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做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇一

（一）編制目的

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮(zhèn)交通運輸有序,、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡,、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作,；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,，嚴(yán)重影響進(jìn)出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作,。

（三）編制依據(jù)

《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案,。

（一）以人為本,、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失,，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

（二）預(yù)防為主,、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則,。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,，結(jié)合本轄區(qū),、本單位實際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,，落實保障措施,，切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,，采取切實可行的管理和技術(shù)措施,，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果,。

（三）分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則,。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村（社區(qū)）,、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實施,。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍,、所需動用的資源等,，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍,。

（四）快速反應(yīng),、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,，強化應(yīng)急響應(yīng)機制,，確保發(fā)現(xiàn)、報告,、指揮,、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度,。

（五）資源整合,、統(tǒng)一指揮的原則。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn),。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力,，提高工作效能,。必要時對有關(guān)人員,、物資、車輛,、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度,。

（一）組織機構(gòu)

成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,，黨委副書記,、鎮(zhèn)長xx任常務(wù)副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，鎮(zhèn)黨政辦,、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室,、財政所,、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦,、衛(wèi)計辦,、社會事務(wù)辦、農(nóng)辦,、綜治辦,、食安辦、安監(jiān)站,、城管辦,、國土所、衛(wèi)生院,、供電所,、交警一中隊,、派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組,、市場保障組,、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組,、安全生產(chǎn)工作組,、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設(shè)在黨政辦,。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、集中指揮,、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會危害,、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。

2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財,、物的落實情況,。

3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員,。

4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作,。

5.研究解決其他有關(guān)重大問題,。

（三）各工作組工作職責(zé)

一、交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道,、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,，指導(dǎo)各村（社區(qū)）疏通通村、通組公路等,。牽頭責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦,、城管辦，交警一中隊,。

二,、市場保障組：負(fù)責(zé)保障糧食、食用油,、蔬菜,、肉類、成品油、水電燃?xì)夤?yīng)等工作,。牽頭責(zé)任單位：農(nóng)辦,、財政所、經(jīng)發(fā)辦,、食安辦,、供電所。

三,、困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)村（社區(qū)）救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作,。牽頭責(zé)任單位：社會事務(wù)辦，各村（社區(qū)）,，財政所,、綜治辦、派出所,。

四,、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防,、藥品器械供應(yīng),、監(jiān)測報告等工作。牽頭責(zé)任單位：衛(wèi)計辦,、社會事務(wù)辦,，衛(wèi)生院,。

五,、安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡易大棚,、校舍,、超市、賓館,、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作,。牽頭責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監(jiān)站,，文旅辦,、國土所、派出所,。

六,、宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞,，把握輿論導(dǎo)向等工作,。牽頭責(zé)任單位：黨建辦。

七,、綜合組：負(fù)責(zé)材料起草,、公文辦理,、會議通知、簡報與信息報送,、對外聯(lián)絡(luò),、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報信息發(fā)布,、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作,。牽頭責(zé)任單位：黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室,、農(nóng)辦,。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇二

為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪,、冰凍引起的事故發(fā)生,，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效,、合理有序的應(yīng)對,，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際,，特制定本預(yù)案,。

組長：

副組長：

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師

1,、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署,、檢查落實防雪防凍安全事宜,。

2、副組長：負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實,，未雪綢繆,，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù),。

3,、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全園各班級,、各部門防凍,、鏟雪事件的處理、報告,、監(jiān)控與協(xié)調(diào),，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育,、檢查等工作,，努力做好下雪、冰凍時的校園安全,。

防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組,、鏟雪防凍組、搶救組,、水電維修組,、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò),、組織鏟雪,、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員,、搶修水電設(shè)施,、安全教育等工作。

1,、通訊組

組長：xx

發(fā)生下雪,、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，以便小組快速得到信息,，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪,、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的`進(jìn)行,。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持,。

2,、鏟雪防凍組

組長：xx

組員：各部門負(fù)責(zé)人

具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪,、積冰的清除,，保證道路的暢通、安全,。

3,、搶救組

組長：xx

組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)下雪,、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

4、水電搶修組

組長：xx

組員：后勤負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)對全園水電安全進(jìn)行檢查,，對水管全面進(jìn)行保暖,，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,，確保冬天低溫下的用電安全,。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修,，保證水電的正常使用及安全,。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進(jìn)行安全檢查,，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生,。

5、安全教育宣傳組

組長：xx

組員：各主班教師

要運用多種形式和渠道,，有針對性的開展交通安全,、防凍防滑安全教育。通過安全教育,，增強師生雨雪天氣的安全意識,，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒,、防凍,、防滑、防火災(zāi),、防煤氣中毒等知識,，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車,、騎車,、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,，及時告之師生,，做好防范準(zhǔn)備。

鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,，防凍防滑工具為防滑布,、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室,，保管人：xx,。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,，進(jìn)行鏟雪防凍工作,。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇三

為做好低溫雨雪天氣防范工作,，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全,、暢通,，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,，特制定郎溪縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案,。

縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,，由夏程祥任辦公室主任,，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話xxx,。

主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道,、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全,、貨運車輛,、兩客一危、在建工程項目,、渡口的安全監(jiān)管,。

總負(fù)責(zé)人：包德平局長

（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路

1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作,。主要有應(yīng)急物資,、大型機械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備；及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資,、大型機械的準(zhǔn)備,，儲備足夠的除雪除冰工具、物資,；重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機具及隊伍,，隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機械、人員,、物資都跟得上,；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機械車輛,，保證一旦受領(lǐng)任務(wù),，能按時到達(dá)指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,，御寒,，保暖,，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,，以便應(yīng)急時使用,。加強公路橋梁、隧道,、涵洞,、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情,。災(zāi)害造成交通中斷時，應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,，立即組織搶通并及時修復(fù),；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道,、架設(shè)便橋,、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,，確保行車安全,。（負(fù)責(zé)人：向霆，聯(lián)系電話：xxx）

2.成立五個包路小組

第一組組長李朝會（副局長）

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛皖pg166s,。包保線路：g235北段,、十夏路、十定路,、梅定路,、梅石路。

第二組組長王平（副局長）

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛皖pj168t,。包保線路：鐘梅路,、s202、環(huán)龍須湖綠道,、s203,。

第三組組長陶維祥（副局長）

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺,，應(yīng)急車輛皖pgl989,。包保線路：山幸路、幸飛路,、跑飛路,、黃湖路、飛毛路,。

第四組組長方威（執(zhí)法大隊書記）

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛皖p7t605,。包保線路：g235南段、十姚路,、g318,。

第五組組長汪莉(辦公室主任)，

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛皖pp1068,，包保線路：祥花路,、山南路、南管路,。

鏟雪機械聯(lián)系人：向霆,，聯(lián)系電話：xxx

3.成立應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人王平（副局長），主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險,、暢通保障,，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù),。

成員：執(zhí)法大隊30人,、公路養(yǎng)護中心10人。

（二）兩客一危一貨車輛

責(zé)任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心,。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求,。及時發(fā)布客運班線的運行情況,，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,。加強運力協(xié)調(diào),，嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律，對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,，要采取改線,、改道,、改班等措施,。對無法改線,、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施,，該停班的立即停班,。同時加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn),，提高駕駛員的應(yīng)對能力,，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負(fù)責(zé)人：陳明華,，聯(lián)系電話：xxx,；危（貨）運負(fù)責(zé)人：胡耀，聯(lián)系方式：xxx）

