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2023年意外事故應(yīng)急預(yù)案方案(十篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-02-07 06:08:22
2023年意外事故應(yīng)急預(yù)案方案(十篇)
時間:2023-02-07 06:08:22     小編:zdfb

為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,,方案是在案前得出的方法計劃,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,?方案應(yīng)該怎么制定呢,?下面是小編精心整理的方案策劃范文,,歡迎閱讀與收藏,。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇一

1.1 編制目的

為提高小浪底水力發(fā)電廠(以下簡稱電廠)預(yù)防和處置重大活動期間突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的影響和損害,,保障電廠安全運行,,維護電廠正常生產(chǎn)秩序,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,制定本預(yù)案,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于由小浪底水利樞紐建設(shè)管理局(以下簡稱局)及以上單位組織或認定的、具有重大影響和特定規(guī)模的政治,、經(jīng)濟、科技,、文化,、體育等活動,需要電廠采取應(yīng)急保障措施保障電廠安全運行,,維護電廠正常生產(chǎn)秩序的情況,。

1.4 工作原則

重大活動電廠應(yīng)急保障應(yīng)當遵循“超前部署、規(guī)范管理,、各負其責,、相互協(xié)作”的工作原則,在局統(tǒng)一領(lǐng)導和局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下,,電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及其成員按照各自的職責和權(quán)限,,負責電廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

2.1電廠概況

電廠位于黃河干流中下游的洛陽市與濟源市交界區(qū),,管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調(diào)節(jié)水庫,小浪底水利樞紐總裝機容量180萬千瓦,,單機容量300mw,,西霞院反調(diào)節(jié)水庫總裝機容量14萬千瓦,單機容量35mw,。電廠主要執(zhí)行黃河下游防洪,、防凌,、減淤、供水,、灌溉及電網(wǎng)電力供應(yīng)和系統(tǒng)調(diào)峰任務(wù),。

2.2危險源與風險分析

存在高水位、大庫容水庫和高電壓,、大容量發(fā)變電設(shè)備,,其大壩、庫岸,、泄水洞群,、地下洞室、引水源等重要部位的安全對下游,、電網(wǎng)及電廠安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅,。

3.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)

電廠成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),由電廠應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急管理辦公室共同組成,,負責電廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,。

3.1.1 應(yīng)急救援指揮部

總指揮:水力發(fā)電廠廠長

副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長 總工程師

成 員:各分廠廠長 各部門主任

3.1.2 應(yīng)急管理辦公室

主 任:安全監(jiān)察部主任

成 員:安全監(jiān)察部成員

3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責

3.2.1 應(yīng)急救援指揮部主要職責

(1)貫徹落實國家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī),,執(zhí)行政府部門和局關(guān)于重大突發(fā)事件處理的工作部署;

(2)監(jiān)督電廠的突發(fā)事件應(yīng)急管理責任制的落實情況,,協(xié)調(diào)各部門職責的劃分;

(3)部署突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作,;

(4)及時向局報告電廠突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況,。

3.2.2 應(yīng)急管理辦公室職責

(1)水工搶險組:負責水工設(shè)施設(shè)備在重大活動期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,,立即切斷水源,、電源以及有毒有害源等。該組由水工分廠組成,,由分管副廠長負責,。

(2)發(fā)電搶險組:負責發(fā)電系統(tǒng)在重大活動期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,,并根據(jù)危險源的性質(zhì)組織專用的防護用品及專用工具,,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,。該組由運行調(diào)度分廠,、發(fā)電維護分廠組成,由分管副廠長負責,。

(3)水電供應(yīng)搶險組:負責小浪底水利樞紐區(qū)域供水供電系統(tǒng)在重大活動期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),,及時控制危險源,并根據(jù)危險源的性質(zhì)組織專用的防護用品及專用工具,立即切斷水源,、電源以及有毒有害源等,。該組由水電供應(yīng)部及受委托的運行單位組成,由分管副廠長負責,。

(4)后勤保障組:負責車輛調(diào)度,、后勤物資供應(yīng)、醫(yī)療救助協(xié)調(diào),。該組由廠辦公室,、生產(chǎn)保障部組成,由廠辦公室主任負責,。

(5)技術(shù)咨詢組:負責對事故應(yīng)急救援提出參考方案和安全措施,,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部組成,,由總工程師負責,。

(1)突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急救援指揮部立即用電話,、傳真或電子郵件上報局,。

(2)應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況,。

(3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,,由應(yīng)急管理辦公室對應(yīng)急處置工作進行總結(jié),上報局有關(guān)單位,。

在接到上級單位的相關(guān)要求后,,預(yù)案啟動。電廠各部門按照“超前部署,、規(guī)范管理,、各負其責、相互協(xié)作”的工作原則,,負責對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息,、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,開展跟蹤檢查,、監(jiān)測,、綜合分析和風險評估,根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,,當發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有關(guān)信息時應(yīng)啟動相關(guān)專項預(yù)案,。

5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后按以下程序報告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任→分廠(部門)負責人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。

突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括:事件性質(zhì),、影響范圍,、停電區(qū)域,、嚴重程度,、事態(tài)發(fā)展趨勢,、可能后果;突發(fā)事件中的`設(shè)備損壞,、人員傷亡情況,;突發(fā)事件發(fā)生后的組織、技術(shù)措施和人員到位的實際狀況,。

5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動

在接到上級單位的相關(guān)要求后,,預(yù)案啟動。電廠各部門按照“超前部署,、規(guī)范管理,、各負其責、相互協(xié)作”的工作原則,,負責對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息,、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,開展跟蹤檢查,、監(jiān)測,、綜合分析和風險評估,根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,,當發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有關(guān)信息時應(yīng)啟動相關(guān)專項預(yù)案,。

5.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)應(yīng)急管理辦公室接到有關(guān)突發(fā)事件報警信息后,立即報告突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部,,在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導下啟動相關(guān)專項預(yù)案,,控制事態(tài)影響。

(2)應(yīng)急救援指揮部及時向局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告電廠突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況,。

(3)應(yīng)急救援指揮部及時向局有關(guān)部門通報突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況,,根據(jù)搶險工作的要求做好應(yīng)急救援配合工作。

5.2響應(yīng)分級

響應(yīng)級別分為三級:

5.2.1 一級

當出現(xiàn)一級應(yīng)急事件時,,應(yīng)急響應(yīng)責任主體為小浪底建管局,,聯(lián)動單位和部門為局屬各單位(部門)或外單位(部門)。

