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生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇一
組長:xx
副組長:xx
成員:各年級組長
1,、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,,方可作為供水水源,。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水,、燒水,、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施,。抽水房上鎖,,對幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用,。定時(shí)對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒,。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,,并做好記錄,。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,,開水桶應(yīng)上鎖,,確保幼兒園安全。
4,、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測,、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,,監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化,。
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),,立即報(bào)告園長并保留水樣。
2,、園長接到事故報(bào)告后,,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。,、事故初步確認(rèn)后,,園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所,、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報(bào)告,。
1、在園長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,,小組成員對水源、設(shè)施,、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),,維持秩序。
2,、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點(diǎn)休息,、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,,由小組成員進(jìn)行初步處理,;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習(xí),。
5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長,,并進(jìn)行安撫、慰問,。
6,、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水,、生活需求,。
1、成立善后處理工作小組,,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫,。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)幼兒園正常用水,。
3,、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇二
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的,,其處理對象有懸浮物、飄浮物,、有機(jī)物,、放射性同位素、病菌,、病毒,、酸堿等。其中危害較大的是病原體,,茲分述如后,。
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理,。化糞池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,,這將影響消毒劑的殺菌效果,,因此,污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水,,bod5多在100毫克/升左右,。可以利用水體本身的自凈能力將其消化,。但如果直接排入要求較高的地表水體,、風(fēng)景區(qū)等時(shí),則對其有機(jī)物要進(jìn)行處理,,一般多采用生物處理法,。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能,。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類,、半衰期長短來決定其處理方法,。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理,、化學(xué)或生物法處理,,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理,。
寄生蟲卵來源于糞便中,,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離,。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),,即當(dāng)蛔蟲卵死亡時(shí),便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡,?;紫x卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,,生命期則大大縮短,。在堆積的糞便中,,夏天能活7天,冬天能活21天,。常采用的化糞池,,污泥清掏周期在三個(gè)月以上,,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體,,他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖,。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的,。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱,、干燥和冰凍均有一定抵抗力,,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時(shí)以上;乙型耐熱60℃,,4小時(shí)以上),,不過所有病毒對高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活,。
傳染病菌的種類很多,,但其活動(dòng)規(guī)律則大同小異,一般在ph值5-9.6范圍內(nèi)生存,,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡,。在清水中能活一個(gè)多月,但在糞便污水中生活時(shí)間較短,。這是因?yàn)椋?/p>
a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,,可起殺菌作用;
b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的,。利用這一特性,,如將水池加蓋密封,一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧,,另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難,,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅,。
此外,,在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻,、汞等重金屬存在,,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,,因此,采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果,。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),,在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,,這是因?yàn)槌粞醣嚷?、二氧化氯具有更?qiáng)的氧化能力,,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb,、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(bod)和化學(xué)耗氧量(cod),、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等,。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇三
為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,,充分保護(hù)鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,,堅(jiān)決遏制,、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,,高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩定,。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)施應(yīng)急處理,,成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作,。
組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長
韋文勇文圩水利站站長
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,,并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查,、處理、救援及上報(bào)工作,,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作,。
1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,,并上報(bào)建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門,。
2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),,供水水廠負(fù)責(zé)人主抓,,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,,并逐一認(rèn)真落實(shí),,達(dá)到實(shí)效。
3,、加強(qiáng)公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法,、懂法,、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水,、管水的法制觀念和責(zé)任意識,,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,,增強(qiáng)水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練。
4,、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù),、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗,、消毒等工作,,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,,及時(shí)消除隱患,。
5、配備水污染事故救援物品,。
1,、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門,。
2,、任何個(gè)人不得隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事故隱,。
1,、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,,立即趕赴現(xiàn)場,,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,,了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施,。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,,科學(xué)采集水樣和檢測,,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,,為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。
3,、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),,應(yīng)立即停止供水,,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害,。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,,應(yīng)依法立即,、如實(shí)向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5,、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,,及時(shí)解除控制,。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,,配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查,、控制,、處理,,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果,、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過、效果,、存在問題及建議等),,按時(shí)逐級上報(bào)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起生效,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇四
為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案,。
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全,。
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長謝明華
副組長袁向陽趙健冷新昌
成員各班班主任
1,、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件,。
2,、處理辦法:
①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng),。
②迅速上報(bào)上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3,、匯報(bào)內(nèi)容:
①報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù),、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話,;
③目前狀況和緊急處理措施,;
④報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4,、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,,做好登錄并通知家長。
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5,、保留水樣,、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,。
6,、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7,、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,,把事態(tài)控制在最小范圍。
8,、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理,。
9、必要時(shí)報(bào)告公安,、工商等部門,。
10、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況,。
11,、整改計(jì)劃、措施,。
1,、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2,、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作,。
3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水,、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),。
4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法,。
5,、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
7,、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
(1)保暖桶或鍋爐貯水
學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:
