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鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件篇一

策的說明

鉛蓄電池行業(yè)在整個生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生會重金屬污染，如果某一個環(huán)節(jié)管理不善,，就會造成嚴(yán)重的環(huán)境問題,，對人體健康造成嚴(yán)重危害。從最近幾年來出現(xiàn)的環(huán)境污染事件來看,，的確如此,。最近環(huán)境保護(hù)部召開了全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議，對重金屬行業(yè)進(jìn)行重點整治管理是重點,。

一,、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件

一、企業(yè)布局

（一）新建項目應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的縣級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)的相應(yīng)功能區(qū)建設(shè),，符合《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（gb 11659）的要求,。重金屬污染防控重點區(qū)域禁止新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目,。

（二）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第2號）第三條規(guī)定的各級各類自然保護(hù)區(qū),、文化保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi),，禁止新建,、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目。

二,、生產(chǎn)能力

（一）新建,、改擴(kuò)建鉛蓄電池企業(yè)（項目），建成后同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于50萬千伏安時（按單班8小時計算,，下同）,。

（二）現(xiàn)有鉛蓄電池企業(yè)（項目）同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于20萬千伏安時；現(xiàn)有商品極板（指以電池配件形式對外銷售的鉛蓄電池用極板）生產(chǎn)企業(yè)（項目）,，同一廠區(qū)年極板生產(chǎn)能力不應(yīng)低于100萬千伏安時,。

（三）卷繞式,、雙極性、鉛碳電池（超級電池）等新型鉛蓄電池建設(shè)項目,，不受生產(chǎn)能力限制。

三,、禁止建設(shè)的項目

（一）禁止生產(chǎn)開口式普通鉛蓄電池（指采用酸霧未經(jīng)過濾的直排式結(jié)構(gòu),，內(nèi)部與外部壓力一致的鉛蓄電池），現(xiàn)有生產(chǎn)線應(yīng)予以淘汰,。

（二）禁止新建,、改擴(kuò)建商品極板生產(chǎn)項目。

（三）禁止新建,、改擴(kuò)建外購商品極板組裝鉛蓄電池的生產(chǎn)項目,。

（四）禁止新建、改擴(kuò)建干式荷電鉛蓄電池（內(nèi)部不含電解質(zhì),，極板為干態(tài)且處于荷電狀態(tài)的鉛蓄電池）生產(chǎn)項目,。

（五）禁止新建、改擴(kuò)建鎘含量高于0.002%（電池質(zhì)量百分比,，下同）或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目,。

（六）現(xiàn)有鎘含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)線應(yīng)于2013年12月31日前停止生產(chǎn)。

四,、工藝與裝備

新建,、改擴(kuò)建企業(yè)（項目）及現(xiàn)有企業(yè)，工藝裝備及相關(guān)配套設(shè)施必須達(dá)到下列要求

（一）項目應(yīng)按照生產(chǎn)規(guī)模配備符合相關(guān)管理要求及技術(shù)規(guī)范的工藝裝備和具備相應(yīng)處理能力的節(jié)能環(huán)保設(shè)施,。節(jié)能環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng),、維護(hù)，并做好日常運行維護(hù)記錄,。新建,、改擴(kuò)建項目的工程設(shè)計和工藝布局設(shè)計應(yīng)由具有國家批準(zhǔn)工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

（二）熔鉛,、鑄板及鉛零件工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),，熔鉛鍋、鑄板機(jī)中產(chǎn)生煙塵的部位,，應(yīng)保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn),，并與廢氣處理設(shè)施連接。熔鉛鍋應(yīng)保持封閉,，并采用自動溫控措施,，加料口不加料時應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。禁止采用開放式熔鉛鍋和手工鑄板工藝,。新建,、改擴(kuò)建項目如采用重力澆鑄板柵工藝,，應(yīng)實現(xiàn)集中供鉛（指采用一臺熔鉛爐為兩臺以上鑄板機(jī)供鉛），現(xiàn)有項目采用重力澆鑄板柵工藝的,，應(yīng)于2013年12月31日前實現(xiàn)集中供鉛,。

（三）鉛粉制造工序應(yīng)采用全自動密封式鉛粉機(jī)。鉛粉系統(tǒng)（包括貯粉,、輸粉）應(yīng)密封,，系統(tǒng)排放口應(yīng)與廢氣處理設(shè)施連接。禁止使用開口式鉛粉機(jī)和人工輸粉工藝,。

（四）和膏工序（包括加料）應(yīng)使用自動化設(shè)備,，在密封狀態(tài)下生產(chǎn)，并與廢氣處理設(shè)施連接,。禁止使用開口式和膏機(jī),。

（五）涂板及極板傳送工序應(yīng)配備廢液自動收集系統(tǒng)，并與廢水管線連通,，禁止采用手工涂板工藝,。生產(chǎn)管式極板應(yīng)當(dāng)使用自動擠膏機(jī)或封閉式全自動負(fù)壓灌粉機(jī)，禁止采用手工操作干式灌粉工藝,。

（六）分板刷板（耳）工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),，采用機(jī)械化分板刷板（耳）設(shè)備，做到整體密封,，保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn),，并與廢氣處理設(shè)施連接，禁止采用手工操作工藝?，F(xiàn)有手工操作工藝應(yīng)于2012年12月31日前停止使用,。

（七）供酸工序應(yīng)采用自動配酸系統(tǒng)、密閉式酸液輸送系統(tǒng)和自動灌酸設(shè)備,，禁止采用人工配酸和灌酸工藝,。

（八）化成工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi)，配備硫酸霧收集裝置并與相應(yīng)處理設(shè)施連接,；采用外化成工藝的,，化成槽應(yīng)封閉，并保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn),，禁止采用手工焊接外化成工藝,；2012年12月31日后新建、改擴(kuò)建的項目,，禁止采用外化成工藝,。

（九）包板、稱板,、裝配焊接等工序,，所有工位應(yīng)配備煙塵收集裝置,，根據(jù)煙、塵特點采用符合設(shè)計規(guī)范的吸氣方式,，保持合適的吸氣壓力,，并與廢氣處理設(shè)施連接，確保工位在局部負(fù)壓環(huán)境下,。

