范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板,。常常用于文秘寫(xiě)作的參考,，也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě),？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

社區(qū)講話稿中秋節(jié) 社區(qū)服務(wù)發(fā)言稿篇一

一,、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以提升組織力為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,，結(jié)合開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，圍繞“政治堅(jiān)定,、組織健全,、隊(duì)伍過(guò)硬、機(jī)制完善,、服務(wù)優(yōu)曼,、保障有力”的總目標(biāo)，深入開(kāi)展黨支部“五化”建設(shè),，突出抓基層打,、打基礎(chǔ)，強(qiáng)功能,、補(bǔ)短板,，重創(chuàng)新、求實(shí)效,，推動(dòng)各領(lǐng)域黨支部縫全基本組織,、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、完善基本制度,、抓好基本活動(dòng),、強(qiáng)化基本保障.增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,，把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾,、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，為建設(shè)“四個(gè)耒陽(yáng)”貢獻(xiàn)夏塘力量。

推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),，要堅(jiān)持政治建設(shè)和組織建設(shè)相統(tǒng)一,，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一,，堅(jiān)持整體謀劃與分類(lèi)指導(dǎo)相統(tǒng)一,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持外力推動(dòng)與激發(fā)內(nèi)力相統(tǒng)一,，按照“夯實(shí)基礎(chǔ),、鞏固提升、全面達(dá)標(biāo),、分步實(shí)施”要求,，上下聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力,，有序推進(jìn),，力爭(zhēng)20xx年底全鎮(zhèn)黨支部全面達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。

二,、主要內(nèi)容

(一)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化,。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰,、工作全面覆蓋,、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo)，著力解決黨組織覆蓋不全,、班子建設(shè)不優(yōu),，以及不按期換屆和軟弱渙散等問(wèn)題。突出發(fā)揮組織功能,、組織優(yōu)勢(shì),、組織力量，規(guī)范和創(chuàng)新黨組織設(shè)置,，理順隸屬關(guān)系,，擴(kuò)大組織覆蓋、實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,、全面覆蓋;選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記,，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格管理考核,，發(fā)揮黨支部書(shū)記“領(lǐng)頭雁”作用;加強(qiáng)黨支部班子建設(shè),，按期做好換屆工作，持續(xù)排查整頓軟弱渙散黨支部,，促進(jìn)黨支部整體功能提升,。

(二)組織生活正常化,。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真,、融入日常經(jīng)常,、黨員自覺(jué)參加的目標(biāo),，著力解決組織生活、不認(rèn)真,、不嚴(yán)肅和雙重組織生活等制度落實(shí)不夠,、黨

性教育實(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。突出增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,、主題黨日、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員,、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,，開(kāi)展黨的組織生活專(zhuān)項(xiàng)檢查,，不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,，增強(qiáng)組織生活的感染力,、吸引力和針對(duì)性、實(shí)效性,，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，引導(dǎo)黨員開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，使組織生活成為政治學(xué)習(xí)的陣地,。思想交流的平臺(tái),、黨性鍛煉的“熔爐”。

(三)管理服務(wù)精細(xì)化,。圍繞日常管理有力,、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為,、整體功能提升的目標(biāo),，著力解決宗旨意識(shí)不牢、工作作風(fēng)不實(shí),、服務(wù)能力不足的問(wèn)題,。突出加強(qiáng)黨支部規(guī)范管理，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍,，抓實(shí)黨員積分管理,、分類(lèi)管理，不斷改進(jìn)黨員教育,、管理和監(jiān)督,，增強(qiáng)黨支部政治功能,、提升服務(wù)能力、提高信息化水平,。

(四)工作制度體系化,。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用,、執(zhí)行嚴(yán)格到位,、工作規(guī)范運(yùn)行的目標(biāo)，著力解決制度缺失,、系統(tǒng)性不強(qiáng),、整合不夠、落實(shí)不力等問(wèn)題,。突出制度建黨和制度治黨,，把制度建設(shè)貫穿黨支部建設(shè)全過(guò)程，不斷完善黨支部自身建設(shè),、工作運(yùn)行,、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)群眾,、投入保障等方面的制度機(jī)制,，嚴(yán)格制度執(zhí)行，強(qiáng)化剛性約束,，使黨支部各項(xiàng)工作有章可循,、有據(jù)可依，真正做到用制度管事管人,。

(五)陣地建設(shè)規(guī)范化,。圍繞場(chǎng)所布局合理、基本設(shè)施配套,、管理措施完善;整體功能優(yōu)化的目標(biāo)：著為解決布局分散,、重復(fù)建設(shè)、管理不善,、功能單一,、效能低下等問(wèn)題。突出黨建引領(lǐng),、堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,、整合資源下沉，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，完善活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所等相關(guān)基本設(shè)施,，堅(jiān)決防止貪大求洋，舉債建設(shè)、講究排場(chǎng),、超越經(jīng)濟(jì)承受能力：積極創(chuàng)建智慧黨建平臺(tái),，推進(jìn)線上和線下陣地深度融合,，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的智能化,、可視化、痕跡化管理;建立健全陣地場(chǎng)所日常管理制度,，嚴(yán)防公共資產(chǎn)流失,，提高使用實(shí)效，真正發(fā)揮綜合服務(wù)功能,。

三,、推進(jìn)措施

(一)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。各村(居),、鎮(zhèn)屬各單位要對(duì)所屬黨支部制作《黨支部“五化”建設(shè)一覽表》,，明確責(zé)任人、創(chuàng)建時(shí)間,、主要問(wèn)題,、具體措施。