①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001),;
②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,,并予以落實(shí);
③有定期清洗的記錄,;
④清洗人員持有效健康體檢證明,;
⑤清洗時(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。
(2)桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
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①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證,;
②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件,;
③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);
④對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí),;
⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄,;
⑥飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件,;⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。
(3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:
①房頂水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案,;
②采取必要的安全防范措施,,對房頂水箱加鎖加蓋;③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔,;
④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣,。
1、報(bào)告程序:
市政府←市衛(wèi)生局
市教育局市疾病控制中心
2,、聯(lián)系電話
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇五
為了加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,,指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,,保障廣大師生的健康生命安全,,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,,制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
組長:
副組長:
成員:
報(bào)告:羅玉權(quán)
1,、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2,、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早隔離,、早治療。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延,。
1,、組建機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)組織、指揮,、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作,。
2、預(yù)防為主,、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,,控制疫情的傳播和蔓延,。
3,、依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督,。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告,、控制和救治工作實(shí)行依法管理,;規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),,立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,,,。對于違法行為,依法追究責(zé)任,。
4,、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,,強(qiáng)化人力,、物力、財(cái)力儲備,,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn),、報(bào)告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,,一旦發(fā)生突發(fā)事件,,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置,。
5、強(qiáng)化教育,,防患于未然,。
加強(qiáng)師生的教育。充分利用健康教育課,、班會,、講座、板報(bào)、廣播等,,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動(dòng),,使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識,。
1,、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,,并于2小時(shí)內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報(bào)告,。
2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療,,同時(shí)通知家長,。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,,并送檢疫部門檢測,。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,,如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,,爭取家長的配合,、諒解。
5,、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,,包括:飲水污染情況、班級,、人數(shù),;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
6,、與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,,認(rèn)真做好理賠工作。
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生,、報(bào)告和處理過程中,,有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé),、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者,,學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇六
進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾,、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾,、污水處理設(shè)施建設(shè),。
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng),推動(dòng)生活垃圾,、生活污水的有效處理,,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè),。
(一)生活垃圾處理
在平原地區(qū),、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式,。
在丘陵地區(qū),、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),,縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn),、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處置”的方式,;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化,、無害化的處理方式,,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理,。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,,力爭實(shí)現(xiàn)資源化、無害化,。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理,、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等,。
(二)生活污水處理
平原,、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式,;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式,。
丘陵地區(qū),、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠,、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式,;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用,;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式,;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式,。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理,。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,,有沼氣池,、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施,。各地根據(jù)實(shí)際情況,,因地制宜選擇處理方式。
(一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,,最低不得低于50%,。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%,。集鎮(zhèn)生活污水,、垃圾集中收集、運(yùn)貯,、處理,,依法有序。
(二)農(nóng)村:各種生活污水,、垃圾依法集中收貯,、運(yùn)輸,,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放,。生活污水處理率≥70%,,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確職責(zé)
各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,,明確具體責(zé)任人,納入對各級政府的目標(biāo)考核,。
(二)積極爭取,,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識,。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),,分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,做到因地制宜,、以點(diǎn)帶面,,選擇投資少、效果好,、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程,。
(五)加強(qiáng)督察,追究責(zé)任
加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾,、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察,,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),,予以通報(bào),,相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對當(dāng)事人責(zé)令限期整改,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇七
為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,,維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,,結(jié)合我院實(shí)際,特制定突發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,。
1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早隔離,、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,,及時(shí)采取措施,,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
1.預(yù)防為主,、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,,做好水處理設(shè)備的檢測和檢修,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,,控制疫情的傳播和蔓延,。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,;對于違法行為,,依法追究責(zé)任。學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織,、指揮,、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應(yīng),、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,,強(qiáng)化人力、物力,、財(cái)力儲備,,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,,保證發(fā)現(xiàn),、報(bào)告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),,及時(shí)準(zhǔn)確處置,。
1.建立報(bào)告制度
院區(qū)水源一旦受到污染,由發(fā)現(xiàn)人及時(shí)向第一責(zé)任人匯報(bào),。由第一責(zé)任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報(bào)告,。
2.做好現(xiàn)場保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時(shí)提取水樣,。將污染水源徹底放盡,,停止飲用。
3.指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,,各負(fù)其責(zé),,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
1.高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,,學(xué)院應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)消除安全隱患。
2.增加衛(wèi)生投入,,切實(shí)改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。
3.采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)院衛(wèi)生規(guī)范化管理,。加強(qiáng)學(xué)院生活飲用水的管理,,防止因水污染造成疾病傳播。
4.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,,提高師生的預(yù)防能力,。
(1)按照上級部門的要求,落實(shí)好健康教育課,,普及飲用水衛(wèi)生知識,,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,。
(2)結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇八
隨著中國在世界舞臺綻放光彩,中國的城市發(fā)展也在向現(xiàn)代化進(jìn)軍,。而作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市政工程,,更是突飛猛進(jìn)的發(fā)展。眾所周知,,市政雨污水管道是城市的地下命脈,,其關(guān)鍵性不言而喻。然而,,在雨污水管道的施工過程中,對于質(zhì)量的把握做不到嚴(yán)格控制,,以至于雨污水管道在建設(shè)完成后問題層出不窮,,給城市居民的生活帶來了嚴(yán)重困擾。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中市政雨污水管的施工問題,,筆者對此一一找出可防治措施,,借此希望對城市的市政建設(shè)帶來積極一面。
1,、1管道滲水漏水問題
管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見問題,。其原因有,比如:
(1)企業(yè)對工程成本的克扣,,以至于購買的排水管材達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。有些企業(yè)為了自身利益,購買質(zhì)量差等的管材,,以至于在施工過程中容易損壞,。而且在工程完成后,差等管材的使用壽命短,,以至于滲水漏水的現(xiàn)象屢見不鮮,。