（十）淋酸,、洗板、浸漬,、灌酸、電池清洗工序應(yīng)配備廢液自動收集系統(tǒng),，通過廢水管線送至相應(yīng)處理裝置進(jìn)行處理,。

（十一）新建、改擴(kuò)建項目的包板,、稱板工序必須采用機(jī)械化包板,、稱板設(shè)備。

（十二）新建,、改擴(kuò)建項目的焊接工序必須使用自動燒焊機(jī)或自動鑄焊機(jī)等自動化生產(chǎn)設(shè)備

（十三）新建,、改擴(kuò)建項目的電池清洗工序必須使用自動清洗機(jī)。

五,、環(huán)境保護(hù)

依法執(zhí)行建設(shè)項目（包括新建,、改擴(kuò)建項目）環(huán)境影響評價審批和環(huán)保設(shè)施“三同時”竣工驗收制度；嚴(yán)格執(zhí)行排污申報,、排污繳費與排污許可證制度,；主要污染物排放達(dá)到總量控制指標(biāo)要求；主要污染物和特征污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,；實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收等,。

六、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)

（一）項目應(yīng)符合《職業(yè)病防治法》,、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,，具備相應(yīng)的職業(yè)病危害防治和安全生產(chǎn)條件,，并建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,。

（二）新建,、改擴(kuò)建項目應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工建設(shè),；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用；應(yīng)在試運行12個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格后,，方可投入正式生產(chǎn)和使用。

（三）生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境必須滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gbz 1）和《鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》（gb 13746）的要求,。

（四）企業(yè)應(yīng)建立有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,，實施有專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測,、評價,，確保職工的職業(yè)健康。應(yīng)設(shè)置專用更衣室,、淋浴房,、洗衣房等輔助用房，場所建設(shè),、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合職業(yè)病防治的相關(guān)要求,。員工生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格分開，加強(qiáng)管理,，禁止穿著工作服離開生產(chǎn)區(qū)域,；員工休息室設(shè)在廠區(qū)內(nèi)的，禁止員工家屬和兒童等非生產(chǎn)人員居??；員工下班前，應(yīng)督促其洗手和洗澡,。應(yīng)為員工提供有效的個人防護(hù)用品,，在員工離開生產(chǎn)區(qū)域前，應(yīng)收回手套,、口罩,、工作服、帽子等,，進(jìn)行統(tǒng)一處理,，不得帶出生產(chǎn)區(qū)域；應(yīng)對每班次使用過的工作服等進(jìn)行統(tǒng)一清洗,。

（五）熔鉛,、鑄板及鉛零件、鉛粉制造,、分板刷板（耳）,、裝配焊接、廢極板處理等產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明,；應(yīng)安裝集中通風(fēng)系統(tǒng),，其換氣量應(yīng)滿足稀釋鉛煙,、鉛塵的需要，通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室外空氣潔凈處,，不得設(shè)在車間內(nèi),；禁止使用工業(yè)電風(fēng)扇代替集中通風(fēng)系統(tǒng)或進(jìn)行降溫。

（六）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立勞動合同,，如實向勞動者告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果,、職業(yè)病防護(hù)措施、待遇及參加工傷保險等情況,，并在勞動合同中寫明,；應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第23號）和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，組織上崗前,、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查,，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。普通員工每年至少應(yīng)進(jìn)行一次體檢,；對工作在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的員工,，應(yīng)采取預(yù)防鉛污染措施，每半年至少進(jìn)行一次血鉛檢測,，經(jīng)診斷為血鉛超標(biāo)者,，應(yīng)按照《職業(yè)性慢性鉛中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》（gbz 37）進(jìn)行驅(qū)鉛治療。

（七）企業(yè)應(yīng)通過ohsas 18001“職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證,。

七,、節(jié)能與回收利用

（一）企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝能耗和產(chǎn)品應(yīng)符合國家各項節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

（二）鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,，利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收系統(tǒng)，或委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的再生鉛企業(yè)等相關(guān)單位對廢舊鉛蓄電池進(jìn)行有效回收利用,。企業(yè)不得采購不符合環(huán)保要求的再生鉛企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為原料,。鼓勵鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機(jī)制，并與符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的再生鉛企業(yè)共同建立廢舊電池回收處理系統(tǒng),。

八,、監(jiān)督管理

（一）新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目應(yīng)符合本準(zhǔn)入條件的要求,，項目的投資管理,、土地供應(yīng)、節(jié)能評估,、職業(yè)病危害預(yù)評價等手續(xù)應(yīng)按照本準(zhǔn)入條件中的規(guī)定進(jìn)行審核,，并履行相關(guān)報批手續(xù),。未通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè),；未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的在建項目或者未經(jīng)環(huán)?！叭瑫r”（建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用）驗收的項目,，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。

（二）各地人民政府及工業(yè)和信息化,、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對本地區(qū)鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,，嚴(yán)格控制新建項目，并使其符合本地區(qū)資源能源,、生態(tài)環(huán)境和土地利用等總體規(guī)劃的要求,；對現(xiàn)有鉛蓄電池企業(yè)，在其衛(wèi)生防護(hù)距離之內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居住區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校、食品加工企業(yè)等環(huán)境敏感項目,；應(yīng)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動實施兼并重組,，有效整合現(xiàn)有產(chǎn)能，著力提升產(chǎn)業(yè)集中度,，加大先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用力度,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善環(huán)境污染狀況,。

（三）環(huán)境保護(hù)部門牽頭組織開展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查,，對經(jīng)核查符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)予以公告。未列入符合環(huán)保規(guī)定公告名單的企業(yè),，不予通過鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入審查,。企業(yè)如造成污染物排放超標(biāo),，應(yīng)依法責(zé)令限期治理并停產(chǎn),，逾期未完成治理任務(wù)的，應(yīng)依法責(zé)令關(guān)閉,。

