為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合活動(dòng)方案 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作計(jì)劃方案篇一

當(dāng)前,，我人口老齡化速度正在加快,，截至202*年底,，全總?cè)丝?7.2萬人，其中60周歲以上的人口約5.6萬人,，占總?cè)丝诘?1.86％,。失能和部分失能老年人口大幅增加。老年人醫(yī)療衛(wèi)生需求和生活照料需求疊加的趨勢日益明顯,，健康養(yǎng)老服務(wù)需求日益強(qiáng)勁,，而有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源及服務(wù)體系遠(yuǎn)不能滿足老年人的需求。因此,，為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老相結(jié)合的服務(wù)十分緊迫,。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和系列重要講話精神,，特別是視察重要講話精神,。貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,，推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合,，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作和融合機(jī)制，形成規(guī)模適宜,、功能互補(bǔ),、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足老年人日益增長的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

(一)政府引導(dǎo),，場驅(qū)動(dòng),。發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策,、引導(dǎo)投入,、規(guī)范場、營造環(huán)境等方面的引領(lǐng)作用,，發(fā)揮場在資源配置中的決定性作用,，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，推進(jìn)形成互利共贏的發(fā)展格局,。

(二)整合資源,，創(chuàng)新機(jī)制。充分利用已有的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場地,、人員,、設(shè)備，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有資源,、政策,、項(xiàng)目優(yōu)勢。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式,，激發(fā)各類服務(wù)主體潛力和活力,。加強(qiáng)部門協(xié)作，全力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,。

(三)試點(diǎn)先行,，示范引領(lǐng)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,、示范帶動(dòng),、逐步推進(jìn),、整體發(fā)展的原則,，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善相關(guān)政策措施,，分階段分步驟組織實(shí)施,。

(一)試點(diǎn)示范階段(202*年6月)。

結(jié)合我實(shí)際,，選擇1個(gè)單位作為級(jí)試點(diǎn)先行先試,。其形式可以是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開展醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中增設(shè)養(yǎng)老床位或轉(zhuǎn)型為康復(fù)院,、老年護(hù)理院等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu),，也可以是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作共建等。

試點(diǎn)單位要積極作為,，建立經(jīng)費(fèi)保障和人員保障機(jī)制,，加強(qiáng)管理，大膽探索,，勇于實(shí)踐,。結(jié)合實(shí)際制定周密的年度工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，明確相關(guān)單位的職責(zé)和試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),，確保試點(diǎn)工作有效推進(jìn),。

(二)擴(kuò)大試點(diǎn)階段(202*年7月-202*年6月)。

總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，初步建立起符合我實(shí)際的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和專業(yè)化人才培養(yǎng)制度,。30％的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)范圍,，拓展養(yǎng)老合作服務(wù)形式，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療服務(wù)范圍,。

(三)整體推進(jìn)階段(202*年7月-202*年12月),。

全面加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，大力拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)的有效對(duì)接,，為全老年人提供安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境和規(guī)范,、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

(一)提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的老年服務(wù)能力和水平。加快建設(shè)為老年人服務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院要開設(shè)老年病科,，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理等工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)老年醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,為老年人特別是高齡,、重病,、失能、部分失能老年人及計(jì)劃生育特殊家庭等行動(dòng)不便或確有困難的老年人提供掛號(hào),、就診,、轉(zhuǎn)診、取藥,、收費(fèi),、綜合診療等就醫(yī)便利服務(wù)。

202*年10月底前,，二級(jí)綜合醫(yī)院(人民醫(yī)院,、電機(jī)醫(yī)院含中醫(yī)院)全部開通老年人優(yōu)先掛號(hào),、優(yōu)先就醫(yī)便利服務(wù)綠色通道，在掛號(hào),、取藥,、住院等窗口設(shè)置明顯的指示或標(biāo)識(shí)；人民醫(yī)院開設(shè)老年病科,。

