhì)有待提高,。

四是社區(qū)建設(shè)干部文化,、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高，隊(duì)伍不夠強(qiáng)大,。隨著形勢(shì)的發(fā)展,，一方面，社區(qū)工作范圍擴(kuò)大,，內(nèi)容增多,，任務(wù)加重，社區(qū)居委會(huì)干部不再是傳統(tǒng)意義上的"黨務(wù)工作者",，而是行政,、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者，做好社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作,，已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢(shì),。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會(huì)化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量激增,，給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會(huì)帶來較大的壓力,。當(dāng)前，社區(qū)"滿足于應(yīng)付,、流之于形式"的現(xiàn)象較為普遍,，導(dǎo)致"責(zé)、權(quán),、利"的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜,，"責(zé)"重而"權(quán)"少，社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加，確已突破了社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線,，社區(qū)干部隊(duì)伍難以適應(yīng)形勢(shì)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,。

社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件,。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運(yùn)作,，各級(jí)財(cái)政必須加大扶持的力度,，尤其要從年初的預(yù)算上予以安排，保證社區(qū)黨建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),。另外,，各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資源，增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金,。必須從人力,、物力上加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的投入，解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張,、人力投入不足問題,，配套好社區(qū)學(xué)校、會(huì)議室,、圖書室,、閱覽室、檔案室,、警務(wù)室,、居民活動(dòng)室等"五室、四站,、兩欄,、一校、一場(chǎng)所",，布設(shè)社區(qū)

一站式為民便民服務(wù)臺(tái),，添置計(jì)算機(jī)、電視機(jī),、vcd機(jī)等,，完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄,，為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),。

要依靠居民自治實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)，就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法擴(kuò)大社區(qū)民主，培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力,。

一是要依法組織換屆選舉,，培養(yǎng)居民參與意識(shí)，保障居民選舉權(quán),。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。

二是要發(fā)展社區(qū)自治組織，充實(shí)社區(qū)建設(shè)力量,，保障居民的參與權(quán),。要堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,，建立健全社區(qū)協(xié)商議事會(huì),、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等社區(qū)自治組織，組建包括社區(qū)居委會(huì),、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu),。不斷完善社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織的社區(qū)活動(dòng),，在溝通社區(qū)資源,、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用,。

三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,，發(fā)展社區(qū)民主政治，保障居民的決策權(quán),。要以社區(qū)居民為主體,，指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會(huì)議制度,、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度,、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,、社區(qū)聽證會(huì)制度等各種工作制度等民主決策制度，社區(qū)居民代表大會(huì)通過并實(shí)行《社區(qū)居民公約》,，將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定,、自我管理,，特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策,，廣泛聽取和尊重居民群眾的意見,。建立良好的社區(qū)參與機(jī)制，推動(dòng)居民自治,，充分發(fā)揮他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用,。在社區(qū)建設(shè)大政問題上，要堅(jiān)持"協(xié)調(diào),、合作,、共建"原則，廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,，根據(jù)實(shí)際召開社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議,，討論社區(qū)的重大問題，協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù),，保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán)，社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)內(nèi)其它工作機(jī)構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督,，規(guī)范社區(qū)管理,，提高社區(qū)民主程度。

四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開,，增強(qiáng)社區(qū)政務(wù)透明,，保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄,，將支委和社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工,、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員,、來信來訪處理和辦事程序,、社區(qū)服務(wù)熱線、計(jì)生,、低保,、救實(shí)救濟(jì)、財(cái)務(wù)收支,、干部年度評(píng)議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)的處理情況等，通過制作上墻,、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會(huì)議形式定期不定期向黨員居民群眾公開,。同時(shí)，建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組,，聘請(qǐng)退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作,，增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度,，接受群眾的監(jiān)督,，讓群眾了解,、支持和參與社區(qū)公共事務(wù)，擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利,，提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)依法、民主,、科學(xué)的執(zhí)政能力,。

社區(qū)服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺,。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面,，建議：

一是建立共建機(jī)制,。要形成建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量，僅靠社區(qū)黨支部,、居委會(huì)幾個(gè)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會(huì)簽訂社區(qū)共建協(xié)議，開展"組織聯(lián)創(chuàng),、行業(yè)聯(lián)合,、干群聯(lián)結(jié)"的社區(qū)黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程，建立街道,、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合的"共駐共建"機(jī)制,。

二是整合社區(qū)資源,。建立"共駐共建"機(jī)制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺(tái),，促進(jìn)社會(huì)和社區(qū)資源的整合,，較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財(cái)力資源的優(yōu)勢(shì),，中形成一股強(qiáng)大的共建社區(qū)力量,。逐步實(shí)施"數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)"工程,，開設(shè)街道信息網(wǎng),，及時(shí)發(fā)布招商、用工,、衛(wèi)生,、文化等各類信息,，滿足群眾的各種需求。

要充分利用社區(qū)資源,，要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站,、社區(qū)社會(huì)救助站、社區(qū)科普工作站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,、社會(huì)保障工作站，社區(qū)居民教育學(xué)校,、補(bǔ)充健身器械,、臺(tái)球桌等公益服務(wù)設(shè)施，歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線,。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)、老年人協(xié)會(huì),、殘疾人協(xié)會(huì),、各類文體藝術(shù)團(tuán)、"社區(qū)志愿者行動(dòng)"組織,、"黨員志愿者"、"青年志愿者",、"巾幗志愿者"等各種團(tuán)體組織,，并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè)，在基層形成一個(gè)橫向到邊,、縱向到底的社會(huì)管理體系,，健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)管理中"反映訴求,，調(diào)節(jié)矛盾,、參與管理、規(guī)范行為,、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用,，促進(jìn)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)化管理，提升社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平,。

三是開展社區(qū)服務(wù),。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等場(chǎng)所,，開展社會(huì)保障,、人民調(diào)解、幫困救助,、文化體育,、環(huán)境衛(wèi)生,、科普法律、衛(wèi)生清潔,、環(huán)境綠化,、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育,、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動(dòng)和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，老年人健身、娛樂活動(dòng)等,，提高居民的生活質(zhì)量,。大力推廣"無(wú)圍墻敬老院"的社區(qū)居家養(yǎng)老模式，應(yīng)對(duì)日益突出的老齡化問題,。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走向制度化,、經(jīng)常化,，發(fā)揮"社區(qū)志愿者行動(dòng)"組織的各個(gè)行動(dòng)小組的作用,，開展公益性社區(qū)服務(wù)。

要重視選配社區(qū)居委會(huì)"兩委"班子,，在社區(qū)黨支部,、社區(qū)居委會(huì)"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次,，通過崗前培訓(xùn),、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì),，不斷提高管理水平和服務(wù)水平,，特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時(shí)具有說懂、說通,、說服的能力,，讓群眾了社區(qū)干部所做的工作，所做事情的目的,，打消可能有的顧慮,，認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動(dòng)和提供的幫助。再次是實(shí)行社區(qū)居民代表評(píng)議社區(qū)干部,，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的有效監(jiān)督,。不斷完善自我，為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時(shí)期對(duì)社區(qū)工作提出的要求打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

社會(huì)主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體,，先進(jìn)的社區(qū)文化對(duì)社區(qū)發(fā)展起到無(wú)形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂,，樹立以社區(qū)文化推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的觀念,，指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源,，們積極開展文體活動(dòng)，豐富社區(qū)生活,，提高市民整體思想文化素質(zhì),，營(yíng)造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境,。

一是依托社區(qū)文化廣場(chǎng),，在"三八"婦女節(jié)、"八一"建軍節(jié),、"九九"重陽(yáng)節(jié)等節(jié)慶假日時(shí)多舉辦聯(lián)誼會(huì)等豐富多彩的文化體育活動(dòng)和文藝演出,，孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊(duì),，吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與,，有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求、陶冶情操,、凝聚人心的良好功能,，促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴，社區(qū)主人翁意識(shí),、參與意識(shí)大大增強(qiáng),。

二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。要利用新聞媒體,、宣傳專欄等手段,，加大對(duì)社區(qū)的好人好事的正面宣傳，開展,，弘揚(yáng)樂善好施、鄰里互助,、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德,，引導(dǎo)居民在健康向上、生動(dòng)活潑,、豐富多彩的群眾文化娛樂活動(dòng)中建成立平等友愛,、和睦共處、誠(chéng)實(shí)守信的良好習(xí)慣,，發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心,、匯聚力量的"粘合"作用，促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與和諧,。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

20xx年是朝陽(yáng)區(qū)進(jìn)入“新四區(qū)”建設(shè)的重要階段,，我們要抓住機(jī)遇與挑戰(zhàn)，認(rèn)真總結(jié)社區(qū)的多年來運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)與不足加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，為了進(jìn)一步探索社區(qū)自治管理,，不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),、不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，社區(qū)黨委深入居民當(dāng)中對(duì)社區(qū)今后發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研報(bào)告具體如下：

一,、基本情況

*社區(qū)地處市政綠化帶工程腹地,，社區(qū)內(nèi)共有物業(yè),、物業(yè)*個(gè)物業(yè)公司,，分別為*小區(qū)及*小區(qū)居民服務(wù),。社區(qū)總戶數(shù)1009戶,，常住總?cè)丝?597人,，現(xiàn)有居民樓32棟,。自管黨員36名,。

二,、存在問題

1,、社區(qū)便民服務(wù)體系尚不完善。目前,，社區(qū)內(nèi)沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市,、學(xué)校、銀行等設(shè)施,。

2,、物業(yè)運(yùn)行成本高服務(wù)不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活。有居民414戶,，物業(yè)費(fèi)按照1.5元/平米收取,。開發(fā)交付之時(shí)，沒有將小區(qū)公用電按普通民用電結(jié)算,，近期由于人工成本的增加等多方面的原因,，造成物業(yè)運(yùn)行成本加大，同時(shí)按照物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定,，各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)又一項(xiàng)也不能少,，這也是間接造成佳誠(chéng)物業(yè)服務(wù)不到位原因，居民與物業(yè)之間矛盾較為突出?，F(xiàn)城建五工地正在建設(shè)文化藝術(shù)中心,，由于重型車的碾壓，將曾經(jīng)在地區(qū)辦事處的大力協(xié)調(diào)下,，剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平,，加上路上本身沒有排水設(shè)施，給居民出行造成不便,，居民反映較大,。

3、社區(qū)辦公用房尚未達(dá)標(biāo)。社區(qū)辦公用房是只有70平米的臨時(shí)性用房,，面積及功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)能滿足居民及相關(guān)要求,。辦公用房的限制，制約了社區(qū)文體隊(duì)伍的發(fā)展,。