(二)開(kāi)展示范創(chuàng)建,。按照“可觀摩,、可復(fù)制、可推廣”的要求,，開(kāi)展五化“建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作”,，創(chuàng)建1個(gè)村(居)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo),。聯(lián)點(diǎn)單位黨組織書(shū)記是黨支部“五化”示范創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,。要在聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，7月10日前結(jié)合實(shí)制定切實(shí)可行的示范創(chuàng)建工作方案,，7月15目前做好黨支部設(shè)置,、制度設(shè)計(jì)、陣地規(guī)范化建設(shè)等方面的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,，8月底前全面完成“五化”高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作,。要分層分級(jí)抓好黨支部“五化”建設(shè)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、宣傳報(bào)道,、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)不斷提升整體水平,。

(三)整頓后進(jìn)支部,。按照“一支一策”的要求，繼續(xù)開(kāi)展軟弱渙散黨支部集中排查整頓工作。開(kāi)展四個(gè)“消空”行動(dòng),，全面消除黨組織書(shū)記空掛,、民主管理空白、發(fā)展黨員工作空檔,、組織生活空泛的基層黨組織,。開(kāi)展村(居)班子運(yùn)行情況大調(diào)研、大排查,、大整頓,，對(duì)班子渙散、工作不力的及時(shí)調(diào)整,。

(四)建強(qiáng)書(shū)記從伍,。按照“選優(yōu)、訓(xùn)強(qiáng),、管好”的要求,，加強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。注重把思想政治素質(zhì)好,、聯(lián)系服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng),、工作能力強(qiáng)、在黨員群眾串有較高威信的優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位上來(lái),。在村(居)實(shí)施“頭雁工程”,，從致富能人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,、高校畢業(yè)返鄉(xiāng)青年等人員中擇優(yōu)選配組織書(shū)記,。出臺(tái)村干部管理辦法，建立村干部有錯(cuò)無(wú)為退出機(jī)制,。優(yōu)化培訓(xùn)方式,，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，抓好黨組織書(shū)記精準(zhǔn)培訓(xùn),。

(五)創(chuàng)新基層治理,。以黨支部“五化”建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)基層治理創(chuàng)新。在村(居)全面推行“一核五會(huì)”制度(以村(居)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心;發(fā)揮村民委員會(huì),、村民議事會(huì),、監(jiān)督委員會(huì)、紅白喜事理事會(huì),、鄉(xiāng)賢會(huì)的作用),，在村民小組探索實(shí)施“一戶三員”制度(黨員中心戶、調(diào)解員,、監(jiān)督員,、議事員)，廣發(fā)發(fā)動(dòng)各類(lèi)主義參與基層治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè),。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,。黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求足額安排，保障工作需要,。20xx年全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù),。

四、方法步驟

(一)調(diào)查摸底,，分類(lèi)定等,。20xx年7月,，各黨支部要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，廣泛開(kāi)展自查自評(píng)。鎮(zhèn)黨委要在前期已開(kāi)展的黨支部摸排基礎(chǔ)上.切實(shí)摸清底數(shù),，并采取“黨組織自評(píng),、上級(jí)黨組織評(píng)定”的方法，精準(zhǔn)識(shí)別達(dá)標(biāo)支部和未達(dá)標(biāo)支部,，定級(jí)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,。要進(jìn)一步細(xì)化已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)黨支部臺(tái)賬，對(duì)已達(dá)標(biāo)的黨支部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，對(duì)未達(dá)標(biāo)黨支部實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,。

(二)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，整改提升,。通過(guò)自查自評(píng)評(píng)定為達(dá)標(biāo)的黨支部要繼續(xù)鞏固提升,，其余尚未達(dá)標(biāo)的黨支部分3年完成“五化”建設(shè)任務(wù)，其中,，20xx年完成40%,、20xx年完成40%. 20xx年完成20%的“五化”建設(shè)任務(wù)、,。在分類(lèi)定等的基礎(chǔ)上,，來(lái)達(dá)標(biāo)黨支鄯要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查找差距和不足,，制定整改提高方案,。并按照輕重緩急確定立即整改和逐步整改事項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),。上級(jí)黨組織要積極指導(dǎo)所屬未達(dá)標(biāo)黨支部整改提升,。

(三)分級(jí)驗(yàn)收，分布達(dá)標(biāo),。每年年中和年底,，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上一級(jí)黨組織對(duì)所屬黨支部進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收按照支部自評(píng),、上級(jí)考評(píng)的步驟開(kāi)展。申報(bào)對(duì)象經(jīng)考核驗(yàn)收合格的,，納入已達(dá)標(biāo)黨支部臺(tái)賬管理;對(duì)未通過(guò)考核驗(yàn)收的黨支部,，列出問(wèn)題清單，督促整改落實(shí),，確保分步達(dá)標(biāo),。

(四)總結(jié)表彰，鞏固成果,。20xx年,、20xx年，鎮(zhèn)黨委將按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,，表彰一批“五化”建設(shè)先進(jìn)黨支部和“五化”建設(shè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者,，將“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，固化成制度成果,，形成常態(tài)長(zhǎng)效,。通過(guò)培育、樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型,，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍,。要對(duì)反彈弱化、標(biāo)準(zhǔn)下降的黨支部,，督促重新創(chuàng)建并嚴(yán)格驗(yàn)收,，鞏固創(chuàng)建成果。

五,、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)要層層壓實(shí)責(zé)任,。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任,，黨支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,。建立“五化”建設(shè)“二聯(lián)一定”制度，鎮(zhèn)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系村(居)每季度至少1次定期到點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),。

(二)要注重合力攻堅(jiān),。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，市,、鄉(xiāng),、村三級(jí)要聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，合力攻堅(jiān).整體推進(jìn),。各村(居),、各單位要通力合作,，主動(dòng)作為，研究對(duì)策,，有效解決“五化”建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接,，共同做好流動(dòng)黨員的教育管理,。