（三）水上安全

建平鎮(zhèn),、濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作,。建平鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)王家鋪渡、吊書鋪渡,、南門渡,、中灘渡渡口的安全監(jiān)管；濤城鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)后樂渡,、合溪渡渡口的安全監(jiān)管,。加強應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準(zhǔn)備,、早預(yù)防,、早發(fā)布”，儲備相關(guān)應(yīng)急物資,，及時發(fā)放到位,。南門渡、中灘渡,、后樂渡,、合溪渡渡口已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,，禁止擺渡,；王家鋪渡、吊書鋪渡等客流量較大渡口,，為水上交通安全重點監(jiān)控點,，實施重點監(jiān)控和督查。（建平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：夏和斌,，聯(lián)系電話：xxx,；濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：柏亞輝,，聯(lián)系電話：xxx）

（四）在建以及未交工的工程項目

局重點項目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科,、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施,。

1.郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位安徽宇盛建設(shè)工程有限公司（負(fù)責(zé)人：秦磊,聯(lián)系電話：xxx）

2.長江經(jīng)濟帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路,，施工單位為安徽水利開發(fā)有限公司（負(fù)責(zé)人：安懷,，聯(lián)系電話：xxx）

3.s202三標(biāo)，施工單位安徽開源路橋有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：方有超,聯(lián)系電話：xxx）

4.s202四標(biāo),，施工單位安徽路橋集團有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：代元陽,，聯(lián)系電話：xxx）

5.g318國道郎溪縣十字段改擴建工程，施工單位安徽路橋集團有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：程裕磊,，聯(lián)系電話：xxx）

1.客運,、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；

2.應(yīng)急機械,、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運和儲備,；

3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料，及時報局主要負(fù)責(zé)人審核后上報,。

4.遇突發(fā)事件,，各單位按各自職責(zé)，即時啟動應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急預(yù)案啟動后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對,。信息及時上報主管局,，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé),，協(xié)調(diào)處理,，切實保障人民群眾的出行安全、有序,。

5.加強應(yīng)急值班,，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：xx,。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇四

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件,。

防雨雪冰凍救災(zāi),，堅持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo)，以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標(biāo),。實行安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,，按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則,，本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主,、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標(biāo)實現(xiàn),。

1．思想準(zhǔn)備：通過各種宣傳工具,，運用各種宣傳形式,，大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識,，教育全體員工，充分認(rèn)識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義,，多學(xué)習(xí)了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識,，堅決克服麻痹僥幸心理。

2．組織準(zhǔn)備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組,，健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責(zé)任制,，明確職責(zé)任務(wù)，做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,，發(fā)出除險責(zé)任通知書,。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作，落實各項防雨雪冰凍救災(zāi)措施,，保證通訊暢通,，并建立監(jiān)督機制。

3．工作準(zhǔn)備：要加強對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,，高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作，認(rèn)真排查一切安全隱患,，確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全,。

4．物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災(zāi)險情搶險要求，事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,，以備急用,。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督，有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件,。

組長：xxx副組長：xxx成員：xxx應(yīng)急救援辦公室：xxx

加強領(lǐng)導(dǎo),，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實,。采取一切必要手段,，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點,。調(diào)動一切積極因素,，全面保證和促進(jìn)安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育,、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作,。提高員工的防范意識。

1出現(xiàn)異常冰雪天氣后,，根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,，組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限,，迅速恢復(fù)或達(dá)到新的穩(wěn)定運行狀態(tài),。

2立即向北京分公司報告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀,、損失和處理進(jìn)展情況,。

3在情況緊急或事故后果嚴(yán)重時，及時向地方政府,、有關(guān)部門報告事故情況,，并請求支援。

4組織各應(yīng)急小組立即按職責(zé)分工,，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,；要堅持保人身、保設(shè)備的原則,，避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故,。

5組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的備品備件、車輛,；研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施,。

6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過,、設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作,。

7根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等,，組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練,。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，高度重視雨雪冰凍防范工作,。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求，全面落實雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，層層落實責(zé)任,，明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛，做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險的準(zhǔn)備工作,。主動和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通,，取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，落實好油品配送計劃和資源搶運工作,，妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系,。

2、加強信息溝通,，實施天氣變化報告制,。建立氣象溝通機制，加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,，密切關(guān)注天氣的變化,，若發(fā)生暴雨,、冰雹,、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況,，及時向分公司總調(diào)度室報告,。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，妥善處置應(yīng)對,，將災(zāi)害損失降低到最低程度,。

3,、落實應(yīng)對措施，確保車輛行車安全,。對駕駛員進(jìn)行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓(xùn),，做好防滑,、防爆、防火,、防凍的各項工作,。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路,，車輛歸隊時,，要加強車輛技術(shù)狀況檢查，切實將預(yù)防應(yīng)對措施落實到位,。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑,、能見度差等特點，gps監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標(biāo)準(zhǔn)，降低行車速度,，必要時安排人員在坡路,、彎道、險道等危險路面撒消防沙,，防止各類事故的發(fā)生,，確保生產(chǎn)安全。

4,、加強值班職守,，做好防范災(zāi)害報告制度。落實分公司值班制度,，服從安排,，確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋,，嚴(yán)格落實突發(fā)事件的報告制度,，盡職盡責(zé)，不得擅離職守,，確保信息暢通和重大信息及時上報,。

1、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時,，應(yīng)按突發(fā)事件信息報告流程圖,，立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報告。

2,、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間,、地點、規(guī)模,、起因,、現(xiàn)場情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;

3,、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定，事故現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)生單位接到報告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告,。

4,、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故,，按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,，立即向事發(fā)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報告。

1,、應(yīng)急救援管理辦公室,、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通,。

2、應(yīng)急救援處置中心成員到達(dá)現(xiàn)場后,，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作,。

3、將事故現(xiàn)場情況,、應(yīng)急救援預(yù)案實施情況等信息及時向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報,。

4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求,，化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援,。

5、應(yīng)急救援處置中心進(jìn)行現(xiàn)場處置救援,，還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,，做好進(jìn)一步擴大應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇五

為應(yīng)對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn),、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

（一）應(yīng)急指揮部

政委：雷洋

指揮長：許開國

副指揮長：胡雙元,、龔國寶,、李小飛、喻武群,、李蔚,、徐磊、夏偉,、李揚、楊六順

成員單位：街道各科室,、各駐處單位,、各社區(qū)

（二）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

1、后勤保障及物資供應(yīng)組

組長：龔國寶,、趙晨

成員單位：財政所,、行政辦

職責(zé)：負(fù)責(zé)購買相關(guān)搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足,，搶險保障到位,。

2、安全防控組

組長：李揚,、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：應(yīng)急站,、有關(guān)科室及各社區(qū)

職責(zé)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地,、倉儲場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置,。

3,、現(xiàn)場處置組

組長：龔國寶,、李小飛

成員單位：城管執(zhí)法中隊、綜治辦、司法所,、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險隊伍

職責(zé)：針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,，組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾,，并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作,。對受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。

4,、災(zāi)情救助組

組長：胡雙元,、李蔚、楊六順

成員單位：民政所,、電管站、水利站及各社區(qū)