(2)老化的水管不及時(shí)更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴(yán)重,,部分管道至失去了自身的功能,。而市政工程的負(fù)責(zé)人員不及時(shí)更換,使管道不僅漏水滲水,,而且有些方面更是對水資源的浪費(fèi),。
(3)管道接口之間不嚴(yán)密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿,橡膠密封圈的錯(cuò)誤使用等情況時(shí)有發(fā)生,。
1,、2管道線路的偏移問題
在市政雨污水管的施工中,難免會出現(xiàn)突發(fā)情況,。比如:
(1)對于管道鋪設(shè)時(shí)出現(xiàn)的障礙物,,施工人員會更改鋪設(shè)線路,而對于之后的線路就會產(chǎn)生影響,,嚴(yán)重時(shí)會影響到整個(gè)工程質(zhì)量,。
(2)由于在項(xiàng)目前期未對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)的考察或者因?yàn)榧夹g(shù)水平較差,沒有做好相關(guān)預(yù)案,,也會對雨污水管道工程線路偏移產(chǎn)生影響,,嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)延期施工或反復(fù)施工的情況,造成資源的浪費(fèi),。
(3)施工人員在現(xiàn)場施工中,,并沒有按著規(guī)范操作進(jìn)行管道鋪設(shè),以至于由于經(jīng)驗(yàn)不足造成管道線路的偏移,。
1,、3管道回填土施工問題
回填土是管道鋪設(shè)完成后進(jìn)行的施工項(xiàng)目,然而在這一階段也是雨污水管出現(xiàn)的高發(fā)階段,。
(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規(guī)格,,而且在回填時(shí),土壤與水分的混合比列不準(zhǔn)確,。
(2)一些工程為方便用機(jī)器進(jìn)行回填,,這就導(dǎo)致了水管在壓力下變形損壞。
(3)施工人員對于回填土的施工流程規(guī)格不了解,,也讓回填土出現(xiàn)了差錯(cuò),,導(dǎo)致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。
2,、1針對滲水漏水
首先企業(yè)要嚴(yán)格控制管材的選購,,選用正規(guī)廠家的有質(zhì)量保證的管材。按著相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購,,對于尺寸材質(zhì)也要有嚴(yán)格把關(guān),,而且在管材的運(yùn)輸以及保管方面也要有相關(guān)保障。其次,,工程負(fù)責(zé)人員對于管道的檢查徹底,,對于老化的的管道部件即使更換,避免漏水滲水的情況出現(xiàn),。最后是管道口不嚴(yán)密的的防治措施,,其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重,。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規(guī)格進(jìn)行施工操作。比如,,對于剛性接口,,要對管道的接口處清理干凈,有必要時(shí)還要鑿毛,,應(yīng)保持接口處的濕潤,,在接口縫隙內(nèi)的砂漿要飽滿、搗實(shí),,若出現(xiàn)裂縫和脫落現(xiàn)象要及時(shí)放工處理,。
2、2針對道路偏移
對于道路偏移在一定程度上是可以避免的,,這需要項(xiàng)目人員做好工程前期的準(zhǔn)備工作,。項(xiàng)目人員在對某地進(jìn)行管道鋪設(shè)前,對此地段的地質(zhì)條件用先進(jìn)的儀器要進(jìn)行反復(fù)多次仔細(xì)的考察,。而對于不能避免的地段要做好相關(guān)預(yù)案,,以謹(jǐn)慎細(xì)微的態(tài)度面對管道鋪設(shè)過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。當(dāng)然,,施工人員在現(xiàn)場施工過程中,,要借助精確的測量儀器進(jìn)行鋪設(shè)管道的預(yù)測,面對施工時(shí)刻提高自己注意力,,規(guī)避對于自己馬虎而使管道偏移。
2,、3針對回填土施工問題
對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬,,進(jìn)行和水的混合時(shí)按著正確比列混合,將粘性調(diào)制到最合適,。另外,,在管道鋪設(shè)完成進(jìn)行回填土?xí)r,要對管道的兩側(cè)進(jìn)行回填,,對于管頂上方50cm之內(nèi)和管腔的部位要用打夯機(jī)(或人工)進(jìn)行分層回填,,其厚度要控制在20cm以內(nèi),禁止壓路機(jī)對距管頂較近的地方進(jìn)行填土碾壓,,防止損壞管道,。
總而言之,雖然市政雨污水管道工程不是大工程,,但它與民眾生活息息相關(guān),,其自身施工質(zhì)量的控制有著很重要的意義。我們有責(zé)任和義務(wù)對其出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題找出其對應(yīng)的防治措施,,為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點(diǎn)貢獻(xiàn),。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求,,推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策,,結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實(shí)施方案,。
以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù),,以削減污染物排放總量,達(dá)到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標(biāo),,以控制城區(qū)環(huán)境污染,、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),控制新污染,,治理舊污染,,嚴(yán)懲違法排污,完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),,為建設(shè)國際更具知名度,、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污,、違法建設(shè)行為,,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,,年削減煙塵排放2842噸,、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到170天,。
整治范圍為東外環(huán)以西,、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東,、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐,、采暖鍋爐、茶浴爐,、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶,、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
1,、根據(jù)區(qū)域位置,,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施,。改造賓館,、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣,、電,、油等潔凈型燃料,,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé),,環(huán)保局組織實(shí)施,,工商局、質(zhì)監(jiān)局,、公安局,、接待辦、電力公司,、古陶鎮(zhèn),、社區(qū)配合。
2,、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備,。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé),執(zhí)法局組織實(shí)施,,工商局,、環(huán)保局、社區(qū)配合,。
3,、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐,。由政府副縣長王金寶負(fù)責(zé),,經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施,環(huán)保局,、工商局,、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合,。
4、推進(jìn)集中供氣公司,、峰巖集中供熱公司,、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng),。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,,積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造,,不得新建燃煤供熱鍋爐,。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵,、脫硫設(shè)施,,做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,,隨著集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造,。由紀(jì)檢委書記王潤明,、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé),城建局組織實(shí)施,,環(huán)保局,、工商局、公安局,、質(zhì)監(jiān)局,、接待辦,、電力公司,、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合,。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,,分行業(yè),、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底,、登記造冊,、建立檔案,做到底子清楚,,任務(wù)明確,,為整治提供詳實(shí)的第一手資料。
(二)集中整治階段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備,;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,,8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐,;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,,全部使用氣、電,、油等清潔型燃料,;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序,,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造,。
3,、檢查驗(yàn)收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評比打分,。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),,對驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,,縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),,督查監(jiān)察推動(dòng)”的工作機(jī)制,,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),,密切配合,,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,,按時(shí)間,、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域,;工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電,、拆除供電設(shè)施工作,;接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為,;古陶鎮(zhèn),、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力,、部門聯(lián)動(dòng),、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制??h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況,,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決,,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行,。
(二)加強(qiáng)宣傳,,輿論造勢,。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播,、電視,、會議、標(biāo)語,、宣傳材料等多種形式,,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時(shí)間要求,、方法步驟,、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,,要通過新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示,,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),,營造濃厚的輿論氛圍,。
(三)科學(xué)規(guī)劃,政策扶持,。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),,規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃,、安全施工,、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度,,帶動(dòng)整治,促進(jìn)改造,,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件,。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,。除行政事業(yè)單位外,,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐,、茶浴爐,,每臺補(bǔ)助5000元,改造1噸以上鍋爐,、茶浴爐,,每臺補(bǔ)助10000元。同時(shí),對帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),,由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn),。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,保證效果,。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,,排污單位和個(gè)人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉,、拖延,、抵制整治。對不能按時(shí)完成任務(wù)的,,牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締,,需要進(jìn)行案件移送的,及時(shí)移送有關(guān)部門斷電,、吊證,。對妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,,公安部門要給予嚴(yán)厲打擊,,推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。
(五)長效監(jiān)管,,鞏固成果,。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門,、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施,,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,,做到監(jiān)管任務(wù)到片,、責(zé)任到人、落實(shí)到戶,。對違反規(guī)定的單位和人員,,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇十
為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,,充分保護(hù)開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制,、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩定,,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,,特制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,。
為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,,成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作,。
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并