202*年10月底前,，80％以上的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通老年人優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)便利服務(wù)綠色通道,；人民醫(yī)院,、中醫(yī)院開設(shè)老年病科。鼓勵(lì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為轄區(qū)老年人提供定期體檢,、上門巡診,、保健咨詢、預(yù)約就診,、中醫(yī)養(yǎng)生保健,、家庭病床、社區(qū)護(hù)理,、健康管理等基本服務(wù),。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比,，鼓勵(lì)其根據(jù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù),、臨終關(guān)懷病床。

202*年,，全所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通老年人優(yōu)先掛號(hào),、優(yōu)先就醫(yī)便利服務(wù)綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槿胱±夏耆颂峁┽t(yī)療衛(wèi)生服務(wù),；二級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)全部開設(shè)老年病科,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家的老人提供健康管理服務(wù)，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80％以上,，各鎮(zhèn)(街道)至少建成1個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)或醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,。

(二)推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體建設(shè)。按照就近方便,、互利互惠的原則,，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作,，明確雙方責(zé)任,，推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體(簡稱醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體)建設(shè)，鼓勵(lì)二級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對(duì)口支援,、合作共建,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療巡診,、健康管理、保健咨詢,、預(yù)約就診,、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)。建立康復(fù)病床,、雙向轉(zhuǎn)診,、急診急救等醫(yī)療救治綠色通道，承擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù),。

(三)逐步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，鼓勵(lì)入住社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu),、老年日間照料中心和居家的老人與家庭醫(yī)生建立簽約服務(wù)關(guān)系，優(yōu)先滿足65歲以上老年居民和高齡,、重病,、失能、部分失能以及計(jì)劃生育特殊家庭的老年人(統(tǒng)稱重點(diǎn)人群)的服務(wù)需求,。為老年人提供健康檔案管理,、健康教育、家庭病床,、基層護(hù)理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

202*年重點(diǎn)人群簽約服務(wù)率達(dá)到60％；202*年底達(dá)到70％;202*年底達(dá)到90％,。

(四)大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),。鼓勵(lì)新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護(hù)理院、療養(yǎng)院,，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病,、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融中醫(yī)健康體統(tǒng)運(yùn)動(dòng)為一體的老年人養(yǎng)生保健,、康復(fù)、護(hù)理服務(wù),。充分發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健特色優(yōu)勢,，大力開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的系列服務(wù)產(chǎn)品。

到202*年,，60％以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能以不同形式為入住老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),，65歲以上的老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到65％以上。

(五)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),。充分利用現(xiàn)有閑置或利用率較低的各類醫(yī)院以及閑置床位較多的一級(jí),、二級(jí)醫(yī)院等資源,，轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦康復(fù)中心、老年病醫(yī)院,、護(hù)理院等主要針對(duì)高齡,、重病、失能,、部分失能老年人的康復(fù)護(hù)理專業(yè)醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。公立醫(yī)院資源豐富的可積極穩(wěn)妥地將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、護(hù)理等醫(yī)療機(jī)構(gòu),?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)和二級(jí)醫(yī)院內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合條件的，享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼,、運(yùn)營補(bǔ)貼和其他政策扶持,。

202*年10月底前，各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一,、二級(jí)醫(yī)院在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，將轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦康復(fù)中心,、老年病醫(yī)院,、護(hù)理院的規(guī)劃上報(bào)衛(wèi)計(jì)局。

(六)優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入和管理,，依法依規(guī)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請,衛(wèi)計(jì)局要優(yōu)先予以審核審批,；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力,，按相關(guān)規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院,、護(hù)理院,、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等,，也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)失能,、慢性病的康復(fù)服務(wù),，設(shè)立康復(fù)區(qū)或康復(fù)中心，開展專業(yè)化的康復(fù)服務(wù),。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開展疾病預(yù)防、營養(yǎng),、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù),。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)辦醫(yī)范疇的,，按照《省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的通知》等相關(guān)規(guī)定,，享受政策扶持,。

(七)支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)有條件的地方開展一站式辦理,，為符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù),。支持社會(huì)力量通過特許經(jīng)營、公建民營,、民辦公助等模式,，舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)積極開發(fā)安全有效的食品藥品,、康復(fù)輔具,、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品,。