主要職責(zé)：針對獨居老人,、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查,，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資,。對災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問題要第一時間處置,，確保群眾用水用電。

5、建筑物安全防控組

組長：夏偉

成員單位：城建辦,、征收辦

主要職責(zé)：主要做好在建工地,、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。

6,、通行安全防控組

組長：胡雙元,、李蔚、李揚

成員單位：交管站,、水利站

主要職責(zé)：及時組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作,，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設(shè)置警示牌,，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè),。

7、督查督辦組

組長：喻武群

成員單位：督查室

職責(zé)：督查各組工作人員落實決定,、指令情況,，嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。

1,、加強宣傳發(fā)動,。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,；應(yīng)急站對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知,，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對轄區(qū)五保戶,、困難戶加強安全排查,，確保人民群眾居住安全。

2,、加強值班值守,。街道、社區(qū)強化值班備勤,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件,，有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報告,，1小時內(nèi)進(jìn)行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，須及時啟動應(yīng)急響應(yīng),，相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮,，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,，努力將災(zāi)害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機,，確保隨叫隨到,；分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。

3,、加強排查梳理,。對街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段,、房屋,、部位做到提前預(yù)防，重點盯防,，并科學(xué)設(shè)置疏散點,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4,、加強物質(zhì)保障,。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設(shè)備必須保障性能良好,，隨時待命,，隨時做好搶險準(zhǔn)備,。

1、務(wù)必高度重視,。街道各有關(guān)科室站所,、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實,，克服僥幸、麻痹思想,，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。

2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對,。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”,；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),，確保物資供應(yīng)充足又不浪費；要做好檢查和督促,，確保預(yù)防在先,。

3、務(wù)必及時有效,。如遇突發(fā)事件,，街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進(jìn)行及時處置，搶險人員要顧全大局,，攻堅克難,，相互配合，相互支持,，把災(zāi)害降到最低,。

4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律,。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,，機關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假,、外出,，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通,；督查室及時抓好工作督查,，對玩忽職守、不服從工作安排,、不履行工作的一律追責(zé),。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇六

近期天氣寒冷，據(jù)氣象部門預(yù)報，受強冷空氣影響,，近日氣溫將有大幅度下降,，并伴有雨雪天氣，物業(yè)提醒您做好以下防護措施,。

1.注意添衣防寒,，預(yù)防感冒等疾病，同時注意在室內(nèi)取暖御寒時保持通風(fēng),；

2.盡量減少不必要的戶外活動,，如有外出請務(wù)必注意安全；

3.關(guān)好門窗,，關(guān)注戶外（如陽臺,，窗戶）放置物品，加固易被大雪壓壞的物品,，妥善安置易受風(fēng)雪影響的室外物品,；

4.對戶外門窗、棚架,、空調(diào)外機等易被大風(fēng)吹動的物品進(jìn)行檢查,，必要時應(yīng)予以緊固處理；出門請關(guān)閉家中水閥,，以免水管凍壞爆裂,；

5.走路時不要把手插在衣服口袋里，否則跌倒時極易造成傷害,；

6.上下樓梯或臺階時要格外小心,，最好扶著扶手或其他固定物；

7.在濕滑結(jié)冰的路面上不要追逐打鬧,，否則極易造成事故,；

8.走路速度不要太快，腳底要踩實踩穩(wěn),，切勿穿硬塑光底鞋,，最好穿上寬松、保暖,、防滑的棉鞋,，切忌提重物。

行人在下雪,、結(jié)冰的道路上行走,，一般心情比較緊張，怕打滑摔倒,，往往把注意力集中在腳下路面上,，而忽視車輛行駛情況,。

1．在下雪結(jié)冰的道路上行走，最好穿防滑的膠鞋,、盡量不穿平底無花紋的鞋,，身體重心要放低，并隨時注意行車情況,；

2．橫過道路時,，要先站在路邊上調(diào)整好雨帽、雨傘的角度,，使其不遮擋視線,，四周觀察確無車輛駛來時，方可小心通過,；

3．千萬不要搶行或猛跑，不要在兩車中間穿越,，也不要突然改變行走方向或后退,。

1．雪天駕駛車輛應(yīng)低速行駛，掌握安全車速,；

2．要充分顧及他人,，尤其是自行車、行人可能會突然因路滑而不慎摔倒,。因此,，駕車通過路口和人行橫道時，要與行人,、非機動車保持安全距離,，切忌搶行。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇七

為了應(yīng)對冬季降雪,，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,，公司結(jié)合實際，制定本預(yù)案,。

要求所有部門以雪為令,，及時清除積雪，不能拖拉延緩,。冬季清雪鏟冰工作實行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則,。

總指揮：xxx

成員：xxx

xxx

xxx

（一）公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作

（二）公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽,、及清雪工具等）,；

及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作,。

（三）各部門針對所轄區(qū)域的道路,、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作,。

降雪量在75px以下為小雪，降雪量達(dá)到3-1

0為中雪,，降雪量超過1

0為大雪,。

（一）小雪

1、晝間降雪的,，雪停即組織清掃,；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢,。

2,、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪,、無散雪,、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

（二）中雪

1,、晝間降雪的,，雪停即組織清掃，或雪未停,，但積雪厚度超過125px時組織清掃,；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃,，合理安排積雪堆放,，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

2、道路,、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪,、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作,。

（三）大雪或路面結(jié)冰

1,、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時,，及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備,。

2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作,。

3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,，并對含鹽積雪清運到指定地點,，并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

4,、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作,。

2小時,，中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,，嚴(yán)重雪情不超過60小時,。

（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪,，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

（三）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行,。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇八

受強冷空氣影響,，我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報,，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,，并有明顯降溫，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻,。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,，減少災(zāi)害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,，根據(jù)省、市,、縣減救委辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》文件精神,，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的應(yīng)急預(yù)案,。

為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，制定本預(yù)案。

1,、預(yù)防為主,，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,，提高全社會的防范意識,，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員,、技術(shù),、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,，做到早預(yù)防、早報告,、早處置,。

2、以人為本,，減少危害,。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食,、住,、行、醫(yī)等方面遇到的困難,，最大限度減少災(zāi)害造成的損失,。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各村（居）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,。

4,、部門分工，協(xié)作配合,。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,，按照職責(zé)分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，協(xié)同應(yīng)對,。

x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作指揮部,，由鄉(xiāng)黨委書記x擔(dān)任政委，鄉(xiāng)長x擔(dān)任指揮長,，副指揮長：x,。成員：x

1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作,。

2,、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報工作,，提出救災(zāi)資金,、物資安排方案，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈工作,。

3,、水利站：及時組織調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鄉(xiāng)交通暢通,。

4,、經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋,、菜等重要生活必需品的供應(yīng),，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng),。

5,、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援,。

6,、派出所：對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進(jìn)行合理分流,，維護正常交通秩序,，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。

7,、林業(yè)站：負(fù)責(zé)查核,、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

8,、x中心學(xué)校：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作,，確保學(xué)生安全,；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù),、重建工作,。

9、國土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作,。

10,、國網(wǎng)x供電所：負(fù)責(zé)加強對鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,，全力保障電網(wǎng)正常運行,，保證企業(yè)和居民正常用電。