三,、采取的辦法及社區(qū)建設(shè)的建議

(一)完善居民自治，創(chuàng)新自治載體,。

社區(qū)建設(shè)主要是發(fā)揮居民自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督的能力,，使居民獲得認(rèn)同感、歸屬感,、安全感和親情感,，增強(qiáng)社區(qū)黨委在居民中的凝聚力和參與建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會(huì)的“減震器”,。逐步搭建政府,、市場(chǎng)、社區(qū)組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系,，形成共同改善社區(qū)環(huán)境,、社區(qū)文化狀況的局面。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作,，實(shí)行畫片管理,，逐一落實(shí)包樓包片工作機(jī)制，建立工作制度及入戶走訪手冊(cè),，采取社區(qū)人員一桿子杵到底的辦法,，及時(shí)反映民意，解決民憂,，為社區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。積極探索志愿者市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)各類人員積極參與社區(qū)志愿服務(wù),，以市場(chǎng)化運(yùn)作模式推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)，并不斷提高志愿服務(wù)者的社區(qū)認(rèn)可度,，制定統(tǒng)一的志愿服務(wù)優(yōu)惠政策,，讓志愿者能夠得到轄區(qū)居民的認(rèn)可和尊重。

落實(shí)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，做到重大工作讓居民知曉,，重大問題和居民商議,。建立社區(qū)議事會(huì),，召開社情懇談會(huì)、聽證會(huì),。對(duì)社區(qū)內(nèi)公益事業(yè)建設(shè),、物業(yè)管理等事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事項(xiàng)，以召開社情懇談會(huì)和聽證會(huì)的形式,，廣泛征求居民意見,，集思廣益，加強(qiáng)社區(qū)居民的民主參與意識(shí),，不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展,。

充分利用各種媒體加大宣傳力度，利用宣傳欄,，擴(kuò)大居民對(duì)社區(qū)的了解,，搭建與居民溝通的平臺(tái)，將社區(qū)的端口前移,，讓廣大居民充分認(rèn)識(shí)和理解社區(qū)建設(shè)的重大意義,，明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，開展居民喜聞樂見的活動(dòng),，如“九九重陽(yáng)節(jié)”,、“春節(jié)團(tuán)拜會(huì)個(gè)人風(fēng)采展”、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動(dòng),，通過活動(dòng)增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和歸屬感,，并通過各種豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘社區(qū)資源,，廣泛發(fā)動(dòng)和動(dòng)員居民加入到社區(qū)志愿者隊(duì)伍當(dāng)中,，形成社區(qū)建設(shè)的合力，吸引更多的居民參與到社區(qū)建設(shè)中來,，為社區(qū)建設(shè)提建議,、出點(diǎn)子，從而推動(dòng)社區(qū)自治建設(shè)走向深入,。

(二)建立協(xié)商機(jī)制,，及時(shí)化解矛盾。

物業(yè)服務(wù)不到位問題,、建工道路坑洼不平雨天有積水等問題,，社區(qū)積極協(xié)調(diào)各方，建立協(xié)商機(jī)制,，召開專題座談會(huì),，及時(shí)化解和解決居民實(shí)際問題。加強(qiáng)監(jiān)督物業(yè)管理,，并根據(jù)檢查結(jié)果和居民反映的問題及時(shí)與物業(yè)溝通,，督促他們及時(shí)整改。開展共駐共建活動(dòng),，不斷提高社會(huì)單位的參與意識(shí),，并得到了轄區(qū)內(nèi)國(guó)家米蘭,、城建五,、佳成物業(yè)等單位的大力支持,，開展了認(rèn)養(yǎng)綠地等活動(dòng)，對(duì)無(wú)人管理建工路定期進(jìn)行整治,，夏季清除雜草、冬季產(chǎn)冰掃雪,，解決居民反映問題,，在矛盾突出是起到潤(rùn)滑劑作用。

(三)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力,。

社區(qū)服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶,，是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，面對(duì)居民的服務(wù)需求與社區(qū)辦公條件不匹配的矛盾,，社區(qū)不等不靠,，一是積極協(xié)調(diào)社區(qū)學(xué)院、弘文博雅,、才智大講堂等轄區(qū)單位,，不斷理順之間的關(guān)系，充分整合轄區(qū)內(nèi)部的資源低嘗或無(wú)償為社區(qū)居民服務(wù),，為居民提供活動(dòng)場(chǎng)所,。二是以建設(shè)“適宜居住的城市”為目標(biāo)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，為了滿足居民需求,，積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)組織建設(shè)，先后組建了“ 一家人”,、“幫幫團(tuán)”,、“ 鄰里互助”等自治組織，廣開思路解決當(dāng)前社區(qū)居民購(gòu)物難問題,。三是加快社區(qū)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變步伐,。推行“兩式、一化,、一管理”服務(wù)模式,，兩式即對(duì)享受優(yōu)惠政策的老人進(jìn)行電話提醒，不定期問候空巢老人近況;一化即針對(duì)行動(dòng)不便老人,，提供代買代購(gòu),、理發(fā)等服務(wù);一管理即按老年人的年齡、身體狀況,、居住情況進(jìn)行分類管理,。

(四)打破瓶頸，創(chuàng)新共駐共建新模式

引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任,，參與社區(qū)建設(shè),。繼續(xù)與國(guó)際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā),、北京市愛爾英智眼科醫(yī)院,、恒安中醫(yī)院保持協(xié)作關(guān)系，在居民與企業(yè)間搭建平臺(tái),，定期開展居民與企業(yè),、企業(yè)與企業(yè)之間的互動(dòng)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“資源共享,、責(zé)任共擔(dān),、活動(dòng)共搞、實(shí)事共辦”的共駐共建局面,。

由于沒有正式辦公用房及居民活動(dòng)場(chǎng)所,，就目前社區(qū)的硬件設(shè)施還無(wú)法滿足居民需求，這已經(jīng)成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,，為此需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給與支持,，從更本上解決社區(qū)配套用房問題。

以上就是對(duì)社區(qū)建設(shè)一些意見和建議,，如有不妥之處還請(qǐng)指正,。

*社區(qū)

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

按照平頂山市委組織部要求，為深入了解我市基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的作用發(fā)揮情況,，我們采取專題座談,、資料分析、實(shí)地調(diào)研等多種方式,，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究?，F(xiàn)對(duì)我市如何發(fā)揮基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的保障作用情況報(bào)告如下：

一,、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀

汝州市轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道,，436個(gè)行政村,，20個(gè)城市社區(qū)。我們結(jié)合實(shí)際情況,，按照地域相鄰的原則,，在農(nóng)村設(shè)立了126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，主要分兩類,，第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村,，單獨(dú)設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)，共有10個(gè),。第二類是3—4個(gè)相鄰的行政村,，聯(lián)合設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)，共有116個(gè),。目前,，我市的126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)全部成立了黨總支。

二,、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作的做法

(一)積極探索,，大膽創(chuàng)新，不斷提升新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)水平

一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,，推進(jìn)社區(qū)黨組織聯(lián)建工作,。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黨組織聯(lián)建工作的意見》，按照地域相鄰,、產(chǎn)業(yè)相近以及組織整合與解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則,，采取村村聯(lián)建、區(qū)域聯(lián)建,、城鄉(xiāng)聯(lián)建,，實(shí)施強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村,，全市126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)全部建立了黨總支,，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是創(chuàng)新社會(huì)管理模式,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。在全市開展了金融、技術(shù),、知識(shí),、文化、行政,、司法“六下農(nóng)村”活動(dòng),，在126個(gè)農(nóng)村社區(qū)成立了綜合服務(wù)中心,，工作人員從機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位富余人員,、大學(xué)生村干部中選聘,，每村3—5名，具體負(fù)責(zé)“六下農(nóng)村”工作,。市委成立了農(nóng)村綜合服務(wù)中心管理工作辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)綜合服務(wù)中心的管理指導(dǎo),。采用市聘,、鄉(xiāng)管、村用的辦法,，面向社會(huì)公開招錄了1000名聯(lián)防隊(duì)員,，在全市126個(gè)農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了警務(wù)室，大大提高了農(nóng)村綜合治理水平,，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。三是創(chuàng)新幫扶機(jī)制，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展,。去年共選派94名德才兼?zhèn)涞目萍?jí)干部擔(dān)任村黨組織第一書記,，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)基層的能力;廣泛開展了市直單位聯(lián)系新型農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)，每個(gè)市直單位聯(lián)系一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),，幫助完成“兩個(gè)規(guī)劃”,、加強(qiáng)基層組織、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì);實(shí)行城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村社區(qū)黨組織“一對(duì)一”互建,、幫建,、聯(lián)建制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建優(yōu)化升級(jí);進(jìn)一步完善了“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)干部包村,、村干部包組、組干部包戶”工作機(jī)制,，從市直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選派近千名干部深入農(nóng)村基層一線,，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。

(二)嚴(yán)把關(guān)口，培養(yǎng)選拔,，不斷加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)

一是拓寬視野,，多渠道培養(yǎng)選拔新型農(nóng)村社區(qū)干部。市委研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主擴(kuò)大視野多渠道培養(yǎng)選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的意見》,，對(duì)異地選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的方式方法進(jìn)行了大膽嘗試,，打破地域,、身份、職業(yè)界限,，通過外部引進(jìn),，公開選拔，市,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)下派等形式,，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高,，懂經(jīng)營(yíng),、善管理，致富能力強(qiáng),、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到農(nóng)村社區(qū)基層干部隊(duì)伍,。結(jié)合后進(jìn)村黨支部整頓，在全市公開選拔農(nóng)村社區(qū)黨支部書記28名,，其中異地任職19名,，為社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)培訓(xùn),，不斷提高農(nóng)村社區(qū)干部素質(zhì),。市財(cái)政拿出300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，充分利用各級(jí)黨校,、市農(nóng)村干部學(xué)校和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等,，對(duì)農(nóng)村社區(qū)干部進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)法律、政策,、科技,、實(shí)用技術(shù)等專題培訓(xùn)。同時(shí),，我們采取了“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式,，組織農(nóng)村社區(qū)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀、學(xué)習(xí),。還聘請(qǐng)了清華大學(xué),、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓(xùn)講座,。20xx年,，市鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦各類農(nóng)村干部培訓(xùn)班51期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部6240人次,，有效地提高了廣大社區(qū)干部的綜合素質(zhì),。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社區(qū)干部工作積極性,。研究出臺(tái)了《汝州市村級(jí)班子及村干部績(jī)效考核辦法》,，把農(nóng)村社區(qū)干部的工作和報(bào)酬結(jié)合起來,，實(shí)行績(jī)效掛鉤，建立了責(zé)權(quán)結(jié)合,、激勵(lì)保障機(jī)制,。市財(cái)政拿出1000萬(wàn)元資金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)村級(jí)班子和優(yōu)秀村干部。同時(shí),，還出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)離任村級(jí)主職干部補(bǔ)貼的意見》,，市財(cái)政拿出200萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于離任村主職干部的補(bǔ)貼，切實(shí)解決了村干部的后顧之憂,，大大激發(fā)了農(nóng)村社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力,。