（四）現(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行）》（發(fā)展改革委公告2006年第87號）中規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平,，新建,、改擴(kuò)建項目應(yīng)達(dá)到“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平。

（五）對不符合本準(zhǔn)入條件的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目,，投資管理部門不予備案（核準(zhǔn)）,；國土資源部門不予辦理用地有關(guān)手續(xù)；金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的新增授信支持；城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè),、消防,、衛(wèi)生、質(zhì)檢,、安全監(jiān)督等部門不予辦理相關(guān)手續(xù),。

（六）異地搬遷項目應(yīng)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件中關(guān)于新建項目的有關(guān)規(guī)定。

（七）生產(chǎn)商品極板的企業(yè),，應(yīng)向省級工業(yè)和信息化,、環(huán)境保護(hù)主管部門申報極板銷售記錄，不得將極板銷售給不符合本準(zhǔn)入條件的企業(yè),。

（八）所有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)在本準(zhǔn)入條件公布后，對本企業(yè)符合準(zhǔn)入條件的情況進(jìn)行自查,，并將自查情況報省級工業(yè)和信息化,、環(huán)境保護(hù)主管部門，由兩部門負(fù)責(zé)進(jìn)行核查,。

二,、環(huán)境影響評價要求

據(jù)環(huán)境保護(hù)部第2號令《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定，該項目屬環(huán)境影響評價報告書級別,，有具有國環(huán)評甲級資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)開展環(huán)評文件的編制,，環(huán)評文件有省環(huán)境保護(hù)廳組織審批。環(huán)評需要的資料有項目建議書或項目可行性研究報告,、土地、規(guī)劃,、環(huán)保,、項目管理、工信,、安全,、勞動衛(wèi)生防護(hù)部門的預(yù)審意見。

鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件篇二

廢鉛酸蓄電池回收和廢鉛再生現(xiàn)狀,、存在問題及對策

資料來源：開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局

------馬永剛 楊洪永

鉛酸蓄電池是世界上各類電池中產(chǎn)量最大,、用途最廣的一種電池，它所消耗的鉛占全球總耗鉛量的82％,。我國鉛酸蓄電池工業(yè)在上世紀(jì)80年代進(jìn)入蓬勃發(fā)展時期,，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其市場將不斷擴(kuò)大,，以汽車,、摩托車及電力、通訊為主要對象,。到上世紀(jì)90年代,，我國鉛酸蓄電池年產(chǎn)量3000多萬kwh⑴,。近年來，電動汽車等無煙交通工具的開發(fā),，會使鉛酸蓄電池有更大的發(fā)展,。鉛酸蓄電池產(chǎn)量越大，報廢更新的鉛酸蓄電池越多,。從環(huán)保的角度來看,，鉛酸蓄電池也是對環(huán)境、人類健康危害最大的一種電池,，如不采取較完善的回收制度,，隨意拋置的廢鉛酸蓄電池所分解出的重金屬和有毒廢液會對生態(tài)平衡和人體健康造成嚴(yán)重威脅，急性或慢性的鉛攝入人體會造成神經(jīng)代謝,、生殖等方面的疾病,，嚴(yán)重時可導(dǎo)致死亡。

由此可見,，廢鉛酸蓄電池是固體廢物中的危險廢物,，應(yīng)遵循分類管理、強(qiáng)制處置,，對其收集,、轉(zhuǎn)運、貯存,、處理,、處置等重點環(huán)節(jié)要有嚴(yán)格要求和重點控制，實行集中處置的原則進(jìn)行管理,。雖然我國頒布的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對于固體廢物,，特別是危險廢物的產(chǎn)生、運輸,、貯存,、處置都作了相應(yīng)的規(guī)定，但我國目前還沒有完善合理的廢鉛酸蓄電池管理法規(guī)與具體可操作的管理法規(guī)實施細(xì)則,，以及具體管理辦法,。對于廢鉛酸蓄電池收集者、運輸者,、再生產(chǎn)者,、綜合利用者等都尚無明確和具體的要求，管理極其薄弱,。為加強(qiáng)我國廢鉛酸蓄電池回收和再生產(chǎn)管理,，制訂切實可行的管理法規(guī)實施細(xì)則刻不容緩，勢在必行。

1,、廢鉛酸蓄電池回收現(xiàn)狀

我國每年約有5000萬只約30萬噸廢鉛酸蓄電池產(chǎn)生,，回收工作總的說來處于一種無序狀態(tài)，多家收購,、多管齊下,、分散經(jīng)營。全國尚無一家企業(yè)建立了全國性回收網(wǎng)絡(luò),。從事回收的部門有：供銷系統(tǒng)的物資回收公司,；物資系統(tǒng)的物資再生利用公司；機(jī)電系統(tǒng)的蓄電池制造企業(yè),；有色系統(tǒng)的再生鉛企業(yè)以及數(shù)以萬計的個體收購者,，回收主渠道掌握在大量的個體專業(yè)戶手中。由于小商小販（個體戶）和小工業(yè)者缺乏環(huán)境意識,，在收集,、轉(zhuǎn)運過程中，隨意拆解,，將廢舊電池中有毒廢酸液任意倒置,，將塑料外殼到處丟棄，不僅嚴(yán)重影響環(huán)境和人類健康,，還造成廢鉛資源嚴(yán)重的浪費,。整只廢蓄電池一般含有20～25％的電解液，其中含有15～20％的硫酸以及懸浮的含鉛化合物,，經(jīng)過靜置澄清的廢電解液含鉛濃度達(dá)7～10g／l,。由于大部分整只電池隨意倒酸，假設(shè)只有10％整只廢電池得到了妥善處置,，則每年有5萬噸廢硫酸流入大地和地下水中,，污染之重不言而喻。