(八)逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平,。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點(diǎn)范圍,。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍,、項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量,、結(jié)算辦法等內(nèi)容,，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),，將國家規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍,；規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍,。

(一)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入和資金保障,。各鎮(zhèn)(街道)要整合現(xiàn)有資源，加大經(jīng)費(fèi)投入,，鼓勵(lì)和支持實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目,。從202*年起，對(duì)建成通過驗(yàn)收且依法投入運(yùn)營的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，享受《省人民政府關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)若干措施的通知》(晉政發(fā)〔2015〕39號(hào))確定的各項(xiàng)補(bǔ)貼和配套政策,。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請并經(jīng)審查符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可條件的新增醫(yī)養(yǎng)、護(hù)理型養(yǎng)老床位,，享受社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)同等扶持政策,。

(二)完善投融資和財(cái)稅價(jià)格政策,。對(duì)符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，按規(guī)定落實(shí)好相關(guān)支持政策,。拓寬場化融資渠道,，積極推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)的投融資模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度,。有條件的可通過由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。積極推進(jìn)政府購買基本健康養(yǎng)老服務(wù),，逐步擴(kuò)大購買服務(wù)范圍,，完善購買服務(wù)內(nèi)容，各類經(jīng)營主體平等參與,。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障,。各鎮(zhèn)(街道)要在土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局,。對(duì)非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，可采取劃撥方式，優(yōu)先保障用地,；對(duì)營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，應(yīng)以租賃、出讓等有償方式保障用地,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),，可將在項(xiàng)目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉(zhuǎn)讓,。依法需招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地的,，應(yīng)采取招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式。

(四)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè),。研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員的定向培養(yǎng),、合作培養(yǎng)和針對(duì)性培養(yǎng)政策，不斷加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的人才保障,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生計(jì)生部門統(tǒng)一管理,，在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定,、繼續(xù)教育和推薦評(píng)優(yōu)等方面予以適當(dāng)傾斜,。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍的輪訓(xùn)機(jī)制，將老年醫(yī)學(xué),、康復(fù),、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)規(guī)劃。加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)醫(yī)療,、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能鑒定工作,。將中醫(yī)治未病適宜技術(shù)納入養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)課程。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué),、康復(fù),、護(hù)理、營養(yǎng),、心理和社會(huì)工作等方面專業(yè)人才,。

(五)強(qiáng)化信息支撐,。利用全員人口信息庫,、電子健康檔案、電子病歷等,，推動(dòng)建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與人口健康信息平臺(tái)對(duì)接,，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享,，為開展醫(yī)養(yǎng)給合服務(wù)提供信息和技術(shù)支撐,。組織有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),。各鎮(zhèn)(街道)要高度重視,，把推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在首要位置，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老,、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落實(shí)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,，按照各自的職責(zé)權(quán)限,，落實(shí)和完善相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，共同支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,，做好入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)老年人的合法權(quán)益保障工作,。

(二)分階段逐步落實(shí)。202*年6月底前,，確定級(jí)試點(diǎn)單位,，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案。7月至11月根據(jù)方案要求逐項(xiàng)落實(shí),。12月底之前對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作進(jìn)行自查自評(píng),，并按要求將試點(diǎn)單位工作計(jì)劃、實(shí)施方案,、自評(píng)報(bào)告上報(bào)衛(wèi)計(jì)局家庭發(fā)展股,、民政局社福股。

(三)建立和完善考核督查機(jī)制。衛(wèi)計(jì),、民政部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的督導(dǎo)檢查,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要逐步建立以落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策情況,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無縫對(duì)接程度、老年人護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,、老年人滿意度等為主要指標(biāo)的考核評(píng)估體系,，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合活動(dòng)方案 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作計(jì)劃方案篇二