(三)重視源頭，加強(qiáng)管理,，切實(shí)抓好社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是實(shí)施源頭工程，不斷加大黨員發(fā)展工作力度,。近年來,，我市采取市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)黨員聯(lián)系幫帶等措施，不斷加大發(fā)展黨員力度,，每年發(fā)展黨員都在1000名以上,，20xx年共發(fā)展黨員1238名，其中農(nóng)村黨員869名,，消除了不發(fā)展黨員空白村,，為社區(qū)建設(shè)注入了源頭活水。二是實(shí)施素質(zhì)工程,，加大黨員教育力度,。充分利用市農(nóng)村黨員干部學(xué)校和市、鄉(xiāng)黨校,，建立了“廣泛覆蓋,，立體配套，各有側(cè)重,，信息共享”的立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),，在培訓(xùn)內(nèi)容上體現(xiàn)時(shí)代性，注重實(shí)用性,，貫徹按需培訓(xùn),、學(xué)以至用的原則，貼近農(nóng)村實(shí)際,，創(chuàng)新培訓(xùn)形式,，教師帶著電腦、黑板等深入到社區(qū)村莊,、田間地頭和蔬菜大棚,、養(yǎng)殖基地,，重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等,，市,、鄉(xiāng)兩級(jí)全年共舉辦農(nóng)村黨員培訓(xùn)班86期，全面提高了農(nóng)村黨員的致富能力,，全市共有9300多名農(nóng)村黨員有了自己的致富項(xiàng)目,，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。三是實(shí)施先鋒工程,，充分發(fā)揮不同類型黨員作用,。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨員的管理，市委研究制定了《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)黨員中開展“一崗雙責(zé)”工作的意見》和《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)無(wú)職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的意見》,，對(duì)農(nóng)村社區(qū)無(wú)職黨員明確了四大類24種崗位,，在全市建立了1個(gè)黨員服務(wù)中心，20個(gè)黨員活動(dòng)服務(wù)站,，在鄭州,、常熟等地建立了16個(gè)外出務(wù)工黨員流動(dòng)黨支部，為外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，回報(bào)鄉(xiāng)鄰,，推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展提供了有效服務(wù)。目前,，已有123名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),，投資總量達(dá)10億元，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

按照xx區(qū)委辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省委第八巡視組巡視意見區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案》的安排，我們深入到街辦,、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

目前，xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會(huì)83個(gè)(含立新鄉(xiāng)6個(gè)村改居),，主要分布在全區(qū)5個(gè)街道和立新鄉(xiāng),。近年來，xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓,，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)“管理有序,、服務(wù)完善,、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(2019最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū),，為構(gòu)建和諧沙市夯實(shí)基礎(chǔ),，全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從xx區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看,，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范,。20xx年實(shí)施社區(qū)建設(shè)改革以來，xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件要求,，按照有利于提高工作效能的原則,，充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會(huì)的特色，采取合并,、撤消,、新建等方式，先后經(jīng)過3次調(diào)整,，把建區(qū)之初的132個(gè)居委會(huì)調(diào)整為83個(gè)社區(qū)居委會(huì),，調(diào)整后每個(gè)社區(qū)規(guī)模適度，平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右,。xx區(qū)現(xiàn)實(shí)有的77個(gè)城市社區(qū),，目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的社區(qū)有68個(gè)〔其中解放街辦4個(gè)廠居、勝利街辦1個(gè)廠居,、朝陽(yáng)街辦2個(gè)廠居和2個(gè)(五星三村,、柳林洲村)村未核定〕,。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉,，經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個(gè)，后因工作需要,，至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個(gè),，較20xx年增加了41個(gè)崗位。

二是社區(qū)工作,、工資待遇大幅提高,。全區(qū)現(xiàn)實(shí)有社區(qū)工作人員399人，其中328個(gè)核定崗位人員中在崗251人,，借調(diào)街辦62人,，離崗?fù)损B(yǎng)12人，借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人,。20xx年1月至20xx年6月,，財(cái)政按每個(gè)社區(qū)崗位20xx0元/年、每個(gè)社區(qū)20xx0元/年(廠居15000/年)的標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi),。今年7月1日起,，區(qū)政府提高了社區(qū)居委會(huì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政按照每個(gè)社區(qū)崗位15600/年、每個(gè)社區(qū)20xx0元/年(含廠居)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi),，社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達(dá)到56%,。社區(qū)工作人員全員納入保險(xiǎn)序列，辦理了“三險(xiǎn)”(養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn))。大大提高了社區(qū),、社區(qū)工作人員的工作,、福利待遇，穩(wěn)定了社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展,。

三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障,。按照“壓縮辦公面積、擴(kuò)大服務(wù)空間,、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想,，20xx年至20xx年，全區(qū)共投入資金1301萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取市級(jí)以上財(cái)政投入645萬(wàn)元,，區(qū)級(jí)財(cái)政配套426萬(wàn)元,，街道社區(qū)自籌230萬(wàn)元)，按照《湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知》精神,，對(duì)社區(qū)實(shí)施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(解放街辦),，改擴(kuò)建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個(gè),，改擴(kuò)建18個(gè)。截至目前,，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個(gè),，250-300平方米的社區(qū)7個(gè)。通過不斷的投入和建設(shè),，xx區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室,、文體活動(dòng)室、日間照料室,、警務(wù)室),、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳、居民說事廳),、“一?！?居民學(xué)校)、“一點(diǎn)”(慈善捐贈(zèng)點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,。51個(gè)社區(qū)居委會(huì)全面推行了“一站式”服務(wù),，服務(wù)居民、為民辦事、組織活動(dòng)的基本功能不斷增強(qiáng),。

今年,，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的26個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū)),，近期已由民政部門申報(bào)了省級(jí)和市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目,，項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃投入760萬(wàn)元。為激勵(lì)街辦實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,，區(qū)民政局將籌措100萬(wàn)元專項(xiàng)資金,，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施又快又好的街道給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。項(xiàng)目實(shí)施完成后,，xx區(qū)83個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號(hào),。

四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政,、養(yǎng)老,、托幼、計(jì)生,、民調(diào),、衛(wèi)生、社保,、保安,、法律、中介等十大系列多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,，逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體,、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動(dòng)的社區(qū)服務(wù)體系,。目前，全區(qū)已建成街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心2個(gè),、社區(qū)服務(wù)站51個(gè)，社區(qū)警務(wù)室83個(gè),、社區(qū)活動(dòng)中心51個(gè),，社區(qū)圖書室48個(gè),、社區(qū)居民學(xué)校83個(gè)。與此同時(shí),，全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動(dòng),。以“沙市老姨媽服務(wù)隊(duì)”,、勝利街辦“365”社區(qū)服務(wù)和解放街辦“彭國(guó)珍服務(wù)隊(duì)”為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,。志愿者服務(wù)隊(duì)與部門機(jī)關(guān)干部,、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū),，進(jìn)入千家萬(wàn)戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動(dòng),，建立了志愿者活動(dòng)檔案,。

社區(qū)以扎實(shí)而卓有成效的工作,，為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽(yù)。xx區(qū)先后獲得全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū),、全國(guó)科普示范區(qū),、全國(guó)社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國(guó)家級(jí)和多個(gè)省市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),，絕大部分與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系,。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式，擴(kuò)大居民自治范圍,，拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度,，在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定,，并在《湖北內(nèi)參》上予以親筆批示,。20xx年，在民政部召開的表彰大會(huì)上做了典型發(fā)言,，在全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上做典型發(fā)言并得到大力推廣,。xx區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升。

通過調(diào)查,，我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),，有待于進(jìn)一步的完善和提高。

1,、社區(qū)工作體制機(jī)制尚不健全,。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚未完全理順,。xx區(qū)對(duì)社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé),，還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)定,，多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位,，把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū)，卻沒有按照“權(quán)隨責(zé)走,、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費(fèi),，使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重。二是各類評(píng)比活動(dòng)牽制了社區(qū)大量精力,。據(jù)調(diào)查了解,，一個(gè)社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理,、就業(yè)再就業(yè),、低保、計(jì)生,、衛(wèi)生,、經(jīng)濟(jì)等各類常規(guī)考核檢查20多個(gè);迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū),、黨建示范社區(qū),、充分就業(yè)社區(qū),、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇,。僅計(jì)生部門每年就有省,、市、區(qū)三級(jí)考核,，有季度考核,、半年考核、全年目標(biāo)考核,、黨政考核等,，考核工作貫穿全年始終，使社區(qū)疲于應(yīng)付,。

2,、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多,。上級(jí)要求部門工作進(jìn)社區(qū),、服務(wù)到社區(qū)，而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺(tái)和落腳點(diǎn),，社區(qū)居委會(huì)成了這些工作任務(wù)的承接者和落實(shí)者,。每個(gè)部門工作、服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)都要在社區(qū)掛牌,，多的一個(gè)部門要掛幾個(gè)牌子,，且尺寸不一、顏色不同,，還要求掛在顯著位置,。如社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、聯(lián)合工會(huì),、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、紅十字服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站,、計(jì)生服務(wù)站,、流動(dòng)人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站,、婦女兒童服務(wù)站等等,。一個(gè)社區(qū)要掛近20個(gè)機(jī)構(gòu)牌子，且這些掛牌產(chǎn)生的費(fèi)用,，大部分需要社區(qū)自己承擔(dān),。二是資料多。現(xiàn)在每項(xiàng)工作都要專題建檔、建立臺(tái)賬,，而且要求特別高,，既要電子文檔又要紙質(zhì)文本，既要文字材料又要圖片影像,，既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀,。一個(gè)社區(qū)半年的工作臺(tái)賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚,，堆起來有1米多高,，有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無(wú)處可放,。

3,、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠,，在社區(qū)居委會(huì)成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部,，造成了社區(qū)干部流動(dòng)性過大,，社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性,。同時(shí)，由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位，導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機(jī)關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍,，5個(gè)街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人,，抽調(diào)率為16.5%,。同時(shí)，各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機(jī)關(guān)工作以外,，自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計(jì)自聘人數(shù)達(dá)71人,。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人,、中山街辦自聘15人,，勝利街辦自聘26人,，朝陽(yáng)街辦自聘10人,。

4,、社區(qū)工資待遇無(wú)統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。xx區(qū)自建區(qū)以來,，就是將社區(qū)工作,、工資經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政綜合預(yù)算,。20xx年1月至20xx年6月，全區(qū)對(duì)社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照600,、700,、800元參數(shù)執(zhí)行，各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。由于各自為陣,，各有標(biāo)準(zhǔn)，xx區(qū)5個(gè)街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同,，出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象,。20xx年7月起,，政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100,、1200,、1300元參數(shù)執(zhí)行，但是各街辦在具體實(shí)施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù),，造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對(duì),，產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。

根據(jù)黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)生活共同體”的目標(biāo)要求，為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子,，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1,、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會(huì)并行模式,。在社區(qū)居委會(huì)之外獨(dú)立設(shè)置社區(qū)工作站,，實(shí)行“工作站與居委會(huì)并行”的管理模式，還原社區(qū)居委會(huì)自治的本義,。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)分別擔(dān)負(fù)不同職能,。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作,，以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)人社區(qū)的工作事項(xiàng),。社區(qū)工作站的工作人員目前可實(shí)行全員聘用社區(qū)居委會(huì)成員，逐步推行社區(qū)工作隊(duì)伍職業(yè)化,、專業(yè)化,。社區(qū)居委會(huì)依法開展“自我管理、自我教育,、自我服務(wù)”的自治功能,，依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生其成員,。