元旦即將來臨,，各村（居）密切關(guān)注天氣變化,，及時開展防范雨雪冰凍風(fēng)險的隱患排查整改,，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險救援，扎實做好受災(zāi)群眾生活救助工作,；要認(rèn)真做好值班值守,，值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，堅守崗位,，確保信息暢通,，及時有效處置各類災(zāi)害。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇九

工程名稱：合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)電子電氣樓工程建設(shè)單位：宣城市公共重點工程建設(shè)局設(shè)計單位：華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院勘察單位：宣城市建筑勘察院有限公司監(jiān)理單位：合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司施工單位：滁州市眾城建設(shè)工程有限公司合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區(qū)西南部,、薰化路西側(cè),，環(huán)城大道北側(cè)場地。本工程建筑面積64451㎡,，（其中建筑土木樓17860平方米,，機械工程樓17939平方米；電子電氣樓17850平方米,，文理樓9881平方米,，生物化工樓7884平方米）地上4-5層，部分半地下1層,，建筑高度18.45米至23.25米,。結(jié)構(gòu)形式為：框架結(jié)構(gòu)

根據(jù)宣城市氣象局發(fā)布信息；大雪天氣從1月24日將持續(xù)至1月28日,。我單位堅持“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”“保護人員安全優(yōu)先,，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮,、高效協(xié)調(diào)”的原則,。

現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有：

1、機械傷害

2,、觸電傷害

3,、塌方事故

4、交通事故

5,、臨建防護

1,、項目部成立冬季大雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長：章盛、王xx

組員：張銳,、歐偉亮,、胡宏斌、孫晨、桂書夢

安全員：王xx

2,、成員職責(zé)：組長

1）,、負(fù)責(zé)本項目“預(yù)案”的制定修訂；

2）,、組織應(yīng)急救援隊伍,，并組織實施；

3),、檢查監(jiān)督做好重大突發(fā)事件（事故）的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,；

4）組織救援隊伍實施救援行動；

5）組織事故調(diào)查,，總結(jié)應(yīng)急救援工作,。

副組長

協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作，組長因事不在,，代理組長行使組長職權(quán),。

組員：

1）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場其他人員進(jìn)行搶險工作，搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,，采取適當(dāng)?shù)募本却胧?，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院,，使傷者接受進(jìn)一步治療,；

2）負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位，維護現(xiàn)場持續(xù),；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,，使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。材料物資的準(zhǔn)備,，保管及維護,，物資消耗后及時補充。

3）愛護所有應(yīng)急救援器材,，保證器材的完整,、靈敏有效；

4）認(rèn)真學(xué)習(xí)項目部的應(yīng)急救援預(yù)案,，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),，在第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場,，定期參加預(yù)案的演練；

5）在組織搶救時,，應(yīng)協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位,，做好人員救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

6）事故救援后,，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查報告。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員名單及電話：

項目負(fù)責(zé)人：xx手機：xxxxxxx安全負(fù)責(zé)人：王xx手機：xxxx現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：王xx手機：xxxx急救中心：120火警：119匪警：110

安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

1,、常備藥品：消毒藥品,、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶,、紫藥水等）及各種常用小夾板,、擔(dān)架、止血帶,、氧氣袋等

2,、搶險工具：鐵鍬、撬棍,、掃帚,、氣割工具、消防器材,、小型金屬切割機,、電工常用工具等；

3,、應(yīng)急器材：安全帽,、安全帶、防毒面具,、應(yīng)急燈,、對講機、電焊機,、水泵,、滅火器等

4、設(shè)備：小轎車,、面包車各一輛

1,、目的

當(dāng)突發(fā)事件（事故）發(fā)生時，為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,，為下一步的環(huán)境整治,、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準(zhǔn)備，特制定本方案,。

2,、范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季階段性大雪天氣，項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應(yīng)急處理,。

3,、職責(zé)

1）項目部負(fù)責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施,；

2）項目部負(fù)責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對本應(yīng)急預(yù)案的落實情況；

3）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施

4）項目部其他部門根據(jù)部門職責(zé)分工,，協(xié)助落實本應(yīng)急預(yù)案,。

4、程序

在雨雪天氣,，對進(jìn)場作業(yè)人員必須進(jìn)行安全宣傳教育,，清掃道路積雪、結(jié)冰,，保持道路清潔,。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應(yīng)急方案：

1）冬季雨雪天氣防機械（塔吊、泵車等）傷害應(yīng)急預(yù)案

①加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作,，及時消除隱患,；

②雪天過后及時檢查機械設(shè)備，及時對機械的積雪,、冰渣進(jìn)行清理,，遵循停機斷電掛警示牌制度；

③施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,，確保機械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè),；

④當(dāng)發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報,，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況,，現(xiàn)場急救人員迅速到達(dá)對傷者進(jìn)行初步救治；

⑤如出現(xiàn)重傷等情況,，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,，將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

2）冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案

①及時聽取天氣預(yù)報,，對施工現(xiàn)場的配電箱及用電設(shè)備等提前做好防雨雪的保護措施,，雨雪天氣之前對不使用的設(shè)備必須拉閘斷電；

②雨雪過后要及時清理積雪,、冰渣,，檢查電源、電箱是否損壞漏電,，如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,，及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故,；

③當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時,，應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保斷電的情況下進(jìn)行搶救,，或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

3）坍塌應(yīng)急預(yù)案

①雨雪過后及時清理現(xiàn)場積雪,，防止積雪過多發(fā)生基坑四周坍塌現(xiàn)象,，對發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，應(yīng)立即安排作業(yè)人員及時撤離坍塌區(qū),；②如發(fā)生坍塌事故,，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故發(fā)生,，并組織機械,、人員對塌方處進(jìn)行加固處理；

③若發(fā)生人員傷害,，立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治,，并撥打120急救電話。

④加固活動板房及臨時用房,，非工作相關(guān)人員可撤離現(xiàn)場,，巡查工作必須兩人一組。

4）交通事故應(yīng)急預(yù)案

①大雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪,、結(jié)冰現(xiàn)象,，應(yīng)立即組織施工人員，清理現(xiàn)場道路,，對重要路口段進(jìn)行跟蹤清理,，保障施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全,，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工,；

②根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段安排交通疏導(dǎo)人員,，指揮交通,，防止發(fā)生交通事故；

③一旦發(fā)生交通事故,，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員將交通恢復(fù),，避免影響施工及社會車輛通行；

④若發(fā)生人身傷害,，現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治,，并及時送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療；

5）臨建防護,、防火應(yīng)急預(yù)案

①及時聽取天氣預(yù)報,，降雪之前將不必要的.設(shè)備收起防止積雪負(fù)重；

②雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪,，防止坍塌事故發(fā)生,；

③雨雪天氣溫度較低,，宿舍區(qū)內(nèi)禁止生明火和使用大功率電器，避免發(fā)生火災(zāi),，一旦發(fā)生起火,，及時使用滅火器滅火，若火勢得不到控制,，立即撥打119,；

④施工人員清理積雪期間,，必須做好防護措施,，避免發(fā)生人員傷害,，如臨建發(fā)生損壞,，施工人員不能再進(jìn)入臨設(shè)內(nèi),，且及時清理積雪及損壞的臨時設(shè)施,。

1,、加強值班和信息溝通：在雨雪,、大風(fēng),、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況,，隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,；