(三)要加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)黨委將按照“月提示,、季督查,、半年講評(píng)、年終考核”的要求,，開(kāi)展常態(tài)化督查指導(dǎo),，每半年調(diào)度一次工作進(jìn)度，推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)落地見(jiàn)效,。黨支部“五化”建設(shè)將作為基層黨建工作重要內(nèi)容納入黨組織書(shū)記年度履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議考核范圍,。各村(居)、各單位要把黨支部“五化”建設(shè)作為黨支部書(shū)記“雙述雙評(píng)”的重要內(nèi)容,。

(四)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,，統(tǒng)籌兼顧,、合理安排，把黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)與持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)黨支部日常工作不斷規(guī)范;與“不忘初心,、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)打牢政治基礎(chǔ);與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),、脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，把黨支部工作有效嵌入各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。

社區(qū)講話稿中秋節(jié) 社區(qū)服務(wù)發(fā)言稿篇二

為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈全縣“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(建辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件精神，深入開(kāi)展“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升年”活動(dòng),，不斷提升干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素能,，決定舉辦寶塔鎮(zhèn)黨員干部首期“先鋒曬臺(tái)”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、時(shí)間地點(diǎn)

8月 日(星期 ) 午 ,，寶塔鎮(zhèn)政府501會(huì)議室。

二,、出席對(duì)象

鎮(zhèn)三套班子,、機(jī)關(guān)中層,、事業(yè)單位全體成員、駐鎮(zhèn)單位黨組織負(fù)責(zé)人,、村居書(shū)記

三,、主要議程

擬請(qǐng)陳鎮(zhèn)長(zhǎng)主持。

1,、請(qǐng)張書(shū)記作黨員干部先鋒曬臺(tái)活動(dòng)動(dòng)員講話;

2,、請(qǐng)?jiān)鴱亩Y、許琴,、李志紅,、徐維其4名同志按序上臺(tái)交流工作經(jīng)驗(yàn)。

四,、有關(guān)事項(xiàng)

1,、黨政辦按要求通知相關(guān)人員，按時(shí)出席并提前10分鐘進(jìn)場(chǎng);準(zhǔn)備好主席臺(tái)席卡,、音響,、會(huì)場(chǎng)茶水。

2,、參加曬臺(tái)的同志發(fā)言時(shí)間掌握在10分鐘左右,，發(fā)言提綱圍繞全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際,，暢談交流取得的成績(jī),、經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。

3,、組織辦準(zhǔn)備好書(shū)記講話和鎮(zhèn)長(zhǎng)主持稿,。

社區(qū)講話稿中秋節(jié) 社區(qū)服務(wù)發(fā)言稿篇三

各村：

為提高全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作人員的業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)的開(kāi)展,，做好綜治維穩(wěn)工作,，經(jīng)鎮(zhèn)綜治委研究，決定舉辦20xx年度全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、培訓(xùn)時(shí)間

20xx年9月22日，為期一天,。

二,、培訓(xùn)地點(diǎn)

鎮(zhèn)三樓會(huì)議室

三、參加培訓(xùn)人員

各村綜治專(zhuān)干,、人民調(diào)解員,、網(wǎng)格員。

四,、培訓(xùn)內(nèi)容

1,、《如何做好社會(huì)治安綜合治理工作》;

授課人：袁偉,，黨委副書(shū)記

2、《突出黨對(duì)國(guó)家安全絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀》;

授課人：張柱,，武裝部長(zhǎng)

3,、《淺談公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)群體性事件及處置方法》;

授課人：黃家信，派出所所長(zhǎng)

4,、《勞動(dòng)糾紛的四大類(lèi)型及四大解決途徑》

授課人：張玲,，勞動(dòng)事務(wù)所所長(zhǎng)

五、幾點(diǎn)要求

1,、參訓(xùn)人員請(qǐng)于20xx年9月22日9時(shí)前到鎮(zhèn)政府報(bào)到,。9:00準(zhǔn)時(shí)上課。

2,、各綜治責(zé)任單位要高度重視,，確保綜治專(zhuān)干參訓(xùn)，參訓(xùn)人員不得缺席和遲到,，所有參訓(xùn)人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,，如有特殊情況不能參訓(xùn)的，必須事先履行請(qǐng)假手續(xù),。

社區(qū)講話稿中秋節(jié) 社區(qū)服務(wù)發(fā)言稿篇四

(一)社區(qū)黨員大會(huì)議事規(guī)則

1,、黨員大會(huì)由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)召集，黨組織書(shū)記主持,，一般每三個(gè)月召開(kāi)一次,，具體召開(kāi)時(shí)間根據(jù)需要確定，無(wú)特殊情況,，不宜推遲舉行;

2、黨員大會(huì)由全體黨員參加,，召開(kāi)黨員大會(huì)時(shí),，參會(huì)黨員必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的半數(shù);

3、黨員大會(huì)在研究討論黨務(wù),、居務(wù)時(shí),，必須堅(jiān)持民主集中制，既要充分發(fā)揚(yáng)民主,，尊重黨員的意見(jiàn),，又要按照少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織的原則,，對(duì)討論事項(xiàng)作出決定;有條件的可實(shí)行“票決制”;

4,、黨員大會(huì)討論決定以應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)同意方為有效，所作的決定不得違背黨內(nèi)規(guī)章及法律法規(guī),。

(二)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)暨

社區(qū)文明共建理事會(huì)工作制度

為全面貫徹黨的xx大精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),，促進(jìn)社區(qū)四個(gè)文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)省,、市,、區(qū)有關(guān)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作等文件精神，在《西城街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)章程》和《西城街道社區(qū)文明共建理事會(huì)章程》的框架內(nèi),，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,，特制定社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和社區(qū)文明共建理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)二會(huì))工作制度。

1,、宗旨原則：二會(huì)堅(jiān)持民主,、協(xié)商、團(tuán)結(jié)和聯(lián)手共建,、共同發(fā)展的原則,，本著“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū),、服務(wù)社區(qū),、建設(shè)社區(qū)”的宗旨，多形式,、多渠道地開(kāi)展活動(dòng),。