2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項(xiàng)檢查評(píng)比考核,。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”,、“社區(qū)居委會(huì)”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對(duì)相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的,，由部門制訂統(tǒng)一模式,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色,、統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意,，牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳椤Ｍ瑫r(shí),，掛牌所產(chǎn)生的一切費(fèi)用應(yīng)由職能部門承擔(dān),。二是規(guī)范各項(xiàng)檢查評(píng)比考核。凡對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的各項(xiàng)檢查,、考核,、驗(yàn)收事項(xiàng)，應(yīng)由組織活動(dòng)的部門,、團(tuán)體事先報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后,，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一臺(tái)帳,、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì),、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核,。

3、加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)與管理,。一是要嚴(yán)格核定崗位,。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人,，3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會(huì)崗位數(shù)按照省,、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時(shí)適時(shí)核定。二是要嚴(yán)格聘用程序,。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員,，須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照程序辦理人事代理手續(xù),，并進(jìn)入社會(huì)保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換,，確因工作需要統(tǒng)籌調(diào)配的，須書面報(bào)請(qǐng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補(bǔ)時(shí),，須報(bào)請(qǐng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局組織考核,，由街道聘用,。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的崗位實(shí)踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平,，社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計(jì)劃,。同時(shí),，要逐步實(shí)行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度,。

4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn),。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實(shí)施辦法,，對(duì)社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金和社會(huì)保險(xiǎn)等制度,，社會(huì)保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績(jī)效工資兩塊組成,，基本工資由財(cái)政直接撥入個(gè)人卡號(hào)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;績(jī)效工資發(fā)放實(shí)行浮動(dòng)制,，由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長(zhǎng)機(jī)制,，逐步推行社區(qū)工作人員等級(jí)工資制,，把工資水平同工作資歷、工作年限,、工作業(yè)績(jī)掛鉤,，以調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性，確保隊(duì)伍穩(wěn)定,。

5,、大力推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用,。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè),，全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動(dòng),。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源,、一數(shù)多用,，避免多頭信息數(shù)據(jù)填報(bào)，減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān),，降低成本,，提升效率。在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái),，推行預(yù)約服務(wù),、熱線服務(wù)、上門服務(wù)等多種形式,，建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系,。積極探索社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化的路子,，以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求,，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展,，從更高層次上推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。二是要重點(diǎn)做好便民利民服務(wù),，特別要做好面向困難弱勢(shì)群體的社會(huì)保障和救助服務(wù),、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會(huì)保障服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強(qiáng)化對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的幫扶機(jī)制,，進(jìn)一步健全社區(qū)扶貧幫困體系,。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

呼倫貝爾市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作起步較晚，由于沒有成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的民政干部不知從何處著手,，推進(jìn)力度不大。為更好地貫徹中央,、自治區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》的通知(中辦發(fā)〔2019〕30號(hào))和《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》的通知(內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕32號(hào))精神,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，2019年3月,，呼倫貝爾市民政局趙勇副局長(zhǎng)帶領(lǐng)基政科長(zhǎng),、海拉爾區(qū)、扎蘭屯市,、阿榮旗,、莫旗、鄂倫春旗5個(gè)村較多,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)較重的旗市區(qū)民政局局長(zhǎng),、分管副局長(zhǎng)、基政辦(股)負(fù)責(zé)人一行14人,，赴自治區(qū)民政廳推薦的民政部農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范地區(qū)江西省贛州市,、九江市和安徽省淮北市，考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,。

在緊張的考察學(xué)習(xí)過程中,，大家邊走邊看邊學(xué)邊記錄，對(duì)村落社區(qū),、中心村社區(qū),、中心村+村落社區(qū)等不同類型的社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)開展情況進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)交流，一致認(rèn)為,，先進(jìn)地區(qū)確實(shí)取得了不少值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn),，甚至有些可以復(fù)制，回去后一定要抓緊落實(shí),，力爭(zhēng)在本地區(qū)創(chuàng)造出可借鑒、可推廣,、可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，加快推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,。

(一)江西省贛州市：贛州市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市土地面積39379.64平方公里,，轄18個(gè)縣(市,、區(qū))和1個(gè)開發(fā)區(qū)，283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、7個(gè)街道,，3461個(gè)行政村、366個(gè)居委會(huì),，5.3萬(wàn)余個(gè)自然村,，總?cè)丝?27萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口738萬(wàn),。

2019年開始在部分縣試點(diǎn),，基本模式是以“村落社區(qū)”理事會(huì)為依托，理事會(huì)下設(shè)社會(huì)互助救助站,、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站,、民間糾紛調(diào)解站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站和公益事業(yè)服務(wù)站即“一會(huì)五站”的工作模式,。2019年市委,、市政府下發(fā)《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步抓好村落社區(qū)建設(shè)的意見》，各縣(市,、區(qū))結(jié)合新農(nóng)村與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村危舊土坯房改造、深山移民搬遷,、因?yàn)?zāi)倒房戶集中建房等工作,，發(fā)揮村落社區(qū)“一會(huì)五站”機(jī)制和功能的作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有效的載體,，從而推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,。時(shí)至今日，全市大部分縣(市,、區(qū))開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,，已經(jīng)建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心164個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站995個(gè),，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)點(diǎn)2189個(gè);成立農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織1809個(gè),，登記農(nóng)村社區(qū)工作者8156人，注冊(cè)農(nóng)村社區(qū)志愿者6000多人,。市級(jí)投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1013萬(wàn)元,。2019年12月，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》,，明確提出了“加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，以中心社區(qū)(村委會(huì)所在地)和村落社區(qū)(村民小組)為切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層服務(wù)和管理體制,，著力推進(jìn)以便民服務(wù),、居家養(yǎng)老、文體娛樂,、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

(二)江西省九江市：全市共有13個(gè)縣市區(qū),422個(gè)社區(qū),1738個(gè)行政村。2019年開始村落社區(qū)試點(diǎn),，是全省村落社區(qū)建設(shè)的發(fā)源地之一,。2019年起開始“中心+村落”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新模式探索，已經(jīng)建成3827個(gè)村落社區(qū),，每個(gè)行政村基本都有2個(gè)以上村落社區(qū)示范點(diǎn),。

(三)安徽省淮北市：淮北是安徽省的北大門，1960年因開發(fā)閘河煤田而建市,，總面積2741平方公里,，下轄一縣三區(qū)，共有18個(gè)鎮(zhèn),、276個(gè)行政村,，全市總?cè)丝?20萬(wàn)人。近年來,，突出“一村一社區(qū)”特色,，堅(jiān)持分檔定位、分類指導(dǎo),、典型示范,、整體推進(jìn)。全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個(gè)涉農(nóng)街道辦事處各選樹1—2個(gè)精品示范村,，通過示范村的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè),，促進(jìn)村莊改造連點(diǎn),、擴(kuò)線、成片,，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),、全面鋪開，成功打造了“四季榴園”,、“長(zhǎng)壽南山”,、“五彩郭王”,、“葡萄大莊”、“隋風(fēng)唐韻黃新莊”等30個(gè)具有淮北地域特色的新型農(nóng)村社區(qū),。2019年6月全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在安徽省淮北市召開,。

(一)江西贛州以中心社區(qū)和村落社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體，以點(diǎn)帶面,、整體推進(jìn),，社會(huì)參與、多方聯(lián)動(dòng)”,。

1,、突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好規(guī)劃布局,。按照就近合并,、中心聚集、節(jié)約資源,、利于發(fā)展的原則,，在審核村民住房新建申請(qǐng)時(shí)，注意加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，把居住過于分散的村民集中統(tǒng)建成村民相對(duì)集中的農(nóng)村新戶型建設(shè)點(diǎn),。二是抓好典型培育。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,、循序漸進(jìn)原則,，重點(diǎn)在新戶型建設(shè)點(diǎn)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，從實(shí)踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),，逐步推廣,，有序推進(jìn)。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。充分結(jié)合各村實(shí)際,，發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為平臺(tái),，發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。

2、注重把握“三個(gè)結(jié)合”,。堅(jiān)持“有序,、有效、有力”的原則,。一是注重政府推動(dòng)與村民運(yùn)作相結(jié)合,。二是注重政府服務(wù)與保護(hù)基層利益相結(jié)合,。三是注重基礎(chǔ)建設(shè)與促進(jìn)民生改善相結(jié)合。推動(dòng)改造空心村,、搬遷偏遠(yuǎn)村,、靠攏中心村、建設(shè)新農(nóng)村,。

3,、著力強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。一是強(qiáng)化組織支撐,。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要發(fā)揮好駐村幫扶,、企業(yè)幫扶的輔助推動(dòng)作用,。二是強(qiáng)化民心支撐。加大社區(qū)服務(wù)的宣傳,，促進(jìn)了社區(qū)居民的心理認(rèn)同,，使社區(qū)建設(shè)贏得民心支持。三是強(qiáng)化投入支撐,。重點(diǎn)在政策上傾斜,，在資金上支持，在物質(zhì)上幫扶,，在服務(wù)上用心,，在環(huán)境上改善，在設(shè)施上用力,。

4,、整合資源，形成合力,。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo),、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合,、社會(huì)力量參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，村級(jí)有農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)工作納入村黨組織和村委會(huì)的重要議事日程,，納入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，納入村干部目標(biāo)管理考核內(nèi)容，有專門工作經(jīng)費(fèi),，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌,。二是搭建服務(wù)平臺(tái),，引導(dǎo)行業(yè)、單位進(jìn)村服務(wù),，有效整合資金,、資源、資產(chǎn),，避免重復(fù)建設(shè),。建設(shè)一批村民迫切需要的農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、便民百貨店,、農(nóng)資供銷店,、文體活動(dòng)室、綜合工作室,、計(jì)生服務(wù)室、農(nóng)技推廣站,、勞務(wù)輸出服務(wù)站,、醫(yī)療保健站及衛(wèi)生監(jiān)督站，使政策法規(guī),、村規(guī)民約,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、有線電視,、電話寬帶,、致富信息、交通安全,、環(huán)境衛(wèi)生,、婚育新風(fēng)及文明誠(chéng)信進(jìn)農(nóng)家有了平臺(tái)和載體。三是強(qiáng)化資金保障,。當(dāng)?shù)刎?cái)政將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排,，加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;同時(shí)，相關(guān)部門給予項(xiàng)目資金傾斜,、掛點(diǎn)單位幫扶,、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建、村級(jí)集體資金統(tǒng)籌安排,、群眾自愿籌資籌勞等多種途徑,，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。贛州市鼓勵(lì)縣(市,、區(qū))積極開展精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),，對(duì)通過驗(yàn)收的精品農(nóng)村社區(qū)建設(shè)點(diǎn)，市財(cái)政給予每個(gè)2—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。充分發(fā)揮創(chuàng)建和示范帶動(dòng)作用,。