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合,，從而最大化地對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行利用，是集醫(yī)療,、康復(fù),、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體,，把老年人健康醫(yī)療服務(wù)放在首,，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院功能為一體的新型模式。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一種養(yǎng)老保障模式的創(chuàng)新,，這一模式可以有效地實(shí)現(xiàn)老年群體“有病治病,、無病療養(yǎng)”的訴求。2015年11月,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了由國家衛(wèi)生計(jì)生委,、民政部等九部門共同起草的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》，這標(biāo)志著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合首次以國家政策的形式出現(xiàn)在公眾面前,。202*年6月,，國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合民政部共同發(fā)布了《關(guān)于確定第一批國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位的通知》，同年9月又發(fā)布了《關(guān)于確定第二批國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位的通知》,，通過實(shí)踐讓大眾更加了解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的理念,。

從更加廣泛的層面分析，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不僅是一種新型養(yǎng)老模式,，更是跨領(lǐng)域結(jié)合的養(yǎng)老模式,。其目的是為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以使老人安度晚年,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)對(duì)象除了面對(duì)患有慢性病,、易復(fù)發(fā)病或者是大病后處于康復(fù)時(shí)期的失能、半失能老人,，還包括了更加廣泛意義上的老年群體,，比如身體健康但是子女不在身邊的空巢老人,。對(duì)于老年人來說，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式除了可以滿足其養(yǎng)老和醫(yī)療需求,，體現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)共需”,，更重要的是滿足生理和心理雙重的群體訴求。

可以說,，一切養(yǎng)老服務(wù),，只要能夠有效地把醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合，都可以納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的范疇,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，醫(yī)養(yǎng)并重，以醫(yī)推養(yǎng),，以養(yǎng)助醫(yī),。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重在結(jié)合，這一模式改變了傳統(tǒng)觀念中單一的養(yǎng)老服務(wù),，更加注重養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)的兼得,，強(qiáng)調(diào)“養(yǎng)”與“醫(yī)”結(jié)合的需求,，其優(yōu)勢在于跨領(lǐng)域合作,，通過資源的合理整合，有效利用,，提供更加持續(xù)的服務(wù),。

一直以來，我們都面臨一個(gè)困境：醫(yī)養(yǎng)分離,。養(yǎng)老院提供養(yǎng)老卻沒有醫(yī)療;醫(yī)院滿足醫(yī)療卻缺少養(yǎng)老,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的壁壘,，實(shí)現(xiàn)了資源從割裂到整合的過程,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)借助醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源，為老人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，同時(shí),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以擴(kuò)大自身醫(yī)療服務(wù)的覆蓋面，真正實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī),、老有所養(yǎng),。

目前，國內(nèi)已經(jīng)有不少城市在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式上進(jìn)行了一些探索,，通過統(tǒng)計(jì)研究,，主要為以下幾種形式：形式一，擴(kuò)大醫(yī)療資源使用范圍,，從醫(yī)院延伸到養(yǎng)老院,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源合理利用;形式二，醫(yī)療工作者入駐養(yǎng)老院，定期為老年群體檢查,、治療,，保障老年人在養(yǎng)老過程中得到及時(shí)的醫(yī)療服務(wù);形式三，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點(diǎn),，并交給專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營;形式四,，由醫(yī)院開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供服務(wù),。

第一,，管理主體：對(duì)2015-202*年的國家政策統(tǒng)計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的文件很多,，發(fā)布主體也很多,，科技部、民政部,、衛(wèi)生計(jì)生委等等,，各個(gè)部門從自己分管的角度出臺(tái)文件和政策，但是卻沒有明確一個(gè)部門管理監(jiān)督,，導(dǎo)致醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在實(shí)踐過程中缺少清晰的方向和定位,。