及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查,、處理,、救援及上報(bào)工作,積極配合協(xié)調(diào)水務(wù)公司與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作,。
1,、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)一水廠的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報(bào)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門,。
2,、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),水廠負(fù)責(zé)人主抓,,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,,并逐一認(rèn)真落實(shí),達(dá)到實(shí)效,。
3,、強(qiáng)加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,,使其知法,、懂法、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水,、管水的法制觀念和責(zé)任意識,,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量,;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,,增強(qiáng)水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練,。
4,、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測,、蓄水池的定期清洗,、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,,及時(shí)消除隱患。
5,、配備水污染事故救援物品,。
1、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)
按規(guī)定的時(shí)間及時(shí),、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門,。
2、任何個(gè)人不得隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事故隱,。
1,、生活飲用水污染事故發(fā)生后,自來水公司水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,,立即趕赴現(xiàn)場,,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,,了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施,。
2,、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,,快速找出主要污染物,,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢,、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。
3,、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),,應(yīng)立即停止供水,,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害,。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,,應(yīng)依法立即,、如實(shí)向建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,,制定限期治理方案,,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,,污染原因消除后,,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,,并公告居民,及時(shí)解除控制,。
6,、生活飲用水污染事故發(fā)生后,,配合建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制,、處理,,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果,、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過、效果,、存在問題及建議等),,按時(shí)逐級上報(bào)。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇十一
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠,。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用,。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行,。
(一)建立和完善污水處理收費(fèi)制度,。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策,,根據(jù)省,、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí),。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方,,當(dāng)?shù)刎?cái)政要對運(yùn)營成本給予補(bǔ)貼”要求,加大污水處理費(fèi)的征收力度,。年內(nèi)所有縣(市)全部要開征污水處理費(fèi),,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管,,確保污水處理費(fèi)??顚S谩?/p>
(二)加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,。
1,、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省,、市規(guī)劃,。各市、縣,、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設(shè),,其它各縣完成可行性研究,,爭取立項(xiàng),。建項(xiàng)目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量,。
2,、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、廠網(wǎng)并舉,、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍,。新建污水處理廠,,要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入運(yùn)行,。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng),。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制,、招投標(biāo)制、合同管理制,、工程監(jiān)理制,、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(三)健全和完善城市排水許可制度,。推行排污許可證制度,。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行,,確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
(四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制。拓寬籌資渠道,。鼓勵(lì)污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款,、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵(lì)社會資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營,。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營,,采用公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),,不再設(shè)立新的事業(yè)單位,。
(五)切實(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的`無害化處置,。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,,給予必要的資金保障,。鼓勵(lì)結(jié)合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的污泥,,必須進(jìn)行穩(wěn)定化,、無害化處理,防止二次污染,。
(六)加大檢查督辦力度,。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃,、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,,按照省,、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),,責(zé)任到市,、縣、區(qū),,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,將完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成,。各市,、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案,,認(rèn)真組織實(shí)施,。
(二)廣泛開展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識,。使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,,使付費(fèi)成為自覺行為。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作,。強(qiáng)化職責(zé),,齊抓共管,形成合力,。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營,;發(fā)改部門依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的申報(bào),、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)(或國債)資金,;物價(jià)部門負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí),,財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管,;環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察,、審計(jì),、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,,加大對污水處理工作的支持力度,。市污水處理工作專班加強(qiáng)對各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問題,,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報(bào)》。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇十二
根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,,結(jié)合我校實(shí)際,,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案,。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
1、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,,方可作為供水水源。
2,、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水,、供水,、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,,對學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),,以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒,。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3,、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄,。開水須燒開達(dá)到100℃,,提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,,確保學(xué)生安全,。
4,、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅,、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
1,、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長并保留水樣,。
2,、校長接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn),。
3,、事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局,、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所,、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報(bào)告。
1,、在校長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源,、設(shè)施,、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序,。
2,、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),;如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理,;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí),。
5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫,、慰問,。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水,、生活需求,。
1、成立善后處理工作小組,,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫,。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。
3,、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇十三
為全面完成省市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,、cod減排三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),配合湘江綜合樞紐工程建設(shè),,率先在全省實(shí)現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污,、全收集、全處理”,,根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實(shí)施方案》要求,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案,。
堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照“兩型社會”建設(shè)要求,全面實(shí)施主城區(qū)排水口截污改造工程,,全面完成cod減排任務(wù),,改善瀏陽河水質(zhì)環(huán)境,提升城市形象,,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)和諧快速發(fā)展,。
按照區(qū)政府主導(dǎo),、主管部門牽頭實(shí)施、各相關(guān)職能部門配合,、屬地征地拆遷的原則,,全面完成芙蓉區(qū)4個(gè)排水口截污改造工作。
1,、5月份完成長善垸的東屯渡泵站,、亭子港泵站排水口的截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站,、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,,5月份招標(biāo),6月中旬完成拆遷騰地工作,,7月份開工建設(shè),,年底竣工。
長善垸的東屯渡泵站,、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導(dǎo),、分流工作由區(qū)重點(diǎn)辦負(fù)責(zé),農(nóng)林水局,、城管局,、國土分局、規(guī)劃分局,、環(huán)保局,、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的羅溪港泵站,、砂子嘴泵站排水口截污改造建設(shè)由區(qū)重點(diǎn)辦牽頭負(fù)責(zé),,區(qū)農(nóng)林水局、規(guī)劃分局,、征地辦,、國土分局、環(huán)保局,、東岸鄉(xiāng)共同參與,。
