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社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 17:31:38
社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告(6篇)
時(shí)間:2024-03-20 17:31:38     小編:zdfb

在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告篇一

望湖社區(qū)隸屬于望湖街道,成立于20年10月,,是以省直機(jī)關(guān)住宅為主的純居民類的新興社區(qū),轄區(qū)約1平方公里,,含6個(gè)生活小區(qū)和2所中小學(xué)校,91幢樓房,,現(xiàn)入住居民4893人,,其中60歲以上老人429人。自2012年9月11日開(kāi)放“居家養(yǎng)老食堂”以來(lái),,現(xiàn)已辦理食堂飯卡的有298人,。

食堂為社區(qū)自辦,位于社區(qū)二樓的活動(dòng)中心,。社區(qū)一次性投入8萬(wàn)元,,為食堂配備了灶臺(tái)、冰箱,、消毒柜,、不銹鋼灶具、桌椅等設(shè)施,,食堂操作間面積約15平方米,,餐廳面積約45平方米,可容納40來(lái)人同時(shí)就餐,。社區(qū)聘用2名工作人員,,每月工資1700元,。食堂只供應(yīng)中餐,有三種價(jià)格共選擇,,一葷一素一炒一湯8元,,一葷兩素兩炒一湯10元,兩葷一素兩炒一湯12元,。自開(kāi)放以來(lái),,每天約有30—40人就餐,最多時(shí)有近70人就餐,,中青年及學(xué)生居多,。

二、主要做法和特點(diǎn)

通過(guò)走訪座談,,調(diào)研組認(rèn)為社區(qū)食堂體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn),。

1、為民服務(wù),。社區(qū)興辦食堂,,在合肥地區(qū)也不多見(jiàn)。望湖社區(qū)雖然承擔(dān)著食品安全,、輿論評(píng)判,、群眾認(rèn)可度及資金補(bǔ)貼壓力等風(fēng)險(xiǎn),但仍立足為民服務(wù),,把辦食堂視作便民利民的突破點(diǎn),、結(jié)合點(diǎn),作為為民服務(wù)的疊加載體,,積極籌辦了社區(qū)食堂,。

2、公益屬性,。社區(qū)把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì),,初衷是解決老年人吃飯不便問(wèn)題,兼顧其他群眾,,落腳點(diǎn)是方便于民,、讓利于民,所以取名為“居家養(yǎng)老食堂”,。食堂在經(jīng)營(yíng)中,,雖然葷素炒湯齊全,價(jià)格低廉,,場(chǎng)所免費(fèi),,但由于我國(guó)老年人的傳統(tǒng)生活習(xí)慣,不愿過(guò)多外出就餐,平常老年人光顧較少,,大多為中青年及學(xué)生,。食堂運(yùn)行8個(gè)月來(lái),由于飯菜售價(jià)便宜,,多數(shù)月份為微虧經(jīng)營(yíng)(平均月虧約550元左右),。

3、管理精細(xì),。社區(qū)從設(shè)備的配制,,到員工的聘用,都進(jìn)行了精細(xì)的考量,,不愿多閑置一項(xiàng)資源;從食材的訂購(gòu),,到就餐的人數(shù),每天都有專人精確統(tǒng)計(jì),,不愿多浪費(fèi)一分錢;從飯菜湯的調(diào)配,,到食品安全、場(chǎng)所的使用都明確專人管理,,并注意收集各方面的意見(jiàn),,及時(shí)加以整改。由于管理精細(xì),、價(jià)位低廉,、環(huán)境整潔,受到了社區(qū)居民的歡迎,。

4,、盤活資源。望湖社區(qū)活動(dòng)中心配套有閱覽室,、健身房,、保健室、室和室外封閉的活動(dòng)場(chǎng),,都是由健身骨干自我管理,,全天候免費(fèi)開(kāi)放,。這些場(chǎng)所可一場(chǎng)多用,,能容納百多人同時(shí)就餐。這既可讓喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的人就餐后連續(xù)活動(dòng),,也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,、休閑娛樂(lè)。使食堂與活動(dòng)場(chǎng)館互為補(bǔ)充,,相互利用,,做到了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化。

三,、值得思考和探討的問(wèn)題

調(diào)研組認(rèn)為,,在生活節(jié)奏日益加快的今天,小區(qū)已不僅是個(gè)住所的概念,,人們普遍希望所居住的社區(qū)能夠提供更多更好的服務(wù),,構(gòu)建成一個(gè)包容和諧的“大家庭”。社區(qū)食堂的誕生,,作為創(chuàng)新服務(wù)的載體,,已贏得了居民的歡迎。如何將社區(qū)食堂作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)探索,,保證食堂能長(zhǎng)期正常運(yùn)營(yíng),,還需要作深入探討。