2,、搞好再生鉛生產(chǎn)是解決廢鉛資源回收與環(huán)境問題的根本出路，是實現(xiàn)鉛資源可持續(xù)發(fā)展的重要保證

再生鉛工業(yè)是我國在重視環(huán)境保護(hù)和充分利用金屬再生資源的情況下逐步發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),，隨著我國汽車工業(yè),、通訊和化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展，對鉛的需求不斷提高,。2003年,，我國鉛的需求量將達(dá)到70萬噸以上，其中蓄電池行業(yè)需要鉛60萬噸,。這樣一來,，既擴(kuò)大了再生鉛的消費市場（目前在蓄電池消耗的鉛中有50％為再生鉛），又因為蓄電池消費量的增大而導(dǎo)致廢蓄電池的增多，使再生鉛工業(yè)有了更多的原料來源,，我國再生鉛工業(yè)正處于非常有利的發(fā)展時期,。

我國鉛儲量居世界前列，但過度開采及勘察的滯后,，鉛礦資源短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重,，資源的安全保障問題已成為一個急需考慮的問題?；厥蘸驮偕U生產(chǎn)已成為我國實現(xiàn)鉛工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不可缺少的重要組成部分,。首先，回收再生鉛可充分利用再生鉛廢料,，減少原生鉛礦石的開采量,，延長其開采期限。據(jù)國家資源信息中心資料,，截止到1999年底,，我國鉛保有儲量為3497萬噸，已經(jīng)開發(fā)利用的鉛保有儲量2086萬噸,，占總保有儲量的59.7％,，目前可供利用的鉛保有儲量1069萬噸，占總保有儲量的30.6％,，其中近期可利用和推薦利用的只有249萬噸,，只占總保有儲量的7％。精礦供應(yīng)趨緊,，已由凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國,，2000年，進(jìn)口鉛精礦30.9萬噸,。2001年,，鉛精礦進(jìn)口（實物量）39.7萬噸，增長27.5％,。另外,，全國五大鉛鋅礦基地（西北、東北,、湖南,、兩廣、滇西）中,，東北（青城子,、八家子柴河、西林,、天寶山等）鉛鋅礦基地資源基本枯竭,；兩廣鉛鋅基地6個礦山中有5個（泗頂,、佛子沖、大新,、丙村,、大尖山）已關(guān)閉或列入關(guān)閉礦山，僅凡口礦尚保有一定的儲量,；湖南鉛鋅礦基地7個礦山中3個（桃林,、潘家沖、東坡）列入關(guān)閉礦山,，4個礦山（水口山,、黃沙坪、寶山,、七寶山）后備資源不足,；滇川鉛鋅基地和西北基地，除瀾滄鉛鋅礦列入關(guān)閉礦山外,，其他礦山由于建設(shè)較晚或礦山找礦突破較大（如會澤）,，尚保有較多儲量。按目前的開采水平,，我國鉛礦資源可采儲量只夠開采6～7年,。預(yù)計礦產(chǎn)鉛產(chǎn)量不會有多大增加，而

再生鉛資源則不同,，它會隨鉛消費量的增加而增加,。其次，回收再生鉛可節(jié)約能源,。再生鉛能耗僅用原生鉛的25.1～31.4％,，生產(chǎn)再生鉛從鉛廢料中直接回收，不需要像生產(chǎn)原生鉛那樣經(jīng)過采礦,、選礦等工序,，生產(chǎn)成本較低。據(jù)測算,，再生鉛生產(chǎn)成本比原生鉛低38％,。再次，回收再生鉛資源有利于環(huán)境保護(hù),。鉛是有害于環(huán)境和人體健康的金屬,，各種鉛廢料若不加以合理回收，都將成為環(huán)境的污染源,，尤其是廢鉛酸蓄電池，只有充分回收利用,，才能避免其中的鉛膏和硫酸污染環(huán)境,?？梢姡瑸楸Ｗo(hù)環(huán)境,，保證鉛工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，必須發(fā)展再生鉛工業(yè)，使鉛金屬進(jìn)入生產(chǎn)———消費———再生的良性循環(huán),，這是一個長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題,。

（ncestt 摘編）

鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件篇三

環(huán)境保護(hù)部文件

環(huán)發(fā)[2011]56號

關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知

各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）：

近期鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)引發(fā)的鉛污染事件呈高發(fā)態(tài)勢,，嚴(yán)重威脅群眾健康，引起全社會廣泛關(guān)注,。為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》,、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），切實加強(qiáng)鉛蓄電池（包括鉛蓄電池加工（含電極板）,、組裝,、回收）及再生鉛行業(yè)的污染防治工作，保護(hù)群眾身體健康,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,，新建涉鉛的建設(shè)項目必須有明確的鉛污染物排放總量來源,。各省（區(qū),、市）環(huán)保廳（局）要根據(jù)《規(guī)劃》目標(biāo)對本?。▍^(qū)、市）的所有新建涉鉛的項目進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,，禁止在《規(guī)劃》劃定的重點區(qū)域,、重要生態(tài)功能區(qū)和因鉛污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)新、改,、擴(kuò)建增加鉛污染物排放的項目,；非重點區(qū)域的新、改,、擴(kuò)建鉛蓄電池及再生鉛項目必須遵循鉛污染物排放“減量置換”的原則,，且應(yīng)有明確具體的鉛污染物排放量的來源；對于現(xiàn)有鉛蓄電池或再生鉛企業(yè),，未依法落實防護(hù)距離的,，應(yīng)立即責(zé)令停止生產(chǎn)，限期整改,，經(jīng)地級市以上環(huán)保部門檢查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),。鉛蓄電池生產(chǎn)及再生鉛冶煉企業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價由省級或省級以上環(huán)境保護(hù)主管部門審批,。

二、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)日常環(huán)境管理,，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。鉛蓄電池企業(yè)應(yīng)切實采取有效措施對極板鑄造、合膏,、涂片,、化成等工藝進(jìn)行全面污染治理，必須建設(shè)完善的鉛煙,、鉛塵,、酸霧和廢水收集、處理設(shè)施,，并保證污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運行,，達(dá)標(biāo)排放，減少無組織排放,。嚴(yán)禁將鉛蓄電池破碎產(chǎn)生的廢酸液未經(jīng)處理直接排放,，鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣及污泥等危險廢物必須委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行安全處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,。接觸鉛煙,、鉛塵的廢棄勞動保護(hù)用品應(yīng)按照危險廢物進(jìn)行管理。

鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)要制定完善的環(huán)保規(guī)章制度和重金屬污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練,。鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范物料堆放場、廢渣場,、排污口的管理,，逐步安裝鉛在線監(jiān)測設(shè)施并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，未安裝在線監(jiān)測設(shè)施的企業(yè)必須具有完善的自行監(jiān)測能力,，建立鉛污染物的日監(jiān)測制度,，每月向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。

三,、完善基礎(chǔ)工作,，嚴(yán)格企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。按照《規(guī)劃》要求,，2012年年底前要全面建立企業(yè)環(huán)境管理檔案,。地方環(huán)保部門應(yīng)建立健全鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)檔案和信息數(shù)據(jù)庫，實施重點監(jiān)管,，通過環(huán)保驗收正式投入生產(chǎn)的建設(shè)項目必須及時納入數(shù)據(jù)庫,，已經(jīng)被淘汰、取締關(guān)閉的企業(yè)要定期注銷,；企業(yè)生產(chǎn),、日常環(huán)境管理,、清潔生產(chǎn)、治理設(shè)施運行情況,、在線自動監(jiān)測裝置安裝及聯(lián)網(wǎng)情況、監(jiān)測數(shù)據(jù),、污染事故,、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境執(zhí)法等情況要納入數(shù)據(jù)庫,，實施綜合分析,、動態(tài)管理。建立鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)的監(jiān)督檢查臺賬,。

地方各級環(huán)保部門應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測工作的意見》（環(huán)辦〔2011〕52號）的要求對轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測,，重點檢查物料的管理、重金屬污染物處置和應(yīng)急處置設(shè)施情況等,。全面開展清潔生產(chǎn)審核,，對現(xiàn)有鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)每兩年進(jìn)行一次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

地方各級環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實我部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督管理嚴(yán)格開展上市公司環(huán)保核查工作的通知》（環(huán)辦〔2011〕14號）的有關(guān)規(guī)定,，加大對企業(yè)環(huán)境安全隱患的現(xiàn)場排查和監(jiān)督整改力度,，對于存在環(huán)境安全隱患的重金屬排放企業(yè)，須待其全部完成整改且經(jīng)現(xiàn)場核實確認(rèn)隱患消除后,，才可出具同意的核查初審意見或核查意見,。

四、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,，采取嚴(yán)格措施整治違法企業(yè),。各級環(huán)保部門要進(jìn)一步加大鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格按照環(huán)保專項行動工作方案的要求,，對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達(dá)不到環(huán)境影響評價要求的,，一律停止建設(shè)；對環(huán)境保護(hù) “三同時”執(zhí)行不到位的,，一律停止生產(chǎn),；對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運行或超標(biāo)排放的,，一律停產(chǎn)整治,；對無危險廢物經(jīng)營許可證從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營活動,。對污染嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈、長期未得到解決的典型環(huán)境違法問題實施掛牌督辦和責(zé)任追究,。

五,、實施信息公開,，接受社會監(jiān)督。各級環(huán)保部門應(yīng)建立企業(yè)環(huán)境信息披露制度,，鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)應(yīng)每年向社會發(fā)布企業(yè)環(huán)境報告,，公布鉛污染物排放和環(huán)境管理等情況。各地要按照《關(guān)于2011年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求,，在2011年7月30日前,，在省（區(qū),、市）環(huán)保廳（局）網(wǎng)站上公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)名單,、地址，以及產(chǎn)能,、生產(chǎn)工藝,、清潔生產(chǎn)和污染物排放情況，并將公布情況報送我部,。

六,、建立重金屬污染責(zé)任終身追究制。對于發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū),，我部將對該區(qū)域所在地級市實行區(qū)域限批,，暫停該市所有建設(shè)項目的環(huán)評審批。對造成環(huán)境危害的肇事企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn),，停止排放污染物,。因重金屬污染造成群發(fā)性健康危害事件或造成特大環(huán)境污染事故的，要依法對造成環(huán)境危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任,。要從企業(yè)的立項,、審批、驗收,、生產(chǎn)和監(jiān)管各環(huán)節(jié),，依法依紀(jì)對當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門責(zé)任人員實施問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任,。造成較大影響的,，取消其三年內(nèi)在環(huán)保系統(tǒng)評先資格。今后凡發(fā)生重金屬污染事件的地區(qū),，當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

自本通知發(fā)布之日起，凡發(fā)生重特大鉛污染事件以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的國家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)建設(shè)示范區(qū),，一律立即撤銷其國家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)稱號,，三年內(nèi)不再受理其申請。

七、逐步建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度,。引進(jìn)市場機(jī)制,，推進(jìn)保險經(jīng)紀(jì)中介服務(wù)，推行鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)的環(huán)境污染責(zé)任保險制度,，位于重點區(qū)域的重點企業(yè)及環(huán)境風(fēng)險較大的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)購買環(huán)境污染責(zé)任保險,。環(huán)境污染責(zé)任保險將與重金屬污染防治專項資金掛鉤。

八,、加強(qiáng)宣傳力度,，把回收廢鉛蓄電池變成每個公民的自覺行動。讓更多群眾了解廢鉛蓄電池的危險性,、回收的重要意義，把回收廢鉛蓄電池變成每個公民的自覺行動,，抵制將鉛蓄電池賣給流動商販,，自覺將置換下來的廢鉛蓄電池交給4s店或維修店。

二○一一年五月十八日

主題詞：環(huán)保 鉛蓄電池 污染防治 通知 抄送：有關(guān)行業(yè)協(xié)會,。

鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件篇四

鉛蓄電池的目前現(xiàn)狀：

據(jù)有關(guān)資料報道, 1997 年蓄電池耗鉛量占鉛總耗量的60% , 1990～1997 年蓄電池耗鉛量的增長速度遠(yuǎn)大于我國鉛總耗量的增長速度 ,接下來的15年中 , 我國鉛的需求量以61 %的年平均增長速度增長 ,到2010 年蓄電池耗鉛將達(dá)到3846萬t , 占鉛總耗量的85.48 % , 可見 , 鉛的消費主要取決于鉛蓄電池的耗鉛量,。