2、人員組成：二會(huì)成員單位由街道轄區(qū)內(nèi)有一定影響的機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企事業(yè)單位在平等自愿的基礎(chǔ)上組成，各成員單位均為理事單位,。二會(huì)下設(shè)辦公室,，掛靠在社區(qū)居委會(huì)，日常事務(wù)由辦公室處理,。

各理事單位應(yīng)選派一名黨務(wù)干部兼任二會(huì)聯(lián)絡(luò)員,，如遇人員工作變動(dòng)或其他原因，無(wú)法履行理事職責(zé)時(shí),，該成員單位應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整并通報(bào)二會(huì)辦公室,。

3、二會(huì)在街道黨工委的指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的組織協(xié)調(diào)下開(kāi)展活動(dòng),，成員單位應(yīng)積極支持和參與社區(qū)黨建和文明共建活動(dòng),，并激勵(lì)和督促本單位的黨員、干部職工和離退休人員自覺(jué)參與社區(qū)共建活動(dòng),，并自覺(jué)遵守社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度,，共同維護(hù)社區(qū)的治安和環(huán)境衛(wèi)生，為推動(dòng)社區(qū)物質(zhì)文明,、政治文明,、生態(tài)文明和精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn),。

4、二會(huì)主要任務(wù)：組織成員單位探討新形勢(shì)下開(kāi)展社區(qū)黨建和社區(qū)共建工作的途徑,，交流社區(qū)黨建工作的信息和經(jīng)驗(yàn);組織成員單位和社區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè),、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù);協(xié)調(diào)社區(qū)單位之間的關(guān)系，充分利用社區(qū)資源,，形成創(chuàng)建合力,，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美整潔,、社會(huì)秩序安定、居民生活便利、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)。

5,、二會(huì)原則上每年召開(kāi)三次以上例會(huì)，向成員單位通報(bào)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn),，研討和解決相關(guān)問(wèn)題,。

6,、二會(huì)于每年年初提出工作計(jì)劃,，經(jīng)二會(huì)成員單位集體討論決定后,，由辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施;每年年終討論決定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在社區(qū)黨建工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,。

7、二會(huì)討論決定問(wèn)題,，必須遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,。凡屬社區(qū)黨建和文明共建工作方面的重大事項(xiàng),，都應(yīng)由理事單位集體討論決定,，經(jīng)三分之二以上成員單位集體通過(guò)。

8,、成員單位可根據(jù)自身情況和資源優(yōu)勢(shì),，與社區(qū)黨支部形成合力，共同開(kāi)展不同形式的聯(lián)合黨校社區(qū)教育活動(dòng),、便民利民活動(dòng),、文體娛樂(lè)活動(dòng)、慰問(wèn)救助特困家庭活動(dòng),、雙擁共建活動(dòng),、種綠護(hù)綠活動(dòng)等?；顒?dòng)方式可采取駐區(qū)單位輪流主辦、聯(lián)辦或協(xié)辦等,，原則上要求各有條件的成員單位在三年內(nèi)至少參與主辦或協(xié)辦一次以上社區(qū)大型活動(dòng),。

9、二會(huì)例會(huì)活動(dòng)原則上采取成員單位輪值的辦法,，每次例會(huì)由承辦單位牽頭組織,，辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,。如遇特殊情況需要彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，則由成員單位共同協(xié)商解決，所籌經(jīng)費(fèi)交由辦公室統(tǒng)一管理,，專(zhuān)款專(zhuān)用,，實(shí)行“一支筆”審批制度,，定期向二會(huì)報(bào)告活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的收支情況,。

10、其它未盡事宜將根據(jù)具體工作情況研究而定。

(三)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),，提高基層黨組織民主管理水平，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，密切同人民群眾聯(lián)系，根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及其他黨內(nèi)文件要求,，制定本制度,。

一,、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,，以及本社區(qū)黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,，只要不涉及黨內(nèi)秘密,，都要按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_(kāi)。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的不同,，分固定公開(kāi),、定期公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)三種：

1、固定性長(zhǎng)期公開(kāi)內(nèi)容：(1)黨組織概況及其設(shè)置,、班子成員分工,、包組等情況;(2)黨組織年度目標(biāo)任務(wù)，主要包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、精神文明建設(shè),、辦理實(shí)事和基層組織建設(shè)目標(biāo)等;(3)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員情況和街道、社區(qū)兩級(jí)黨組織監(jiān)督電話;(4)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,、“五個(gè)好”社區(qū)黨支部的目標(biāo)要求;(5)發(fā)展黨員工作流程圖,。

2,、常規(guī)性定期公開(kāi)內(nèi)容：(1)黨組織年度工作計(jì)劃;(2)黨組織年度工作進(jìn)展或完成情況，半年公開(kāi)一次;(3)黨員繳納黨費(fèi)情況,，半年公開(kāi)一次;(4)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征集意見(jiàn)情況,，會(huì)后制定的整改措施及向群眾反饋的情況，每年公開(kāi)一次;(5)民主評(píng)議黨員情況,，其中包括(參加的黨員數(shù),，評(píng)議得分得票情況及評(píng)議處置結(jié)果等情況)及黨員受處理情況，每年評(píng)議結(jié)束后公開(kāi),。

3,、臨時(shí)性即時(shí)公開(kāi)內(nèi)容：(1)宣傳上級(jí)黨委近期重大決策或工作任務(wù);(2)發(fā)展黨員情況公示，主要包括入黨積極分子,、擬定為發(fā)展對(duì)象、擬吸收為預(yù)備黨員,、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事前公示等;(3)社區(qū)后備干部情況公示：主要包括擬定為后備干部初步人選的基本情況,，如姓名、性別,、年齡,、文化程度、政治面貌和職業(yè)等;(4)先進(jìn)評(píng)比情況和黨組織,、黨員所獲榮譽(yù);(5)街道黨工委黨務(wù)公開(kāi)情況通報(bào);(6)上級(jí)黨組織和社區(qū)黨支部認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容,。