第一,,從政府層面來(lái)說(shuō):一是可把望湖社區(qū)食堂作為全區(qū)為民服務(wù),、居家養(yǎng)老服務(wù)的一種類型、一個(gè)品牌加以總結(jié)宣傳,,以堅(jiān)定社區(qū)的信念和決心,,擴(kuò)大社會(huì)的影響面,把這顆明珠打造更鮮更亮,。二是在經(jīng)費(fèi)上給予獎(jiǎng)補(bǔ),。社區(qū)食堂功能定位為公益性質(zhì),一直在微虧經(jīng)營(yíng),,對(duì)無(wú)固定資產(chǎn),、缺少資金來(lái)源的望湖社區(qū),應(yīng)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)(每年約上萬(wàn)元);對(duì)長(zhǎng)期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。三是對(duì)有條件有積極性的社區(qū),,愿意辦的,政府應(yīng)予鼓勵(lì),。

第二,,從社區(qū)層面來(lái)說(shuō):一是適時(shí)調(diào)整服務(wù)對(duì)象。現(xiàn)階段小區(qū)入住率不高(只占四分之一),,食堂可面向社會(huì)開(kāi)放,。但隨著省行政辦公中心的啟用、高鐵站投入運(yùn)營(yíng)等,,小區(qū)人口將會(huì)有大幅攀升,,僅憑社區(qū)食堂現(xiàn)有的容量是很難滿足需要的,食堂功能定位應(yīng)回歸到居家養(yǎng)老服務(wù)上,,以解決小區(qū)老年人吃飯難問(wèn)題,,重點(diǎn)是保證高齡,、獨(dú)居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問(wèn)題,。二是測(cè)算經(jīng)營(yíng)成本,。如果食堂長(zhǎng)期虧本經(jīng)營(yíng),社區(qū)沒(méi)有較好的財(cái)力支撐,,將很難為繼,。在目前老年人就餐不多的情況下,食堂可考慮改變純公益性服務(wù),,實(shí)行保本或微利經(jīng)營(yíng),,實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的良性運(yùn)作。三是注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),,嘗試多種經(jīng)營(yíng)模式,,增加服務(wù)內(nèi)容(如開(kāi)啟早餐等),實(shí)行多元化運(yùn)營(yíng),。四是加大宣傳力度,。據(jù)了解,小區(qū)還有不少居民不知社區(qū)辦食堂,,更不知食堂的定位,,應(yīng)加大宣傳力度,提高社區(qū)食堂的知曉率和社會(huì)影響面,。五是要以“居家養(yǎng)老食堂”為項(xiàng)目由頭,,善于策劃包裝,積極向上爭(zhēng)取政策資金獎(jiǎng)補(bǔ),。

第三,,從食堂層面來(lái)說(shuō):一是要保證食品安全。要進(jìn)一步規(guī)范管理,,嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān),、餐具消毒關(guān)和場(chǎng)所潔凈關(guān)等,真正讓社區(qū)食堂成為放心食堂,。二是要提升服務(wù)質(zhì)量,。要注意了解不同人群的口味要求,不斷調(diào)整葷素菜花樣,、粗細(xì)食搭配,,做到營(yíng)養(yǎng)均衡、數(shù)量滿足,、價(jià)格合理,,真正把社區(qū)食堂辦成居民滿意食堂,。三是要擴(kuò)大服務(wù)范圍,。重點(diǎn)要了解掌握小區(qū)老年人群的結(jié)構(gòu),、狀況、需求,。調(diào)理好膳食結(jié)構(gòu),,逐步探索對(duì)有需求的高齡、孤寡,、獨(dú)居,、病殘人員提供訂餐、送餐等服務(wù),,以精細(xì)化的就餐照料,,不斷提高社區(qū)食堂的滿意度、知名度,。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告3

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告篇二

為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況,,助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度,促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,,社法委于20年4-6月間對(duì)我市不同類型,、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一,、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效

(一)我市老年人口的基本狀況

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志,。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì),,至2012年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億,占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%,。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn),,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì);截至2012年底,,我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn),,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長(zhǎng)了1.41倍,,年平均增長(zhǎng)率為7.32%,。目前我市有空巢老人23萬(wàn),占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬(wàn),,占老年人口總數(shù)的21.77%,。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個(gè)州(市)中排第1位,,是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市,,具有高齡化、空巢化的特點(diǎn),,需要照料的失能,、半失能老人數(shù)量劇增,。

(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所,各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所,,總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張,,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè),,市級(jí)層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會(huì),。

(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效

1,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況

根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,,我市于2012年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,,當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè),2013年為80個(gè),,到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用,。

——建設(shè)方式及規(guī)模。

我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地,,從實(shí)際出發(fā),,因地制宜,采取新建,、改擴(kuò)建,、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè),有的中心功能較為齊全,,有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全,。

——服務(wù)內(nèi)容。

目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,,在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展,,如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,增加了情感關(guān)懷,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展,、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。