5.2.2 二級

當出現(xiàn)二級應(yīng)急事件時,,應(yīng)急響應(yīng)責任主體為小浪底水力發(fā)電廠,,聯(lián)動單位和部門為廠屬各部門。

5.2.3 三級

當出現(xiàn)三級應(yīng)急事件時,,應(yīng)急響應(yīng)責任主體為小浪底水力發(fā)電廠運行調(diào)度分廠,,聯(lián)動單位和部門為分廠各部門。

5.3應(yīng)急處置

突發(fā)事件發(fā)生后,,現(xiàn)場生產(chǎn)人員應(yīng)采取必要措施減少事故損失,,防止事故蔓延、擴大。各應(yīng)急救援指揮部成員立即按照相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案要求,,組織搶險救援,。

(1)水工搶險組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展水工設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查,進行緊急狀態(tài)下的金結(jié)設(shè)備現(xiàn)場搶險作業(yè),,及時控制危險源,,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,,及時報告事件現(xiàn)場處置情況,。配合局其它部門做好現(xiàn)場搶險配合工作。

(2)發(fā)電搶險組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展發(fā)電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查,,進行緊急狀態(tài)下的發(fā)電設(shè)備現(xiàn)場搶險作業(yè),,及時控制危險源,立即切斷水源,、電源以及有毒有害源等,,及時報告事件現(xiàn)場處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場搶險配合工作,。

(3)水電供應(yīng)搶險組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展供水供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查,,進行緊急狀態(tài)下的供水供電設(shè)備現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,,立即切斷水源,、電源以及有毒有害源等,及時報告事件現(xiàn)場處置情況,。配合局其它部門做好現(xiàn)場搶險配合工作,。

(4)后勤工作組應(yīng)根據(jù)事件現(xiàn)場情況積極協(xié)調(diào)車輛調(diào)度、醫(yī)療救助人員滿足現(xiàn)場需要,,及時提供搶險應(yīng)急物資,。

(5)技術(shù)咨詢組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型對現(xiàn)場應(yīng)急救援提出處理方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢,。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急終止條件:

(1)事件現(xiàn)場得到控制,,事件條件已經(jīng)消除;

(2)環(huán)境符合有關(guān)標準,;

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,,無繼發(fā)可能;

(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要,;

(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,,或者相關(guān)危險因素消除后,,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,。

6.1人員保障

電廠成立由各專業(yè)生產(chǎn)人員兼職的應(yīng)急救援隊伍,開展崗位專業(yè)技術(shù)培訓和應(yīng)急救援技能訓練,,熟悉應(yīng)急知識,,提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。人員名單及聯(lián)系方式見附件一,。

6.2物資保障

配置一定的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,,建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度,,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài),。應(yīng)急物資清單見相關(guān)專項預(yù)案,。

6.3 通信保障

各生產(chǎn)現(xiàn)場配置生產(chǎn)電話;各辦公場所配備辦公電話,;各應(yīng)急指揮人員配備應(yīng)急專用電話,;個人攜帶移動電話。電廠人員每人配發(fā)聯(lián)系通訊錄,。人員名單及聯(lián)系方式見附件一,。

通信維護部門定期檢查維護通信設(shè)備,保持通信暢通,。

7.1 培訓

對應(yīng)急救援和管理人員進行生產(chǎn)技能,、緊急救護法、消防培訓等專業(yè)培訓,,提高其應(yīng)急救援能力,。

7.2 預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案每年定期開展演練。

應(yīng)急預(yù)案的演練方式根據(jù)預(yù)案內(nèi)容選擇桌面演練,、功能演練,、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練,。

(1)重大活動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制,。

(2)對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

(3)對遲報,、謊報,、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,,依照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人給予嚴肅處理,。

8.1 培訓 對應(yīng)急救援和管理人員進行生產(chǎn)技能、緊急救護法,、消防培訓等專業(yè)培訓,, 提高其應(yīng)急救援能力,。

8.2 預(yù)案演練 應(yīng)急預(yù)案每年定期開展演練。 應(yīng)急預(yù)案的演練方式根據(jù)預(yù)案內(nèi)容選擇桌面 演練,、功能演練,、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練,。

(1)恐怖事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制,。

(2)對恐怖事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有 關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 (3)對遲報,、謊報,、瞞報和漏報恐怖事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有 其他失職、瀆職行為的,,依照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人給予嚴肅處理,。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇二

縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用,。其中:市城區(qū),、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。

(一)建立和完善污水處理收費制度,。由市物價局牽頭,。研究污水處理收費政策,根據(jù)省,、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時,、具體落實。省政府《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,,當?shù)刎斦獙\營成本給予補貼”要求,,加大污水處理費的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開征污水處理費,,收費標準原則上不低于每噸0.8元,。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費??顚S?。

(二)加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。

1加快設(shè)施建設(shè),。已列入省,、市規(guī)劃。各市,、縣,、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,,年底前市污水處理廠開工建設(shè),,其它各縣完成可行性研究,,爭取立項。建項目要倒排工期,,確保工程進度和施工質(zhì)量,。

2加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、廠網(wǎng)并舉,、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍,。新建污水處理廠,,要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設(shè)計、同時施工,、同時投入運行,。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng),。

3強化工程質(zhì)量管理。全面落實“項目法人制,、招投標制,、合同管理制、工程監(jiān)理制,、竣工驗收制”實行工程質(zhì)量終身責任制,。

(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度,。嚴格按照有關(guān)標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,,保障各類城市排水設(shè)施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉(zhuǎn),。

(四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設(shè)和運營機制,。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款,、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。污水處理項目要推行特許經(jīng)營,,采用公開招標方式,,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位,。

(五)切實做好污泥的處理工作,。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,,給予必要的資金保障,。鼓勵結(jié)合本地的實際對污泥進行綜合利用,,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩(wěn)定化,、無害化處理,,防止二次污染。

(六)加大檢查督辦力度,。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運營報表和通報制度,。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報,。

(一)加強組織領(lǐng)導,。逐級落實污水處理設(shè)施建設(shè)目標和責任,按照省,、市環(huán)保工作的目標要求,,分解指標,責任到市,、縣,、區(qū),逐級簽訂目標責任書,,將完成指標落實到每個年度,,限期完成。各市,、縣,、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施,。