二、黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間

公開(kāi)形式,。分為兩個(gè)層次：一是全體黨員,、全體村民。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議,、文件,、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi);二是可以對(duì)全體社區(qū)居民公開(kāi)的采取黨務(wù)公開(kāi)欄、黑板報(bào),、網(wǎng)絡(luò)信息等形式,，以社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)為主，定期更新公開(kāi)的內(nèi)容,，以方便黨員和群眾查詢(xún),，公開(kāi)的內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)予以公布,，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé),。

公開(kāi)時(shí)間。黨務(wù)公開(kāi)至少每季度公開(kāi)一次,，每季度首月15日為黨務(wù)公開(kāi)日,。根據(jù)工作需要和具體情況,，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi),、臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi),。

三、黨務(wù)公開(kāi)的程序

1,、基本程序,。先黨內(nèi)、后黨外,。對(duì)于黨內(nèi)重大決策,，涉及黨員群眾切身利益的重大問(wèn)題，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi),、后黨外的順序進(jìn)行公開(kāi),。

2、具體程序,。按照“擬定公開(kāi)內(nèi)容——審定公開(kāi)內(nèi)容——公布公開(kāi)內(nèi)容——收集反饋意見(jiàn)——立卷歸檔”的程序進(jìn)行,。

(1)擬定公開(kāi)內(nèi)容。根據(jù)規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容,，社區(qū)黨組織指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)(一般由黨支部組織委員)收集,，提出擬公開(kāi)事項(xiàng)。

(2)社區(qū)黨組織審定公開(kāi)內(nèi)容,。社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容由社區(qū)黨組織委員會(huì)集體研究決定,。

(3)公布公開(kāi)內(nèi)容。社區(qū)黨組織指定專(zhuān)人填寫(xiě)由社區(qū)黨組織委員會(huì)集體研究決定的黨務(wù)公開(kāi)報(bào)告清單,，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人審核簽字后,，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。

(4)收集反饋意見(jiàn),。黨務(wù)內(nèi)容公開(kāi)后,，社區(qū)黨組織要廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，接受黨員群眾詢(xún)問(wèn),，并做好解釋,、核查、整改工作,。

(5)及時(shí)立卷存檔,。要建立黨務(wù)公開(kāi)檔案，每次公開(kāi)的內(nèi)容都要及時(shí)立卷存檔,，一式兩份,，一份報(bào)街道黨工委，一份社區(qū)黨組織留存,，以備查證,。檔案資料要真實(shí),、完整、規(guī)范,。

四,、黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任

社區(qū)黨支部書(shū)記是黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人，社區(qū)黨支部組織委員是黨務(wù)公開(kāi)的直接責(zé)任人,，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的具體事務(wù)性工作,。

五、黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督

為加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督,，各社區(qū)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱,，廣泛收集黨員、群眾的意見(jiàn)和建議,，認(rèn)真梳理,，及時(shí)研究解決，并將處理結(jié)果認(rèn)真反饋落實(shí),。

1,、聘請(qǐng)工作監(jiān)督員。社區(qū)黨組織要在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)3-5名黨員擔(dān)任黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序進(jìn)行全程參與,、監(jiān)督,。并及時(shí)了解、反饋黨員群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn),。社區(qū)黨組織對(duì)于黨員群眾反映的問(wèn)題,，社區(qū)黨組織要給予答復(fù)、解釋,。

2,、上級(jí)黨組織監(jiān)管。街道黨工委要加強(qiáng)工作指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,，保證黨務(wù)公開(kāi)工作的經(jīng)常化,、規(guī)范化和制度化,，逐步形成一套便利、實(shí)用,、有約束力,、黨員群眾滿意的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制約機(jī)制。

(四)社區(qū)黨員服務(wù)站工作制度

接待制度

1,、工作人員在接待時(shí)間內(nèi)應(yīng)服裝整潔,，佩戴胸卡,，用語(yǔ)禮貌，熱情周到,，為黨員前來(lái)接受教育,、管理提供寬松、愉快的環(huán)境,。

2,、工作人員對(duì)前來(lái)咨詢(xún)的黨員應(yīng)態(tài)度和藹，微笑服務(wù),，百問(wèn)不厭,，百聽(tīng)不煩。

3,、如實(shí)填寫(xiě)活動(dòng)記錄卡或受理登記,，進(jìn)行服務(wù)或處理。

首問(wèn)責(zé)任制度

1,、對(duì)來(lái)訪的黨員由第一個(gè)接待受理的黨員服務(wù)站工作人員負(fù)責(zé)受理登記,，進(jìn)行服務(wù)或處理，并在七個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)有關(guān)服務(wù)要求,。如遇到特殊情況可視情適當(dāng)延長(zhǎng),，但必須做到事事有反饋，件件有落實(shí),。

2,、對(duì)超出本站服務(wù)范圍事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)街道黨員教育管理服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決，經(jīng)街道黨員教育管理中心協(xié)調(diào)處理后,，由原接待受理的黨員服務(wù)站負(fù)責(zé)反饋落實(shí),。

3、對(duì)不屬本轄區(qū)的黨員要認(rèn)真接待,，詳細(xì)了解身份后進(jìn)行耐心的解釋工作,。

情況報(bào)告制度

1、在接待受理黨員求助服務(wù)時(shí),，如遇到特殊情況或重大求助,，要及時(shí)向街道黨工委進(jìn)行個(gè)案專(zhuān)報(bào)，一事一報(bào),。