(二)江西九江市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)特點(diǎn)是“中心+村落”模式,，既以建制村設(shè)立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為“頭”。下設(shè)：1,、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)所,。2、公共事務(wù)服務(wù)所,。3,、衛(wèi)生保健服務(wù)所。4,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)所,。以村落社區(qū)為“足”，采取“一會(huì)五站”管理模式,，成立以“五老”(老黨員,、老干部、老模范,、老教師,、老復(fù)員退伍軍人)為主體的志愿者協(xié)會(huì)，下設(shè)社會(huì)救助站,、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站,、民間糾紛調(diào)節(jié)站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站,、科技信息傳遞站,，實(shí)現(xiàn)對(duì)村落公共事務(wù)和公益事業(yè)的自我管理、自我監(jiān)督,，取得了非常好的成效：一是基層組織的服務(wù)功能得到拓展,，村“兩委”組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力明顯提升。二是農(nóng)民群眾多樣化需求得到基本滿足,，農(nóng)村公共服務(wù)功能明顯加強(qiáng),。三是村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)管理水平進(jìn)一步提高,。四是基層民主建設(shè)得到有效落實(shí),，村民自治進(jìn)一步深化。在社區(qū)建設(shè)中重點(diǎn)處理好四個(gè)關(guān)系：一是社區(qū)與村“兩委”的關(guān)系,，社區(qū)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),、村委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。二是社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系,。充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是社區(qū)與部門之間的關(guān)系,。每個(gè)部門幫扶一個(gè)村,，整合各部門的資源加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，形成合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。四是社區(qū)與村經(jīng)濟(jì)實(shí)體的關(guān)系,。村集體資產(chǎn)預(yù)留一部分給社區(qū),，如門面房、魚塘,、果園等做為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來源,。

(三)安徽淮北的主要做法。1,、分類施策,，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)效。針對(duì)依礦建鎮(zhèn),、礦鎮(zhèn)伴生的市情實(shí)際,以全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市為契機(jī),，將全市農(nóng)村劃分為城郊、近郊,、遠(yuǎn)郊三個(gè)圈層,，在尊重農(nóng)民意愿、保持皖北地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,，注重發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射,，公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，探索出六種建設(shè)模式,。一是采煤塌陷搬遷模式,。對(duì)于采煤塌陷搬遷村莊，改變傳統(tǒng)就地分散安置的做法,，本著“人口集中,、土地集約、有利生產(chǎn),、方便生活”的原則,，由煤礦企業(yè)出資，政府規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū),，對(duì)塌陷村莊進(jìn)行統(tǒng)一搬遷安置,。二是集鎮(zhèn)改造開發(fā)模式。對(duì)于集鎮(zhèn)周邊村莊,，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)配套齊全,、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，采取單建或聯(lián)建的方式,，規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),，加快集鎮(zhèn)供電,、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改造完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、衛(wèi)生所等公共服務(wù)設(shè)施，吸引了更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,，農(nóng)村社區(qū)的人氣,、商氣得到明顯集聚。三是建設(shè)征地搬遷模式,。對(duì)于因道路交通,、園區(qū)建設(shè)以及城市發(fā)展需要搬遷的村莊，在做好規(guī)劃選址基礎(chǔ)上,，采取政府統(tǒng)建,、村民自建等多種方式，建設(shè)農(nóng)村社區(qū),。四是“空心村”整治模式,。針對(duì)一些規(guī)模較小、分布較亂,、宅基地占地較多的村莊,，結(jié)合空心村治理，就地建設(shè)安置房或置換土地另辟新址建設(shè)房屋,，通過采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,，以農(nóng)民宅基地?fù)Q安置房的形式，解決建設(shè)用地問題,，改造了一批“空心村”,。五是并村自建模式。依托中心村或規(guī)模較大的村,，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),，引導(dǎo)農(nóng)戶本村加入、鄰村遷入,、跨村并入,，解決群眾居住分散問題。六是舊村整治模式,。對(duì)于一些不具備搬遷條件的遠(yuǎn)郊型村莊,，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，以政府項(xiàng)目資金為引導(dǎo),，實(shí)施“穿靴戴帽”,，鼓勵(lì)群眾對(duì)破舊房屋進(jìn)行整治修葺。目前，淮北市已在全省范圍內(nèi)率先完成了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)全覆蓋,。2,、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動(dòng)力,。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,，著力發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化,、長(zhǎng)久化。一是著力構(gòu)建高位推進(jìn)機(jī)制,。市委成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。制定下發(fā)《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作的實(shí)施意見》,，廣泛開展“機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員雙報(bào)到”、“一聯(lián)一幫一包”等活動(dòng),。全市207個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、89個(gè)企業(yè)與276個(gè)農(nóng)村社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主抓,、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,。二是著力構(gòu)建融合發(fā)展機(jī)制,。創(chuàng)新構(gòu)建以村黨支部為核心、以村委會(huì)和村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織為兩翼的新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理方式,，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，深入推進(jìn)“一村一品”建設(shè),，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè),，社區(qū)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。三是著力構(gòu)建評(píng)議監(jiān)督機(jī)制,。設(shè)立監(jiān)督電話,、群眾投訴箱、意見反饋簿,，拓展監(jiān)督渠道,，探索實(shí)行“流動(dòng)票箱”制度，每年不定期組織群眾對(duì)村級(jí)組織及村兩委成員工作進(jìn)行評(píng)判,。四是著力構(gòu)建投入保障機(jī)制,。采取社區(qū)自籌、上級(jí)支持、礦企共建,、社會(huì)捐助等多種方式,，保障農(nóng)村社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)和日常辦公經(jīng)費(fèi)。按照“收入有增長(zhǎng),，干好有前途,，離任有保障”的思路，建立村干部報(bào)酬激勵(lì)保障機(jī)制,。目前,，全市2050名在職村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌、打卡發(fā)放,，并納入養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍,，解決了基層干部的后顧之憂，激發(fā)了工作熱情,。

1,、潔源村。是贛州市瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)村,，全村620戶,、2725人，共有15個(gè)村民小組,，社區(qū)服務(wù)主要覆蓋臨近的5個(gè)村民小組,，屬于“中心村社區(qū)”。在管理上有以下特點(diǎn)：一是村兩委與社區(qū)交叉任職,，社區(qū)工作人員由村兩委成員和志愿者兼任,。二是成立志愿者服務(wù)站，為村民提供寄遞服務(wù),、網(wǎng)購(gòu)(銷)服務(wù),、金融服務(wù)、便民服務(wù),、出行服務(wù),、政務(wù)服務(wù)等便民服務(wù)。三是實(shí)行“一組三會(huì)”制度,，例如在危房改造過程中,，由“黨小組”提出議案，“戶主”會(huì)議討論決定建設(shè)方案,，“村民理事會(huì)”負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,，“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”負(fù)責(zé)驗(yàn)收。村民理事會(huì)由8人組成,，鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任名譽(yù)理事長(zhǎng),，村黨支部書記任理事長(zhǎng)，掛點(diǎn)單位代表、村干部代表,、老黨員代表任理事,。通過“一組三會(huì)”制度不但充分體現(xiàn)了村民自治，還減輕了村兩委的負(fù)擔(dān),。

2,、華屋綜合文化服務(wù)中心。是贛州市瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村的一個(gè)自然村,，是個(gè)著名的紅色村莊,，因此也叫“紅軍村”，共有4個(gè)村民小組,，119戶462人,。是典型的“村落社區(qū)”，是在村民集資興建的祠堂基礎(chǔ)上,，開展文體活動(dòng),、議事協(xié)商、便民利民服務(wù),，代辦公共服務(wù),。實(shí)行“一組三會(huì)”運(yùn)行模式，成立社區(qū)黨小組作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，提出會(huì)議議題;成立戶主會(huì)作為權(quán)力機(jī)構(gòu),，制定規(guī)劃、計(jì)劃形成決議,、決定;成立理事會(huì)作為辦事機(jī)構(gòu),，具體落實(shí)決議、決定;成立監(jiān)事會(huì),，監(jiān)督執(zhí)行決議情況,，既顯現(xiàn)了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，又充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,，工作人員全部是志愿服務(wù),。村里的青壯年男子幾乎都外出務(wù)工，留村的只有一些老弱婦孺,，成立義工協(xié)會(huì)，開展留守兒童照顧,、開設(shè)婦女兒童之家等為村民提供服務(wù),。村里建設(shè)按照“保留一部分、拆除一部分,、全部統(tǒng)一安置”的思路,，依托村里地處贛閩兩省邊界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的森林資源，把村子打造成一個(gè)集“紅色”“綠色”“古色”于一體的特色文化旅游村莊。

3,、銘恩社區(qū),。是由贛州市興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)5個(gè)建制村移民搬遷集中安置形成的銘恩新村。社區(qū)建設(shè)上做好“三個(gè)結(jié)合”,，形成合力,。一是與和諧秀美鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,。統(tǒng)一規(guī)劃采用新戶型,，融入客家民居元素，實(shí)現(xiàn)“有新房,、有新村,、有新貌”。二是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,。堅(jiān)持規(guī)劃先行,，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)城、進(jìn)村鎮(zhèn),、進(jìn)社區(qū)建房,，引導(dǎo)農(nóng)民分散向集中居住轉(zhuǎn)變。三是與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)企業(yè)外來員工在安置點(diǎn)購(gòu)房,，真正使企業(yè)留住人才、吸引人才,。由政府購(gòu)買公益性崗位進(jìn)行管理,，設(shè)立行政事務(wù)代辦點(diǎn)(由派駐的鄉(xiāng)政府干部代辦)，為村民提供服務(wù),。采取“一組兩會(huì)三站”管理模式,，社區(qū)黨小組指導(dǎo)成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),，理事會(huì)下設(shè)物業(yè)管理站,、愛心服務(wù)站、和諧平安站,，強(qiáng)化日常管理服務(wù),。按照城市社區(qū)的理念，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施綠化,、亮化園林景觀建設(shè),。修建集健身、休閑,、娛樂于一體的銘恩廣場(chǎng),。設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、留守兒童遠(yuǎn)程視頻聊天室、農(nóng)家書屋,、村史展覽室等功能區(qū),。

4、田莊上社區(qū)服務(wù)中心,。坐落在興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng),，是全縣集中興建的移民安置點(diǎn)。不管是哪里的人,，只要搬遷至這里,，就可以享受到社區(qū)化服務(wù)。

5,、紫竹陳社區(qū),。是九江市姑塘鎮(zhèn)沿湖村的一個(gè)自然村“村落社區(qū)”，是由村民集資建設(shè)的祠堂,，市民政局給予一定的補(bǔ)貼,。同時(shí)做為社區(qū)的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，采用“一會(huì)五站”式管理模式為村民提供服務(wù),，村里將一處魚塘劃給社區(qū),，做為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來源。

6,、雙樓村,。隸屬于安徽淮北市高岳街道辦事處，8個(gè)自然村,，12個(gè)村民小組,，5663口人?！耙淮逡簧鐓^(qū)”模式,，是全國(guó)開放式村部發(fā)源地，率先提出“拆除一堵墻,、建設(shè)一個(gè)廣場(chǎng),、建好八個(gè)室(社區(qū)干部辦公室、黨員活動(dòng)室,、全程代理室,、文體活動(dòng)室、信訪調(diào)解室,、計(jì)生服務(wù)室,、圖書閱覽室和警務(wù)室)、設(shè)立四個(gè)欄(黨務(wù)公開欄,、村務(wù)公開欄,、政策宣傳欄、信息發(fā)布欄),、打造五個(gè)中心(辦公議事中心,、黨員活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心,、便民服務(wù)中心和文體娛樂中心)”的開放式村部建設(shè)工作思路,。