而鉛蓄電池在目前還是機(jī)動車、船舶等不可缺少的動力能源,。由于腐蝕,、鈍化等原因，鉛蓄電池在使用2-4年后即不能再用,。我國每年從車,、船上替換下來的報廢鉛蓄電池數(shù)約有30萬個，每年以7％的速度增加,。如不建立妥善的管理,、回收制度和科學(xué)的再生技術(shù)，任其隨意拋置或采用陳舊落后的工藝技術(shù),，由此散發(fā)出的鉛塵,、鉛蒸汽、等,，將對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重影響以及鉛資源的極大浪費,。這方面的實例報道，屢見不鮮,。所以如何更好地將廢舊鉛蓄電池中的有用物質(zhì)回收利用,，不僅關(guān)系到保護(hù)國家重金屬源，也符合保護(hù)環(huán)境,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,。

同時，再生鉛是實施鉛工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，其主要理由是：

（1）原生資源（鉛礦）不可再生,，會越開越少,，而再生資源在較長時期內(nèi)，會隨鉛消費量的增加而增加,，為保

證鉛工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,，必須使鉛金屬進(jìn)入生產(chǎn)— 消費—再生的良性循環(huán) 這是一個可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

（2）回收再生鉛可節(jié)約能源,。據(jù)統(tǒng)計分析報導(dǎo)： 國外再生鉛較原生鉛節(jié)能35.7%而國內(nèi)節(jié)能也有 25.1%~31.4%,。

（3）回收再生鉛可保護(hù)環(huán)境。以每年再生鉛1萬t 計算,，若采用鉛柵,、鉛膏混合土爐冶煉，又無收塵設(shè)施,，全年就有近1300t 鉛蒸汽排入大氣,，棄渣高達(dá)0.44 萬t，嚴(yán)重浪費資源以及污染環(huán)境,。由此可見,，采用先進(jìn)技術(shù)回收鉛錠和利用先進(jìn)工藝生產(chǎn)黃丹或紅丹，建立一定規(guī)模的再生鉛綜合利用工業(yè)既必要且潛力很大,有著巨大的現(xiàn)實意義,。

廢鉛蓄電池綜合利用現(xiàn)狀及問題：

我國已注冊的現(xiàn)有大小再生鉛冶煉廠230多家,，其中只有徐州春興合金有限公司、湖北金澤臺冶金股份有限公司和上海飛輪有色金屬實業(yè)公司等 3~5家的生產(chǎn)規(guī)模在1 萬 t/年以上,，其余均為幾十噸到2000t,，規(guī)模小而分散，還有“地下” 冶煉廠達(dá)數(shù)百家,。我國再生鉛產(chǎn)量的80%以上分布在江蘇,、安徽、山東,、河北,、河南、湖北,、湖南等七省,。上述省市環(huán)保協(xié)同公安、工商,、新聞等部門,，幾乎每年都對數(shù)百家非法冶煉廠依法予以搗毀，然而這些企業(yè)在利益的驅(qū)動下,，采用打 “游擊” 捉 “迷藏” 方式,，繼續(xù)非法冶煉廢鉛,。據(jù)統(tǒng)計，采用落后的土爐土灶和小反

射爐焙燒,，鉛柵和鉛膏全部混煉,，排出的鉛蒸汽、鉛塵和二氧化硫超過國家標(biāo)準(zhǔn)幾倍甚至幾十倍,，全國每年幾萬噸鉛在熔煉過程中流失掉,，嚴(yán)重污染環(huán)境。

鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件篇五

鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件

（征求意見稿）

為促進(jìn)我國鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)持續(xù),、健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)投資行為,，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》和《工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部 商務(wù)部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,，按照合理布局,、控制總量、優(yōu)化存量,、保護(hù)環(huán)境、有序發(fā)展的原則,，制定本規(guī)范條件,。

一、企業(yè)布局

（一）新建,、改擴(kuò)建項目應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的縣級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),，符合《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（gb 11659）或《環(huán)境影響評價報告》中批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離要求。有條件的地區(qū)應(yīng)將現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),。重金屬污染防控重點區(qū)域禁止新建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目,。所有新建、改擴(kuò)建項目必須有所在地地市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重金屬污染物排放總量來源,。

（二）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號）第三條規(guī)定的各級各類自然保護(hù)區(qū),、文化

保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi),，禁止新建,、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目。

二,、生產(chǎn)能力

（一）新建,、改擴(kuò)建鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)（項目），建成后同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于50萬千伏安時（按單班8小時計算,，下同）,。

（二）現(xiàn)有鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)（項目）同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于20萬千伏安時；現(xiàn)有商品極板（指以電池配件形式對外銷售的鉛蓄電池用極板）生產(chǎn)企業(yè)（項目），同一廠區(qū)年極板生產(chǎn)能力不應(yīng)低于100萬千伏安時,。

（三）卷繞式,、雙極性、鉛碳電池（超級電池）等新型鉛蓄電池,，或采用連續(xù)式（擴(kuò)展網(wǎng),、沖孔網(wǎng)、連鑄連軋等）極板制造工藝的生產(chǎn)項目,，不受生產(chǎn)能力限制,。

三、不符合規(guī)范條件的建設(shè)項目

（一）開口式普通鉛蓄電池（指采用酸霧未經(jīng)過濾的直排式結(jié)構(gòu),，內(nèi)部與外部壓力一致的鉛蓄電池）生產(chǎn)項目,。

（二）新建、改擴(kuò)建商品極板生產(chǎn)項目,。

（三）新建,、改擴(kuò)建外購商品極板組裝鉛蓄電池的生產(chǎn)項目。

（四）干式荷電鉛蓄電池（內(nèi)部不含電解質(zhì),，極板為干態(tài)且處于荷電狀態(tài)的鉛蓄電池）生產(chǎn)項目,。

（五）鎘含量高于0.002%（電池質(zhì)量百分比，下同）或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目,。