2,、定期匯總分析黨員求助情況及黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，及時(shí)向社區(qū)黨組織和街道黨員教育管理服務(wù)中心報(bào)告,。

信息溝通交流制度

1、加強(qiáng)與服務(wù)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員的聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)工作,、交流信息溝通情況,。

2、加強(qiáng)與街道服務(wù)中心的上下聯(lián)系,，及時(shí)反饋服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)情況,。

三必訪、三結(jié)合制度

對(duì)新到黨員必訪,、困難黨員必訪,、年終黨員必訪，做到管理與關(guān)心相結(jié)合,，思想教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合,，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、指導(dǎo)再就業(yè)與提供基本生活保障相結(jié)合,。

(五)“四議兩報(bào)備兩公開(kāi)”工作法的程序

進(jìn)入決策程序的社區(qū)重大事項(xiàng),，必須按照以下步驟組織實(shí)施：

1、社區(qū)黨支部會(huì)提議,。

2,、社區(qū)“兩委”會(huì)商議。

3,、社區(qū)黨員大會(huì)審議,。

4、居民代表會(huì)議決議,。

5,、審議前報(bào)備。

6,、決議結(jié)果報(bào)備。

7,、決議公開(kāi),。

8、實(shí)施結(jié)果公開(kāi),。

(六)社區(qū)黨員志愿者服務(wù)制度

一,、社區(qū)黨員志愿者是社區(qū)中以黨員為主體，以志愿者為基本形式的群眾自我服務(wù)組織,。

二,、社區(qū)黨員志愿者在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)社區(qū)為載體,，通過(guò)多種組織和活動(dòng)形式,，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)建設(shè)，社區(qū)管理，社區(qū)服務(wù)中的先鋒模范作用和骨干作用,，推動(dòng)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展,。

三、社區(qū)黨員志愿者以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,，以“上為黨和政府分優(yōu),，下為居民群眾解難”為準(zhǔn)則，以志愿服務(wù)精神為動(dòng)力,，以創(chuàng)建“生活方便,、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定,、關(guān)系和諧”的文明社區(qū)為目標(biāo),，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

四,、凡在社區(qū)內(nèi)居住的居民黨員,、離退休黨員和在職黨員，愿為社區(qū)其他成員服務(wù),，且具有服務(wù)能力者,，均可加入黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍。

五,、黨員志愿者應(yīng)積極向居民群眾宣傳黨的路線方針政策,，宣傳社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義,、集體主義思想,，培養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)群眾的自我教育、自我管理,、自我服務(wù)意識(shí)和社區(qū)互助意識(shí),、社區(qū)服務(wù)意識(shí)。

六,、黨員志愿者要充分發(fā)揮自己的智慧與特長(zhǎng),，積極參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。每個(gè)黨員志愿者每年至少為社區(qū)提供4小時(shí)無(wú)償服務(wù),。

七,、黨員志愿者服務(wù)形式

1、分散活動(dòng),。主要以家庭和樓院為單位,，包括平房區(qū)。主要任務(wù)是為居民群眾排優(yōu)解難;設(shè)點(diǎn)為群眾提供專(zhuān)業(yè)性服務(wù);維護(hù)治安,，值班巡邏;綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生等,。

2,、集中活動(dòng)。圍繞搞好社區(qū)服務(wù),、社區(qū)衛(wèi)生,、社區(qū)教育、社區(qū)科普,、社區(qū)文化,、社區(qū)體育等社區(qū)工作，每年組織1—2次黨員集體為民服務(wù)活動(dòng),。

八,、黨員志愿者要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，滿腔熱情地為社區(qū)鰥寡孤獨(dú),、體弱多病及有困難的人提供幫助,，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事,。

九,、黨員志愿者要主動(dòng)接受社區(qū)黨支部的指導(dǎo)和居民的監(jiān)督。

十,、社區(qū)黨支部要對(duì)黨員志愿者進(jìn)行經(jīng)常性的教育和定期培訓(xùn),，不斷提高他們的服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì),、增強(qiáng)他們的責(zé)任感和榮譽(yù)感,。

十一、社區(qū)黨支部每年總結(jié)一次黨員志愿者服務(wù)工作,，制定工作計(jì)劃,，了解居民需求，研究工作中的新情況,、新問(wèn)題,，要抓先進(jìn)、樹(shù)典型,，不斷拓寬志愿者服務(wù)領(lǐng)域,，提高志愿者服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大志愿者服務(wù)影響,。

(七)社區(qū)黨員聯(lián)系群眾制度

黨員聯(lián)系群眾制度是密切黨群關(guān)系的有效措施，是一項(xiàng)富有成效的思想政治工作,?；鶎狱h組織班子成員要聯(lián)系一兩個(gè)黨支部，聯(lián)系三名以上的群眾,，以保持黨組織同群眾的經(jīng)常聯(lián)系,。

1、主要聯(lián)系對(duì)象：一是入黨積極分子預(yù)備隊(duì)和積極分子，對(duì)這類(lèi)聯(lián)系對(duì)象,，主要是幫助他們提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí),，考察對(duì)黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況，供黨支部參考;二是經(jīng)濟(jì)困難和殘疾人員,，主要是關(guān)心他們的生活情況,，幫助他們盡快致富;三是幫教對(duì)象，要經(jīng)常關(guān)心和教育他們遵紀(jì)守法,，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)化,。

2、聯(lián)系內(nèi)容：宣傳黨的路線,、方針,、政策，傾聽(tīng)群眾對(duì)黨組織的意見(jiàn),、建議或要求,，幫助群眾提高思想覺(jué)悟，不斷加強(qiáng)黨同群眾的密切聯(lián)系,。