——服務(wù)對(duì)象及方式,。

服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,,具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù),,無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并有服務(wù)需求的老年人,。

2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)情況

我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式,,按管理主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以分為以下五類,。

一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的,如區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,成立于2008年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,,成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù),每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù),。

二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的,,如區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于2012年3月,,新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋,,每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂(lè)活動(dòng),。三是社會(huì)力量興辦,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,,成立于2011年4月,,由愛(ài)心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地,成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù),,愛(ài)心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,。

四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,,如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,成立于2011年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,,與單位離退休人員工作相結(jié)合,,成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù),至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù),。

五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,,即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合,,由市婦聯(lián)組織牽頭,,引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù),招募志愿者參與,,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助,。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告篇三

社區(qū)養(yǎng)老,主要是面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務(wù),,具有就近,、專業(yè),、便利和成本低廉的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老,,發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)和作用,,對(duì)于構(gòu)建完整的養(yǎng)老服務(wù)體系,真正全面實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義,。

一,、區(qū)社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀

截止2013年底,區(qū)戶籍總?cè)丝跒?3萬(wàn)人,,老年人口為20.2382萬(wàn)人,,占總?cè)丝诘?2%。近年來(lái),,區(qū)社區(qū)養(yǎng)老工作積極推進(jìn),,老人們不同程度都享受到了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

1,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,。區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在街道層面有6家,社區(qū)層面有118個(gè)社區(qū)設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)站,。其中,,符合市標(biāo)準(zhǔn)的有98個(gè),a級(jí)(50平方米以上)66個(gè),,aa級(jí)(面積100平方米并擁有5張床位)16個(gè);aaa級(jí)(面積150平方米并擁有10張床位)16個(gè),。77個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)自己運(yùn)行;19個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由街道社區(qū)提供用房,交給社會(huì)組織運(yùn)行;2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由社會(huì)組織租賃,,街道提供一半租金,。有78個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的裝修費(fèi)用由街道出資,20個(gè)由社會(huì)組織出資,,通過(guò)申請(qǐng)公益創(chuàng)投予以補(bǔ)貼,。

2、服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況,。區(qū)各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)老年人的需求,,積極開(kāi)展照料和托養(yǎng)服務(wù)、就餐服務(wù),、康復(fù)服務(wù),、心理關(guān)愛(ài)服務(wù)及文體活動(dòng)、保健,、培訓(xùn)等綜合養(yǎng)老服務(wù)30余項(xiàng),。金陵六村等37個(gè)社區(qū)開(kāi)展日間照料服務(wù);南秀村、大方巷等11個(gè)社區(qū)開(kāi)展短期托養(yǎng)服務(wù);工人新村等19個(gè)社區(qū)開(kāi)設(shè)了“銀發(fā)餐桌”。38個(gè)社區(qū)能夠開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練;41個(gè)社區(qū)建立“心靈茶吧”;依托“心貼心”修腳網(wǎng),,建立了16個(gè)固定點(diǎn),,成立了14個(gè)上門服務(wù)組,為1萬(wàn)多名老人開(kāi)展低償修腳服務(wù),。大方巷社區(qū)開(kāi)展音樂(lè)照顧服務(wù),,與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)96場(chǎng)次,服務(wù)3000人次,。

3,、社會(huì)資源利用情況。近年來(lái),,瑞海博老年康復(fù)中心,、鶴顏養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心,、青春助老驛站,、朝夕相處養(yǎng)老服務(wù)中心等一批社會(huì)組織陸續(xù)進(jìn)入社區(qū),開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。目前,,全區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織共有39家,其中專業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)作的有21家,。在區(qū)政府提供租賃房屋的基礎(chǔ)上,,引入了“心貼心老年人服務(wù)中心”,設(shè)立老年茶社,、老年影視廳,、老年照相廳、老年網(wǎng)吧,、免費(fèi)講座,、老年大學(xué)等,服務(wù)隊(duì)伍人數(shù)已從最初的30多人發(fā)展到400多人,,95%以上的人員經(jīng)過(guò)考試獲得初級(jí)護(hù)理員證書(shū),,其中30%的人員擁有中級(jí)證書(shū)。

二,、亟待解決的幾個(gè)問(wèn)題

1,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,專業(yè)人才匱乏,?!妒猩鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》要求每個(gè)社區(qū)40%的辦公用房用于提供養(yǎng)老服務(wù),但在目前社區(qū)自身辦公用房都沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)的情況下,,很難真正執(zhí)行,。有些社區(qū)由于用房緊張,1a級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站(50平方米)至今未能落實(shí)到位,只能一房多用,,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的設(shè)施,、功能、標(biāo)準(zhǔn),、供養(yǎng)水平都比較低,。另外,有些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站沒(méi)有專職人員,,就算有一般的工作人員,,也大多沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能,。