(二)廣泛開展污水治理宣傳教育,。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應(yīng)盡的義務(wù)和責任,,使付費成為自覺行為,。

(三)加強部門協(xié)作。強化職責,,齊抓共管,,形成合力。建設(shè)部門負責組織,、協(xié)調(diào),、指導污水處理廠的建設(shè)和運營;發(fā)改部門依照項目基本建設(shè)程序負責城市污水處理項目的申報,、審批,,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,,財政部門負責收費收支情況的監(jiān)管,;環(huán)保部門負責排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達標排放的監(jiān)督管理,;監(jiān)察、審計,、國土資源,、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度,。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,,定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現(xiàn)的問題,,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》,。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇三

為規(guī)范重大水污染事件報告制度,及時向省局,、水利廳,、地方人民政府等有關(guān)部門報告水污染信息,避免和減少水污染事件造成的損失,,提高應(yīng)對突發(fā)重大水污染事件的能力,,鐵嶺水文局結(jié)合實際情況,制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案》,。

體現(xiàn)以人為本,,重在預(yù)防的原則,一旦流域發(fā)生水污染事件,,要以最快的速度、最大的效能,、有序地實施監(jiān)控和救援,,最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,,盡力把水污染危害降到最低程度,。

成立水污染防治應(yīng)急小組,負責組織實施水污染防治應(yīng)急監(jiān)測等工作,。

組長:

副組長:

成員:

水樣采集小組:袁姝,、白偉鋒、李輝,、劉志遠,。其中:袁姝負責取水樣所需藥品準備及取樣過程中加藥,白偉鋒,、李輝,、劉志遠負責水樣采集器具的準備及水樣采集工作。

水質(zhì)檢測小組:

測流小組:勘測科人員

測流小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數(shù)據(jù)校核評價小組:王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數(shù)據(jù)校核評價小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測數(shù)據(jù)的校核及評價工作,。

后勤小組:辦公室,、人事室

后勤小組職責:負責突發(fā)水污染事件的后勤保障工作,。

對突發(fā)水污染事件可能造成影響的地方,組長和副組長要及時到現(xiàn)場了解情況,,開展水質(zhì)監(jiān)測工作,,同時相關(guān)負責人迅速上崗到位,及時收集,、掌握相關(guān)信息,,分析事件性質(zhì)、預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,。

一旦確認為重大水污染事件的,,在最短時間內(nèi)將有關(guān)情況上報省水文局領(lǐng)導及相關(guān)領(lǐng)導,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,,按規(guī)定的處置程序立即啟動應(yīng)急預(yù)案,,在被污染河段的上下游做好水量、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測工作,,實時向省水文局領(lǐng)導及地方相關(guān)領(lǐng)導提供動態(tài)信息,。

當鐵嶺水文局不能獨立完成應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)時,請求省局進行應(yīng)急支援監(jiān)測工作,。

在重大水污染事件處置過程中,,加強與相關(guān)部門的合作,及時采取必要的措施控制水污染蔓延,,減少水污染損失,。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇四

1、目的

為及時有效處置公司所屬單位鍋爐事故,,防止事故蔓延擴大,,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,特制定本預(yù)案,。

2,、編制依據(jù)

《鍋爐安全技術(shù)操作規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全規(guī)程》,、《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》等,。

3、遵循原則

①以人為本,,安全第一,。把保障人員生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務(wù),,并切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,。

②加強監(jiān)管,重在預(yù)防。切實貫徹落實“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好鍋爐安全運行工作,。

4,、適用范圍

本預(yù)案適用于公司所屬單位范圍內(nèi)鍋爐事故的應(yīng)急處置。事故類型包括:

①鍋爐本體因失效,、超溫,、超壓發(fā)生爆炸事故。

②鍋爐本體因缺水發(fā)生變形,、損毀事故,。

③鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故。

④鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生超壓事故,。

⑤鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故,。

1、組織領(lǐng)導機構(gòu)

鍋爐事故應(yīng)急組織機構(gòu),,由公司負責人等組成鍋爐事故應(yīng)急指揮部,。

組長:

副組長:

成員:

2、分工及職責

為實現(xiàn)對鍋爐事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮,、分級負責,、組織到位和責任到人。特明確以下分工及職責(注:若組長不在時,,由副組長任總指揮全權(quán)負責鍋爐安全應(yīng)急工作)

xx:鍋爐事故應(yīng)急工作的總指揮,。

xx:鍋爐事故應(yīng)急工作的副總指揮。

xx:事故應(yīng)急工作的副總指揮,。

xx:鍋爐事故應(yīng)急工作的副總指揮,。

指揮部成員:在指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責分工,,進行鍋爐事故處置的搶修工作。

鍋爐事故發(fā)生后,,當班班長和操作人員負責第一時間實施緊急避險操作和應(yīng)急處置操作,,并立即向礦調(diào)度室和機電負責人匯報,機電負責人必須迅速趕赴現(xiàn)場,,查明事故原因,。鍋爐使用單位應(yīng)立即按照自身應(yīng)急預(yù)案組織事故搶險。同時向公司調(diào)度中心報告事故情況,。

1,、鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故

①鍋爐本體爆炸事故是指鍋爐受壓本體因失效,、超溫,、超壓等原因快速失效破裂,導致爐內(nèi)高溫高壓汽水能量迅速釋放而發(fā)生的爆炸事故,,這是工業(yè)鍋爐最嚴重的事故形態(tài),。其危害是:爆炸形成的沖擊波和高速飛出的鍋爐部件對鍋爐房及周圍建筑物的破壞,以及對附近人員生命的傷害,;爐內(nèi)高溫高壓飽和水迅速汽化,、膨脹和擴散對附近人員所產(chǎn)生的傷害;爐火引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災(zāi),。

②事故發(fā)生時,,當班操作人員必須立即實施緊急避險操作,如迅速離開現(xiàn)場,、關(guān)閉總汽閥,、總電源等,以保護生命安全為第一原則,,并盡量防止事故的擴大,。

③在鍋爐房周圍設(shè)置警戒區(qū),組織周圍無關(guān)人員撤離,,開展救援工作,。

2、鍋爐本體因嚴重缺水發(fā)生變形,、損毀事故

①鍋爐嚴重缺水事故是指鍋爐給水設(shè)備損壞或給水控制線路故障造成鍋爐嚴重缺水甚至燒干鍋,,致使鍋爐鋼制受壓本體過熱失效變形、破裂或爆炸,。其危害是造成鍋爐損壞無法修復(fù)而報廢,,過熱蒸汽噴出傷人,以及爆炸造成的傷害和破壞,。