3,、黨員聯(lián)系群眾可采取個(gè)別走訪，談心等方法,，也可利用召開(kāi)座談會(huì)的形式,，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，較準(zhǔn)確地掌握聯(lián)系對(duì)象的思想狀況,，心理活動(dòng),，工作要求等，以便有針對(duì)性地修訂工作計(jì)劃,。幫助群眾提高覺(jué)悟,，解決他們的實(shí)際困難，激發(fā)工作熱情,。

4,、黨員每?jī)蓚€(gè)月至少與聯(lián)系對(duì)象談一次話，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),，肯定成績(jī),，找出不足，鼓勵(lì)進(jìn)取,，并及時(shí)傾聽(tīng)黨組織匯報(bào)聯(lián)系群眾的情況,。

5、談話后要認(rèn)真做好談話記錄,。

6,、黨組織每半年集中檢查一次此項(xiàng)制度的落實(shí)情況,，并把檢查結(jié)果作為評(píng)選“排頭兵”活動(dòng)的主要依據(jù)。

(八)社區(qū)居民代表會(huì)議制度職責(zé)和議事規(guī)則

1,、居民代表會(huì)議由居民代表,，居住在本轄區(qū)的各級(jí)人民代表和居委會(huì)成員組成。

2,、居民代表會(huì)議定期半年召開(kāi)一次,，有特殊情況或三分之一以上居民代表成員提議，可臨時(shí)召集開(kāi)會(huì),，會(huì)議由居委會(huì)主任或其他成員主持,。

3、居民代表會(huì)議的主要職責(zé)有：討論決定：①完成國(guó)家及各級(jí)下達(dá)任務(wù)的各項(xiàng)措施;②同居民生活和利益相關(guān)的公共事務(wù);③落實(shí)人口出生計(jì)劃;④居委會(huì)重大財(cái)務(wù)開(kāi)支;⑤居建規(guī)劃的實(shí)施與新村安排方案,。

4,、居民代表會(huì)議議事規(guī)則：

①對(duì)居委會(huì)提交的重大事項(xiàng)在執(zhí)行居民代表會(huì)議決過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題進(jìn)行討論和決定;

②居民代表由居民小組選舉產(chǎn)生，其任期與居委會(huì)相同,。居民代表要以自身的模范作用支持,、監(jiān)督居委會(huì)及居民小組落實(shí)居民代表會(huì)議的決議。

③居民代表至少有三分之二以上代表參加的會(huì)議的過(guò)半數(shù)通過(guò)的決議有效,。

④居民代表會(huì)議應(yīng)遵循依法議事,，符合國(guó)家政策和局部利益服從全局利益的原則。

(九)社區(qū)居務(wù)公開(kāi)民主管理工作制度

居務(wù)公開(kāi)工作制度

1,、居務(wù)公開(kāi)必須全面遵循“凡是社區(qū)的重大事項(xiàng)都要由居民作主,，凡是居民關(guān)心的事都要向居民公開(kāi)”的原則。

2,、居務(wù)公開(kāi)的責(zé)任人是社區(qū)黨支部書(shū)記和居委會(huì)主任,。

3、居務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要分為政務(wù)類(lèi),、事務(wù)類(lèi)和財(cái)務(wù)類(lèi)三大類(lèi),。

政務(wù)類(lèi)：社區(qū)政務(wù)公開(kāi)中有關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)容和涉及社區(qū)居民切身利益的重點(diǎn)內(nèi)容;社區(qū)年度工作計(jì)劃及其執(zhí)行情況，本月(季)工作要點(diǎn);社區(qū)黨支部有關(guān)黨員大會(huì)的決議,、發(fā)展黨員,、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員,、困難黨員補(bǔ)助,、評(píng)先評(píng)優(yōu)、黨代表選舉,、“雙帶雙創(chuàng)”等黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容;社區(qū)干部年度考核,、考評(píng)、民主評(píng)議及任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，社區(qū)后備干部的培養(yǎng)使用情況等內(nèi)容,。

事務(wù)類(lèi)：計(jì)劃生育工作情況;社區(qū)集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、承包,、租賃,、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳,，社區(qū)集體所有土地(耕地,、養(yǎng)殖水面、果園,、魚(yú)塘,、林地、荒地)的發(fā)包(承包),，經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)情況;土地征用補(bǔ)償及宅基地分配情況;社區(qū)道路,、水利、文化,、教育,、衛(wèi)生等工程的招投標(biāo)及工程建設(shè)情況;社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞及居民負(fù)擔(dān)情況;優(yōu)撫、福利和救濟(jì)工作情況等,。

財(cái)務(wù)類(lèi)：社區(qū)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況;社區(qū)每月(季)各項(xiàng)收入和支出的明細(xì)帳目,，收益分配，固定資產(chǎn)購(gòu)置,，基本建設(shè)投資,，債權(quán)債務(wù)等情況;社區(qū)干部工資、誤工補(bǔ)貼發(fā)放和各類(lèi)福利性,、分配性收入等情況;社區(qū)財(cái)務(wù)收支要逐筆據(jù)實(shí)公開(kāi),，不得設(shè)置“其他”支出項(xiàng)目。

4,、居務(wù)公開(kāi)的時(shí)間,。要做到定期與不定期相結(jié)合，即常年性的要定期公開(kāi),，臨時(shí)性的要隨時(shí)公開(kāi),，固定性的要長(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)居財(cái)收支要按季(月)公開(kāi),。同時(shí)居務(wù)公開(kāi)要體現(xiàn)群眾性,、民主性、時(shí)效性,。

5,、居務(wù)公開(kāi)的形式。堅(jiān)持定期公開(kāi)與靈活公開(kāi)相結(jié)合,，以定期公開(kāi)為主;文字公開(kāi)與口頭公開(kāi)相結(jié)合,，以文字公開(kāi)為主,，確保整個(gè)公開(kāi)工作的合理高效運(yùn)行。

6,、居務(wù)公開(kāi)的程序,。應(yīng)遵循先黨內(nèi)后黨外和民主集中制的原則，按照提議——審查——確定——公開(kāi)——建檔的程序進(jìn)行,。