2,、服務(wù)水平不高,標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一,。由于專業(yè)人才的匱乏,,導(dǎo)致目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的很多是下崗職工,其中,,又以年齡偏大的下崗女工居多,,雖然他們經(jīng)過(guò)短暫的服務(wù)技能培訓(xùn)后能夠上崗,但是服務(wù)的專業(yè)化水平并不高,。而且,,由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),再加上條件限制,,各個(gè)社區(qū)在服務(wù)項(xiàng)目的提供上水平參差不齊,,有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較多,有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較少,,有的服務(wù)質(zhì)量較高,,有的服務(wù)質(zhì)量較低。

3,、依靠社會(huì)偏少,,資源利用率低。由于社區(qū)養(yǎng)老具有公益性和非營(yíng)利性的特點(diǎn),,社會(huì)組織不太愿意參與進(jìn)來(lái),。目前區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老的社會(huì)組織共有39家,其中負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)作的只有21家,,而且運(yùn)作情況大都比較艱難,。就算有社會(huì)組織參與進(jìn)來(lái),政府培育也不夠,,沒(méi)有統(tǒng)籌利用好社會(huì)組織的各種資源,,如醫(yī)務(wù)人員、志愿者隊(duì)伍等,要是沒(méi)有更好的補(bǔ)貼政策,,就會(huì)留不住項(xiàng)目,,也留不住人,社會(huì)組織最終只能是自拉自唱,,自生自滅,。

三、存在問(wèn)題的原因分析

1,、思想認(rèn)識(shí)不到位,。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策,“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)與“老有所養(yǎng)”的需求,,要求政府承擔(dān)更多的養(yǎng)老責(zé)任和義務(wù),,而我們的思想認(rèn)識(shí)仍停留在只重視gdp和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老理念上。一些職能部門和社區(qū)管理與服務(wù)部門對(duì)開(kāi)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足,,觀念落后,,沒(méi)有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí),,服務(wù)意識(shí)較差,,導(dǎo)致老年人沒(méi)有享受到普惠的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

2,、體制機(jī)制不健全。目前,,社區(qū)養(yǎng)老在總體上仍屬于政府推動(dòng)型,,帶有濃厚的行政管理色彩,部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系存在上層弱,、中層空,、基層虛的現(xiàn)狀,機(jī)制運(yùn)行缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,社區(qū)權(quán),、責(zé)、利不一致,。同時(shí),,政府職能在社區(qū)養(yǎng)老中存在缺位現(xiàn)象,政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度不夠,,主要表現(xiàn)在對(duì)非營(yíng)利社會(huì)組織的培育不到位,、投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的民間資本所應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等,。

3,、財(cái)政投入偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),,區(qū)2013年可用財(cái)政收入為49.58億元,其中用于養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入總額為2898萬(wàn)元,,占區(qū)財(cái)政收入的0.58%,。扣除機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的投入,,用于社區(qū)養(yǎng)老的投入及補(bǔ)貼為463萬(wàn)元,,僅占區(qū)財(cái)政收入總額的0.093%,與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)政投入比為1:5.26,。由于資金投入和扶持不夠,,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施破舊更新不及時(shí)、建設(shè)不到位,,服務(wù)項(xiàng)目也難以拓展,,有些老年飯桌由于虧本無(wú)法長(zhǎng)期運(yùn)作。

四,、關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老的建議

針對(duì)上述問(wèn)題及原因,,參考有關(guān)政策文件,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn),,現(xiàn)就進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老提出以下建議:

1,、轉(zhuǎn)變觀念,增加投入,,強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的重要性和迫切性,把社區(qū)養(yǎng)老作為迎接人口老齡化挑戰(zhàn),,滿足老年人需求和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施,,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。建議加大財(cái)政投入力度,,逐年提高社區(qū)養(yǎng)老財(cái)政投入占財(cái)政收入總額的比例,保證每年給予財(cái)政上的支持,,撥??钣糜谏鐓^(qū)養(yǎng)老的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。

2,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,建設(shè)隊(duì)伍,強(qiáng)化社區(qū)依托作用,。區(qū)政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)體制要有明確分工,,在民政部門指導(dǎo)下對(duì)老齡委機(jī)構(gòu)獨(dú)立強(qiáng)化,成立“關(guān)心老一代協(xié)會(huì)”;在街道建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,,統(tǒng)籌社區(qū)養(yǎng)老事務(wù);在社區(qū)設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,,具體承擔(dān)社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)和管理,,最終在全區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容,、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),。每個(gè)社區(qū)明確1名專職社工,專門從事養(yǎng)老服務(wù)工作,,每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站配備不少于3名的服務(wù)人員,,并分批選送他們到高校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)老年服務(wù)知識(shí)和技能,,提高做好養(yǎng)老服務(wù)工作的能力水平,。