2、物資保障：后勤部門要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,，做到物資分類儲藏保管,、應(yīng)急時及時到位；

3,、技術(shù)保障：及時準(zhǔn)確了解天氣情況,，做好防雨雪技術(shù)準(zhǔn)備工作；

4,、宣傳教育：對作業(yè)班組施工人員加強安全教育,，增強工人安全知識及自我防護意識。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇十

為提高管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運行機制,，迅速、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作,，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實際,，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：

一,、

本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告,，應(yīng)急處置與救援等工作,。

1、特別重大氣象災(zāi)害包括:

(1)特大暴雨,、大雪、沙塵暴,、臺風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;

(2)1個或多個省(區(qū),、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;

(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

2,、重大氣象災(zāi)害包括:

(1)暴雨,、冰雹、大雪,、寒潮,、沙塵暴、大風(fēng)和臺風(fēng)等造成10人以上,、30人以下死亡,或1000萬元以上,、5000萬元以下經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;

(2)對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn),、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫,、熱浪、干熱風(fēng),、干旱,、大霧、低溫,、霜凍,、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;

(3)因各種氣象原因,造成機場,、港口,、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。

3,、較大氣象災(zāi)害包括:

(1)因災(zāi)死亡人口3至10人;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;

(3)因災(zāi)倒塌房屋1000至5000間;

(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;

(5)直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬的,。

4、一般氣象災(zāi)害:

受災(zāi)損失未達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害,。

1,、預(yù)防為主，常備不懈,。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,，全面提高防范意識,，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員,、技術(shù),、物質(zhì)和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防,、早報告,、早處置。

2,、以人為本,，減少危害、及時幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難,，最大限度減少災(zāi)害造成的損失,。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，責(zé)任到位,。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項工作,，分級管理,，上下聯(lián)動，相關(guān)職能部門聯(lián)動,，明確責(zé)任到位,。

4、各級分工,，協(xié)助配合,。相關(guān)部門、科室,、社區(qū),，按照責(zé)任分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，協(xié)同應(yīng)對,。

5,、多方協(xié)同，社會聯(lián)動,。充分依靠社會各界,、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù),。

1,、應(yīng)急隊伍建設(shè)

公安、消防,、市政,、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊伍,，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量,；駐區(qū)部隊和民兵預(yù)備役部隊是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量

2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊伍

健全社會動員機制,，充分發(fā)揮機關(guān),、企事業(yè)單位、社區(qū),、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍,，以在第一時間減少損失,。

對志愿者隊伍的組織、裝備,、培訓(xùn),、演練、救援行動人身保險等問題,，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助

3,、應(yīng)急隊伍調(diào)動

一般(ⅳ級)和較大(ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動相應(yīng)的應(yīng)急隊伍進(jìn)行處置,。

4,、應(yīng)急隊伍演練

各類應(yīng)急隊伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練,。

根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的要求,，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練,，檢驗隊伍的快速反應(yīng)能力,，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化,。

（四）財力保障

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，辦事處財政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費，作為公共財政應(yīng)急儲備資金,，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作,。同時，設(shè)立應(yīng)急專項資金并建立快速撥付機制,，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進(jìn)行,。應(yīng)急指揮信息化建設(shè),、日常維護、隊伍培訓(xùn),、演練,、科研等經(jīng)費，由相關(guān)部門納入年度計劃投資和預(yù)算,，按規(guī)定程序申報解決,。

鼓勵自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財產(chǎn)和人身意外傷害保險,。從事高風(fēng)險經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購買財產(chǎn)保險,，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民,、法人及其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)公共事件提供資金援助,。

（五）物資保障

行政辦是應(yīng)急物資儲備的綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲備和供應(yīng)工作,。

藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，準(zhǔn)確掌握急救資源狀況,，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等情況,，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力,。

當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，根據(jù)“分級救治”原則,，按照現(xiàn)場搶救,、院前急救、?？浦委煹入A段,，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作,。

（七）人員防護保障

人防站要結(jié)合公園,、廣場等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所,。

各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序,，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散,。

街道辦事處和有關(guān)部門,，要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施,，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,，確保人員安全。

（八）基本生活保障

街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,，確保受災(zāi)群眾有飯吃,、有水喝、有衣穿,、有住處,、有病能得到及時醫(yī)治。

（九）治安保障

區(qū)公安分局,、交警大隊要建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié),、布控,、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū),、重點場所、重點人群,、重要物資設(shè)備的保護,。

五、監(jiān)督管理

（一）預(yù)案演練

街道辦事處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定專項或部門預(yù)案演練方案并組織實施,。

應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備,、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練,，培訓(xùn)隊伍,、落實崗位責(zé)任制、檢驗協(xié)同能力,、熟悉指揮機制和處置程序,，了解資源需求情況，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),，檢驗預(yù)案的可行性,，進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案。

（二）宣傳和培訓(xùn)

1,、宣傳教育

全面加強制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃,，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。

街道辦事處、社會團體,、企事業(yè)單位,、社區(qū)居委會，負(fù)責(zé)組織本單位,、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防,、避險、自救,、互救等常識的宣傳教育工作,。

各學(xué)校負(fù)責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識宣傳教育工作。

要充分利用廣播,、報紙,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，開展應(yīng)急宣傳教育工作,，增強公眾的憂患意識和社會責(zé)任意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能,。

2,、培訓(xùn)

全面深入推廣對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防,、應(yīng)急指揮,、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識水平和能力,。

3,、責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,。

對遲報,、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職,、瀆職行為的,，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

1,、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時的安全穩(wěn)定,。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位,、九小場所、人員密集場所,、重點部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對能力和監(jiān)察力度,。

從健全安全管理制度,、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn),、特種行業(yè)人員持證上崗情況,，到消防設(shè)備、加壓泵房,、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進(jìn)行全方位,、無死角的大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,，及時做出整改處理,。

2、加大宣傳廣度,，營造社區(qū)安全氛圍,。利用社區(qū)黑板報、宣傳欄,、大屏幕,、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品,，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動,。

3、加大責(zé)任強度,，加強特殊時期安全值守,。做到安全責(zé)任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時,，在重點時間點,，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通,，做到及時排查安全隱患,，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,，及時整改安全隱患,。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇十一

為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照潁州區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署,，結(jié)合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預(yù)案：

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國氣象法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預(yù)案,。

本預(yù)案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的,、可能對本處造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害,。

（1）以人為本，預(yù)防為主,。把“保暢通,、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點,，提前準(zhǔn)備,、提前預(yù)防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通,，確保人民群眾生命安全,，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實行屬地管理,，處直各部門、各社區(qū)（村）,、各單位分工負(fù)責(zé),、密切配合，信息共享,、合力應(yīng)對,。

（3）依靠科技，有效應(yīng)對,。加強預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力,，做到早分析、早預(yù)警,，及時響應(yīng),、科學(xué)處置。

成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,。

指揮長：梁月宇（街道黨工委書記）

常務(wù)指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）

副指揮長：

成員單位：處直各部門,、各社區(qū)（村）,、城管中隊、派出所,、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,。

指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在安全科，張軍兼任辦公室主任,，成員：王影,、周燕、張青巖,、張國亮,、劉影、洪玉芳,、郝坤,、劉剛，信息聯(lián)絡(luò)員：劉影,。街道24小時應(yīng)急值班電話：成立應(yīng)急搶險組,，組長：王猛、張國亮,。