7、南山村,。居淮北市杜集區(qū)礦山集街道辦事處,，是安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)首批示范村。主要特點(diǎn)是：特在治理,、優(yōu)在服務(wù),、美在環(huán)境、魅在文化,、壽在心和,。建立以社區(qū)黨組織為核心，村委會(huì)為主體,，社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充,，駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的新型社區(qū)治理機(jī)制。村“兩委”與社區(qū)工作人員交叉任職,，政府購(gòu)買公益崗位人員參與管理,，傾力打造服務(wù)平臺(tái)，開展為民全程一站式代理服務(wù),，投資700余萬(wàn)元興建幼兒園,、文化禮堂、衛(wèi)生室,，采取購(gòu)買公共服務(wù)方式,，吸納社會(huì)資金800萬(wàn)元，建設(shè)南山水廠和拉圾中轉(zhuǎn)站等,。成立南山蓮心果蔬,、油品專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接,，為村民提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),。

8、榴園村,。是淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)的建制村,，轄4個(gè)自然村,。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施,、因地制宜”的原則,，突出石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，尊重群眾意愿,、地域特點(diǎn)、現(xiàn)有建筑風(fēng)格,，不搞大拆大建,，通過結(jié)合治理，加大舊村改造,，走出了一條可復(fù)制且極具皖北特色的新型農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐路徑,。榴園村建有為民服務(wù)中心,，是村兩委集中接受群眾訴求、為民辦實(shí)事的場(chǎng)所,。為民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)一站化工作處理,，采取一個(gè)窗口對(duì)外，形成高效便民的服務(wù)體系,。

(一)發(fā)揮社會(huì)組織作用,，不增加管理成本,。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重在引入服務(wù)理念,，使基本公共服務(wù)和便民利民服務(wù)向農(nóng)村基層延伸，無(wú)需單設(shè)機(jī)構(gòu),，不必重復(fù)建設(shè)服務(wù)設(shè)施，不會(huì)大量增加管理成本,。中心村社區(qū)(一村一社區(qū))以“兩委” 為主導(dǎo),，兩委成員與社區(qū)工作人員交叉任職，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官和政府購(gòu)買公益崗位服務(wù)人員的社區(qū)工作積極性,，以村民理事會(huì)鄉(xiāng)賢理事會(huì),、民風(fēng)民俗理事會(huì)、志愿者協(xié)會(huì),、老年人協(xié)會(huì),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等為支撐,，村社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),，村民為主體的新型農(nóng)村社區(qū)民主管理機(jī)制,，增強(qiáng)村民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的能力,。村落社區(qū)以“黨小組”為核心，村民理事會(huì)為主導(dǎo),，其他社會(huì)組織共同參與,。

建議市政府加快社會(huì)組織孵化基地建設(shè)步伐,，培育壯大社會(huì)組織,，承接社區(qū)服務(wù)。

(二)頂層設(shè)計(jì),，形成建設(shè)合力,。由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議)統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，整合各部門資源,、資金,，合力集中打造，有序推進(jìn),。

(三)政策扶持,，搭建服務(wù)平臺(tái)。贛州市出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》(贛市字〔2019〕36號(hào))要求,，市財(cái)政每年預(yù)算安排2019萬(wàn)元以上扶持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，市本級(jí)福彩公益金每年切出50%用于扶持社區(qū)及居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè);縣市區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，縣市區(qū)本級(jí)福彩公益金50%投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,。

淮北市出臺(tái)的《關(guān)于村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)的實(shí)施意見》(淮政辦〔2019〕61號(hào))中明確村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)資金采取按階段“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,，由市、縣財(cái)政按7:3分別承擔(dān)。如：每個(gè)村市級(jí)資助21萬(wàn)元,，縣級(jí)匹配9萬(wàn)元,。

建議市、旗財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金支持或以“福彩公益金”資助農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，給予每個(gè)村社區(qū)5—10萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼,。

(四)培育發(fā)展能力，保障社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn),。為保證社區(qū)(村)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，要給他們保留部分資產(chǎn)資源(門面房、魚塘,、果園,、機(jī)動(dòng)地、集體草場(chǎng)等),，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)營(yíng)，使他們有能力自我發(fā)展,，自我管理,，自我服務(wù)。

(五)社區(qū)居民服務(wù)全覆蓋,。社區(qū)服務(wù)要覆蓋到轄區(qū)范圍內(nèi)的全部人群,，常住人口無(wú)論有無(wú)戶籍和城鄉(xiāng)戶籍，無(wú)論企業(yè)和行政事業(yè)人員,，不留死角,，縱向到底、橫向到邊,。比如被撤銷(并)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地城鎮(zhèn)戶籍人員和外來常住人口,，都要納入所在地社區(qū)(村)管理和服務(wù)。

(六)抓住時(shí)機(jī),，因地制宜,。抓住“十個(gè)全覆蓋”工程和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的,，兩委班子有力的,、人口條件相對(duì)集中穩(wěn)定,、有產(chǎn)業(yè)支撐,、群眾積極性高的村進(jìn)行“一村一社區(qū)”建設(shè)。規(guī)模較小的村,、人口居住分散或生產(chǎn)生活方式相近的地方可以按“多村一社區(qū)”的形式組織社區(qū)建設(shè),。在較大的自然村,，可探索進(jìn)行村落社區(qū)建設(shè)。

(七)建議召開全市農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

著改革的深入,，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)

安全,、居住環(huán)境,、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,，社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重,。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,，創(chuàng)特色,、爭(zhēng)一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,，貫徹落實(shí)中宣部,、中央文明辦、教育部,、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,，提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié),、教學(xué)方式進(jìn)行改革,。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪,、征求建議和意見,、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見,。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè),，居民16戶50人，外出參觀學(xué)習(xí)2次,。在此基礎(chǔ)上,，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下,。

一 社區(qū)工作人員基本信息

金石社區(qū)占地面積13.5萬(wàn)平方米,建筑面積15.75萬(wàn)平方米,擁有居民住宅樓54棟,、2070套房，目前已入住居民1992戶即5132人,。

金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,，掛職干部1人，村官1人,，勞動(dòng)保障站3人,。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人)，下設(shè)黨小組13個(gè),，黨小組長(zhǎng)13人,。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè)，居民代表51人,，樓棟長(zhǎng)20人,。

金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人,，報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人,，維修工2人，保安19人,，園區(qū)保潔11人,，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人,。

二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況

(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),、辛勤工作,，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集

體辦公用房和一間會(huì)議室,，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn),。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會(huì)議室1間,，建有社區(qū)支部辦公室,、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站,、低保工作站,，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。

(二)整合資源,，合理劃分社區(qū)

金石灘街道辦根據(jù)縣委,、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng),、界線明確,、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),，9個(gè)居民小區(qū),。

(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)

金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡,、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展,。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育,，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)，開拓了視野,，明確了工作思路,，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率,。

(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì),、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵,。近年來,，金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),，街道社區(qū)主辦,，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,，社區(qū)黨建,、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安,、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生,、社區(qū)計(jì)生,、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能,，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng),。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺美化家園,，愛護(hù)環(huán)境,，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,，合療,、衛(wèi)生、救助制度得到健全,，社區(qū)舊貌得到改變,，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展,。

三,、存在的主要問題

(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1,、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性,、自治性沒有得到體現(xiàn),。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,，即：首先要做好社區(qū)服務(wù),，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,，但實(shí)際上文體活動(dòng)多,，教育活動(dòng)少。二是社

區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”,?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。通過調(diào)查,，以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的,，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案,、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì),、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。

我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想,。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位,，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2,、金石社區(qū)事務(wù)纏身,，工作任務(wù)繁重

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”,、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,，使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加,、難度加大，“小社區(qū),，大社會(huì)”的模式,，增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

一是發(fā)揮自身職責(zé),，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少,。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益,，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),，調(diào)解民間糾紛,，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì),、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,，金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安,、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng),、美化社區(qū)環(huán)境等工作,，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張,。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議,、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水,、電,、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要6000元左右,。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,，制作展板,，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。

在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元,。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,，如勞動(dòng),、城管、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服,，而且遇年節(jié)還有福利,。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大,。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入,，直接影響了積極性,，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。

四,、改進(jìn)對(duì)策與建議

(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

1,、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,，具體講就是按照有關(guān)法律,、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等,，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安,、市容市貌,、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理,。

2,、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),、命令與服從的關(guān)系,，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù),。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”,，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),，必須牢固樹立,。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作,，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上,，屬于街道的工作，街道(部門)無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù),。

3是明確社區(qū)功能定位,，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù),，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)政事分開,，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，以居民需要與否,、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù),。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗,。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán),、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,，金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,，使得金石

居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

1,、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事,、辦好事,。

2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐,，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力,，把社區(qū)各種各樣有形的,、無(wú)形的資源開發(fā)出來。

3,、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),，增強(qiáng)自身實(shí)力,。

4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元,。

5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn),。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

按照市人事局,、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),，同時(shí),，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療等保險(xiǎn),，切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展,。

五,、總結(jié)

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義,。近幾年，大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,，大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高,，給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,，卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí),。各地情況差異，發(fā)展程度不同,，新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,，但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。 大連市于20xx年x月x日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,，在市民政局全面布暑安排下,，按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元,。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市” 功能。其中有村委會(huì)辦公室,、黨員和村民綜合活動(dòng)室,、警備室、文化閱覽室,、醫(yī)療衛(wèi)生室,、農(nóng)村物資超市,、日用百貨超市、司法調(diào)解室,、學(xué)齡前兒童教育室,、體育健身室、村級(jí)檔案室,、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等,。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì),，必將大踏步前行,。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的新型社區(qū),，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色,、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,，調(diào)研采取走訪,、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見,。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè)，居民50戶74人,，開會(huì)討論4次,，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理,、總結(jié),，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

城市街道辦成立于20xx年8月,，正式開展工作于20xx年4月,，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治,、經(jīng)濟(jì),、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,，計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋,、**大橋;東至煙草公司后墻，;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,，總戶數(shù)6554,，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人,，居民4182戶15307人,，流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),，分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理,。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),，指導(dǎo)下寺灣,、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì)，內(nèi)設(shè)計(jì)生站,、人武部,、民政站、司法所,、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明,、社會(huì)治安綜合治理,、文化、科技,、教育,、衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、安全生產(chǎn),、黨管武裝等多項(xiàng)職能。

二,、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況

1,、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,，會(huì)議室1間,，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室,、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站,、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn),。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,，20xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所，目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開,。

2,、整合資源，合理劃分社區(qū)

街道辦根據(jù)縣委,、縣政府相關(guān)規(guī)定,，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確,、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū)、**社區(qū)),，12個(gè)居民小區(qū)(),。

3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)

街道辦共有50名在職干部職工,，由于年齡,、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方,，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,，辦事處狠抓干部自身教育,，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),，開拓了視野,，明確了工作思路,，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率,。

4,、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵,。近年來，我辦根據(jù)工作實(shí)踐,，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持,，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明,、社區(qū)治安,、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化,、社區(qū)衛(wèi)生,、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,，充分發(fā)揮了各自的功能,，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng),。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺美化家園,，愛護(hù)環(huán)境,，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,，合療,、衛(wèi)生、救助制度得到健全,，社區(qū)舊貌得到改變,，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展,。

三,、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題

1,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)工作重視不夠，居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)