3、完善機(jī)制,,激發(fā)活力,,強(qiáng)化市場(chǎng)主體作用。盡快建立“黨政主導(dǎo),,民政部門組織領(lǐng)銜,,相關(guān)部門協(xié)助,社會(huì)廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制,,充分激發(fā)社會(huì)組織活力,,通過(guò)政府“購(gòu)買服務(wù)”的方式為社區(qū)養(yǎng)老提供菜單式訂制服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,。增強(qiáng)社區(qū)自籌,、機(jī)構(gòu)投資和社會(huì)捐助,實(shí)現(xiàn)多方位,、多層次的資金籌集方式,。積極引入社會(huì)組織,,開(kāi)放社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),,支持企業(yè)、社會(huì)組織,、個(gè)人參與管理運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),,開(kāi)展養(yǎng)老教育培訓(xùn)、咨詢?cè)u(píng)估,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、質(zhì)量監(jiān)督以及第三方認(rèn)證等服務(wù),逐漸將升級(jí)后的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站交由社會(huì)組織運(yùn)作,,提高專業(yè)化服務(wù)水平,。

當(dāng)前我國(guó)正在經(jīng)歷世界歷史上最大規(guī)模和最快速的人口老齡化過(guò)程。有關(guān)資料顯示,,目前60歲以上的老年人超過(guò)1.85億,,約占總?cè)丝诘?3.78%,,老年人年均增長(zhǎng)率達(dá)3.28%。西方國(guó)家是“先富后老”或“富老同步”,,當(dāng)社會(huì)進(jìn)入老齡化的時(shí)候,,已經(jīng)有了很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老的能力已經(jīng)具備,。而我們國(guó)家則是“未富先老”,,應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,社會(huì)化養(yǎng)老準(zhǔn)備不足,。作為我國(guó)老齡人口的一個(gè)特殊組成部分,,離退休干部隊(duì)伍自身發(fā)生著深刻變化,特別是隨著“兩高期”的到來(lái),,高齡,、空巢、獨(dú)居以及生活半自理,、完全不能自理老人將越來(lái)越多,,給服務(wù)管理工作帶來(lái)許多新的課題。為落實(shí)國(guó)管局的.工作要求,,探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法,,我們對(duì)離退休老同志關(guān)心的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)拜訪國(guó)家民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司,、國(guó)資委(機(jī)械),、國(guó)家安全部、國(guó)土資源部,、農(nóng)業(yè)部等部委離退休干部局,、廣電總局機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以及市民政局老齡辦、區(qū)民政局,,參觀市第一和第五社會(huì)福利院,、匯晨、東岳,、香山,、蓰贏、曜陽(yáng)國(guó)際,、太陽(yáng)城銀齡,、燕達(dá)國(guó)際等老年公寓及北京壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心、金夢(mèng)圓老年樂(lè)園,,到海南實(shí)地考察市委招待所,、武警三亞療養(yǎng)院、三亞鑫源和愛(ài)馨兩個(gè)老年公寓,,向第三協(xié)作組各單位發(fā)函,,同部委機(jī)關(guān)老同志進(jìn)行座談和開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等,,在對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行分析,、研究的基礎(chǔ)上,,我們完成了本報(bào)告。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告篇四

一,、基本情況

望湖社區(qū)隸屬于望湖街道,,成立于20年10月,是以省直機(jī)關(guān)住宅為主的純居民類的新興社區(qū),,轄區(qū)約1平方公里,,含6個(gè)生活小區(qū)和2所中小學(xué)校,91幢樓房,,現(xiàn)入住居民4893人,,其中60歲以上老人429人。自2012年9月11日開(kāi)放“居家養(yǎng)老食堂”以來(lái),,現(xiàn)已辦理食堂飯卡的有298人,。

食堂為社區(qū)自辦,位于社區(qū)二樓的活動(dòng)中心,。社區(qū)一次性投入8萬(wàn)元,,為食堂配備了灶臺(tái)、冰箱,、消毒柜,、不銹鋼灶具、桌椅等設(shè)施,,食堂操作間面積約15平方米,,餐廳面積約45平方米,可容納40來(lái)人同時(shí)就餐,。社區(qū)聘用2名工作人員,,每月工資1700元。食堂只供應(yīng)中餐,,有三種價(jià)格共選擇,,一葷一素一炒一湯8元,一葷兩素兩炒一湯10元,,兩葷一素兩炒一湯12元。自開(kāi)放以來(lái),,每天約有30—40人就餐,,最多時(shí)有近70人就餐,中青年及學(xué)生居多,。

二,、主要做法和特點(diǎn)

通過(guò)走訪座談,,調(diào)研組認(rèn)為社區(qū)食堂體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1,、為民服務(wù),。社區(qū)興辦食堂,在合肥地區(qū)也不多見(jiàn),。望湖社區(qū)雖然承擔(dān)著食品安全,、輿論評(píng)判、群眾認(rèn)可度及資金補(bǔ)貼壓力等風(fēng)險(xiǎn),,但仍立足為民服務(wù),,把辦食堂視作便民利民的突破點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),,作為為民服務(wù)的疊加載體,,積極籌辦了社區(qū)食堂。