②辯別缺水情況:鍋爐嚴重缺水會出現(xiàn)水位表無水,,控制系統(tǒng)發(fā)出低水位警告信號,排煙溫度大幅上升,,鍋爐房內(nèi)有燒焦味道,,本體出現(xiàn)變形、異常聲響等現(xiàn)象,。

③確認鍋爐嚴重缺水后,,應(yīng)立即緊急停爐、熄火,,降低爐膛溫度,,并采取措施防止爐內(nèi)壓力上升,,待設(shè)備自然冷卻后查明原因。嚴禁盲目向鍋爐進水,,以免擴大事故,,造成鍋爐爆炸。

④當出現(xiàn)鍋爐嚴重缺水燒干鍋造成受壓本體嚴重變形,、開裂,,過熱蒸汽外噴時,當班操作人員應(yīng)即實施緊急避險操作,。

⑤當班操作人員確認鍋爐嚴重缺水時,,應(yīng)立即向主管和單位領(lǐng)導以及相關(guān)部門報告。

⑥鍋爐發(fā)生嚴重缺水事故后,,應(yīng)請?zhí)胤N設(shè)備檢驗部門進行全面檢驗,,查明原因,并檢修整改合格后,,才能恢復(fù)使用,。

3、鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故

①鍋爐爐膛爆炸事故是指鍋爐爐膛內(nèi)積聚可燃性氣體或粉塵達到爆炸濃度,,遇明火引起的爆炸事故,。其危害是爆炸時鍋爐前后爐門蓋飛出、磚砌爐墻倒塌傷人,,設(shè)備及廠房損壞,,甚至引起火災(zāi)。

②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:迅速關(guān)閉進風和引風機電源,。打開門窗通風,,防止二次爆炸。

③爆炸后鍋爐房內(nèi)如引起火災(zāi),,報警后應(yīng)先組織本單位人員滅火自救,,防止事故擴大。

4,、鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生嚴重超壓事故

①鍋爐嚴重超壓事故是指鍋爐的壓力控制元件(壓力調(diào)節(jié),、超壓停爐保護、安全閥等)全部失靈,,蒸汽壓力不斷上升,,已超過設(shè)計工作壓力的緊急情況。這種情況繼續(xù)發(fā)展將釀成鍋爐爆炸事故,。

②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:緊急熄火停爐,迅速打開鍋爐項部或分汽缸排汽閥門進行排汽,,降低鍋內(nèi)壓力,。

③保持上水并同時進行排污,適當降低鍋內(nèi)溫度。

④鍋爐排汽自然冷卻后,,更換校驗合格的安全閥,、壓力表,檢修壓力

調(diào)節(jié),、超壓停爐連鎖保護控制系統(tǒng),,試驗正常后才能投入運行,。

5,、鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故

①鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故是指鍋爐的動力、控制線路和電器元件因過載或短路而起火,,鍋爐失去控制無法運行造成停產(chǎn),,短時間不能恢復(fù),,并可能引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災(zāi)的事故。

②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:鍋爐運行中電氣系統(tǒng)故障起火時,,應(yīng)關(guān)掉鍋爐房或區(qū)域電源總開關(guān),。

③如電氣起火時爐膛內(nèi)仍有燃料在燃燒且爐內(nèi)有蒸汽壓力,應(yīng)打開排氣閥排汽,。

④電氣類失火時,,應(yīng)用干粉及co2滅火器進行撲救,不能用水滅火,。

1,、各礦必須按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求進行培訓,并組織模擬演習,。

2,、每次演習完成后,要認真歸納總結(jié),,不斷完善,。確保事故發(fā)生后從容應(yīng)對。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇五

為進一步促進資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,,結(jié)合我區(qū)實際,,特制定本方案。

全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè),;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%,;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%,;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%,。

用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水,。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水,。

(一)建設(shè)三格、四格式化糞池,。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格,、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥,。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),,建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋,。

(二)建設(shè)沼氣池,。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液,、沼渣用作農(nóng)肥,,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋,。

(三)建設(shè)人工濕地,。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池,、沼氣池初步處理后,,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體,。

(一)制定方案,。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想,、目標任務(wù),、運作模式和保障措施。

(二)宣傳發(fā)動,。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,,安排部署農(nóng)村污水處理工作。

(三)實施建設(shè),。8月至11月為實施階段,,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。

(四)全面驗收,。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務(wù)完成情況進行驗收,。

(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,,于新凡同志任組,、蘇春光同志任副組,,區(qū)政府辦、區(qū)財政局,、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員,。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。

區(qū)財政局負責籌集安排專項資金,;區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,,沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè),;區(qū)政府辦,、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督,、指導工作,;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。

(二)資金保障,。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁,、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標準提供資金配套,,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,,確保專款專用,。

(三)考核保障,。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管,、誰負責”原則,,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,,年終統(tǒng)盤考核,。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,,并不予評優(yōu)評先,,降低考核等次,給予通報批評,。

(一)加強組織領(lǐng)導,。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,,并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,,并成立組織機構(gòu)具體抓落實,。

(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,,明確目的和意義,,廣泛動員。運用報紙,、電視,、廣播、傳單,、宣傳欄等媒體,,指導村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性,。

(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標,;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位,;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務(wù),,全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,,確保目標任務(wù)完成,。

(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,,各鎮(zhèn)要快速,、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),,及時解決,。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇六

水污染問題是目前我國重大的資源污染問題,尤其是飲用水的污染,,更是直接的影響人們正常的生活,。近幾年來,不論是國外還是國內(nèi)飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應(yīng)急處理的問題受到了越來越多的相關(guān)研究學者的關(guān)注,。例如我國20xx年發(fā)生的黑龍江松花江重大的飲用水污染事故,,以及07年的無錫藍藻爆發(fā)而引起的飲用水污染事故。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,,我國農(nóng)村和城市的飲用水污染預(yù)防和治理逐漸發(fā)展,,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,,所以進行合理的生活飲用水事故應(yīng)急預(yù)案,,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應(yīng)對,因此水污染事故的應(yīng)急預(yù)案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調(diào),,并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。

(一)生活飲用水的事故類型

生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分,,所以通常情況下可以劃分為四種類型:

(1)按污染物的來源劃分,,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水,、醫(yī)院污水,、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,,是指工業(yè)的廢水,、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農(nóng)業(yè)污染型,,是指農(nóng)藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染,。

(2)按污染的物質(zhì)劃分,可以劃分為:物理污染,、化學污染以及生物污染這三種類型,。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染,如包括亞硝酸鹽,、氨氮,、揮發(fā)性酚等化學物質(zhì)污染水資源。

(3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,,可以分為水源污染,、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題,。

(4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學校,、工廠,、企業(yè)、居民樓等,,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1],。

(二)生活飲用水的事故等級

生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行劃分,,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級:

(1)零級,,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,,或者安全的隱患。

(2)一級,,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國生活飲用水的水質(zhì)的相關(guān)規(guī)范,。并且不會引起人們的健康危機,。

(3)二級,生活飲用水處于污染情況,,但是水質(zhì)基本符合相關(guān)規(guī)范,,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害,。

(4)三級,,生活飲用水處于污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)的規(guī)范,,水質(zhì)的感官產(chǎn)生異?,F(xiàn)象,并引起人體健康危機,。

(5)四級,,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)規(guī)定,,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2],。

1.水源的污染

由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染,。另一個方面就是農(nóng)村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,,并且農(nóng)業(yè)化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染,。

2.自來水管的滲漏

主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應(yīng)用和管理不及時,,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故,。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設(shè)時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設(shè),,所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過就會發(fā)生水污染的事故,。

3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接

自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農(nóng)業(yè)灌溉用水相接,,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,,就會使這些不符合水質(zhì)規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染,。

(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責

有效開展飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案,,主要由應(yīng)急指揮機構(gòu)負責,其主要的職能有:

(1)建立飲用水污染事故的應(yīng)急領(lǐng)導小組,,根據(jù)具體的污染狀況制定預(yù)防,、控制以及醫(yī)療救治的應(yīng)急方案。(2)建立高效,、協(xié)調(diào)的飲用水應(yīng)急運行機制,,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,,防止水污染的蔓延,。

(3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應(yīng)急的方案,。

(4)積極的'組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,,幫助事故受災(zāi)受眾克服心理的壓力和恐慌[3],。

(二)水污染事故應(yīng)急預(yù)案的實施

1.水資源事故的報告

首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設(shè)立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構(gòu),、水污染的發(fā)生的單位,、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內(nèi)報告到人民政府,。然后經(jīng)過監(jiān)測水污染的等級為3級時,,啟動水污染事故的應(yīng)急預(yù)案。

2.生活飲用水事故處理方法

通常采用分級處理的方法,,并根據(jù)級數(shù)的增加相應(yīng)投入更多的應(yīng)急支持,,首先,處于一級和二級的時候,,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)查處理,,并由疾病預(yù)防機構(gòu)進行協(xié)助處理。再者,,處于三級的情況下,,要啟動事故的應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)級的人民政府成立應(yīng)急指揮部,,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領(lǐng)導小組,,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入,。其次,,處于四級的情況下,除了具備三級應(yīng)急的要素之外,,還需要區(qū)級的疾病預(yù)防機構(gòu)進行介入,,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內(nèi)部的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構(gòu)的介入,。

3.生活飲用水調(diào)查處理流程

首先衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,,然后對水質(zhì)進行調(diào)查和檢測核實,。然后通過水質(zhì)的綜合分析對事故進行分級,當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門,。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息,,必要時可以對供水的設(shè)施進行檢查,然后根據(jù)相關(guān)法律對肇事單位進行嚴格的懲處,。

1.事故危機解除和善后

當飲用水污染的事故達到零級時,,表示事故危機解除,同時需要市級的突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮中心對此次事故進行調(diào)查和監(jiān)督,、指導,。通常情況下區(qū)級的人民政府應(yīng)該作為事故發(fā)生的第一責任人,然后下級的衛(wèi)生機構(gòu)和各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下履行自己的職責,。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰,。

結(jié)語:

生活飲用水發(fā)生污染將會造成巨大的危害,不僅嚴重影響區(qū)域的生活的正常運行,,同時還會對當?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害,,所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴格的制定事故應(yīng)急方案,從而保證事故的及時處理和應(yīng)對,。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇七

為有效預(yù)防,、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,,采取有效措施,,防止事態(tài)擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,,維護社會正常秩序,,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本地實際情況,,特制定本預(yù)案。

(一)本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,,是指生物性,、化學性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導致水質(zhì)不達標,,造成生活飲用水無法飲用,,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件,。

(二)生活飲用水污染事件的范圍:

1,、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學毒物污染事件、急性傳染病疫情,,以及不明病因急性傳染病疫情,。

2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時,。例如因危險化學品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,,出現(xiàn)的化學品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

3,、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,,如新鋪設(shè)自來水管道、改管,、并管等工程造成對水質(zhì)的污染,,自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。

4,、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。

(三)本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,。

堅持“以人為本,,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想,遵循預(yù)防為主,、常備不懈的方針,,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,、快速反應(yīng),、措施果斷、依靠科學,、加強合作的原則,,規(guī)范和強化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力,、指揮有序,、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系,。

(一)預(yù)防為主,常備不懈,。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,,落實各項防范和應(yīng)對準備措施,做好人員,、技術(shù),、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測,、分析,、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,,分級負責,。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預(yù)案規(guī)定,,在職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,。

(三)依法規(guī)范,措施果斷,??h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系,,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,,及時、有效地開展生活飲用水污染事件,、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督,、監(jiān)測、預(yù)警,、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,。

(四)依靠科學,加強合作,。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學,,要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構(gòu)要通力合作,、資源共享,,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

根據(jù)人體危害,、經(jīng)濟損失,、社會影響的程度,,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大,、較大和一般四級,。

(一)特別重大突發(fā)飲用水污染事件(ⅰ級)

1、造成30人以上死亡(含30人,,下同),,或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;

2,、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件,;

(二)重大突發(fā)飲用水污染事件(ⅱ級)

1、造成10人以上,、30人以下死亡(不含30人,,下同),或中毒(重傷)50人以上,,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件,;

2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件,;

3,、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;

(三)較大重大突發(fā)飲用水污染事件(ⅲ級)

1,、發(fā)生3人以上,、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上,、50人以下,;

2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛,,使當?shù)亟?jīng)濟,、社會活動受到影響。

(四)一般突發(fā)飲用水污染事件(ⅳ級)