街道辦事處雖然成立了數(shù)年,，對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位;日常工作中,，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門,、單位對(duì)街道社區(qū)支持不夠，甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念,，對(duì)街道社區(qū)一無(wú)所知,，更談不上支持和參與。更有甚者,，將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”,，直接對(duì)社區(qū)安排行政工作，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,，把社區(qū)當(dāng)作“筐”，什么事都往里裝,，許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,，直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,，更談不上勤于服務(wù)居民,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，駐區(qū)的部門,、單位在日常工作上,，只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū)，社會(huì)性工作突出部門,、行業(yè)特征,，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊,。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,，對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解,，對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng)，積極性,、主動(dòng)性不夠,，諸如此類現(xiàn)象的存在，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

2,、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善

街道辦事處辦公條件簡(jiǎn)陋,，不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要，不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要,。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處：一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定，不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場(chǎng)所太小,，30名計(jì)生干部沒有辦公室,，只能聚集到一間大會(huì)議室辦公，過于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,，更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡(jiǎn)陋,，雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房，但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡(jiǎn)易的木制框架和簡(jiǎn)易木板隔置而成,，冬不保暖,，夏不隔熱，潮溫陰暗,，如遇停電,，整個(gè)房間、樓道一片黑暗,，沒法工作,。而且這種簡(jiǎn)易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展,。

3、體制不順,，權(quán)責(zé)不明

街道辦的職能職責(zé)不清,，功能定位不準(zhǔn)，工作內(nèi)容不明,。一是目前社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身性質(zhì)不明,，屬性不清，定位模糊,，職責(zé)不明，雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,，但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級(jí)職能部門的授予和法律的認(rèn)可,，使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒有權(quán)威，缺乏力度,。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,，混亂管理，多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級(jí)單位”,，直接對(duì)社區(qū)安排工作,，形成“什么事都要社區(qū)參與,，什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局，而且,，絕大數(shù)是只安排不投入,，直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無(wú)居民宅基地審批職能,，但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,，類似情況普遍存在。三是村居混住,，外來雜居,，社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),，但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育,、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理，黨建,、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),。類似交叉管理的諸多問題還很多，嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展,。

4,、經(jīng)費(fèi)不足，社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決

社區(qū)成立以來,，在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),，有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū)，實(shí)行了重心下移,、職能下延,，而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后，卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn),、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,，沒有把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū)，給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾,。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,，要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳,，要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),，還需街道社區(qū)投入大量的資金，街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),，但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,，街道社區(qū)本身沒有固定的財(cái)政來源，辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,，促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),，設(shè)法開辟財(cái)路，但對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力,、財(cái)力,。

5、居民參與不足,，共建意識(shí)不強(qiáng)

居民委員會(huì)是居民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織,，需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而(!)我們?cè)谡{(diào)查中了解到,，目前,，廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,，參與共建積極性,、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查,、人口摸底,、計(jì)劃生育排查置若罔聞，對(duì)于計(jì)外懷孕,、超生現(xiàn)象,，沒有任何強(qiáng)制性措施，工作起來顯得蒼白無(wú)力,，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,，甚至有謾罵現(xiàn)象，許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建,、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性,，由于街道社區(qū)行政級(jí)別低，對(duì)共建單位來說往往顯得“人微言輕”,，工作無(wú)法推進(jìn),。

6、管理理念滯后,，管理方式有待改進(jìn),。

社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,，從管理理念上來說，它強(qiáng)調(diào)以居民為主，以人為本,，關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益,、精神文明、政治參與,、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),，寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，社區(qū)干部對(duì)自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,，還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念，因而在社區(qū)服務(wù)范圍,、服務(wù)方式,、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對(duì)社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,，此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育,、系列創(chuàng)建活動(dòng)等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,，社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,，流動(dòng)性加大，管理難度增加,，存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差,。目前，街道辦計(jì)生站仍為副科建制,，隊(duì)伍人員太少,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比，明顯存在管理體制不順,，重視不夠,。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確，不能有效地保證法律的正確實(shí)施,。

7,、城市基層民主法制建設(shè)欠缺

現(xiàn)在，我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬(wàn)多人;對(duì)比外市,、縣城市(咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處,、富縣、洛川,、子長(zhǎng),、寶塔區(qū)、安塞等)基層民主法制建設(shè),，可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,。目前,，街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會(huì)議時(shí)，轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會(huì)期間,，人大代表的組織,、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)，僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,，工作力度明顯不足,，嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。

四,、今后社區(qū)工作建議

隨著改革不斷深化,，社會(huì)管理逐步向“小政府，大社會(huì)”轉(zhuǎn)變,，“單位人”逐步向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變,，使社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn),，各種群體的聚集點(diǎn),，各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，社區(qū)在社會(huì)生活中扮演的角色越來越重要,，作用越來越明顯,。為充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，根據(jù)中央中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]14號(hào))文件精神,，結(jié)合我縣街道社區(qū)工作實(shí)際,，提出如下建議：

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，建設(shè)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)體系

社區(qū)工作重在組織領(lǐng)導(dǎo),，在“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制下,，街道辦事處成為一級(jí)管理的地位得到明確,。隨著權(quán)力的下放，街道辦成為街道行政權(quán)力的中心,，“以塊為主,、各塊結(jié)合”的基本模式已形成，為了有效地克服各塊分割,，一是建議成立由街道辦事處牽頭,，派出所、房管所,、環(huán)衛(wèi)處,、工商所、醫(yī)院,、市容監(jiān)察大隊(duì)等單位參加的城區(qū)管理委員會(huì),。城區(qū)管委會(huì)定期召開例會(huì),，商量、協(xié)調(diào),、督查城區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項(xiàng),，制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,。二是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作制度,，健全社區(qū)“三層”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，即：決策層,，由社區(qū)居民和社區(qū)單位代表組成,，定期召開成員代表大會(huì)，研究討論決定街道社區(qū)重大事項(xiàng);執(zhí)行層,，由街道黨委辦事處,、社區(qū)居委一套班子組成人員成立社區(qū)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)街道社區(qū)各項(xiàng)具體工作;領(lǐng)導(dǎo)層,，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包街道社區(qū)十二個(gè)小區(qū),，參與街道社區(qū)建設(shè)，負(fù)責(zé)組織,，管理,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督街道社區(qū)發(fā)展等具體工作,，通過建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作機(jī)制,，使縣委政府把社區(qū)建設(shè)納入重要的議事日程，重視研究我縣街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的問題和對(duì)策;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制,，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度;統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,，激發(fā)更多的人參與到社區(qū)建設(shè)之中,。

2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建工作平臺(tái)

按照**省政府出臺(tái)“推進(jìn)民生八大工程,，實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋,。建議上級(jí)各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜,、資金投入,、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭(zhēng)使街道社區(qū)盡快,、盡早建成“四室三站一場(chǎng)”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

3,、理順體制關(guān)系,，重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對(duì)象，明確單位職責(zé)和管理權(quán)限

街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),，有關(guān)部門配合，社區(qū)居委會(huì)主辦,，社會(huì)力量支持,，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對(duì)目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明,、體制不順,、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為：一是應(yīng)在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,，重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系，理順社區(qū)居委會(huì)與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,，為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境,。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對(duì)象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村,、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對(duì)象,，街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題,。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,，我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū)，縣上的城市規(guī)劃已明確,，按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村,、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū)，向南延伸至五里橋磚廠處,，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃,。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé)，明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé),。建議成立**縣城市管理辦公室,，設(shè)在街道辦，明確管理辦公室的具體職責(zé),，將城區(qū)居民的管理,、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作，并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,，加強(qiáng)此項(xiàng)工作,，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,，政府各有關(guān)部門要面向社區(qū)，增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),，以社區(qū)為平臺(tái),，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移,。建議政府職能部門要做到“五個(gè)到社區(qū)”,，即：工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū),、服務(wù)承諾到社區(qū),、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū),。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障,。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),，必須要可靠的政策和法律保障。為此,，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神,，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職能定位,、權(quán)利義務(wù),、選舉制度、辦公用房,、干部待遇等作一明文規(guī)定,。如出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定，以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依,、有章可循,。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū),，做到“誰(shuí)辦事、誰(shuí)用錢,，誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)有權(quán)”，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會(huì)性服務(wù)職能時(shí)做到“有職,、有權(quán),、有錢”。

4,、財(cái)政扶持為主,，多渠道籌集資金

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足,、設(shè)施不全的問題，需要縣委,、縣政府的大力扶持和街道,、社區(qū)及全社會(huì)的共同努力，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金,。首先,，縣級(jí)財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,，政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三,，街道和社區(qū)居委會(huì)適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù),。民政、工商,、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會(huì)開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,，以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外,，也鼓勵(lì)街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動(dòng),。

5、強(qiáng)化服務(wù)理念,，拓展服務(wù)范圍

街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,，服務(wù)居民，提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量,。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,，是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,，就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,，拓展服務(wù)范圍，把服務(wù)社區(qū)居民,、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位,。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能,，要認(rèn)真做好面向老年人,、殘疾人、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)扶對(duì)象的福利性服務(wù),，還要做好幼托服務(wù),、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù),、再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)工作,，切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,。

6,、發(fā)揚(yáng)基層民主，提升自治水平

黨的xx大報(bào)告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,，擴(kuò)大基層群眾自治范圍,，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性,。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作,。借鑒咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處,、富縣、陵,、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,，建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,，科級(jí)建制，配備相應(yīng)人員,，專門從事人大工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,。三是放權(quán)支持社區(qū)自治,。各級(jí)政府和部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),，對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán),。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,，有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生,、綜治,、文明創(chuàng)建等工作，縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位,、年度考核等時(shí),，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九

xx屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出,，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何保持清醒的頭腦,，居安思危,，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況,，積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑,，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素,，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧,，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽(yáng)市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題,。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政,、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽(yáng)市委,，就社區(qū)建設(shè)問題,，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見,，并借鑒國(guó)外政府決策模式,，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,，也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視,。11月29日至12月1日，受綿陽(yáng)市委的委托,，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人,，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下,，深入綿陽(yáng)就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究,。

一、當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,，綿陽(yáng)市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際,，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效,。在綿陽(yáng)市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè),，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè),，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè),，市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)3個(gè)),，創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè),。“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”,、“全國(guó)青年文明社區(qū)”,、“全國(guó)文明示范社區(qū)”5個(gè)，市級(jí)“文明社區(qū)”,、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè),，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰,。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善,。20xx年以來,，綿陽(yáng)市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度,，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化,。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作,。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解,。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足,、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,，積極爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財(cái)政支持,、劃撥土地,、減免費(fèi)稅,、房屋置換,、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū),、經(jīng)開區(qū),、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報(bào)告社區(qū)調(diào)研報(bào)告。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬(wàn)元,。

4,、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模,。目前雖然綿陽(yáng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體,、社區(qū)為依托,、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè),，社區(qū)服務(wù)站396個(gè),，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè),，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地,。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè),，接收捐贈(zèng)衣物10萬(wàn)余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬(wàn)元,。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人,，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在一定程度上緩解了老年人休閑,、娛樂,、健身場(chǎng)所不足的矛盾,。通過提供就業(yè)信息,、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題,。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條,，并通過共駐共建,、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍,。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè),，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng),。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng),。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求,。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè),，落實(shí)社區(qū)民警388人,，交警、巡警和消防隊(duì)員236人,，巡防隊(duì)員1900人,，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好,。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)