2,、公益屬性,。社區(qū)把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì),初衷是解決老年人吃飯不便問(wèn)題,,兼顧其他群眾,,落腳點(diǎn)是方便于民、讓利于民,,所以取名為“居家養(yǎng)老食堂”,。食堂在經(jīng)營(yíng)中,雖然葷素炒湯齊全,,價(jià)格低廉,,場(chǎng)所免費(fèi),但由于我國(guó)老年人的傳統(tǒng)生活習(xí)慣,,不愿過(guò)多外出就餐,,平常老年人光顧較少,大多為中青年及學(xué)生,。食堂運(yùn)行8個(gè)月來(lái),,由于飯菜售價(jià)便宜,多數(shù)月份為微虧經(jīng)營(yíng)(平均月虧約550元左右),。

3,、管理精細(xì)。社區(qū)從設(shè)備的配制,,到員工的聘用,,都進(jìn)行了精細(xì)的考量,不愿多閑置一項(xiàng)資源;從食材的訂購(gòu),,到就餐的人數(shù),,每天都有專人精確統(tǒng)計(jì),,不愿多浪費(fèi)一分錢;從飯菜湯的調(diào)配,到食品安全,、場(chǎng)所的使用都明確專人管理,,并注意收集各方面的意見(jiàn),及時(shí)加以整改,。由于管理精細(xì),、價(jià)位低廉、環(huán)境整潔,,受到了社區(qū)居民的歡迎,。

4、盤活資源,。望湖社區(qū)活動(dòng)中心配套有閱覽室,、健身房、保健室,、室和室外封閉的活動(dòng)場(chǎng),,都是由健身骨干自我管理,全天候免費(fèi)開(kāi)放,。這些場(chǎng)所可一場(chǎng)多用,,能容納百多人同時(shí)就餐。這既可讓喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的人就餐后連續(xù)活動(dòng),,也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,、休閑娛樂(lè)。使食堂與活動(dòng)場(chǎng)館互為補(bǔ)充,,相互利用,,做到了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化,。

三,、值得思考和探討的問(wèn)題

調(diào)研組認(rèn)為,在生活節(jié)奏日益加快的今天,,小區(qū)已不僅是個(gè)住所的概念,,人們普遍希望所居住的社區(qū)能夠提供更多更好的服務(wù),構(gòu)建成一個(gè)包容和諧的“大家庭”,。社區(qū)食堂的誕生,,作為創(chuàng)新服務(wù)的載體,已贏得了居民的歡迎,。如何將社區(qū)食堂作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)探索,,保證食堂能長(zhǎng)期正常運(yùn)營(yíng),還需要作深入探討,。

第一,,從政府層面來(lái)說(shuō):一是可把望湖社區(qū)食堂作為全區(qū)為民服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)的一種類型,、一個(gè)品牌加以總結(jié)宣傳,,以堅(jiān)定社區(qū)的信念和決心,擴(kuò)大社會(huì)的影響面,,把這顆明珠打造更鮮更亮,。二是在經(jīng)費(fèi)上給予獎(jiǎng)補(bǔ)。社區(qū)食堂功能定位為公益性質(zhì),,一直在微虧經(jīng)營(yíng),,對(duì)無(wú)固定資產(chǎn)、缺少資金來(lái)源的望湖社區(qū),,應(yīng)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)(每年約上萬(wàn)元);對(duì)長(zhǎng)期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。三是對(duì)有條件有積極性的社區(qū),愿意辦的,,政府應(yīng)予鼓勵(lì),。

第二,從社區(qū)層面來(lái)說(shuō):一是適時(shí)調(diào)整服務(wù)對(duì)象?,F(xiàn)階段小區(qū)入住率不高(只占四分之一),,食堂可面向社會(huì)開(kāi)放。但隨著省行政辦公中心的啟用,、高鐵站投入運(yùn)營(yíng)等,,小區(qū)人口將會(huì)有大幅攀升,僅憑社區(qū)食堂現(xiàn)有的容量是很難滿足需要的,,食堂功能定位應(yīng)回歸到居家養(yǎng)老服務(wù)上,,以解決小區(qū)老年人吃飯難問(wèn)題,重點(diǎn)是保證高齡,、獨(dú)居,、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問(wèn)題。二是測(cè)算經(jīng)營(yíng)成本,。如果食堂長(zhǎng)期虧本經(jīng)營(yíng),,社區(qū)沒(méi)有較好的財(cái)力支撐,將很難為繼,。在目前老年人就餐不多的情況下,,食堂可考慮改變純公益性服務(wù),實(shí)行保本或微利經(jīng)營(yíng),,實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的良性運(yùn)作,。三是注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),嘗試多種經(jīng)營(yíng)模式,增加服務(wù)內(nèi)容(如開(kāi)啟早餐等),,實(shí)行多元化運(yùn)營(yíng),。四是加大宣傳力度。據(jù)了解,,小區(qū)還有不少居民不知社區(qū)辦食堂,,更不知食堂的定位,應(yīng)加大宣傳力度,,提高社區(qū)食堂的知曉率和社會(huì)影響面,。五是要以“居家養(yǎng)老食堂”為項(xiàng)目由頭,善于策劃包裝,,積極向上爭(zhēng)取政策資金獎(jiǎng)補(bǔ),。