四,、工藝與裝備

新建、改擴(kuò)建企業(yè)（項目）及現(xiàn)有企業(yè),，工藝裝備及相關(guān)配套設(shè)施必須達(dá)到下列要求：

（一）項目應(yīng)按照生產(chǎn)規(guī)模配備符合相關(guān)管理要求及技術(shù)規(guī)范的工藝裝備和具備相應(yīng)處理能力的節(jié)能環(huán)保設(shè)施,。節(jié)能環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),，并做好日常運行維護(hù)記錄,。新建、改擴(kuò)建項目的工程設(shè)計和工藝布局設(shè)計應(yīng)由具有國家批準(zhǔn)工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān),。

（二）熔鉛,、鑄板及鉛零件工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi)，熔鉛鍋,、鑄板機(jī)中產(chǎn)生煙塵的部位,，應(yīng)保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn)，并與廢氣處理設(shè)施連接,。熔鉛鍋應(yīng)保持封閉,，并采用自動溫控措施，加料口不加料時應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài),。禁止采用開放式熔鉛鍋和手工鑄板,、手工鑄鉛零件,、手工鑄鉛焊條等落后工藝。所有重力澆鑄板柵工藝,，均應(yīng)實現(xiàn)集中供鉛（指采用一臺熔鉛爐為兩臺以上鑄板機(jī)供鉛）,。

（三）鉛粉制造工序應(yīng)采用全自動密封式鉛粉機(jī)。鉛粉系統(tǒng)（包括貯粉,、輸粉）應(yīng)密封,，系統(tǒng)排放口應(yīng)與廢氣處理設(shè)施連接。禁止使用開口式鉛粉機(jī)和人工輸粉工藝,。

（四）和膏工序（包括加料）應(yīng)使用自動化設(shè)備,，在密封狀態(tài)下生產(chǎn)，并與廢氣處理設(shè)施連接,。禁止使用開口式和

膏機(jī),。

（五）涂板及極板傳送工序應(yīng)配備廢液自動收集系統(tǒng)，并與廢水管線連通,，禁止采用手工涂板工藝,。生產(chǎn)管式極板應(yīng)當(dāng)使用自動擠膏工藝，禁止采用干式灌粉工藝,。

（六）分板刷板（耳）工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),，采用機(jī)械化分板刷板（耳）設(shè)備，做到整體密封,，保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn),，并與廢氣處理設(shè)施連接，禁止采用手工操作工藝,。

（七）供酸工序應(yīng)采用自動配酸系統(tǒng),、密閉式酸液輸送系統(tǒng)和自動灌酸設(shè)備,，禁止采用人工配酸和灌酸工藝,。

（八）化成、充電工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),，配備與產(chǎn)能相適應(yīng)的硫酸霧收集裝臵和處理設(shè)施,，保持在微負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn)；采用外化成工藝的,，化成槽應(yīng)封閉,，并保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn)，禁止采用手工焊接外化成工藝,。應(yīng)采用回饋式充放電機(jī)實現(xiàn)放電能量回饋利用,，不得用電阻消耗。所有新建,、改擴(kuò)建的項目,，禁止采用外化成工藝,。

（九）包板、稱板,、裝配焊接等工序,，應(yīng)配備含鉛煙塵收集裝臵，并根據(jù)煙,、塵特點采用符合設(shè)計規(guī)范的吸氣方式,，其中鉛煙采用上吸或側(cè)上吸，鉛塵采用下吸或側(cè)下吸,；應(yīng)保持合適的吸氣壓力,，并與廢氣處理設(shè)施連接，確保工位在局部負(fù)壓環(huán)境下,。

（十）淋酸,、洗板、浸漬,、灌酸,、電池清洗工序應(yīng)配備

廢液自動收集系統(tǒng)，通過廢水管線送至相應(yīng)處理裝臵進(jìn)行處理,。

（十一）包板,、稱板工序必須采用機(jī)械化包板、稱板設(shè)備,。

（十二）焊接工序必須使用自動燒焊機(jī)或自動鑄焊機(jī)等自動化生產(chǎn)設(shè)備,，禁止采用手工焊接工藝。

（十三）電池清洗工序必須使用自動清洗機(jī),。

五,、環(huán)境保護(hù)

所有企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律,、法規(guī),，必須嚴(yán)格依法執(zhí)行環(huán)境影響評價審批、環(huán)保設(shè)施“三同時”（建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用）竣工驗收、排污申報,、排污繳費與排污許可證制度,；主要污染物排放必須達(dá)到總量控制指標(biāo)要求，且主要污染物和特征污染物實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,；必須實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收,。充分利用公開的環(huán)境信息，了解鉛蓄電池企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況,。對于在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng),、環(huán)保專項行動違法企業(yè)明細(xì)表和國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性檢測信息系統(tǒng)等環(huán)境違法信息系統(tǒng)中存在違法信息的企業(yè),，需要提供下達(dá)處罰意見的同級環(huán)境保護(hù)主管部門出具的整改合格證明材料，方可申請列入符合規(guī)范條件的企業(yè)名單公告,。

六,、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)

（一）項目應(yīng)符合《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)要求，具備相應(yīng)的職業(yè)病危害防治和安全生產(chǎn)條件,，并建立,、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）新建,、改擴(kuò)建項目應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用；應(yīng)在試運行12個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格后,，方可投入正式生產(chǎn)和使用。

（三）生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境必須滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gbz 1）和《鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》（gb 13746）的要求,。