成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部,組成如下:
指揮長:彭再魁
副指揮長:嚴(yán)國益
指揮部設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)重點(diǎn)辦),,由王勁峰任辦公室主任,,胡遠(yuǎn)輝、李磊任辦公室副主任,。
成員單位:區(qū)農(nóng)林水局,、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)審計(jì)局,、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局,、區(qū)國土分局,、區(qū)城管局、區(qū)重點(diǎn)辦,、區(qū)市政局,、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng),、區(qū)公安分局,、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。
指揮部建立工作例會制度,,由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調(diào)度,,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)商解決存在的困難和問題,。辦公室負(fù)責(zé)各責(zé)任主體的督促檢查,。
1、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,。相關(guān)單位須與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室,,根據(jù)責(zé)任書進(jìn)度要求進(jìn)行督查,逐月通報(bào),,年終考核,。每月未達(dá)到進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況,限期整改,;未完成年度任務(wù)的單位由區(qū)政府通報(bào)批評,,在年終考核時(shí)扣分,并實(shí)行行政問責(zé),。
2,、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預(yù)算,,區(qū)財(cái)政局,、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持,。
3,、加強(qiáng)工程管理。長善垸東屯渡泵站,、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理,、疏通。東岸垸羅溪港泵站,、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農(nóng)林水局負(fù)責(zé)實(shí)施,,執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,自覺接受社會監(jiān)督,,要確保工程質(zhì)量,,各方建設(shè)責(zé)任主體對項(xiàng)目的質(zhì)量和安全承擔(dān)責(zé)任。工程完工后須通過截污效果驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用,。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇十四
1.1編制目的
為了提高政府應(yīng)對飲用水源污染事件的能力,,建立健全應(yīng)對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防,、及時(shí)控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,,保障民生和經(jīng)濟(jì)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務(wù)員辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》,,結(jié)合本縣實(shí)際,,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預(yù)警,、控制和應(yīng)急處置,,均適用本預(yù)案,具體包括:
(1)化學(xué)性污染,。以劇毒,、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物,、砷,、汞、六價(jià)鉻,、亞硝酸鹽,、農(nóng)藥、氨氮,、石油類,、磷、鉈等)污染飲用水源,,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件,。
(2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病,、傷寒、霍亂,、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件,。
(3)其他突發(fā)事故,。如藻類暴發(fā)、干旱,、洪水,、季節(jié)性斷流等。
1.4事件分級
按照飲用水源污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度,,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(i級),、重大飲用水源污染事件(ii級)、較大飲用水源污染事件(iii級)和一般飲用水源污染事件(iv級)四個(gè)級別,。預(yù)警級別分別用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色來表示,。
1.4.1特別重大飲用水源污染事件(ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,,為特別重大飲用水源污染事件:
(1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴(yán)重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上,;取水必須立即中止或在12小時(shí)內(nèi)中止的,,連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(ⅰ級)。
(2)突發(fā)性飲用水源污染,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì),、社會活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化,,失去飲用水源地水質(zhì)功能;
(4)縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,,影響飲用水源水質(zhì),造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時(shí)以上,;
(5)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,,污染飲用水源,使人民群眾的生產(chǎn),、生活受到嚴(yán)重影響,。
1.4.2重大飲用水源污染事件(ii級)
凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:
(1)突發(fā)性飲用水源污染,,導(dǎo)致10人以上,、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下,;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、500萬元以上,,或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì),、社會活動(dòng)受到較大影響;
(3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化,,主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中ⅴ類水質(zhì)的要求,;
(4)突發(fā)性水污染,,導(dǎo)致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預(yù)計(jì)在12小時(shí)后需要停止取水的,且連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)少于5天多于48小時(shí)的,;
(5)縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì),。
1.4.3較大飲用水源污染事件(iii級)
凡符合下列情形之一的,,為較大飲用水源污染事件:
(1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致3人以上,、10人以下死亡或中毒10人以上,、50人以下;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下,、100萬元以上,或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì),、社會活動(dòng)受到較大影響,;
(3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化,飲用水源地主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中ⅲ類水質(zhì)的要求,;
(4)突發(fā)性水污染,,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;
(5)飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況,;不經(jīng)適當(dāng)處置可能影響取水口正常運(yùn)行的,;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時(shí)以上,。
1.4.4一般飲用水源污染事件((iv級)
凡符合下列情形之一的,,為一般飲用水源污染事件:
(1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致3人以下死亡或中毒10人以下,;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下;
(3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常,,飲用水源地部分次要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中ⅲ類水質(zhì)的要求,;
(4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致村級集中式飲用水源地取水中斷,;
(5)飲用水源地保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,,造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標(biāo)仍達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述,,“以上”含本數(shù),,“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則
(1)預(yù)防在先,,常備不懈,。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,,把應(yīng)對飲用水源污染事件的各項(xiàng)工作落到日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施,,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,定期開展預(yù)案演練,做好應(yīng)對飲用水源污染事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
(2)屬地為主,,專業(yè)處置。在縣委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理,、條塊結(jié)合,、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系,。建立縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急處置預(yù)案,分級響應(yīng),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責(zé)范圍做好飲用水源污染事件的預(yù)防和處置工作,。
(3)依法管理,措施果斷,。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護(hù)公眾合法權(quán)益,,使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化,、制度化、法制化,。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,,措施果斷,及時(shí)控制,。
(4)依靠科技,,加強(qiáng)合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,,采用先進(jìn)的監(jiān)測,、預(yù)測、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及措施,,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門通力合作,,資源共享,,協(xié)同應(yīng)對飲用水源污染事件,。
飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急處置需要,,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng),??h應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,。
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成
總指揮:縣人民政府縣長,。
副總指揮:縣人民政府常務(wù)副縣長,、縣政府分管生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生、住建,、應(yīng)急管理,、政法、水利工作的副縣長,。
成員:縣政府辦主任,、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應(yīng)急管理局局長,、縣衛(wèi)健委主任,、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長、縣民政局局長,、縣財(cái)政局局長,、縣水利局局長、縣住建局局長,、縣交通局局長,、縣工信局局長、縣氣象局局長,、縣公安局副局長,。
2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案。
(2)指定現(xiàn)場指揮,、副指揮,、專家和工作人員。
(3)貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指示和要求,。
(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置行動(dòng)。
(5)負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置決策并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,。
(6)負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布,、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作,。
(7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng)。
(8)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,。
(9)指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成縣政府下達(dá)的其他應(yīng)急救援任務(wù)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,。負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作,。
2.2.1縣應(yīng)急指揮部辦公室組成
辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任,;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局,、水利局,、住建局分管副局長擔(dān)任;日常事務(wù)由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股,、綜合執(zhí)法大隊(duì),、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)辦理。
2.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)匯集上報(bào)重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況,。
(2)貫徹落實(shí)縣指揮部的應(yīng)急處置決策,,落實(shí)相關(guān)部署,協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作,,有效應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件,。