第三,從食堂層面來(lái)說(shuō):一是要保證食品安全,。要進(jìn)一步規(guī)范管理,,嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān)、餐具消毒關(guān)和場(chǎng)所潔凈關(guān)等,,真正讓社區(qū)食堂成為放心食堂,。二是要提升服務(wù)質(zhì)量。要注意了解不同人群的口味要求,,不斷調(diào)整葷素菜花樣,、粗細(xì)食搭配,做到營(yíng)養(yǎng)均衡,、數(shù)量滿足,、價(jià)格合理,真正把社區(qū)食堂辦成居民滿意食堂,。三是要擴(kuò)大服務(wù)范圍,。重點(diǎn)要了解掌握小區(qū)老年人群的結(jié)構(gòu)、狀況,、需求,。調(diào)理好膳食結(jié)構(gòu),逐步探索對(duì)有需求的高齡,、孤寡,、獨(dú)居、病殘人員提供訂餐,、送餐等服務(wù),,以精細(xì)化的就餐照料,不斷提高社區(qū)食堂的滿意度,、知名度,。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告篇五

近年來(lái),,隨著社會(huì)老齡化進(jìn)程加快,老齡人口的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出,。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn),,解決養(yǎng)老保障問(wèn)題,國(guó)家,、省,、市制定出臺(tái)了一系列加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,,老齡事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,。目前,我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)正處于起步階段,。

一,、我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的基本情況

我縣老年人口基數(shù)大,空巢,、獨(dú)居,、失能老人逐年增多,家庭養(yǎng)老功能弱化等特征日益顯現(xiàn),,發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)十分緊迫,。我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況是:

一是政策框架基本形成。2011年省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)我省社會(huì)福利社會(huì)化的決定》,,2012年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,,2013年縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的總體要求,、主要任務(wù),、政策體系和組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是基本模式初步確立,。即以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,,著眼于老年人的實(shí)際需求,,優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象及低收入的高齡、獨(dú)居,、失能等困難老年人的服務(wù)需求,,兼顧全體老年人改善和提高養(yǎng)老服務(wù)條件的要求。2010年開(kāi)始對(duì)全縣80周歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼,。

三是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)逐步推進(jìn),。我縣為了解決老年人養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)題,進(jìn)行了不斷努力和嘗試,,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有了一定的發(fā)展,,在龍騰路開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,。在歷市鎮(zhèn)楊梅村長(zhǎng)樂(lè)三南大道西側(cè)選址興建老年公寓,并取得了建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),。

四是老年福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)明顯加強(qiáng),。我縣自2002年8月實(shí)行敬老院、光榮院,、福利院“三院”集中合一以來(lái),,對(duì)全縣五保人員、孤老優(yōu)撫對(duì)象,、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員實(shí)行集中供養(yǎng),,實(shí)行規(guī)范化、制度化管理,,使敬老院成為集休閑,、養(yǎng)老、保健,、娛樂(lè)為一體,,設(shè)施較齊全的花園式示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。針對(duì)部分不愿意離開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)故土的五保人員,,2013年初,,全縣啟動(dòng)了鎮(zhèn)敬老院建設(shè),目前,,大部分鎮(zhèn)敬老院已建好,,有的鎮(zhèn)正在裝修。各鎮(zhèn)敬老院建成后,,將使全縣五保人員符合入院供養(yǎng)條件的做到“愿住盡住”,。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告篇六

(一)社區(qū)人口快速老齡化

____x鎮(zhèn)____x社區(qū)前身是城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村,于____x3年撤村建居,??偯娣e2.25平方公里,耕地面積435畝,,林地面積137畝,。共有農(nóng)戶841戶,2248口人,。其中,,社區(qū)60周歲以上的235人,70周歲以上的53人,,80周歲以上的18人,,90周歲以上的1人,人口老齡化現(xiàn)象比較突出,,占全社區(qū)農(nóng)戶人口總數(shù)的13.65%,。

從我社區(qū)黨員組成結(jié)構(gòu)來(lái)看,,社區(qū)黨支部共有黨員103名,其中:服務(wù)基層的青年黨員有57人,,從機(jī)關(guān)退休轉(zhuǎn)入社區(qū)的老黨員有15人,,社區(qū)60周歲以上的黨員有31人,黨員老齡化現(xiàn)象也比較顯著,。

