為了確保事情或工作有序有效開展,,通常需要提前準備好一份方案,,方案屬于計劃類文書的一種,。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,,希望能夠幫助到大家。
關于開展專項整治行動的實施方案篇1
為確保道路交通安全暢通,,根據(jù)中央,、省、市各級關于進一步加強道路交通安全工作的指示精神,,經(jīng)研究,,決定利用兩個月的時間,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展報廢,、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動,,特制定本實施方案。
一、組織領導
為切實加強對集中整治行動的組織領導,,區(qū)政府成立專項整治領導小組,,甄仔文副區(qū)長任組長,經(jīng)貿(mào),、安監(jiān),、農(nóng)機、公安,、交警,、公路、交通,、工商,、技監(jiān)等部門分管負責人為成員,領導小組下設辦公室,,辦公室設在河東交警大隊,,翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負責整治行動的組織,、協(xié)調(diào),、檢查、督導工作,。
二,、整治重點
這次集中整治的重點是:
1、非法制造,、改裝,、拼裝、銷售報廢車輛的個體經(jīng)營戶及相關企業(yè);
2,、無牌,、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;
3,、已達報廢年限車輛,、拼裝車輛上路行駛運輸?shù)?
4、農(nóng)用車,、拖拉機載客的;
5,、接送中小學、幼兒園學生的車輛,。
三,、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(10月26日-10月30日)
各街道辦事處和有關單位成立整治領導小組,制定專項整治方案,,加大集中整頓活動的宣傳力度,,通過電視、報紙和張貼公告、標語,,懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關要求和精神傳達到有關村居,、企業(yè)和車主。爭取群眾對集中查處報廢,、拼裝,、無牌無證等非法車輛的理解和支持,努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍,。
(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居,、企業(yè)、車主戶進行調(diào)查摸底,,各職能部門對主管行業(yè)進行調(diào)查摸底,,托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點情況,對整治范圍內(nèi)車輛的狀況,、生產(chǎn)網(wǎng)點,、駕駛員基本情況進行登記造冊,并報區(qū)領導小組辦公室備案;對屬于整治重點的單位和個人下發(fā)整改通知書,,責令限期改正,。
(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三個方面的工作:
一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn),、拼裝車輛的經(jīng)營戶,,依法吊銷有關執(zhí)照,沒收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛,。
二是加強路面巡查,,對上路行駛的無牌、報廢,、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車,、拖拉機,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣,,對違法駕駛員依法從嚴處理;對查扣的報廢車輛集中停放,由交警,、農(nóng)機等部門按有關規(guī)定統(tǒng)一予以報廢,。
三是加強學校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學校及有關單位的聯(lián)系,,強化對各類專用車輛的管理,,對接送學生的專車要按規(guī)定進行安全性能檢測,發(fā)現(xiàn)隱患,,及時整改,,對達到報廢年限的堅決報廢。
四、工作要求
(一)提高認識,,加強領導,。無牌、無證,、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的交通違法行為,,給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經(jīng)過報廢,、拼裝后,,車輛技術狀況差,安全系數(shù)低,,駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規(guī)的駕駛技術和交通法規(guī)的培訓,、學習,駕駛技術不過關,,安全意識,、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車,、接送小學生和幼兒的車輛,,一旦發(fā)生交通事故,人員傷亡多,,社會影響極大,。各級各部門要本著對國家和人民高度負責的態(tài)度,切實搞好治理工作,。
(二)文明管理,,熱情服務。要正確處理從嚴管理,、從重處罰與文明執(zhí)法,、熱情服務的關系,規(guī)范執(zhí)法,,文明管理,,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發(fā)矛盾,,保障整治活動的順利進行,。
(三)嚴格措施,狠抓落實,。各級各部門要認真按照整治方案的要求,,抓好各項工作措施的落實,交警,、農(nóng)機,、交通,、公路等部門要加大路查力度,在重點路段設檢查點,,對發(fā)現(xiàn)的報廢,、拼裝、無牌無證車輛要立即查扣,,依法從嚴處理,,該報廢的堅決報廢。拼裝,、報廢農(nóng)機專項整治工作,,由農(nóng)機部門根據(jù)本方案精神制定拼裝、報廢農(nóng)機專項整治方案,,具體組織實施,。在清理非法拼裝點和銷毀報廢車輛等集中行動時,公安部門要組織防暴預備隊,,維護現(xiàn)場秩序,,對暴力抗法等違法行為,依法從嚴追究相關人員責任,,由各部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,,各司其職,密切配合,,確保集中整治效果,。
關于開展專項整治行動的實施方案篇2
饅頭、油條,、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,,其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測,、日常監(jiān)管情況看,,我縣饅頭、油條,、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失,、有效監(jiān)管缺乏,、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小,、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,,濫用食品添加劑,、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭,、油條,、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,,促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條,、煎餅等米面制品專項整治行動,,特制定如下方案。
一,、指導思想
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔__〕20號)為契機,,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解,、高效廉明執(zhí)法”三項要求,,進一步明確監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任;強化整治措施,,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實行市場倒逼,,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭,、油條,、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安__”營造良好的食品消費環(huán)境,。
二,、整治目標
通過專項整治,實現(xiàn)四大整治目標:一是饅頭,、油條,、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭,、油條,、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米,、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人,、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上,。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條,、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率,、添加劑使用的培訓率均達100%,。四是全縣饅頭、油條,、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0,。
三、整治重點
(一)重點對象,。從事饅頭,、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè),、小作坊,、經(jīng)營點、餐飲服務單位,、街頭攤販,,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人,。
(二)重點內(nèi)容,。
1.規(guī)范饅頭、油條,、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格,。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證,、餐飲服務許可證,。街頭攤販按《__縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,,又拒不整改或整治不到位的,,堅決予以取締;對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好,允許其有條件存在的,,必須落實食品安全責任制,,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示,。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,,包括進貨驗收制度,,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,,添加劑專人,、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭,、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等,。
關于開展專項整治行動的實施方案篇3
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,,通過國土、公安等相關部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效,。但是,,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,,私挖濫采有所抬頭,,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅,。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案,。
一,、指導思想
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀,落實國務院,、省,、市、縣政府有關整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標,,以《礦產(chǎn)資源法》等相關法律法規(guī)為依據(jù),,牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織,、相關職能部門聯(lián)動,,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,,確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二,、工作目標與任務