(3)按照縣應(yīng)急指揮部的決定,做好信息發(fā)布,、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作,。
(4)建立和完善飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,制訂,、修訂和管理本預(yù)案,;
(5)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(6)組織開展應(yīng)急演練,、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識普及工作,;
(7)承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。
2.3成員單位職責(zé)
(1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報(bào)告,,請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達(dá)指定地點(diǎn),向應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令,;及時(shí)向縣委,、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況,落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示。
(2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),。包括但不限于:接到事故報(bào)告后第一時(shí)間向縣政府主任報(bào)告,,接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);對污染事件進(jìn)行等級評估,,對建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間,、區(qū)域提出建議;組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理,;進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測分析,,對防止污染擴(kuò)散提出對應(yīng)措施;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,,控制污染,,并配合事發(fā)地政府,做好相關(guān)善后工作,;負(fù)責(zé)組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)提出意見,。
(3)縣應(yīng)急管理局:參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮,;負(fù)責(zé)飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作,;負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援實(shí)施工作提出意見或建議,。
(4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織,、協(xié)調(diào)和指揮;負(fù)責(zé)對危害飲用水源安全的人為事件的應(yīng)急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的滅火,、防爆等處置工作,,負(fù)責(zé)現(xiàn)場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行,。
(5)縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對生物病原菌污染飲用水源事故的應(yīng)急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管,,負(fù)責(zé)污染物毒性分析,提出污染控制對策建議,;組織搶救傷員和中毒病人,,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),組織對相關(guān)病原體的檢測,、檢查,,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延,。
(6)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛,,確保應(yīng)急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資,。
(7)縣民政局:負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)生活物質(zhì)的調(diào)配,,發(fā)放各種救災(zāi)物資。
(8)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供飲用水源污染事件應(yīng)急處置和系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障,做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作,。
(9)縣水利局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對飲用水源藻類暴發(fā),、干旱、洪水,、季節(jié)性斷流等事故的應(yīng)急處置;在事件發(fā)生過程中,,提供飲用水源污染預(yù)警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);開展對相關(guān)河流,、水體的應(yīng)急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應(yīng)急供水的時(shí)機(jī),;參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復(fù)工作。
(10)縣住建局:負(fù)責(zé)監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,,加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,,根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水,、減壓供水,、啟用備用水源供水等應(yīng)急措施,保障居民生活飲用水安全,。
(11)縣交通局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路部門在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)路段設(shè)置公路防撞欄,;負(fù)責(zé)組織人員及時(shí)排除通往飲用水源地的沿途路障,為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運(yùn)輸通道,,確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá),。
(12)縣工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng);根據(jù)事件處置需要,,協(xié)同做好對企業(yè)的限水,、停水工作。
(13)縣氣象局:負(fù)責(zé)飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動(dòng)態(tài)變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測,,提供氣象要素變化預(yù)測意見,。
(14)其他單位根據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
2.4應(yīng)急專業(yè)組及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,,組成相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)工作組,。主要包括:
(1)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮開展應(yīng)急處置工作;按照有關(guān)程序決定封閉,、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道,;指導(dǎo)污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術(shù)措施,;提出調(diào)整應(yīng)急處置措施或結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)的建議,;負(fù)責(zé)對外溝通協(xié)調(diào)、向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場處置情況,。該組由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭負(fù)責(zé),,縣政府辦,、縣應(yīng)急管理局、縣公安局,、縣水利局,、縣衛(wèi)健委和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
(2)事故控制組:負(fù)責(zé)迅速控制污染源,,排除險(xiǎn)情,,搶救傷員,消除或減少污染危害,,對事故現(xiàn)場予以有效控制,;及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展情況或救助進(jìn)展情況報(bào)告現(xiàn)場指揮組,并提出下步處置建議,。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),,縣應(yīng)急管理局、縣公安局,、縣水利局,、縣衛(wèi)健委、縣住建局,、縣消防救援大隊(duì)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與,。
(3)監(jiān)測監(jiān)察組:負(fù)責(zé)查明事件的發(fā)生原因、污染種類,、危及范圍,、影響程度和人員受害等情況,預(yù)測事件發(fā)展趨勢,,提出現(xiàn)場處置建議方案,;嚴(yán)格控制污染點(diǎn)源排放,,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,,及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護(hù)措施;做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證,,監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場處置和善后處理工作,。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),縣應(yīng)急管理局,、縣氣象局,、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),、縣疾控中心,、縣供水公司等單位參與。
(4)案件偵查組:負(fù)責(zé)對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查,、取證,、偵控、緝捕、情報(bào)等任務(wù),。該組由縣公安局牽頭負(fù)責(zé),,縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣水利局,、縣衛(wèi)健委、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與,。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查,、監(jiān)測相應(yīng)區(qū)域內(nèi)飲用水,、食物、農(nóng)作物等受污染情況,;采取有效措施,,防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),,縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局,、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院等單位參與,。
(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備,、器材及時(shí)到位,,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付,電力,、通訊設(shè)施安全暢通,,做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負(fù)責(zé),,縣財(cái)政局,、縣交通局、縣住建局,、縣供電公司,、縣電信局等單位參與。
(7)善后處理組:負(fù)責(zé)對受害人進(jìn)行救助和理賠,,對水源地環(huán)境影響進(jìn)行評估,,開展污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作,進(jìn)行事件調(diào)查和責(zé)任追究,。該組由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負(fù)責(zé),,縣監(jiān)察局,、縣公安局、縣應(yīng)急管理局,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣水利局、縣衛(wèi)健委,、縣消防大隊(duì)等單位參與,。
(8)專家咨詢組:負(fù)責(zé)重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,,預(yù)測事件可能帶來的環(huán)境影響,,負(fù)責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),為縣應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),、防護(hù)措施,、應(yīng)急響應(yīng)終止、善后工作的咨詢意見和建議,。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),,根據(jù)事件性質(zhì),邀請有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員參與,。
3.1預(yù)防
3.1.1加強(qiáng)對飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測,。水廠應(yīng)加強(qiáng)對飲用水源地的日常巡查,嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,;縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源,、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,;縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局、衛(wèi)健委等部門應(yīng)定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標(biāo)突變,,必須采取必要的整改措施并上報(bào);縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等部門在飲用水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置,,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進(jìn)行預(yù)警,。
3.1.2加強(qiáng)飲用水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和信息庫建設(shè)??h生態(tài)環(huán)境局等主管部門應(yīng)摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況,、分析可能造成水污染的主要原因,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染事件的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理,。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù),;采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料,,建立飲用水源污染事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),為應(yīng)急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障,。
3.1.3加強(qiáng)飲用水源污染事件應(yīng)急能力建設(shè),。縣生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)做好事件監(jiān)測技術(shù),、人員,、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)飲用水源污染監(jiān)測設(shè)備建設(shè),,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的軟,、硬件建設(shè),,提高預(yù)警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,,做好地下水合理利用規(guī)劃,,必要時(shí)啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全,。