(二)子女養(yǎng)老消費(fèi)大,、成本高、負(fù)擔(dān)重

目前,,____x社區(qū)的養(yǎng)老模式主要有兩種:一是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,。這是最為普遍的養(yǎng)老方式;二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。但模式并不十分完善,,受養(yǎng)兒防老慣性思維影響,,老年人寧愿在家里戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢看子女臉色,小心行事,,也并不愿意去專門的養(yǎng)老院入住。特別是自計(jì)劃生育政策實(shí)行以來(lái),,家庭子女?dāng)?shù)量大為減少,,核心家庭數(shù)量大大增多,養(yǎng)老對(duì)于子女來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,,因而子女的養(yǎng)老壓力不斷加大,,尤其是在獨(dú)生子女的老齡化家庭中呈現(xiàn)出倒金字塔型,即“421”的撫養(yǎng)關(guān)系,。這樣,,在競(jìng)爭(zhēng)壓力和生活壓力的雙重壓力下,子女既要擔(dān)負(fù)養(yǎng)育子女的壓力,,又要承擔(dān)撫養(yǎng)老人的重?fù)?dān),,自然增加了個(gè)體養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)。即便是老人與子女同住,,子女也無(wú)法給予老人物質(zhì)和精神上的雙重照料,,而“空巢”老人所得到的照料更少。

(三)群眾翹首期盼老有所養(yǎng)

隨著人口老齡化,、家庭小型化,、農(nóng)村城市化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化趨勢(shì)的發(fā)展,傳統(tǒng)家庭的養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化,,老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和服務(wù)的需求不斷增加,,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì)。走訪中得知,,社區(qū)老齡化的壓力既現(xiàn)實(shí)又沉重,,推行居家養(yǎng)老模式勢(shì)在必行,。

如何走出一條社區(qū)養(yǎng)老之路?成為_(kāi)___x社區(qū)一件最為現(xiàn)實(shí)最為緊迫的大事,社區(qū)進(jìn)行了有益的探索,,從解決社區(qū)老年人最實(shí)際的問(wèn)題入手,,結(jié)合實(shí)際,探索實(shí)施了居家養(yǎng)老的幾項(xiàng)服務(wù):

(一)組織隊(duì)伍服務(wù)

為活躍老年人的文化生活,,社區(qū)成立了“一站兩中心”,,即老年人健身指導(dǎo)站、服務(wù)管理中心和矛盾調(diào)解中心;為保障老年人的身心健康,,成立了老年人醫(yī)療服務(wù)室,、設(shè)立了老年人健康檔案;社區(qū)還組織了一支有一技之長(zhǎng)的35名自愿者居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,同時(shí)聘請(qǐng)退休黨員干部積極分子同困難老人,、身殘老人,、獨(dú)居老人結(jié)成對(duì)子,進(jìn)行一對(duì)一幫扶,。

(二)投資補(bǔ)貼服務(wù)

為使老年人老有所養(yǎng),,健康快樂(lè)生活。幾年來(lái),,社區(qū)按年齡段,,提高了老年人的生活補(bǔ)助。60歲以上的老人每年____x元,,70歲以上每年500元,,80歲以上每年800元。此外,,社區(qū)還積極為60—80周歲的226位老年人每人購(gòu)買了2份“助老御險(xiǎn)”金,。投資10萬(wàn)元,建立了戶外健身活動(dòng)場(chǎng)所6處,,投資4萬(wàn)元,,為老年人活動(dòng)提供了表演服裝、健身道具,、音箱等設(shè)施設(shè)備,。

(三)開(kāi)展活動(dòng)服務(wù)

近年來(lái),社區(qū)積極主動(dòng)開(kāi)展了一系列愛(ài)老,、敬老活動(dòng),。社區(qū)定期組織老年人開(kāi)展多姿多彩的公益性活動(dòng),每年義務(wù)為社區(qū)農(nóng)戶,、非農(nóng)戶60周歲以上的514位老年人免費(fèi)體檢,、開(kāi)展健康咨詢服務(wù)、發(fā)放健康宣傳手冊(cè)等,。每逢節(jié)假日,,特別是九九重陽(yáng)節(jié),,社區(qū)還專門為老年人安排七場(chǎng)大戲,以供陶冶情操,、愉悅身心,,豐富了老年人的文化生活。社區(qū)為老年人提供集健身,、娛樂(lè),、精神慰藉為一體的系列化服務(wù),依托社區(qū)地處棋源廣場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),,組織老年人日日晨練,、天天跳廣場(chǎng)舞,多次參加了市,、縣,、鎮(zhèn)組織的老年健身組織活動(dòng)和全民健身日活動(dòng),并多次受到市,、縣,、鎮(zhèn)的表彰。

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