1,、發(fā)生3人以下死亡,,中毒(重傷)10人以下,;

2,、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的,。

(一)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,,負責組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作,。自然災(zāi)害發(fā)生后,,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,,制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施,,開展各項衛(wèi)生應(yīng)急處理工作,。

(1)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,。

(2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則,,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,。

(3)向上級部門報告有關(guān)災(zāi)情,、疫情以及應(yīng)急處置情況。

(4)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,提出指導意見,。

(5)加強與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通,。

(6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓,。

(二)應(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組,、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組,,受應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的直接指揮,,實行24小時負責制(手機24小時開機)。當衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導小組決定啟動預(yù)案時,,立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作,。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,,應(yīng)及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導小組辦公室,,必要時小組間直接聯(lián)系。

1,、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責:

(1)負責值班電話的值守,,保證領(lǐng)導小組與應(yīng)急專項處置小組間信息暢通,及時傳遞有關(guān)信息,,傳達有關(guān)決定和指示,。

(2)負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,。

(3)負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配,。

(4)負責與醫(yī)療機構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作,。

(5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,,收集,、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報告情況,及時向縣衛(wèi)生健康局,、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告,。

(6)及時對救災(zāi)防病應(yīng)急工作進行評價和總結(jié)。

2,、現(xiàn)場處置組

2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責:

(1)對現(xiàn)場進行調(diào)查,,開展對發(fā)病情況、分布特點的調(diào)查分析,,提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施,。

(1、1)負責對疾病預(yù)防控制機構(gòu)落實預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動物源性,、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉(zhuǎn)是否正常(包括:是否開展腸道傳染病,、動物源性,、蟲媒傳染病的流行病學調(diào)查)。

(1,、2)對流調(diào)資料進行監(jiān)督檢查,;是否對可疑人群進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

(1,、3)是否對疫點,、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消,、殺,、滅處理的范圍、時間,、次數(shù),、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進行效果評估,。

(1,、4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集,、保藏,、攜帶、運輸,、使用采取了安全措施,。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,,查明傳播鏈,。

(2)對收治病人的醫(yī)療機構(gòu)預(yù)防,、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。

(3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),,調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為,。

2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責:

(1)到達現(xiàn)場后首先應(yīng)及時搶救受害者或妥善處理病人,保護好現(xiàn)場,,負責證據(jù)收集,,對事件發(fā)展采取控制措施。

(1,、1)詳細詢問災(zāi)情及事故發(fā)生的情況,,包括“發(fā)生地點、時間,、主要病征,、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù),、可能原因,、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人,、聯(lián)系電話等,。

(1、2)圍繞公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置,,開展災(zāi)區(qū)公共場所衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件,、個人防護等預(yù)防,、控制措施,進行監(jiān)督檢查,。

(1,、3)及時協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度,、危害趨勢(污染物來源及污染事實經(jīng)過,,污染物主要理化及生物學性狀,污染物波及范圍,,污染程度及其暴露人群,,暴露人群中健康損害的病征、病種,、人群數(shù)量及人群分布等),。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒,、污染的因素,,采樣送檢,制定預(yù)防措施,,防制事故再次發(fā)生,。

(1、4)針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置,。加強公共場所的空氣流通,,迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發(fā)事故,,應(yīng)針對具體的污染源,,盡快切斷、疏散人群,;對因微生物造成的污染應(yīng)選用化學消毒藥物進行消毒處理,。疑似傳染病的要早隔離、早治療,,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員,、旅伴、同房間居住的人員),,應(yīng)作醫(yī)學觀察或留驗,,進行必要的醫(yī)療診查。

(1,、5)及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構(gòu)通報事件處理情況,,事件處理結(jié)束后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報告,。資料整理及時歸檔,。

(2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為,。

2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責:

(1)到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況,,根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理,。及時向有關(guān)部門報告并采取相應(yīng)措施,,參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。

(1,、1)做好現(xiàn)場調(diào)查,,包括污染發(fā)生的時間、地點,、原因,、污染來源,、可能污染物、污染途徑,、波及范圍,、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r,;形成初步印象,制定水質(zhì)實施方案,,及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài),。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人,,如有必要時進行隔離,,暴露人群進行預(yù)防性服藥。

(1,、2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施,對被污染的食品進行銷毀,,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,,及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導下進行消毒,。

(1,、3)重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒,。推行用漂白粉和漂精片等進行缸,、桶水消毒,消毒措施必須落實到每家每戶,。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”,。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域,做好水源保護工作,,定期監(jiān)測飲用水的消毒效果,。

(1、4)對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,,現(xiàn)場調(diào)查取證,,事故原因分析,提出具體意見,,制作相關(guān)執(zhí)法文書,,并監(jiān)督其實施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施,,并向居民通告,,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

(1,、5)配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查,,根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對污染范圍廣,、危害重的事故,,要及時通知有關(guān)臨近地區(qū),采取必要的防范措施,,保護水源,、除四害處理,同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表,。

(1,、6)整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果,提出相關(guān)建議,。

(1,、7)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,污染原因消除,,水質(zhì)經(jīng)檢測合格后,,及時解除控制。

(2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),,調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為,。

3、后勤保障組主要職責:

認真實施應(yīng)急處置措施,,按照國家有關(guān)規(guī)定,,負責監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理,;建立健全飲用水儲備機制,。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調(diào)配等后勤保障工作,,配合相關(guān)科室完成臨時任務(wù),。

(一)監(jiān)測

建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和報告體系,,包括:監(jiān)測計劃,、預(yù)警方法、報告程序,。

(二)預(yù)警

根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,,及時做出預(yù)警,。

(三)報告

1,、報告時限

相關(guān)業(yè)務(wù)科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應(yīng)上報單位主要領(lǐng)導,,立即向縣衛(wèi)生健康局報告,,由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,,并應(yīng)立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,,并進行網(wǎng)絡(luò)直報,。

2、報告內(nèi)容

生活飲用水污染事件報告分為首次報告,、進程報告和結(jié)案報告,,要根據(jù)事件的嚴重程度,、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程,。

報告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點,、單位,、污染范圍、受影響的供水人群,、中毒(患?。┤藬?shù)、主要臨床癥狀,、可疑污染物,、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,,需要解決的問題和要求等,。