3.2預(yù)測
縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等相關(guān)部門應(yīng)整合信息監(jiān)測、預(yù)測資源,,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),,建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預(yù)測,、預(yù)警系統(tǒng),,收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、預(yù)測,,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,。
3.3預(yù)警
3.3.1任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象,應(yīng)立即縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局,、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:2219192水利局電話:2511898供水公司電話:2520302)
3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應(yīng)通過監(jiān)測,、預(yù)測,、預(yù)警支持系統(tǒng),對報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析,,科學(xué)預(yù)測,,提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,。
3.3.3縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結(jié)果,,及時(shí)向縣人民政府提出預(yù)警建議。預(yù)警信息按規(guī)定及時(shí)向社會公布,。
3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人,、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放,、電臺廣播,、報(bào)紙刊登等渠道進(jìn)行,必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息,。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,,縣城內(nèi)各媒體應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作,免費(fèi)及時(shí)發(fā)布事件預(yù)警信息,。
3.3.5進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,,縣應(yīng)急指揮部,、縣政府相關(guān)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。
(2)發(fā)布預(yù)警公告,。藍(lán)色預(yù)警由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布,;黃色預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布;橙色預(yù)警由省級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布,;紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布,。
(3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,,密切注意水文,、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地的影響,。
(4)指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,,封閉,、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。
(6)調(diào)集飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,,確保應(yīng)急保障工作順利開展,。
4.1先期處置
4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置,,防止污染蔓延,,控制事態(tài)擴(kuò)展,并向縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等職能部門報(bào)告,。同時(shí)啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案。
4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等職能部門作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,,接到飲用水源污染事件報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制,組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制,、救護(hù),、警戒等基礎(chǔ)處置工作;第一響應(yīng)責(zé)任單位還應(yīng)收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,,及時(shí)報(bào)告縣政府,。
4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送的基本情況,迅速做出綜合分析,,通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,,實(shí)施先期處置。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,,由縣生態(tài)環(huán)境局確認(rèn),,啟動(dòng)縣級飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置,。需市有關(guān)部門援助的,,報(bào)請市相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案給予支援。
4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,,由市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn),,啟動(dòng)市級相應(yīng)預(yù)案。
4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn),,市應(yīng)急指揮部報(bào)請啟動(dòng)省級相應(yīng)預(yù)案。
4.2.4飲用水源污染事件應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,,事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應(yīng)急處置工作,。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案必須立即啟動(dòng),。啟動(dòng)高級別應(yīng)急預(yù)案時(shí),,低級別應(yīng)急預(yù)案應(yīng)先期啟動(dòng)??h級飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,,縣人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
4.3響應(yīng)程序
縣應(yīng)急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報(bào)告,,須啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),,按以下程序響應(yīng):
(1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,,隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況;
(2)立即向縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,,縣應(yīng)急指揮部派出領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,,指揮應(yīng)急處置,。
(3)及時(shí)向縣人民政府和上級職能部門報(bào)告事件基本情況及應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(4)組成專家組分析情況研究應(yīng)對措施,,為應(yīng)急指揮工作提供技術(shù)支持,;
(5)派出應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,,必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實(shí)施增援,。
(6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時(shí),,經(jīng)縣人民政府同意后,,及時(shí)向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報(bào)情況,。
4.4信息報(bào)送
4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,,事件責(zé)任單位、責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報(bào)告,。
4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報(bào)告,,應(yīng)立刻派出人員趕往現(xiàn)場調(diào)查情況,控制事態(tài),,對事件級別作出初步判斷,,并在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報(bào)告;發(fā)生重大,、特別重大飲用水源污染事件,,可以同時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報(bào)告。
4.4.3上報(bào)飲用水源污染事件要快速,、如實(shí),,不得遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào),。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應(yīng)實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報(bào)告和日報(bào)告制度,。飲用水源污染事件報(bào)告分為初報(bào),、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)三類。
(1)初報(bào),,從發(fā)現(xiàn)事件起1小時(shí)內(nèi)上報(bào),。初報(bào)可用電話或傳真直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:飲用水源污染事件的類型,、發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì),、人員受害情況,、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況,。
(2)續(xù)報(bào),,在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào),。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù),發(fā)生的原因,、過程,、進(jìn)展情況、危害程度和采取的應(yīng)急措施及效果等基本情況,。
(3)處理結(jié)果報(bào)告,,在飲用水源污染事件處理完畢后及時(shí)上報(bào)。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,,污染的范圍和程度,、事件潛在或間接的危害、社會影響,、處理后的遺留問題,,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況。
4.5指揮協(xié)調(diào)
4.5.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制
(1)飲用水源污染事件發(fā)生后,,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì),、范圍和程度等情況,通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,派出領(lǐng)導(dǎo),、專家到現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動(dòng)。根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮組,,現(xiàn)場指揮組在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,指揮各應(yīng)急救援隊(duì)伍和各類保障力量,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng),,調(diào)集應(yīng)急處置物資器材,,反饋事件及應(yīng)急處置情況,必要時(shí)提出請求人員,、物資,、設(shè)備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,,在上級工作組的指導(dǎo)下,,積極開展應(yīng)急處置行動(dòng)。
(2)相關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應(yīng)急指揮部的指令后,,立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,,在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預(yù)案和處置規(guī)程,,相互配合,,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場指揮組成立前,,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志的指揮協(xié)調(diào)下,,堅(jiān)決、迅速地實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),,果斷控制或切斷污染源,,全力控制事態(tài),嚴(yán)防二次污染,、次生和衍生事件的發(fā)生,。
(3)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息,、事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行分析,、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,,供縣應(yīng)急指揮部決策參考,;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,,參與飲用水源污染事件的等級判定,,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)開展應(yīng)急處置行動(dòng),,對事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,。
(4)事件責(zé)任單位和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向縣應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急處置行動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,供研究應(yīng)急處置方案參考,。
4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求,;
(2)派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與應(yīng)急處置的現(xiàn)場指導(dǎo);
(3)協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng),;
(4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;
(5)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,,確定轉(zhuǎn)移,、疏散群眾的范圍及時(shí)間,;
(6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(7)負(fù)責(zé)飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作,。
4.6應(yīng)急措施
根據(jù)飲用水源污染事件的等級,,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,。主要包括:
(1)采用調(diào)水引流,、人工增雨、設(shè)置圍堰,、水體增氧,、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質(zhì),。