社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度

1,、建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，居民主理財(cái)小組成員侯選人由社區(qū)居務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組推薦,，報(bào)街道辦事處基層事務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組資格審查同意后,，由居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生3—5人有群眾威信、熱愛(ài)集體,、公正無(wú)私,，并有一定文化程度和財(cái)務(wù)管理水平的居民組成，從中選一組長(zhǎng)(社區(qū)干部比例不能超過(guò)1/3,，組長(zhǎng)應(yīng)由非社區(qū)干部的居民代表?yè)?dān)任),。民主理財(cái)小組每月對(duì)居財(cái)收支單據(jù)、票據(jù)進(jìn)行審查,，經(jīng)審查不合規(guī)定的單據(jù),、票據(jù)，會(huì)計(jì)不能予以入帳,。若不聽(tīng)阻止而堅(jiān)持辦理的,，由居民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)經(jīng)管,、財(cái)政或紀(jì)檢部門(mén)查處,。

2、會(huì)計(jì)員需經(jīng)培訓(xùn),，持有會(huì)計(jì)證或擔(dān)任一年以上會(huì)計(jì)工作者,，方可由居委會(huì)聘任或兼任;會(huì)計(jì)員除有不稱(chēng)職或有違法亂紀(jì)的之外，一般應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,，不輕易調(diào)換,。

3、財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到“四堅(jiān)持四不準(zhǔn)”,，即堅(jiān)持勤儉辦事,，不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持增收節(jié)支，不準(zhǔn)無(wú)計(jì)劃亂支;堅(jiān)持按權(quán)限審批,，不準(zhǔn)個(gè)人越權(quán)審批(財(cái)務(wù)審批權(quán)限,，可視各社區(qū)居財(cái)收入情況，經(jīng)居民代表會(huì)議或居民大會(huì)討論制定);堅(jiān)持收有憑付有據(jù);日清月結(jié)。按期公布[每月(季)公布一次],，不準(zhǔn)以發(fā)票,、單據(jù)、日記代帳,。原則規(guī)定每月3日為各社區(qū)民主理財(cái)日,。

4、居財(cái)開(kāi)支由財(cái)務(wù)人員制定各項(xiàng)計(jì)劃預(yù)算方案,，年終向居民代表會(huì)議報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，張榜公布,，充分傾聽(tīng)村民意見(jiàn),，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度,。

5,、居財(cái)收入、開(kāi)支,、管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)政法規(guī),、法令和制度，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),、損公肥私,、請(qǐng)客送禮，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,，嚴(yán)格管理,，秉公辦事，不準(zhǔn)挪用公款,，設(shè)立帳外帳,。

居務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、組織和帶領(lǐng)全社區(qū)干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí),、貫徹黨在社區(qū)的路線方針政策,，抓好居務(wù)公開(kāi)民主管理工作;

2、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)和居民小組組務(wù)公開(kāi)等工作,，并指導(dǎo)居務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組開(kāi)展工作;

3,、定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究居務(wù)管理的重要事項(xiàng),，對(duì)工作進(jìn)行部署;

4,、廣泛征求群眾意見(jiàn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，改進(jìn)居務(wù)管理方法;

5,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組自身建設(shè),，不斷提高民主決策能力。

居務(wù)監(jiān)督小組主要職責(zé)

1,、督促居民委員會(huì)建立健全居民自治各項(xiàng)制度;

2,、檢查、督促居民委員會(huì)落實(shí)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議決定的事項(xiàng);

3,、反映居民的合理意見(jiàn),、建議，督促居民委員會(huì)及時(shí)辦理;

4,、檢查,、督促居務(wù)公開(kāi)以及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，協(xié)助開(kāi)展社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì);

5,、反映居民的合理意見(jiàn),、建議，督促居民委員會(huì)及時(shí)辦理,。

居務(wù)監(jiān)督小組決定問(wèn)題,，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，每年至少兩次向居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議報(bào)告工作,。

民主理財(cái)小組工作職責(zé)

1,、民主理財(cái)小組在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持原則,，公道正派,，廣泛收集群眾意見(jiàn)，拓展財(cái)源,，控制開(kāi)支,，對(duì)居財(cái)收支提出意見(jiàn);

2、監(jiān)督本社區(qū)和居民小組財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收支正當(dāng),、合理，提高資金使用效益;

3,、原則上每月5日各居民主理財(cái)小組集中對(duì)本社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查,，必要時(shí)可隨時(shí)進(jìn)行審查;調(diào)查核實(shí)并答復(fù)居民對(duì)財(cái)務(wù)收支方面提出的問(wèn)題;

4、如實(shí)向居務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組和居民代表會(huì)議報(bào)告檢查結(jié)果,，并張榜公布,，公布內(nèi)容應(yīng)有財(cái)務(wù)開(kāi)支明細(xì)帳目;

5、有權(quán)要求居委會(huì)糾正違反財(cái)務(wù)規(guī)定的收支,，追回違規(guī)開(kāi)支的款項(xiàng);對(duì)弄虛作假,、侵占集體利益的有關(guān)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)并向上報(bào)告;

6、根據(jù)檢查情況對(duì)財(cái)會(huì)人員的工作績(jī)效作出評(píng)價(jià)，向居務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組和居民代表會(huì)議提出財(cái)會(huì)人員的使用意見(jiàn),，作為更換,、選用財(cái)會(huì)人員的參考依據(jù)。

如遇居民主理財(cái)小組與居委會(huì)雙方對(duì)財(cái)務(wù)收支的準(zhǔn)確性,、真實(shí)性,、合理性有爭(zhēng)議時(shí)，可以由居務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組將情況上報(bào)街道黨工委,、辦事處,，由街道黨工委、辦事處組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí),，作出裁定。