3、報告方式

通過傳真,、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報,。

發(fā)生生活飲用水污染事件時,迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,,落實各項防控措施,,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報送,。同時,,根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要,及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持,。經(jīng)排查,,針對不同原因,,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進行應(yīng)急處置,;如屬于法定傳染病,,則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進行處置;如懷疑是投毒事件,,應(yīng)立即通知公安機關(guān)參與處置,。

1、接報和應(yīng)急準備

(1)接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染,、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學性中毒和(或)介水傳染病病例,,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應(yīng)詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間,、地點,、原因、過程和事件的影響情況,;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn),;發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況,;報告者姓名,、地址、單位,、聯(lián)系方式等,。詳細記錄和核實后,及時報告,。

(2)做好應(yīng)急采樣檢測器材,、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書,、詢問筆錄,、調(diào)取證據(jù)清單等)、調(diào)查取證器材,、取證工具,、水質(zhì)快檢箱。及時通報縣疾病預(yù)防控制中心,,和疾控中心互通信息,。

2、現(xiàn)場調(diào)查

⑴到達現(xiàn)場后,,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況,、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,,開展現(xiàn)場調(diào)查,,采取控制措施。

⑵現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:

①事件發(fā)生的地點,、時間,、原因、過程以及當事人,。

②污染物的來源,、品名、種類,、性狀,、數(shù)量、污染途徑,、范圍及程度,,以及污染的擴散趨勢。

③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布,。

④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學調(diào)查,包括個案調(diào)查,、采集水樣,、人體排泄物及生物材料,、糞便,、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度,。

⑶對可疑污染的生活飲用水源水,、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測,,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,,以確定主要污染源和污染物。

⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,,收集相關(guān)證據(jù)材料。

3,、控制與處置

⑴經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,,初步分析確定主要污染源和污染物時,應(yīng)提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少,、控制,、消除污染物污染的范圍、程度,,如停止排放,、關(guān)閉閘門,、打撈污染物、引水沖洗等,,必要時通知下游水廠和居民停止取用水,。同時,制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案,,及時掌握出廠水,、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

⑵當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時,,應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,,及時調(diào)整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果,。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,,提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前,,不得飲用污染的水。

⑶在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,,對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測,,做好輸送水管道、送水車,、儲水容器的清洗消毒,,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,,防止水質(zhì)污染,。

⑷根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水,、出廠水,、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,,加大監(jiān)測力度,,及時掌握水質(zhì)變化趨勢,提供有力的.決策依據(jù),。

⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作,,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,。

⑹在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時,,應(yīng)指導供水單位對取水,、輸水,、凈水、蓄水和配水等設(shè)備,、設(shè)施進行清洗消毒,,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水,。

4,、健康教育

充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,,維持社會正常秩序,,提高自我保護意識。

(一)終止條件

生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,,未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。

(二)終止程序

生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動,,誰終止”的原則,。

重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,,并向衛(wèi)生部報告。

較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證,,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,,報請上級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,,并向省衛(wèi)生行政部門報告,。

一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證,,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,,并向上級部門報告,。

(一)后期評估總結(jié)

在生活飲用水污染事件處置完畢后,應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學,、客觀的評估總結(jié),,評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì),、事件對社會,、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響,、應(yīng)急響應(yīng)過程,、調(diào)查步驟和方法,、調(diào)查結(jié)論,、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結(jié)等。

(二)資料收集整理

參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學調(diào)查,、取證,、控制,、查處等資料進行整理分析,,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案,。

(三)責任追究

對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作,,加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展,。

(一)技術(shù)保障

要建立功能完善、反應(yīng)迅速,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè),提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力,;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,,組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練,。

(二)物資保障

要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備(包括水處理劑,、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗設(shè)備等),。發(fā)生生活飲用水污染事件時,,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資,,應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充,,以確保應(yīng)急所需,。

(三)經(jīng)費保障

要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警,、人員培訓、應(yīng)急演練,、物資儲備,、快速檢測等應(yīng)急處置的各項經(jīng)費。

(四)宣傳教育

要加強相關(guān)衛(wèi)生法律,、法規(guī)的宣傳教育,,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓,,預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播,、影視,、報刊、互聯(lián)網(wǎng),、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育,,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件,,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇八

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學校飲用水污染事件的能力和水平,,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,,特制定此預(yù)案,。

1,、普及各類發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,,提高廣大師生員工的自我保護意識,。

2,、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。

3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。

1、預(yù)防為主,、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,,控制疫情的傳播和蔓延,。

2、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,,依法追究責任。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織,、指揮,、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

3,、快速反應(yīng),、運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力,、物力,、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,,保證發(fā)現(xiàn)、報告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,,快速反應(yīng),,及時準確處置。

飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導小組成員及分工

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

1,、報告制度

校區(qū)水源一旦受到污染,,由醫(yī)務(wù)室及時向飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長報告,并向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告,。

2,、現(xiàn)場保護和水源處理

保護好水源現(xiàn)場,請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣,。將污染水源徹底放盡,,停止飲用。

3,、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組成員要各施其職,,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作,。

1,、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理

學校應(yīng)經(jīng)常對食堂,、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患,。

2,、增加學校衛(wèi)生投入,,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3,、采取有效措施,,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

加強學校生活飲用水的管理,,防止因水污染造成疾病傳播,。

4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,,提高師生的防疫抗病能力,。

①按照上級部門的要求,落實好健康教育課,,普及飲用水衛(wèi)生知識,,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式,。

②結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳,、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

1,、組織機構(gòu)保障

學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,。

2,、人力資源保障

學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感,,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識,、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

3,、財力和物資保障

學校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇九

(一)目的

為提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和抵御風險的能力,,及時,、有效處置大型體育賽事或群眾體育活動中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件,最大程度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會負面影響,,特制定本預(yù)案,。

(二)方針、原則

大型體育賽事及群眾體育活動突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置,,應(yīng)當遵循居安思危,、科學前瞻、以人為本,、高效實用的指導方針:堅持整體考慮,、統(tǒng)一指揮,逐級負責,、政府主導,、屬地管理,實行條塊結(jié)合,、以塊為主,;按照“誰主辦(管)、誰牽頭”,、“誰承辦,、誰負責”的原則,建立職責明確,、分工協(xié)作,、規(guī)范有序、資源統(tǒng)籌,、信息共享,、反應(yīng)迅速的工作機制。

(三)編制依據(jù)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,貫徹“以人為本”和“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,,依照《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《群眾性文化體育活動治安管理辦法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本預(yù)案,。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于在保定市內(nèi)舉行的各級各類大型體育賽事和群眾體育活動,。

