第一章總則

一,、為落實公司各級安全管理人員及生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)工作職責,，根據(jù)本公司《安全生產(chǎn)管理職責制度》,，特制定本制度。

二,、本制度適用于公司內(nèi)全體員工。

三,、公司設(shè)立安全生產(chǎn)考核月獎、年獎和異常獎,。凡當月無違章違紀行為的生產(chǎn)員工予以核發(fā)安全月獎;車間主管及以上管理人員年度考核達標的核發(fā)安全生產(chǎn)年獎;對安全生產(chǎn)工作有異常貢獻的生產(chǎn)員工頒發(fā)安全生產(chǎn)異常獎,。

四,、對違章違紀或安全生產(chǎn)管理履職不力的，公司視情節(jié)輕重給予懲戒直至終止勞動合同予以辭退,。違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，報政府有關(guān)部門依法查處,。

第二章生產(chǎn)員工安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定

五、生產(chǎn)員工遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,，當月未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違章違紀行為的,，視為月度安全考核達標,，核發(fā)當月安全月獎,。

六、月獎的標準現(xiàn)定為每月100元,，納入工資單。月獎標準今后如有必要變動,，經(jīng)公司研究后由公司行政部(財務(wù))另行通知,。

七、生產(chǎn)員工有下列行為的,，經(jīng)公司安委會研究同意，給予安全生產(chǎn)異常獎：

(一)對公司安全生產(chǎn)提出合理化提議被采納的;

(二)制止違章作業(yè),、制止違章指揮避免事故發(fā)生的;

(三)及時發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,，避免事故發(fā)生的;

(四)搶險救災有功者。

八,、安全生產(chǎn)異常獎的獎勵方式包括：通報表揚、記功和發(fā)放安全生產(chǎn)異常獎獎金,，具體采取何種獎勵方式由公司安委會研究決定,。

九,、異常獎申報程序如下：

(一)部門提出書面申請(附件一);

(二)安全部審核;

(三)安委會研究決定;

(四)相關(guān)部門執(zhí)行;

(五)安全部資料存檔。

十,、生產(chǎn)員工參加公司組織開展的各種形式的安全生產(chǎn)活動,，成績優(yōu)勝或獲得先進稱號的,，其獎勵辦法由活動組織者擬定，報公司安委會同意后在活動方案中具體交代,。

十一,、生產(chǎn)員工發(fā)現(xiàn)存在如下較明顯的違章違紀行為的，第一次扣事發(fā)當月安全月獎,，并給予記過一次的懲戒;一年內(nèi)第二次扣自事發(fā)當月起三個月的安全月獎，并給予記大過一次的懲戒;一年內(nèi)第三次扣事發(fā)當月安全獎并予以辭退：

(一)違反安全操作規(guī)程,，冒險作業(yè)的.;

(二)班組長強令班組員工違章冒險作業(yè)的;

(三)人為損毀消防器材以及設(shè)備,、設(shè)施安全裝臵的;

(四)不按規(guī)定使用勞動保護用品，或違法公司有關(guān)著裝的勞動保護規(guī)定的;

(五)存在其他違反公司安全管理規(guī)章制度行為的,。

十二、發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致人員傷亡或重大經(jīng)濟損失,，經(jīng)調(diào)查組調(diào)查后認定，生產(chǎn)員工對安全事故負有主要直接職責的,，扣發(fā)該員工當月安全月獎并予以辭退,。

十三,、生產(chǎn)員工違章違紀引發(fā)事故并造成公司經(jīng)濟損失的，按照勞動合同的約定賠償經(jīng)濟損失,。

十四,、作出懲戒決定的程序如下：

(一)部門(或車間)在日常管理和安全檢查活動中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)員工存在違章違紀行為，書面提請予以懲戒(附件二);

(二)安全部約談當事員工,，聽取當事員工的申辯意見(或認識表態(tài)意見)后提出審核意見;

(三)公司安委會研究決定;

(四)行政、人事等相關(guān)部門執(zhí)行;

(五)安全部資料存檔,。

第三章安全管理職責考核與獎懲規(guī)定

十五,、公司安委會每年年終組織對安全管理人員履行安全管理職責的情景進行綜合考評,。

十六、綜合考評的組織：由安全部牽頭組織,，人事部派人參加,。

十七,、綜合考評的資料：以職責制所規(guī)定的各部門和車間主管的安全管理職責資料為準，具體評分標準由安全部制定相關(guān)考評表確定,。

十八、綜合考評的方式：

(一)檢查各部門(含車間)管理檔案,，發(fā)現(xiàn)某項檔案缺失的，視為未履行該項管理職責;

(二)公司每個季度一次的綜合性安全檢查中,，發(fā)現(xiàn)因管理人員未進取履行安全管理職責,，導致現(xiàn)場存在安全隱患或其下屬員工存在違章違紀行為的，由安全部記錄在案,，納入年終綜合考評范圍;

(三)部門(含車間)主管人員對重傷及重傷以上安全事故的發(fā)生負有領(lǐng)導職責，或?qū)υ斐晒局苯咏?jīng)濟損失10000元以上的事故負有領(lǐng)導職責的,，該年度安全管理綜合考評結(jié)果為不達標,，并須依法理解政府有關(guān)部門的調(diào)查處理。

(四)部門(含車間)主管人員在年度內(nèi)兩次對造成直接經(jīng)濟損失300元以上的輕傷事故負有領(lǐng)導職責,，或兩次對造成公司直接經(jīng)濟損失2000元以上的事故負有領(lǐng)導職責的，該年度安全管理綜合考評結(jié)果為不達標,。