（四）企業(yè)應(yīng)建立有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,，實施有專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測,、評價,，確保職工的職業(yè)健康。應(yīng)設(shè)臵專用更衣室,、淋浴房,、洗衣房等輔助用房，場所建設(shè),、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合職業(yè)病防治的相關(guān)要求,。企業(yè)辦公區(qū),、員工生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)格分開,，加強(qiáng)管理，禁止穿著工作服離開生產(chǎn)區(qū)域,；員工休息室,、倒班宿舍設(shè)在廠區(qū)內(nèi)的，禁止員工家屬和兒童等非企業(yè)內(nèi)部員工居??；員工下班前,，應(yīng)督促其洗手和洗澡。應(yīng)為員工提供有效的個人防護(hù)用品,，在員工離開生產(chǎn)區(qū)域前,，應(yīng)收回手套、口罩,、工作服,、帽子等，進(jìn)行統(tǒng)一處理,，不得帶出生產(chǎn)區(qū)域,；應(yīng)對每班次使用過的工作服

等進(jìn)行統(tǒng)一清洗。

（五）熔鉛,、鑄板及鉛零件,、鉛粉制造、分板刷板（耳）,、裝配焊接,、廢極板處理等產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位應(yīng)設(shè)臵警示標(biāo)識和中文警示說明；應(yīng)安裝送新風(fēng)系統(tǒng),，并保持適宜的風(fēng)速,，其換氣量應(yīng)滿足稀釋鉛煙、鉛塵的需要,；送新風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室外空氣潔凈處,，不得設(shè)在車間內(nèi)；禁止使用工業(yè)電風(fēng)扇代替送新風(fēng)系統(tǒng)或進(jìn)行降溫,。

（六）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立勞動合同,，如實向勞動者告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施,、待遇及參加工傷保險等情況,，并在勞動合同中寫明；應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,，根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第23號）和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，組織上崗前、在崗期間,、離崗時職業(yè)健康檢查,，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。普通員工每年至少應(yīng)進(jìn)行一次血鉛檢測,；對工作在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的員工,，應(yīng)采取預(yù)防鉛污染措施，每半年至少進(jìn)行一次血鉛檢測,，經(jīng)診斷為血鉛超標(biāo)者,，應(yīng)按照《職業(yè)性慢性鉛中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》（gbz 37）進(jìn)行驅(qū)鉛治療,。

（七）企業(yè)應(yīng)通過gb/t 28001（ohsas 18001）“職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證。

七,、節(jié)能與回收利用

（一）企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,、工藝能耗和產(chǎn)品應(yīng)符合國家各項

節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（二）鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,，利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收系統(tǒng),，或委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的再生鉛企業(yè)等相關(guān)單位對廢舊鉛蓄電池進(jìn)行有效回收利用。企業(yè)不得采購不符合環(huán)保要求的再生鉛企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為原料,。鼓勵鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機(jī)制,，并與符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的再生鉛企業(yè)共同建立廢舊電池回收處理系統(tǒng)。

八,、監(jiān)督管理

（一）新建,、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目的投資管理、土地供應(yīng),、節(jié)能評估,、職業(yè)病危害預(yù)評價等手續(xù)應(yīng)按照本規(guī)范條件中的規(guī)定進(jìn)行審核，并履行相關(guān)報批手續(xù),。未通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的,，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的在建項目或者未經(jīng)環(huán)?！叭瑫r”驗收的項目,，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。

（二）各地人民政府及工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對本地區(qū)鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,，嚴(yán)格控制新建項目,，并使其符合本地區(qū)資源能源、生態(tài)環(huán)境和土地利用等總體規(guī)劃的要求,；對現(xiàn)有鉛蓄電池企業(yè),，在其衛(wèi)生防護(hù)距離之內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)、醫(yī)院,、學(xué)校,、食品加工企業(yè)等環(huán)境敏感項目；應(yīng)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動實施兼并重組,，有效整合現(xiàn)有產(chǎn)能,，著力提升產(chǎn)業(yè)集中度，加大先進(jìn)適用的清潔生

產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用力度,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，改善環(huán)境污染狀況,。

（三）現(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行）》（發(fā)展改革委公告第87號）中規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平,，或達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鉛蓄電池工業(yè)》（hj 447）中規(guī)定的三級水平,；新建、改擴(kuò)建項目應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行）》中規(guī)定的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平,，或達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鉛蓄電池工業(yè)》中規(guī)定的二級水平,。

（四）對不符合本規(guī)范條件的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目，投資管理部門不予備案（核準(zhǔn)）,；國土資源部門不予辦理用地有關(guān)手續(xù),；金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的新增授信支持；城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè),、消防,、衛(wèi)生、質(zhì)檢,、安全監(jiān)督等部門不予辦理相關(guān)手續(xù),。申請或重新核發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件的要求,。對經(jīng)審核符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,，工業(yè)和信息化部將向有關(guān)部門進(jìn)行通報。

（五）搬遷項目應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范條件中關(guān)于新建項目的有關(guān)規(guī)定,。

（六）生產(chǎn)或購買商品極板的企業(yè),，應(yīng)向省級工業(yè)和信息化主管部門申報極板銷售或采購記錄，不得將極板銷售給不符合本規(guī)范條件的企業(yè),，也不得采購不符合本規(guī)范條件的企業(yè)生產(chǎn)的極板,。

（七）所有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)在本

規(guī)范條件公布后,，按照自愿原則對本企業(yè)符合規(guī)范條件的情況進(jìn)行自查,，并將自查情況報省級工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)行審核。

（八）工業(yè)和信息化部將按照本規(guī)范條件做好相關(guān)管理工作,。對于已達(dá)到本規(guī)范條件的企業(yè),，工業(yè)和信息化部將進(jìn)行公告，實行社會監(jiān)督和動態(tài)管理,。

（九）行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,，協(xié)助政府有關(guān)部門做好本規(guī)范條件的實施和跟蹤監(jiān)督工作。

九,、附則

（一）本規(guī)范條件中涉及的企業(yè)和項目,，包括中華人民共和國境內(nèi)所有新建、改擴(kuò)建和現(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)項目,。

（二）本規(guī)范條件中所涉及的國家法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策若進(jìn)行修訂，則按修訂后的最新版本執(zhí)行,。

（三）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,。

（四）本規(guī)范條件自發(fā)布之日起立即實施?！躲U蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部2012年第18號公告）同時廢止,。