(2)供水公司強(qiáng)化自來水的深度處理,,保證出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo),必要時(shí)采取限水,、停水、減壓供水,、改路供水等特殊處理措施,,確保居民生活飲用水安全。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,,采取輪產(chǎn),、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,,減少污染物排放,,從嚴(yán)從重處理環(huán)境違法行為。
(4)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下,,啟用戰(zhàn)略備用水源地,,采用地下水應(yīng)急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。
(5)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息,。
4.7應(yīng)急監(jiān)測
4.7.1監(jiān)測組織
建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心,、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)測和信息共享。相關(guān)監(jiān)測單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作,,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行全程監(jiān)測,,并及時(shí)向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報(bào)告,。必要時(shí)可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應(yīng)急監(jiān)測,。
4.7.1監(jiān)測方式
(1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì),、污染擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點(diǎn),,確定污染危及范圍,,布設(shè)相應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)位。事件發(fā)生初期,,根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,,按照從多從密的原則進(jìn)行監(jiān)測,隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,,適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位,。
(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合分析,預(yù)測并報(bào)告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,,為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù),。
4.8擴(kuò)大應(yīng)急
4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應(yīng)急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告,,請求縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。
4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害,需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng),,縣應(yīng)急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊(duì)的支援,。
4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害,并有可能危及下游縣(市,、區(qū)),,縣應(yīng)急指揮部可提請縣政府請求市應(yīng)急指揮部及鄰縣應(yīng)急指揮部增援。
4.9安全防護(hù)
4.9.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)飲用水源污染事件的特點(diǎn),,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定?,F(xiàn)場監(jiān)測,、監(jiān)察和處置人員應(yīng)根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確,、完全配戴好防護(hù)用具后,,方可進(jìn)入事件現(xiàn)場,以確保自身安全,。
4.9.2受影響群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)群眾的安全防護(hù)工作,,主要內(nèi)容如下:
(1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點(diǎn),,告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,;
(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境,、人員密集度等,,確定群眾疏散的方式,,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,,設(shè)立緊急避難場所,。
4.10信息發(fā)布
4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀,、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會發(fā)布簡要信息,,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對措施,,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作,。
4.10.2特別重大,、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,,由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,,負(fù)責(zé)做好媒體接待工作。
4.10.3密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報(bào)道,,及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響,。
4.10.4除縣應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供,、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息。
4.11應(yīng)急終止
4.11.1應(yīng)急終止條件
飲用水源污染事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,,即可終止應(yīng)急程序:
(1)本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù),。
(2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
4.11.2應(yīng)急終止程序
飲用水源污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
(1)現(xiàn)場指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果,,確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,,報(bào)請縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
(2)現(xiàn)場指揮組接到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,,宣布終止應(yīng)急狀態(tài),,轉(zhuǎn)入正常工作。
(3)必要時(shí),,由縣應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應(yīng)急終止的公告,。
(4)應(yīng)急終止后,相關(guān)應(yīng)急專業(yè)工作組應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測,、監(jiān)控和評價(jià)工作,,直至本次事件的影響完全消除為止。
5.1善后處理
善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé),,縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持,。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集,、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償,;及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷,。
5.2事件評估
縣應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進(jìn)行評估,對污染區(qū)的清理,、污染物的處置,、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施,,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作,;對事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,,編制應(yīng)急處置評價(jià)報(bào)告,報(bào)縣政府和上級主管部門,。
5.3結(jié)案歸檔
縣應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),,對整個(gè)事件有關(guān)的資料,包括電話記錄,、現(xiàn)場調(diào)查,、監(jiān)測記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,、信息分析,、決策記錄、執(zhí)法文書,、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理,、補(bǔ)漏、分類,、歸檔,。
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應(yīng)急成員單位應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,,定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,,掌握飲用水源污染事件的應(yīng)急知識和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平,。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生
縣衛(wèi)健委應(yīng)建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,,明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力,、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,、物資調(diào)度方案。
6.3治安維護(hù)
縣公安局應(yīng)建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,,制定維持治安秩序,、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控,、執(zhí)勤等工作方案,,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重要物資設(shè)備的保護(hù),,依法嚴(yán)厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng),,維護(hù)社會正常秩序。
6.4交通運(yùn)輸
縣交通局應(yīng)建立交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,,明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量,、分布、功能,、使用狀態(tài),,制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,并會同公安交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,,確保飲用水源污染事件發(fā)生時(shí)道路交通安全通暢,。
6.5裝備物資
縣住建局負(fù)責(zé)建立工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型,、數(shù)量,、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù),、保養(yǎng)和調(diào)用制度??h工信局負(fù)責(zé)建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,,做好相關(guān)物資儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥,、配送方案,。
6.6技術(shù)保障
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)建立飲用水源污染事件應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,組織相關(guān)專家對水源污染事件的預(yù)防,、預(yù)警,、預(yù)測和應(yīng)急處置方法進(jìn)行研究;注重引進(jìn)飲用水源安全領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,,適應(yīng)水源污染事件應(yīng)急處置工作需要,。
6.7資金保障
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制,。飲用水源污染事件防范和應(yīng)急處置工作所需資金,,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預(yù)算,經(jīng)縣財(cái)政局審核后列入年度縣級財(cái)政資金預(yù)算,。事件處置所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi),,按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,,分級負(fù)擔(dān),。
7.1宣傳
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)科普宣傳,做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī),、水源污染事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識的宣傳工作,,增強(qiáng)公眾自我防范意識和心理準(zhǔn)備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力,。
7.2培訓(xùn)
縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)飲用水源污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的事件應(yīng)急處置,、監(jiān)測,、檢驗(yàn)等專門人才。
7.3演練
縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等有關(guān)單位要按照本預(yù)案的要求,,定期組織飲用水源污染事件實(shí)戰(zhàn)演練,磨合機(jī)制,、鍛煉隊(duì)伍,、完善預(yù)案,切實(shí)提高防范和處置飲用水源污染事件的實(shí)戰(zhàn)能力,。
7.4獎(jiǎng)懲
對參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),;對在飲用水源污染事件的預(yù)防、報(bào)告,、調(diào)查,、控制和處置過程中有玩忽職守、失職,、瀆職等行為,,或遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,,直至依法追究刑事責(zé)任,。
八、附則
8.1預(yù)案更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,,部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化,或者在應(yīng)急過程中產(chǎn)生新的問題,、新的情況,,縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,,并報(bào)縣政府批準(zhǔn),。
8.2解釋部門
本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
8.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。