十九、綜合考評最終結(jié)果經(jīng)安委會研究審定后有效,。

二十,、經(jīng)考核達標的,，核發(fā)安全生產(chǎn)年獎;不達標的扣發(fā)安全生產(chǎn)年獎并在全公司通報。年獎的具體標準由公司高層會議研究決定,。

二十一、因違章指揮而導致安全事故,，造成人員傷亡或經(jīng)濟損失2000元以上的,，經(jīng)安委會研究后予以降職降級，嚴重的責令引咎辭職,，拒不引咎辭職的予以辭退。

第四章附則

二十二,、本制度“生產(chǎn)員工”系指在產(chǎn)一線直接從事生產(chǎn)作業(yè)活動的員工,，包括車間各班組長,、班組成員以及各管理部門除主管、副職主管以外的其他工作人員。

本制度“安全管理人員”系指車間主管,、各部門主管、安全部主任和公司總經(jīng)理,。設(shè)立副職的部門,，副職與主管一齊承擔安全管理職責,，共同理解考評。

二十三,、本制度授權(quán)公司安全部負責解釋,。

二十四,、本制度經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后生效,，自發(fā)布之日起施行。

一,、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn),，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)定,。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè),。

三、煤礦企業(yè)務(wù)必建立以下安全生產(chǎn)管理制度：

(一)安全生產(chǎn)職責制;

(二)安全辦公會議制度;

(三)安全目標管理制度;

(四)安全投入保障制度;

(五)安全質(zhì)量標準化管理制度;

(六)安全教育與培訓制度;

(七)事故隱患排查制度;

(八)安全監(jiān)督檢查制度;

(九)安全技術(shù)審批制度;

(十)礦用設(shè)備,、器材使用管理制度;

(十一)礦井主要災害預防管理制度;

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;

(十三)安全獎罰制度;

(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;

(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。

四,、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：

(一)貼合相關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)程和標準;

(二)資料具體，職責明確,，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴格管理措施,，有針對性、可操作;

(三)對違反制度的各種行為有明確,、具體的處罰措施和職責追究辦法;

(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,，表述規(guī)范，條款清晰,，能確保相關(guān)人員了解和掌握;

(五)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人,。

五,、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度資料的具體要求。

(一)安全生產(chǎn)職責制,。要按照崗位、職能,、權(quán)利和職責相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人,、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)職責和義務(wù);要將企業(yè),、部門或單位的全部安全生產(chǎn)職責逐項分解,，逐級落實到各崗位和人員。

(二)安全辦公會議制度,。要明確安全辦公會議的召開周期,、資料,、主持人和參加人員。安全辦公會議務(wù)必由安全生產(chǎn)第一職責人主持,。會議應(yīng)當有完整的記錄，載明議定的事項,、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄,、紀要應(yīng)納入檔案管理,。

(三)安全目標管理制度,。應(yīng)依據(jù)上級下達的安全指標，結(jié)合實際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標,，并將指標逐級分解，明確職責,、保證措施,、考核和獎懲辦法,。

(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,，保證新增,、改善和更新安全系統(tǒng),、設(shè)備、設(shè)施,，消除事故隱患,，改善安全生產(chǎn)條件,，安全生產(chǎn)宣傳、教育,、培訓,，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法,，搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應(yīng)當編制年度安全技術(shù)措施計劃,，確定項目,，落實資金、完成時間和職責人。

(五)安全質(zhì)量標準化管理制度,。明確檢查標準,、檢查周期,、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員,。

(六)安全教育與培訓制度,。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識,、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓的周期,、資料、方式,、標準和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓的職責和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃,，確定任務(wù),，落實費用。

(七)事故隱患排查制度,。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風,、瓦斯、煤塵,、火災、頂板,、機電,、運輸,、放炮、水害和其他方面存在的隱患;明確事故隱患的識別,、評估,、報告,、監(jiān)控和治理標準;按照分級管理的原則,，明確隱患治理的職責和義務(wù)。

(八)安全監(jiān)督檢查制度,。應(yīng)保證有專門的安全管理機構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員,，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程,、標準,、規(guī)范等執(zhí)行狀況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備,、管理狀況;明確安全檢查的周期、資料,、檢查標準、檢查方式,、負責組織檢查的部門和人員,、對檢查結(jié)果的處理辦法,。對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項目、定人員,、定措施,、定時間)落實處理,，并將結(jié)果進行通報及存檔備案。

(九)安全技術(shù)審批制度,。要確定各類工程設(shè)計,、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的資料,、程序,、標準、時限,、審批級別;審批人員職別和資格,，編制,、審核,、審批人員的職責、權(quán)限和義務(wù),。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分,、正確、資料全面,、具體、安全措施可靠,，能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作,。

(十)礦用設(shè)備,、器材使用管理制度,。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材貼合相關(guān)標準,，持續(xù)完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標準,、程序,、方法和檢驗單位,、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗標準、周期,、方法和校驗單位,、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報廢的標準,、程序和方法。

(十一)礦井主要災害預防管理制度,。要明確可能導致重大事故的“一通三防”,、防治水,、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,，有針對性地分別制定專門制度,，強化管理，加強監(jiān)控,，制定預防措施。

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度,。要制定事故應(yīng)急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限,、上報部門,、上報資料,、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

(十三)安全獎罰制度,。務(wù)必兼顧職責、權(quán)利,、義務(wù),，規(guī)定明確,，獎罰對應(yīng);明確獎罰的項目、標準和考核辦法,。

(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井,、升井登記,、清點和統(tǒng)計,、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因,。

(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場,、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié),。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種,、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準,，明確違反操作程序和標準可能導致的危險和危害,。

六,、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,，并根據(jù)企業(yè)實際狀況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七,、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,，指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度,。煤礦安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按本規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度或制度資料未到達本規(guī)定要求的,，應(yīng)責令限期改正;逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)實施處罰,。

八,、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋,。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,。