1、大型體育賽事

大型體育賽事是指經(jīng)國家體育總局,、保定市人民政府,、市體育局批準,在保定市境內(nèi)舉辦的具有一定規(guī)模(參賽運動員達到200人以上或觀眾達到6000人以上)的國際性,、全國及地方性綜合,、單項體育比賽活動。

2,、群眾體育活動

群眾體育活動是指經(jīng)河北省體育局或保定市人民政府批準,,旨在推動全民健身,、促進全民體質(zhì)提高,參與人數(shù)達到一定規(guī)模(觀眾及參與者總數(shù)量達到4000人以上)的群眾性體育活動,。

(一)組織機構(gòu)和職責

1,、領(lǐng)導和決策

在保定市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導小組”),,負責組織,、領(lǐng)導、指揮本級和監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定,、運行及應(yīng)急響應(yīng)行動,,下達應(yīng)急處置任務(wù);研究,、解決和處置突發(fā)事件中的重大問題,;配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作;隨時向市政府報告情況,;與新聞傳播部門溝通,,確定對外新聞發(fā)布的口徑、時間及方式,。舉辦地人民政府負責大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導工作,。

市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責人為市體育局局長,成員由事件涉及應(yīng)急處置工作的處,、室和單位負責人組成,。

2、領(lǐng)導小組成員單位職責

參與本預(yù)案的組織實施工作,;負責啟動體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件本級專項應(yīng)急工作預(yù)案,;落實預(yù)防預(yù)警、信息傳輸,、應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障工作;配合體育活動承辦地人民政府和有關(guān)部門做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,。

3,、運行管理機構(gòu)

在市體育局和承辦地人民政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立大型體育賽事或群眾體育活動運行管理機構(gòu),即活動組織委員會(以下簡稱組委會)。

組委會具體負責當次活動應(yīng)急工作預(yù)案的制定,、預(yù)防預(yù)警信息的收集整理,、綜合分析,信息的上傳下達和發(fā)布,,調(diào)查、評估突發(fā)事件原因,,匯總應(yīng)急工作情況,,整合有利資源,,協(xié)調(diào)工作進程,授權(quán)現(xiàn)場指揮機構(gòu)進行應(yīng)急處置工作,。

4,、現(xiàn)場指揮機構(gòu)

在組委會的授權(quán)下,舉辦地人民政府有關(guān)部門與承辦大型體育賽事或群眾體育活動的場所(單位)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),。

現(xiàn)場指揮機構(gòu)具體負責體育賽事及群眾體育活動突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警信息的采集和傳送,;組織實施應(yīng)急處置工作;快速處置和控制突發(fā)的公共事件,;及時向組委會和領(lǐng)導決策機構(gòu)報告情況,,并根據(jù)事件態(tài)勢,提出解決方案和需要協(xié)調(diào)調(diào)用的資源等,。

5,、救援和保障機構(gòu)

以體育賽事或群眾體育活動承辦地人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機構(gòu),包括財政、公安,、消防,、衛(wèi)生、氣象,、通訊,、電力、供水等及其他必要參加的部門,。

救援和保障部門根據(jù)應(yīng)急工作任務(wù)要求,,針對體育賽事及群眾體育活動中可能突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要,研究制定相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案,,調(diào)配可用資源,,提供應(yīng)急保障,落實救援保障措施,,全力配合組委會和現(xiàn)場指揮機構(gòu)的工作,,迅速組織實施應(yīng)急救援保障工作。

(二)指揮體系

1,、預(yù)防預(yù)警市應(yīng)急委員會工作指示

市體育局突發(fā)公共體育活動承辦地事件應(yīng)急領(lǐng)導小組設(shè)區(qū)市人民政府信息分析與上傳工作指示

新聞新聞發(fā)布組委會(運行工作指示救援和發(fā)布管理機構(gòu))保障機構(gòu)情況匯報工作指示現(xiàn)場指揮機構(gòu)

2,、應(yīng)急反應(yīng)市應(yīng)急委員會

請示報告工作指示

市體育局突發(fā)公共體育活動承辦地事件應(yīng)急領(lǐng)導小組設(shè)區(qū)市人民政府信息分析工作指示情況報告

新聞信息發(fā)布組委會提供保障和救援發(fā)布(運行管理機構(gòu))保障機構(gòu)上報信息協(xié)調(diào)資源建議,、請求下達指示現(xiàn)場指揮機構(gòu)組織實施集中力量現(xiàn)場處置調(diào)用資源

財政,、公安、消防,、交通,、衛(wèi)生,、氣象、通訊,、供水,、供電

(一)預(yù)防預(yù)警

1,、審批登記

舉辦市級及全市以上的大型體育競賽或群眾體育活動,必須根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全國體育競賽管理辦法(試行)》《關(guān)于申辦國際體育活動報批程序的規(guī)定》《群眾性文化體育活動治安管理辦法》及行政許可的有關(guān)規(guī)定,實行審批登記,。

2,、安全保衛(wèi)

意外事故應(yīng)急預(yù)案方案篇十

為加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平,,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,,提高學校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處理能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《學校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,,特制定本預(yù)案,。

通過制定突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機制,,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),,以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理,。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導小組:

1.組長:梁明星

成員:閆永東、王桂鳳,、張連福

2.報告:事件發(fā)現(xiàn)人向總務(wù)處報告,,總務(wù)處向疾控中心和行政主管部門報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

3.救治:醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及有關(guān)人員

4.現(xiàn)場保護:總務(wù)處

5.解釋工作:飲用水污染事件的領(lǐng)導小組

6.協(xié)助調(diào)查:分管校長,、總務(wù)處,、醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及供水管理員

學校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動應(yīng)急機制網(wǎng)絡(luò),,具體措施如下:

1.立即停止飲用水的供應(yīng),。

2.相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,,積極采取措施,。3.醫(yī)務(wù)室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長,。

4.學校有關(guān)部門立即上報上級行政主管部門,,同時報區(qū)疾病控制中心。

匯報內(nèi)容:

(1)報告飲水污染造成不適的師生人數(shù),、癥狀及第一例發(fā)生時間,。

(2)學校責任人和聯(lián)系電話。

(3)目前狀況和緊急處理措施。

(4)報告時間和報告人,。

5.總務(wù)處負責保留水樣,、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,,積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,,把事態(tài)控制在最小范圍。

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