（一）指揮部主要職責(zé)：

1,、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。

2,、突發(fā)應(yīng)急事件時,，負(fù)責(zé)指揮開展搶險救援救護工作及全處應(yīng)急物資、搶險工具的儲備,；負(fù)責(zé)救援運輸車輛,、機械的調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的情況下,，負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險施工隊伍,。

3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險,、救援,、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系,，接收指令,，隨時關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的進(jìn)展情況。

4,、突發(fā)應(yīng)急事件時,，負(fù)責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委,、區(qū)政府相關(guān)部門上報告事故處置和進(jìn)展情況,、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。

5,、事故應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束后,，責(zé)成有關(guān)部門,、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對事故應(yīng)急搶險救援情況進(jìn)行總結(jié),，及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報辦事處的安全生產(chǎn)工作動態(tài),、受災(zāi)情況、處置情況,。

6,、承辦指揮部交辦的其他事項。

（二）成員單位職責(zé)

處直各部門,、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮,、調(diào)度下，各司其職,，通力協(xié)作,，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作，各成員單位職責(zé)如下：

1,、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后,，在第一時間報告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會同街道綜治辦,、派出所對周邊法人,、住戶進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人（管理人）到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,。在救援隊伍到來之前,，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀群眾,，圍護事故現(xiàn)場,，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的指揮工作,；協(xié)同街道組織實施搶險排危,；負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時安置問題；出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援,。

2,、黨政綜合辦公室、文化站：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào),，負(fù)責(zé)信息上報的統(tǒng)一把關(guān),，負(fù)責(zé)后勤保障工作。

3,、城市管理行政執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)對事故處置提供技術(shù)指導(dǎo),；在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進(jìn)行排危搶險工作；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的房屋,、護坡,、道路,、排水、路燈,、線路,、樹木進(jìn)行搶修維護工作；聯(lián)系區(qū)市政,、環(huán)衛(wèi),、園林進(jìn)行搶險工作。

4,、安監(jiān)科：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào),；對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查,；聯(lián)系消防大隊負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場搜救人員,、排除救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位,、群租房,、九小門店進(jìn)行查處。

5,、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,，聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安，參與搶險救災(zāi),，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件,；聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)在搶險過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作,。

6,、民政辦、衛(wèi)計辦,、農(nóng)業(yè)辦,、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負(fù)責(zé)及時組織調(diào)運救災(zāi)物資,，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作,；負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊，及時救護事故現(xiàn)場受傷人員,。

7,、財政所：負(fù)責(zé)落實已由指揮中心確認(rèn)由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，采購相應(yīng)的救災(zāi)物資,，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作,，和社會事務(wù)辦一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門，爭取上級救災(zāi)資金,、物資到位。

8,、經(jīng)濟發(fā)展辦：負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,，配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作,。

9,、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題,。

10,、紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗,、隨意換崗,、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,。

（一）任何部門和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應(yīng)急事件報警后,，必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報突發(fā)情況,，在1小時內(nèi),，書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災(zāi)范圍,、損失程度,、處置措施和進(jìn)展情況。

（二）接突發(fā)應(yīng)急事件報警后,，所在社區(qū)（村）為第一出動層面,，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報具體受災(zāi)情況,。二是疏散周圍群眾,，維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作,。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因,，城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查,。

（三）處直各部門,，在接到突發(fā)應(yīng)急事件報警后，主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作,。及時將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預(yù)案。

（四）本預(yù)案啟動后,，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人,，要迅速到位，并按照所定職責(zé)開展工作,。

（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實報告事故過程,、受災(zāi)情況、處置情況,、和人員情況,。

（六）救援隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況,、裝備情況,，并接受指令。

（七）救援救護隊伍在應(yīng)急搶險救援過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作,，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

（八）民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作,，解決災(zāi)民的生活問題,，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作,。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇十二

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序,，進(jìn)一步維護公共安全,、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟社會健康,、穩(wěn)定發(fā)展,，特制定本預(yù)案。

我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案,。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電,、停水,、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,，交通中斷,，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵,；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等,。

（一）組織機構(gòu)

成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

顧問：黃武

組長：潘擎炬

副組長：

成員：各部門負(fù)責(zé)人,、各村（社區(qū)）主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任,。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、集中指揮,、組織協(xié)調(diào),，以最大限度地降低社會危害,、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

2．督促檢查應(yīng)急工作所需人,、財,、物的落實情況；

3．負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資,、設(shè)備和人員,；

4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散,、物資轉(zhuǎn)移等工作,；

5．研究解決其他有關(guān)重大問題。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1．負(fù)責(zé)收集,、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部,，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

2．落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù),，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令,。

3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議,。

4．在天氣恢復(fù)正常時,，及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。

5．督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案,。

（一）應(yīng)急啟動

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：ⅰ級（紅色）,、ⅱ級（橙色）,、ⅲ級（黃色）、ⅳ級（藍(lán)色）,。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（ⅳ級）,、較大（ⅲ級）、重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ級）四級,。市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)之后,，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間,、影響范圍,、危害程度，我街道將針對性地啟動應(yīng)急預(yù)案,。

（二）響應(yīng)調(diào)整

當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度,、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化,，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整,。

（三）響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束,。

（一）電力保障組

組長：盧義兵

副組長：

成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心,、荷花供電所

城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案,，配備足夠的應(yīng)急電源。

荷花供電所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍,、檢查,、維護、搶修等工作,，及時排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng),，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置,。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫,、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作

荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點學(xué)校還應(yīng)配置自備電源,。

工作重點：

1．加強觀測,，密切關(guān)注電力設(shè)備運行狀況。根據(jù)冰凍情況,，開展線路覆冰觀測,。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生,。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值,，應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。

2．保障有力,，做好應(yīng)急搶修工作,。做好應(yīng)急搶修物資,、應(yīng)急電源等儲備，配備足夠搶修力量,，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生,。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全,，確保城市運轉(zhuǎn)正常,；加快對居民小區(qū)、大型商場,、養(yǎng)老院等搶修,，防范安全及輿情風(fēng)險事件發(fā)生。

3．政企聯(lián)動,，做好搶險救災(zāi)工作,。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職,、多措并舉,，積極開展搶險救災(zāi)工作,。

（二）交通保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊,、市交警大隊一中隊

主要職責(zé)：

綜合行政執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)國、省,、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,，做好防凍、防滑工作,；做好防滑砂,、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通,，確保城市公共交通運行通暢,。

市交警大隊一中隊：負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通,；及時向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時,，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障,；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通,；做好重點高速的分流,、管制。

工作重點：加強交通管理,，確保交通暢通和交通安全,。

1．保障極端異常天氣情況下交通暢通,。科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負(fù)面影響,，精準(zhǔn)施策,、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,，確保道路通暢,。

2．加強交通管理、道路管制,。加強道路交通管理和管制,。交警部門要制定專門預(yù)案，重點保障城市交通,、主要高速公路,、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通,，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通,。

（三）供水保障組

組長：厲昶

副組長：葉建

成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

主要職責(zé):

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負(fù)責(zé)制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全,，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備,，做到不斷水、不缺水,；督促各水廠配備柴油發(fā)電機,，確保水廠的正常供電。

工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全,，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水,、不斷水。