第二，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)展現(xiàn)狀來看,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式還難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。中國幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平不一,，南北思維差異巨大,，用同一個(gè)尺度來制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，脫離實(shí)際,，既很困難,，也不現(xiàn)實(shí)。不同環(huán)境,、不同文化程度的老年人,，對(duì)于養(yǎng)老的具體訴求也不盡相同。因此,，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上,，需要依據(jù)“以人為本、醫(yī)養(yǎng)并重”的原則,，給出大的框架方向,，各地再結(jié)合實(shí)際制定自己的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第三,，體系完備：我國現(xiàn)在已經(jīng)步入老齡化社會(huì),，老齡化問題已經(jīng)成為我國必須面對(duì)的重要問題,。這就需要國家制定一整套完備的保障體系，并出臺(tái)相應(yīng)政策,，在社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中的各個(gè)環(huán)節(jié)得到實(shí)施,。

第四，人才需求：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式作為一種跨領(lǐng)域的新探索,，注定其初期的不確定性,，從而使相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的培養(yǎng)工作也充滿不確定。在當(dāng)前快速增長的老齡化社會(huì)發(fā)展態(tài)勢下,，沒有相匹配的從業(yè)隊(duì)伍規(guī)模來滿足需求,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式呈現(xiàn)了較大的市場空缺。現(xiàn)有從業(yè)人員大多數(shù)還停留在以往家政和醫(yī)院護(hù)工的層面上,，專業(yè)程度偏低,，因此，不論是以學(xué)術(shù)研究為主的本科學(xué)校,，還是以專業(yè)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)院校,，都需要緊跟國家政策和社會(huì)發(fā)展方向，積極培養(yǎng)具有專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才,。

第五,，區(qū)域不平衡：當(dāng)前中國，東西部經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不一,，沿海和內(nèi)陸城市化程度差異較大,，很多地區(qū)尤其是后發(fā)達(dá)地區(qū)尚處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。因?yàn)閰^(qū)域水平的差異,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展程度在不同地區(qū)也不盡相同。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來考量,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合應(yīng)當(dāng)與地方發(fā)展實(shí)際相匹配,，不能片面追求高大上，而是作為民生工作的重要體現(xiàn)來面對(duì),。

懷化,，地處湘中丘陵向云貴高原的過渡地帶，屬于后發(fā)達(dá)地區(qū),，其經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低,。就現(xiàn)有的懷化地區(qū)的養(yǎng)老方式還停留在養(yǎng)老院階段，醫(yī)療和養(yǎng)老屬于兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng),，養(yǎng)老服務(wù)整體服務(wù)量和服務(wù)內(nèi)容少,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還處于摸索階段。所以,，懷化要實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展,，總體來說,，應(yīng)從政策保障、社會(huì)參與,、觀念轉(zhuǎn)變和人才培養(yǎng)這四個(gè)方面著手,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老資源的整合、利用,。

（一）政策保障

目前懷化的養(yǎng)老需求遠(yuǎn)大于服務(wù)提供,，醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域、資源的銜接程度較低,。針對(duì)此狀況,，我市應(yīng)圍繞“一極兩帶”和“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”發(fā)展戰(zhàn)略,，科學(xué)編制健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,，建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系和健康養(yǎng)老財(cái)政補(bǔ)貼制度。因此,，政府應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,，起到引導(dǎo)帶領(lǐng)作用。政府各個(gè)部門要協(xié)同合作,，共同制定配套政策,，降低進(jìn)入醫(yī)保的“隱形門檻”，完善醫(yī)保制度,，把老年群體的養(yǎng)老服務(wù)納入社保管理體系,，建立長效機(jī)制。政府通過政策把控,，建立統(tǒng)一完善的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范醫(yī)療護(hù)理行為，保障老人的養(yǎng)老和醫(yī)療需求,。同時(shí),，政府還應(yīng)當(dāng)明確對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，由各個(gè)部門共同參與,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的全環(huán)節(jié)監(jiān)管,。?