(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,,徹底關閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(坑口、井),,對違法礦主依法從嚴追究責任,,非法采礦參與者得到依法處理,。
(二)對已接收的關閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關閉不合格的,,要及時按照“八條標準”徹底關死填實,。
(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦,、石灰石,、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處,,并實施關閉,。
三、組織領導
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導,,確保取得實效,,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,,辦公室設在縣國土資源局(),,辦公室主任由_c同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應機構,,切實加強領導,,各司其職,各負其責,,協(xié)調(diào)配合,,確保此次專項整治行動的順利進行。
四,、時間安排
本次專項整治行動時間為:20__年3月1日至20__年5月15日,。
五、方法步驟
第一階段:動員部署(20__年3月1日—20__年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,,成立相應機構,,結(jié)合本地實際制定實施方案,明確目標責任,。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室,。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20__年3月21日-20__年4月10日)
進行全方位立體式的全面排查,不留死角,。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點,、關閉礦展開拉網(wǎng)式回查,,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室,。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查,,排查工作要做到認真過細,不留死角,,不僅要查主井,,而且要查副井、風井和安全出口,,還要查相關區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象,。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段:處理(20__年4月11日—20__年4月20日)
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,,要按照省政府有關要求,一律依法予以關閉,。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊,。
1.對于規(guī)模小,、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求,,立即取締關閉,。
2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,,要在確保安全的條件下,,2日內(nèi)進行實測評估工作,按照資源破壞量,,依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究,,并嚴肅追究有關責任人員的責任,并按照“六條標準”及時取締關閉,。對于弄虛作假,、偽裝關閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,,要從嚴處理,、從重追究有關人員的責任。
3.國土資源部門在接到有關超層越界的報告,、群眾舉報和有關部門通報后,,要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場,進行井下核查,,對存在超層越界行為的要立即立案查處,,責令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后,應立即暫扣其采礦許可證,,逐級上報省國土資源廳批準后,,按照“八條標準”予以關閉,給予相應處罰,,并公告吊銷其采礦許可證,。
第四階段:檢查驗收(20__年4月21日—20__年5月15日)
縣政府將組成驗收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收,,對關閉不合格,、未達到關閉標準,要給予有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,,責令重新按標準實施填埋,、炸毀、關閉,。
六,、幾點要求
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關單位領導要高度重視,,精心組織,,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,,按照全面清查和排查,、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求,,采取強有力的措施,,把此次專項行動工作抓緊抓好。
(二)相關職能部門要按照職能分工,,各司其職,,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,。
1,、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關閉煤礦重新按標準進行補課,,直至達到“八條標準”為止;負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點,、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,,并及時向公安機關和監(jiān)察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關閉工作,,對關閉的全過程進行監(jiān)督。
2,、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道,,并在接到國土資源部門的書面通知后,,對非法采礦礦主先行給予拘留,構成破壞資源罪的,,要在十日內(nèi)立案偵查,,追究責任人的刑事責任。
3,、監(jiān)察部門負責對排查不力,、拖延不關或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責任追究;負責對不按有關規(guī)定認真檢查,、敷衍塞責,、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理,。
4,、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,,立即函告電力、水電部門切斷電源,,拆除供電線路和設施,要通報國土資源部門依法進行查處,。
5,、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任,、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理,。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處,。
7,、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,,立即通報相關部門依法進行查處,。
8、電力,、水電部門要在接到國土資源部門的'書面通知后,,對非法開采坑口(礦井)在當日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設施;并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分,。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施,。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查,、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
(三)嚴格關閉標準,認真做好關閉煤礦的移交接受工作,。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20__〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關閉,,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐,、斜井井筒炸毀不少于50米,,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,,由縣政府組織煤炭,、國土、公安,、電力等部門對關閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后,,方可移交國土資源部門。
(四)落實責任,,嚴格責任追究,,嚴肅處理工作不力及發(fā)生()事故的有關責任人。要實現(xiàn)由事后查處,,向事前處理的轉(zhuǎn)變,。依據(jù)《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20__〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究,。
1,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級,、撤職或者開除的行政處分,。
2、各相關部門或機構不按規(guī)定履行職責,未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,,或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級,、撤職或者開除的行政處分;對有關負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級,、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。不屬于行政機關工作人員的,建議有關機關和部門給予相應處分。
3,、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,,發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
(五)認真貫徹實施縣法院,、縣檢察院、縣委組織部,、縣公安局,、縣監(jiān)察局,、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止,,及時實施關閉,并移交當?shù)毓矙C關,,依法追究其刑事責任。重點處理一批大案,、要案,,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光,、公開處理,。
(六)嚴格落實責任制,做到重點區(qū)域重點防范,。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀,,嚴格按照逐村、逐礦,、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所,、站)包干,監(jiān)管責任要落實到具體人,,把監(jiān)管責任制真正落到實處,。要進一步強化監(jiān)管意識,要橫到邊,、縱到底,、全覆蓋、不遺漏地進行巡查,。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn),、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管,、嚴厲打擊,。
(七)本次專項行動期間實行周報告制度,每周四下午5點之前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室,。