（四）能源保障組

組長：寧志強

副組長：陳龍

成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍,、檢查,、維護、搶修及燃?xì)夤?yīng)保障工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實上游氣源供應(yīng),，要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗９?天，瓶裝燃?xì)獗９?5天）,。

（五）生活必需品保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

主要職責(zé)：

荷花市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個月以上,，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確?？晒?yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響,，維護正常的市場經(jīng)營秩序,。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作,。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,，依法查處假冒偽劣,、價格違法等行為，必要時采取價格干預(yù)措施,，穩(wěn)定市場價格,，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確?！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全,。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全,。

1．加強糧食儲備,。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實,、質(zhì)量合格,、儲存安全,、運作合規(guī),。

2．提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求,，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng),，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù),。

3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖,。要加強技術(shù)指導(dǎo)，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜,，采取防凍技術(shù)等措施,，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料,、飼草,、藥物、消毒劑,、疫苗等物資儲備,，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn),、有序。

4．加強市場供應(yīng)保障,。要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地,、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰,、長途運輸不暢通的情況下,，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

5．加大儲備采購物資力度,。擴大商業(yè)儲備,，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點商貿(mào)流通企業(yè),、大型市場,、賣場、超市積極發(fā)揮作用,，廣開貨源渠道,，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴大生活必需品庫存,，及時補充商品貨架,，加大重要生活必需品的貨源投放。

6．加強市場信息監(jiān)測預(yù)警,。建立“菜籃子”商品產(chǎn),、供、儲,、銷有效銜接和監(jiān)測體系,，防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組

組長：湯凱希

副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、經(jīng)濟發(fā)展辦公室,、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊,、荷花供電所

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn),，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障,、材料的流通,，推動產(chǎn)供銷一體化。

工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障,，確保工業(yè)生產(chǎn)安全,。

1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題,，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤,、電,、油、氣,、訊供應(yīng),，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難,。

2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù),。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下,，及時組織專門的運輸隊伍,，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售,，避免產(chǎn)品積壓,。

3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因災(zāi)情影響而停產(chǎn),、減產(chǎn)的企業(yè),，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單,，實行精準(zhǔn)化幫扶,，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

4．持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。落實好中央,、省、市出臺的各類減稅降費,、紓困解難政策,，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展,。

（七）城市管理保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：荷花城管中隊,、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

主要職責(zé)：

荷花城管中隊：負(fù)責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作,；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理,；組織和督促對主城區(qū)主次干道,、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動,、監(jiān)督檢查沿街,、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實掃雪除冰工作,；適時組織清除樹枝積雪,，以防樹木倒伏或折斷傷人,。

城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施,、設(shè)備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等,。

工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全,。

1．加強市政設(shè)施維護,。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等,，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害,，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

2．加強城市安全隱患排查處置工作,。及時組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備,、山體滑坡隱患處、排水溝,、橋梁隧道,、地下通道、垃圾填埋場,、城市低洼地等重點區(qū)域,、重點地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作,。

3．加強中心城區(qū)污水處理,。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護工作，確保污水處理廠正常運行,。

（八）通信保障組

組長：譚日紅

副組長：

成員單位：黨政綜合辦公室,、瀏陽電信、瀏陽移動,、瀏陽聯(lián)通,、荷花供電所

主要職責(zé)：

瀏陽電信、瀏陽移動,、瀏陽聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,，組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通,。

工作重點：加強通信保障,，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

1．保障重要通信設(shè)備供電安全,。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接,，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備,，確保緊急情況下供電,、通訊正常。

2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作,。制定工作預(yù)案,，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員,，確保主干線,、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

3．做好物資儲備,。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備,，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備,、衛(wèi)星電話,、gps定位終端等物資儲備。

（九）醫(yī)療保障組

組長：吳光偉

副組長：唐檢鄧宗偉

成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心,、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治,、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,，同時負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作,。

工作重點：

1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案,，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資,，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),。

2．加強院前急救管理,。保障救護車出警，開通救治綠色通道,。

（十）社會秩序維護組

組長：張海豐

副組長：

成員單位：荷花派出所,、社會治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室,、荷花市場監(jiān)督管理所

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護,；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊,，確保社會大局穩(wěn)定,。根據(jù)需要，組織公安干警,、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，公安派出所要就近救援,。

工作重點：

1．加強治安維穩(wěn),。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息,。

2．加強防護警戒,。全面加強社會面巡防，確保重點單位,、重點部位和要害部門的絕對安全,，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù),。

（十一）其他保障

1．特殊群體保障組

組長：吳光偉

副組長：

成員單位：荷花教育發(fā)展中心,、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

主要職責(zé)：

荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,，特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護,；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練,，提高師生防災(zāi),、減災(zāi)意識和自救能力。

社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活,，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理,。要建立應(yīng)急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量,，負(fù)責(zé)為城市困難家庭,、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助,、救濟和救災(zāi)工作,。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

2．輿論引導(dǎo)組

組長：譚日紅

副組長：陳雪完

成員單位：基層黨建辦公室,、應(yīng)急指揮部各成員單位

主要職責(zé)：

基層黨建辦公室：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作,，協(xié)調(diào)媒體的新聞報道；負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo),，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判,，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作

3．機關(guān)應(yīng)急保障組

組長：湯凱希

副組長：

成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)加強對各部門機關(guān)事務(wù),、物資儲備,、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,，確保應(yīng)急指揮體系安全,、有序、高效運轉(zhuǎn),；做好溝通協(xié)調(diào),、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度,，根據(jù)市指揮部指示,，切實將精神、要求傳達(dá)到位,；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令,；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,，督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施,，確保安全穩(wěn)定,；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿,、有干凈水喝,、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治,。加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度,，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

嚴(yán)格值班值守制度,。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,，必須嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作,，并將有關(guān)情況及時按程序上報,。

4．綜合督查組

組長：張青

副組長：

成員單位：紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

主要職責(zé)：

紀(jì)檢辦加強督查督辦,，對思想不重視,、責(zé)任不落實、工作不到位,、造成不良影響的,，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),。加大對有關(guān)單位的督導(dǎo)力度,，確保全街道“一盤棋”,，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案,，以“四不兩直”方式,，對各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查,，確保工作要求落實到位,。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告,，督促有關(guān)單位抓好整改,。

（一）堅持以人為本、確保安全的原則,。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全,。

（二）堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉,、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）,、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實際情況,，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,，落實保障措施，切實做到有備無患,。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā),、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

（三）堅持分級響應(yīng),、分級負(fù)責(zé)的原則,。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍,、所需動用的資源等,，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍,。特別重大問題,，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

（四）快速反應(yīng),、及時有效的原則,。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,，確保發(fā)現(xiàn),、報告、指揮,、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度,。

（五）堅持資源整合,、信息共享的原則。各部門,、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工,，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn),。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力,，提高工作效能,。必要時對有關(guān)人員、物資,、車輛,、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,。

相關(guān)工作部門,、相關(guān)村（社區(qū)）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案,，落實資金,、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作,。

（一）有下列事跡之一的單位和個人,，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：

1．處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,，組織嚴(yán)密,，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的,；

2．及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息,，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的,；

3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策,，成效顯著的,；

4．其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的,。

（二）有下列行為之一者,，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé),；構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