? ? ? ?（二）社會(huì)參與?懷化鶴城區(qū)據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有社區(qū)64個(gè),，已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋城區(qū)32個(gè)社區(qū),，覆蓋率僅為50%，更何況懷化的線下城市,，覆蓋率更低,，所以，懷化地區(qū)要想更好的發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，單靠政府是不夠的,，除了政府政策支持以外,，需要更多社會(huì)力量的關(guān)注和參與，積極鼓勵(lì)社會(huì)資源的介入,，加大資本,，只有這樣才能為老年群體提供專業(yè)的健康護(hù)理服務(wù)，創(chuàng)造舒適的生活氛圍,。2015年11月,，國家出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》，為社會(huì)參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式提供了政策支持,。指導(dǎo)意見鼓勵(lì)社會(huì)力量,、社會(huì)資本參與到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展中，針對(duì)老年群體需求,，通過市場化運(yùn)作開辦專業(yè)機(jī)構(gòu),。

（三）觀念轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為“養(yǎng)兒防老”，對(duì)于醫(yī)療養(yǎng)老院存在抵觸情緒,。尤其是懷化這種后發(fā)達(dá)地區(qū),，此傳統(tǒng)思想尤為突出，認(rèn)為養(yǎng)老院是孤寡老人或者留守老人居住的地方,，易讓周邊人嘲笑自己或者家中的小孩不孝,，對(duì)護(hù)工的素質(zhì)也存在質(zhì)疑，非自己的家人會(huì)被欺負(fù)等,。同時(shí),，所以，我們要加力度,，開展一系列的健康宣教,、專家講座、義診咨詢,、學(xué)術(shù)論壇,、護(hù)理培訓(xùn)、健康管理,、醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟等系列活動(dòng),，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,。

? （四）人才培養(yǎng)

目前，懷化缺乏從事老年人醫(yī)療護(hù)理的專業(yè)人才,，各社區(qū)或機(jī)構(gòu)成立的養(yǎng)老中心專業(yè)人員資源嚴(yán)重不足,，養(yǎng)老護(hù)理人員絕大多數(shù)為非專業(yè)人士，未受過專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)和護(hù)理技能培訓(xùn),，不能滿足老年人的日常護(hù)理需要,，這也成為懷化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展的共同難題,。專業(yè)的醫(yī)養(yǎng)人員、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)護(hù)服務(wù),，是為老年群體提供高品質(zhì)服務(wù)的保障,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)是一種跨領(lǐng)域、專業(yè)化的特殊服務(wù),，需要具有不同專業(yè)層次的,、經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)背景的專業(yè)人員。對(duì)懷化來說,，專業(yè)照護(hù)人才的培養(yǎng)尚未引起足夠重視,，懷化的各大院校應(yīng)當(dāng)扛起這份重任，從當(dāng)下就開始籌劃,，進(jìn)行人才隊(duì)伍的建設(shè),。值得注意的問題是，人才的培養(yǎng)需要一定的過程,，周期相對(duì)較長,，如果不能從現(xiàn)在開始，積極進(jìn)行人才儲(chǔ)備,，那么即使有了健全的法律保障,，充足的資本投入、專業(yè)人才缺乏短板依然會(huì)讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展陷入困境,。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合活動(dòng)方案 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作計(jì)劃方案篇三

為全面加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,，科學(xué)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，更好地滿足廣大群眾的健康養(yǎng)老服務(wù)需求,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔20**〕84號(hào)）和**省人民政府辦公廳《**省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔20**〕86號(hào)）要求,，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，建立中高端養(yǎng)老院工作制定如下方案,。

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以滿足廣大群眾健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),，以建立政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、市場推動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,，以積極推動(dòng)實(shí)施健康老齡化工程為抓手,，堅(jiān)持因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置的原則,，將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對(duì)接，為全市老年人搭建方便快捷,、品質(zhì)優(yōu)良,、普惠實(shí)用的新型養(yǎng)老院，全面提高老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。

制定出臺(tái)加快推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，建立中高端養(yǎng)老院工作具體規(guī)劃和實(shí)施方案，在**城郊附近地段打造一所能容納三千余人,，既包括傳統(tǒng)的生活護(hù)理服務(wù),，又涵蓋精神心理、老年文化,、康復(fù)保健,、健康檢查、疾病診治及臨終關(guān)懷等多方面服務(wù)的較高功能檔次的新型養(yǎng)老院,。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人醫(yī)療服務(wù)綠色通道,；養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老院床位的**%以上,，基本滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。