1,、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,，綿陽(yáng)至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū),，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非,、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū)),。其中，既有建區(qū)時(shí)間較長(zhǎng),，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,，也有建區(qū)時(shí)間短,，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等,。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性,。

2,、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好,，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司,，其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài),，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬(wàn)元,，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3,、社區(qū)需求各異,。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同,，面臨的問題各異,，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū),，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū),，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū),，更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),，最需要的是對(duì)失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題,。因此,，針對(duì)不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜,、因勢(shì)利導(dǎo),，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二,、當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢(shì)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入,，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽(yáng)已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。政策決策的深刻變化,，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),，利益格局的深刻調(diào)整,，思想觀念的深刻變化，在給綿陽(yáng)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí),，也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn),。

(一) 當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇

1、宏觀政策的調(diào)整,，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù),。長(zhǎng)期以來，地方政府的績(jī)效考核過度偏重于gdp的增長(zhǎng),，而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足,。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù),、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自xx屆四中全會(huì)來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策,。10月11日，xx屆六中全會(huì)集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子,，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，綿陽(yáng)社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,，普遍認(rèn)為綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨,，并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的,。綿陽(yáng)市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，受市委譚力書記的指示，對(duì)上海,、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研,。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了譚力書記的肯定性批示,。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé),、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定,。市民政局,、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況,，對(duì)近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié),。目前,，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展,。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大,，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除,。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),。目前綿陽(yáng)全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元,，并還在以近10%幅度的增長(zhǎng),。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對(duì)于解決當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足,、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題,，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況,。

(二)當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1,、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來,，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,，原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，不同級(jí)別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”社區(qū)調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告,。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,，綿陽(yáng)出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽(yáng)城區(qū),。全市流動(dòng)人口已近10萬(wàn)，約占城市總?cè)丝诘?/7,。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)主，同上述人群一樣,，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,，對(duì)綿陽(yáng)現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn),。

其次,，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo),。明確事權(quán)范圍后,，針對(duì)不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則,。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū),，如六里社區(qū),，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,，在物質(zhì)上無(wú)需予其太多支持;對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺,，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持,。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂,、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn),，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏,、發(fā)展空間有限的老城區(qū),，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次,，建立以塊為主,、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制

社區(qū)工作不只是民政部門的工作,，它還需其他部門和單位的支持與配合,。對(duì)職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見,，并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核;對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作,，適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要,。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無(wú)償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享,。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束,，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所以后再返還,。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十

摘要：1.此次活動(dòng)我為發(fā)起人和策劃人，協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生,。

2.活動(dòng)時(shí)間為x月xx日至x月xx日的11天,，包括前期策劃書的撰寫，聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,，聯(lián)系活動(dòng)協(xié)辦人以及正式捐書活動(dòng),。

3.活動(dòng)獲得了社區(qū)群眾捐贈(zèng)的近200本舊書，部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,，剩下一部分用于補(bǔ)充社區(qū)公共圖書館。

4.這次活動(dòng)幫助了貧困家庭,，豐富了社區(qū)藏書,，促進(jìn)了社區(qū)和諧，而我也從這次活動(dòng)中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),，思想得到進(jìn)一步提升,，個(gè)人能力也有所加強(qiáng)。

5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動(dòng),，沒有任何經(jīng)驗(yàn)的我走了一些彎路也遇到一些困難,，但在同學(xué)朋友(活動(dòng)協(xié)辦人)的幫助下，活動(dòng)比較成功的結(jié)束了,。

內(nèi)容

實(shí)踐,，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地,。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零,。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合,。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ),。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,，接觸的人與事不同,，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐,。

而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào),，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn),，前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對(duì)于人才的要求就會(huì)越來越高,，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),，不斷地從各方面武裝自已,，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已,。在現(xiàn)今社會(huì),，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢?為了拓展自身的知識(shí)面,，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力,，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì),，能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,。

畢竟身在學(xué)校,，接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)很少，所以要讓自己面對(duì)更多的各種各樣的人,，增加自己的閱歷,，因?yàn)樵谝院蟮膶W(xué)習(xí)工作中，需要有更多的體驗(yàn),，更多的經(jīng)歷,。想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),，鍛煉自己的才干,，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,，自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn),。想通過社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在,。在暑假前拿到社會(huì)實(shí)踐表格時(shí),，我就萌發(fā)了策劃一場(chǎng)愛心捐書活動(dòng)的想法，那時(shí)我信心十足,，覺得這只是一場(chǎng)小小的捐書活動(dòng),，程序再簡(jiǎn)單不過了,，寫策劃書時(shí)我想到在我生活的城南社區(qū)中，仍有部分家庭生活在貧困中,，這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財(cái)富的雙重匱乏,，把書捐給他們，從身邊小小的愛心活動(dòng)做起,，同樣可以帶給人們溫暖,。

確定了活動(dòng)主題和目的后，我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué),，因?yàn)槲覐奈锤氵^社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，沒有這類的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。我聯(lián)系了十幾個(gè)分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué),，他們欣然表示協(xié)助我,，并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語(yǔ)讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,，而他們告訴我的很多實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，注意事項(xiàng)也在一定程度上避免了我再走更多彎路,。

活動(dòng)策劃書幾經(jīng)修改,，前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當(dāng)我拿著策劃書去居委會(huì)蓋章,，遇到種種困難,。那時(shí)的我真的心急如焚，幾乎想放棄了,，沒想到一個(gè)看似簡(jiǎn)單的活動(dòng),，它的準(zhǔn)備工作卻是如此繁瑣而累人，方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到,。

我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動(dòng)的章,，同時(shí)，居委會(huì)主動(dòng)表示向我們提供活動(dòng)所需的長(zhǎng)桌,、椅子等物品,，并會(huì)在活動(dòng)結(jié)束后負(fù)責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生，解決了所有我們擔(dān)心的問題,?！叭f(wàn)事具備，只欠海報(bào)”,，由于第二天就要正式舉行捐書活動(dòng)了,，25號(hào)下午我抱著兩摞海報(bào)紙去同學(xué)家，從來沒有過出海報(bào)經(jīng)驗(yàn)的我們倆折騰了整整一個(gè)下午才終于出好了兩張海報(bào),。

x月xx日活動(dòng)當(dāng)日,，除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，其中四名男生，六名女生;活動(dòng)正式開始的時(shí)間是上午九點(diǎn)半,，但我們從八點(diǎn)半就到達(dá)了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤,。男生負(fù)責(zé)去居委會(huì)搬長(zhǎng)桌和椅子，我們女生則在現(xiàn)場(chǎng)張貼海報(bào),，進(jìn)行活動(dòng)前的宣傳,。九點(diǎn)半活動(dòng)正式開始后，忽然有城管人員過來,，我們拿出居委會(huì)蓋了同意印章的策劃書給他看,，他才沒說什么，轉(zhuǎn)身走了,。我們?cè)诜判闹嘤謱W(xué)到一些活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),，那就是活動(dòng)一定要得到相關(guān)部門的書面同意，比如蓋章什么的,，否則隨時(shí)都有可能被當(dāng)作非法活動(dòng)處理掉,。

那天駐足的群眾很多，但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動(dòng),，我們仔細(xì)看了一下海報(bào),，才發(fā)現(xiàn)海報(bào)上忘了把最重要的活動(dòng)信息“捐贈(zèng)舊書”寫上去，真是忙中出錯(cuò),。修改海報(bào)肯定是來不及了,，結(jié)果那天我們十個(gè)人站在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)口干舌燥的向每一個(gè)前來詢問的居民一遍遍解釋，一直到下午一點(diǎn)半,，心里直犯暈,。

那天我們收到近200本捐贈(zèng)的舊書，雖然數(shù)量不多,，但活動(dòng)過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事：年齡最小的捐贈(zèng)者是一個(gè)三歲的小男孩,，由他八歲的表姐領(lǐng)過來，當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時(shí),，他臉上那認(rèn)真而自豪的表情讓我們無(wú)比感動(dòng);還有一個(gè)三十多歲的年輕媽媽,，一下子捐了三十幾本書，我們懇請(qǐng)她留下姓名時(shí),，她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,，現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。

這次活動(dòng)算是比較圓滿而成功的完成了,?；顒?dòng)前期繁重的準(zhǔn)備工作讓我認(rèn)識(shí)到無(wú)論做什么，說是一回事,，真正實(shí)行起來又是另一回事,，沒有什么是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就可以完成的,，必須要全心付出;在活動(dòng)的過程中總是會(huì)碰到困難，會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,，我們都要坦然而正確勇敢的面對(duì),，切不可半途而廢;個(gè)人能力有限，所以應(yīng)該具有團(tuán)結(jié)合作的精神,，必要時(shí)積極而誠(chéng)懇的向他人尋求幫助,。

這次活動(dòng)在很大程度上提高了我的組織和策劃能力，增強(qiáng)了我的自信心,，給我原本空白的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷填上了重要的一筆,，而且捐贈(zèng)所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生，更讓我的心靈得到教育和洗禮,，讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對(duì)這個(gè)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任,，在社會(huì)實(shí)踐中證明和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值!作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往,，處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情,，這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐必不可少,。畢竟,，1年之后，我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生,，是社會(huì)中的一分子，要與社會(huì)交流,，為社會(huì)做貢獻(xiàn),。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長(zhǎng)的,，為了鍛煉自己成為一名合格的,、對(duì)社會(huì)有用的人才。

人的一生中,，校園并不是永遠(yuǎn)的學(xué)校,，真正的學(xué)校只有一個(gè)，那就是社會(huì),。一個(gè)月的實(shí)踐一晃而過,，卻讓我從中悟到了很多東西，而這些東西也將讓我終身受用,。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的情感,，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野,，增長(zhǎng)了才干,，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命,。社會(huì)是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里,，我們的人生價(jià)值得到體現(xiàn),，為將來打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我會(huì)不斷實(shí)踐,，在實(shí)踐中鍛煉,，在實(shí)踐中得真知。在今后的學(xué)習(xí)生活中會(huì)更加努力,，端正思想,，明確方向，在不斷完善中求發(fā)展,。也知道了：不要抱怨這個(gè)社會(huì)是如何如何的黑暗,，哪里哪里的人是不對(duì)的。因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)不會(huì)因?yàn)槟愕谋г苟淖兊?。不是讓社?huì)來適應(yīng)自己,，只有自己去適應(yīng)這個(gè)社會(huì)才行!

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展培養(yǎng)了我們的獨(dú)立處世的能力。讓我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐過程中,，通過獨(dú)立生活,、獨(dú)立思考、獨(dú)立自主的去面對(duì)問題,，分析問題,、解決問題，對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加清晰,。不管在實(shí)踐過程中遇到挫折還是成功,，對(duì)我們都是一種收獲，明確了優(yōu)勢(shì)同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不足之處,，讓我們面對(duì)社會(huì)更加自信,。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動(dòng)，從各方面鍛煉我們!