1．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報,，玩忽職守,，隱瞞、緩報,、謊報或授意他人隱瞞、緩報,、謊報情況,，延誤貽誤處置時機而造成嚴(yán)重后果的；

2．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守,，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施,，造成嚴(yán)重后果的；

3．截留,、挪用救災(zāi)資金,、物資的；

4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,，不聽從指揮,，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

5．對因信息溝通不及時,、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因,，造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；

6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,；

7．其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的,。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇十三

為進(jìn)一步規(guī)范和加強應(yīng)對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計劃,、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,，我街道本著“安全第一,、常備不懈,、以防為主、全力以赴”的原則,，特制定應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。

成立花園路街道應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成,。設(shè)總指揮,、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組,。

總指揮：曾輝

副總指揮：宋延軍

成員單位：街道黨政辦公室,、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室,、金水路公安分局治安二中隊,、花園路巡防中隊、社區(qū)治理辦公室,、省直一門診等單位組成,。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報送及宣傳報道組,、應(yīng)急搶險組,、物資調(diào)運組、后勤保障組,、安全保衛(wèi)組,、醫(yī)療救護組等7個專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作,。

1,、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險責(zé)任部門的要求,，做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),；負(fù)責(zé)向區(qū)級相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險工作的匯報和協(xié)調(diào)。

成員單位：黨政辦公室,、各社區(qū)

2,、信息報送及宣傳報道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫,、上報,；負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布,；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳,。

成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室,、各社區(qū)

3,、應(yīng)急搶險組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊,，保潔保暢,，各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作,。

成員單位：社會治安綜合治理辦公室,、黨政辦公室、城市管理辦公室,、巡防中隊,、各社區(qū)

4、物資調(diào)運組,。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備,，確保物資充足，儲備充足油,、米等,，準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把,、雨衣80套、雨鞋100雙,、手套100雙,、強光手電20支、掃把100個等物資,；聯(lián)系準(zhǔn)備運輸車輛,、推土機、挖機等材料設(shè)備,。

成員單位：黨政辦公室,、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室

5,、后勤保障組,。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)困難群眾的慰問工作,，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作,。

成員單位：社區(qū)治理辦公室、財政所,、區(qū)域發(fā)展辦公室

6,、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作,；負(fù)責(zé)項目施工,、拆遷工地,、城改地段、房屋問題的排查和整改,；負(fù)責(zé)落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會治安，確保社會安全穩(wěn)定,。

成員單位：城市管理辦公室,、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室,、金水路公安分局

7,、醫(yī)療救護組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險救災(zāi)中的醫(yī)療救護,、衛(wèi)生防疫工作,。

成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診

1,、加強轄區(qū)道路,、家屬院區(qū)積水排澇工作。

2,、加強轄區(qū)道路的掃雪除冰工作,。

3、加強老舊小區(qū)的安全排查,。

4,、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作,。

5,、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通,。

6,、加強安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移,。

1.人員力量保障,。各社區(qū)工作人員、街道全體干部,、城管執(zhí)法中隊,、巡防隊員按照應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,。

2.防范措施到位,。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關(guān)情況，報送相關(guān)信息,；動員居民減少出行,，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區(qū)道路大面積積水,、冰凍情況進(jìn)行巡查,，并將信息及時上報上級指揮部。

1.高度重視,，把應(yīng)對雨雪天氣,、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。實行“一把手”負(fù)責(zé)制,，要以對轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強,，行動上堅決落實,，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署,，盡職盡責(zé),。

2.積極動員，把應(yīng)對雨雪天氣,、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來抓,。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害,；轄區(qū)企事業(yè)單位,、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪,，實行門前地段責(zé)任包干，開展自救,；要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對災(zāi)害,，避免恐慌情緒。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律,，把應(yīng)對雨雪天氣,、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗干部作風(fēng)的要事來抓。對街道干部,、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律,、工作作風(fēng)提出明確要求，對在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守,、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理,。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案篇十四

（一）編制目的

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運輸、生產(chǎn)生活和居民生命財產(chǎn)安全,，制定本預(yù)案,。

（二）適用范圍

本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案,。

本預(yù)案所稱緊急情況是指,，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電,、停水,、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,，交通中斷,，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵,；市內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足,，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn),；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等,。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案,。

（一）以人為本、確保安全的原則,。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全

（二）防災(zāi)與救災(zāi)并舉,、預(yù)防為主的原則,。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運輸造成的重大影響,，提高對突發(fā),、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果,。

（三）分級響應(yīng),、分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性,、影響范圍,、所需動用的資源等，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍,。

（四）快速反應(yīng),、及時有效的原則,。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制,，確保發(fā)現(xiàn),、報告、指揮,、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度,。

（五）資源整合,、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位,，社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工,，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn),。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力,，提高工作效能,。必要時對有關(guān)人員、物資,、車輛,、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,。

（一）組織機構(gòu)

成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由社區(qū)黨工委書記,、公共服務(wù)中心主任擔(dān)任,，副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務(wù)中心副主任擔(dān)任,，成員由社區(qū)綜治辦,、民政辦、綜合辦,、創(chuàng)建辦等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任,。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組,、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組,、安全生產(chǎn)工作組,、宣傳組和綜合組等五個工作組。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,、搶險救災(zāi)工作,，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮,、組織協(xié)調(diào),，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,；

2．督促檢查應(yīng)急工作所需人,、財、物的落實情況,；

3．負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資,、設(shè)備和人員；

4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,，及時組織人員疏散,、物資轉(zhuǎn)移等工作；

5．研究解決其他有關(guān)重大問題,。

（三）各工作組工作職責(zé)

1．交通工作組：負(fù)責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活,、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排,；

2．困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作,；

3．醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防,、藥品器械供應(yīng),、監(jiān)測報告等工作；

4．安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋,、簡易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作,；

5．宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞,，把握輿論導(dǎo)向等工作,；

6．綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理,、會議通知,、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò),、催辦督辦,、氣象預(yù)測預(yù)報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作,。

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間,、影響范圍,、危害程度，做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測,、預(yù)測,、預(yù)報，及時提供警報,、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息,。

暴雪預(yù)警信號分為四級，分別以藍(lán)色,、黃色,、橙色、紅色表示,。暴雪藍(lán)色預(yù)警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上且降雪持續(xù),，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響,。暴雪黃色預(yù)警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上且降雪持續(xù),，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響,。暴雪橙色預(yù)警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上,，或者已達(dá)到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通,、農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。暴雪紅色預(yù)警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)到15毫米以上且降雪持續(xù),，可能或者已經(jīng)對交通,、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

（一）應(yīng)急響應(yīng)

按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,，啟動本級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),。當(dāng)災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張,、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。

（二）應(yīng)急終止

由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部,，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài),、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告,。

（一）應(yīng)急隊伍保障

社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊伍4個，具體為：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,、應(yīng)急支援小分隊,、醫(yī)療服務(wù)隊、志愿者隊伍等,。

（二）應(yīng)急物資保障

用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦,、綜合辦負(fù)責(zé)調(diào)配。

對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估,，報區(qū)民政局,、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心,。

認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作,。加大對危舊房屋特別是居民住房,、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固,。加強對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶,。

對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密,，指揮得當(dāng),，作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職,、玩忽職守,，遲報、漏報,、謊報,，延誤貽誤處置時機而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金,、物資的,，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。