以滿足廣大老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo)，以積極推動(dòng)實(shí)施健康老齡化工程為抓手,，以精細(xì)化管理,，人性化服務(wù)為要求，因地制宜,、合理布局,、科學(xué)設(shè)置，將醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對(duì)接,，逐步形成規(guī)模適宜、布局合理,、功能完善,、安全便捷的中高端新型養(yǎng)老院，不斷滿足我市老年人多層次,、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。

（一）科學(xué)規(guī)劃布局

市衛(wèi)計(jì)部門要爭取發(fā)改部門盡快立項(xiàng)實(shí)施，建成集醫(yī)療,、康復(fù)、養(yǎng)生,、養(yǎng)老為一體的老年綜合服務(wù)區(qū)域,；支持社會(huì)力量圍繞老年人預(yù)防保健,、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理,、生活照料,、精神慰藉等方面的需求，參與興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,，開展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市民政局,、市發(fā)展和改革局

（二）準(zhǔn)確建立臺(tái)帳

對(duì)全市65歲以上老年人健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查分析,，建立健康檔案，了解需求趨勢,，明確需求量,。對(duì)全市所有敬老院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及運(yùn)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查，理清各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理模式,、服務(wù)資源配置等情況,，為開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立中高端養(yǎng)老院提供準(zhǔn)確的信息資料,。

責(zé)任單位：市老齡委,、市民政局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（三）建立合作機(jī)制

按照資源共享,、就近就便的原則，養(yǎng)老院根據(jù)自身情況與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定互聯(lián)制度,，全方位保障老年人醫(yī)療服務(wù),。承擔(dān)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)責(zé)任醫(yī)生和護(hù)士，公布聯(lián)系方式及服務(wù)時(shí)間,，每周服務(wù)不少于2次,，并與服務(wù)老年人簽訂《健康管理服務(wù)協(xié)議書》。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,、市民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（四）完善“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”運(yùn)作機(jī)制

建立養(yǎng)老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息對(duì)接平臺(tái)，積極為老年人提供治療期住院,、康復(fù)期護(hù)理,、穩(wěn)定期生活照料及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)院與養(yǎng)老院分別建立對(duì)接服務(wù)聯(lián)系臺(tái)賬,，讓老年人在疾病加重期或治療期進(jìn)入“住院狀態(tài)”,，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為老年病人在掛號(hào)、就診、檢查,、辦理住院手續(xù)及轉(zhuǎn)診等方面提供便捷服務(wù),，在相應(yīng)窗口明顯位置設(shè)置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志，方便老年人在第一時(shí)間得到及時(shí),、專業(yè),、便捷的醫(yī)療服務(wù)。處于康復(fù)期的老年病人可進(jìn)入“休養(yǎng)狀態(tài)”,，養(yǎng)老院的床位可充當(dāng)醫(yī)院康復(fù)病房,，接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)期老年病人，解決出院老年人過渡期的臨床護(hù)理康復(fù)需求,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的無縫轉(zhuǎn)接,，解決重癥、失能,、半失能老年人的繼續(xù)養(yǎng)老服務(wù)問題,。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市民政局,、市老齡委,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（五）落實(shí)優(yōu)待政策

對(duì)享受最低生活保障、特困老人供養(yǎng),、高齡津貼,、計(jì)劃生育家庭等政策的老年人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的,，其個(gè)人承擔(dān)部分由市財(cái)政代繳；住院治療的,，提高相應(yīng)報(bào)銷比例,，解決異地結(jié)算問題，并依據(jù)相關(guān)政策予以醫(yī)療救助,。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局,、市醫(yī)保中心

（六）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

依托國家相關(guān)政策,，加大專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)和引進(jìn)力度，按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范,，逐步對(duì)管理和服務(wù)人員落實(shí)持證上崗制度,。養(yǎng)老院要為老年人群體開展托老、日間照料和居家養(yǎng)護(hù)等醫(yī)養(yǎng)照護(hù)服務(wù),。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè),，動(dòng)員基層老年協(xié)會(huì)開展自助,、互助服務(wù)和文化體育健身活動(dòng)。

責(zé)任單位：市民政局,、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,、市人力資源和社會(huì)保障局、市老齡委,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（七）突出中醫(yī)特色養(yǎng)老服務(wù)

鼓勵(lì)和支持中醫(yī)院在養(yǎng)老院設(shè)置中醫(yī)門診部，中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老院進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，將養(yǎng)老院設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療范圍,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部不受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃布局、數(shù)量和地點(diǎn)限制,，同等條件下優(yōu)先審批,。大力宣傳中醫(yī)養(yǎng)生治療、保健,、康復(fù)知識(shí)和理念,，探索多種中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)形式，積極在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院推廣和應(yīng)用藥膳,，探索建立“食養(yǎng)（療）”“藥養(yǎng)（療）”等中醫(yī)藥特色養(yǎng)生,、養(yǎng)老新模式。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,、市中醫(yī)醫(yī)院

（一）加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障

要合理醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的位置和布局,，在項(xiàng)目規(guī)劃審批上給予優(yōu)先保障。優(yōu)先保障用地,，不得以任何名義和形式改變用途,。

（二）加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生計(jì)生部門統(tǒng)一管理，在職稱評(píng)定,、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定,、繼續(xù)教育和推薦評(píng)優(yōu)等方面同等對(duì)待。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)醫(yī)療人才有序流動(dòng),。要依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和教育資源,，開展多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍培訓(xùn)。要鼓勵(lì)大,、中專醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

型養(yǎng)老院就業(yè),，對(duì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院簽訂5年以上正式勞動(dòng)合同且在崗工作滿5年的人員，給予一定的優(yōu)惠政策,。

（三）加大信息支撐保障

大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)養(yǎng)服務(wù),，建立老年人健康看護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的老年人健康監(jiān)測,、緊急救護(hù)等實(shí)物,、產(chǎn)品,，提高為高齡、失能,、半失能,、失智等老年人健康養(yǎng)老服務(wù)的便捷性和針對(duì)性。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是落實(shí)黨的十八屆四中,、五中、六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn),，是提升全市老年人養(yǎng)老幸福指數(shù)的迫切要求,。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，建立中高端養(yǎng)老院工作擺在重要位置,，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署和規(guī)劃內(nèi)容,，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，盡快制定實(shí)施方案和具體政策措施。

（二）明確部門職責(zé)

衛(wèi)計(jì)部門要將促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容來抓,，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,。民政部門要把促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展納入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中，加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,，做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的管理工作,。發(fā)改部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在項(xiàng)目審批上提供一站式的便捷服務(wù),，積極爭取國家各項(xiàng)政策支持,。財(cái)政部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，按政策支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的發(fā)展,。人社部門要完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的醫(yī)保政策,，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院納入醫(yī)保定點(diǎn)單位，支持養(yǎng)老護(hù)理員教育培訓(xùn),、長期護(hù)理保障制度建設(shè)等,。消防部門應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的消防監(jiān)督，完善消防硬件設(shè)施建設(shè),，開展消防安全培訓(xùn),，提升養(yǎng)老院的火災(zāi)防范能級(jí)。國土,、住建,、規(guī)劃等部門要對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院在規(guī)劃審批和用地上給予優(yōu)先保障。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,，落實(shí)相關(guān)責(zé)任,，積極出臺(tái)相關(guān)配套銜接制度,，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處，共同支持和推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合,，提高為老年人服務(wù)的能力和水平,。

（三）大力做好宣傳工作

要積極宣傳實(shí)施健康老齡化工程的重要意義，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶持參與健康養(yǎng)老事業(yè),。市廣播電視臺(tái)要開設(shè)健康養(yǎng)老欄目,，市衛(wèi)計(jì)部門要組織開展各種形式的健康宣講行動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)健康養(yǎng)老理念,，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建立中高端養(yǎng)老院工作的深入開展,。