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道路運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導則篇一

排查時間：2013年7月13日上午8時 排查人員簽字：

排查出的隱患如下：、35kv變電所東南部發(fā)現(xiàn)一處滑坡,，長度23m,，寬度10~30cm，高5~7m,，滑坡體積約15m3,，出現(xiàn)再次滑坡的可能性較小，對變電所的威脅較小,。

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導三天內(nèi)處理,，責任人：趙平順

2、變電所外的東北部發(fā)現(xiàn)有2根水泥電線桿有向西北部傾斜趨勢,，偏移距離30cm~50cm,，已造成電線桿上的3根高壓線出現(xiàn)明顯下浮，位于電線桿的東南方的有一根拉線松,，對供電線路威脅較大,。

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導立即處理，責任人：劉應(yīng)福

3,、前工業(yè)廣場通后工業(yè)廣場公路與炸藥庫路的交叉口發(fā)現(xiàn)一處滑坡長度7m,，寬度1.5m，高2m,，下滑土量9m3,，對交通的影響小,。

4、后工業(yè)廣場筒倉東南部山體滑坡,，長度150m,，寬度3m，高度10~20m,，下滑土量約350m3,，預(yù)測還會出現(xiàn)滑坡的危險。對行車,、行人的威脅較大,。

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導立即處理，責任人：趙平順,。

5,、后工業(yè)廣場筒倉東南部的水泥路面邊，由于降雨雨水滲入路基造成路面整體下沉3cm,，長度20m,，寬度1m，面積約20㎡,。

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導三天內(nèi)處理,，責任人：趙平順。

6,、主井絞車房東北部,，黃泥灌漿站后部山體滑坡

長度30m，寬度5m,，高度4m,，坡度較大，下滑土量約100m3,。預(yù)計還會出現(xiàn)滑坡的威脅,，對黃泥灌漿站的威脅較大

整改措施：上報后勤基建科分管領(lǐng)導立即處理,，責任人：趙平順

以上排查結(jié)果上報總工程師,、后勤礦長各一份，整改方案請領(lǐng)導安排部署,。

技

術(shù)

科

道路運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導則篇二

交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）

在平日的學習,、工作和生活里，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,，為了降低事故造成的危害,，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎,？下面是小編精心整理的交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案1

一,、總則

1,、編制目的和依據(jù)

為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行,，對損壞路段,、橋涵和其它交通設(shè)施實施及時修復(fù)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力,，減輕公路橋梁災(zāi)害財產(chǎn)損失,，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》,、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》,、《國家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我縣交通工作實際情況,，制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案,。

2、適用范圍

適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水,、暴雨,、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

3,、工作原則

（1）立足預(yù)防,、主動防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強化公路,、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),，密切監(jiān)視雨情、水情和險情,，認真做好各項安全防范工作,。

（2）科學調(diào)度、保障安全,。認真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響,，科學管理，優(yōu)化調(diào)度,，保障安全,。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯(lián)動機制為依托，整合資源,，形成合力,。

（3）果斷處置、全力搶險,。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險情,，應(yīng)快速反應(yīng)，組織人員,、機械全力搶險救災(zāi),，最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（4）分級負責,、加強督察,。公路橋梁應(yīng)急搶險救援工作實行責任制。相關(guān)單位,、部門要齊抓共管,，各司職責，對因玩忽職守,、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責,，嚴肅處理。

二,、組織領(lǐng)導及部門職責

局防汛抗旱應(yīng)急組織機構(gòu)由指揮決策機構(gòu),、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作組組成。

1,、指揮決策機構(gòu)為光山縣交通運輸局防汛工作領(lǐng)導小組：組長：敖日明,；副組長：楊長江、胡宗福,、周文志,；成員：周泉江、李青,、胡東升,、孟凡輝、潘雨,、何健,、劉斌。

主要職責：

（1）在縣委,、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，指揮防汛抗旱工作,，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項,；

（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備,，督促檢查水毀公路,、橋涵的修復(fù),，解決影響交通安全的有關(guān)問題；

（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預(yù)案,，并上報指揮決策機構(gòu),，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

（4）負責本單位防汛經(jīng)費和應(yīng)急物資,、車輛機械的計劃,、管理、調(diào)度,，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配,；

（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應(yīng)急演練,；

（6）研究解決有關(guān)防汛搶險工作的重大問題和事項,。

2、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是防汛領(lǐng)導小組下設(shè)的辦公室,，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,，聯(lián)系人：何健,；辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導組成,。

主要職責：

（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實到位；

（2）收集各工作組的工作信息報告,，及時向防汛領(lǐng)導小組報告,；

（3）負責災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

（4）及時收集匯總各種工作信息,，綜合有效評估災(zāi)情,，并向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況；

（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作,；

（6）負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù),，完成領(lǐng)導交辦的其他事項。

3,、具體工作組,。

根據(jù)工作需要領(lǐng)導小組下設(shè)2個工作組，分別為：搶險恢復(fù)組,、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組,。

（1）搶險恢復(fù)組

搶險恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災(zāi)損毀,、堵塞公路的修復(fù),、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面,、橋涵沖毀或中斷時,，要立即修復(fù)便道，確保車輛安全通過,；負責對易受洪水威脅的公路,、橋梁以及危橋、險橋等交通設(shè)施進行日常安全檢查巡視,，排除安全隱患,，及時維修和加固，確保安全度汛,；負責完善危橋,、險橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險預(yù)案,；負責對重點橋涵,、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護和巡視,，確保排水暢通,；負責公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作,，盡量避免施工材料,、機械設(shè)備財產(chǎn)損失。災(zāi)情過后,，要盡快對受影響的路段,、橋梁設(shè)施進行全面檢查，盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段,，消除各種安全隱患,。

（2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組

轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局,、海事處,、汽運總公司、光山客運公司組成,。其主要職責是：負責人,、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置,，協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運送,，組織機械、車輛,、人員搶險救援,。

三,、汛情分級

共分為四級：

（1）ⅳ級藍色預(yù)警

a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米,，低于150毫米,；

b,、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情,，災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展；

c,、縣境內(nèi)河,、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時,，重點地區(qū)大部分尚在防御標準范圍內(nèi),。

（2）ⅲ級黃色預(yù)警

a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米,，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米,；

b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水,；

c,、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩,。

即重點地區(qū)已接近防御標準,，一般地區(qū)已超過防御標準。

（3）ⅱ級橙色預(yù)警

a,、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米,，低于250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過150毫米,；

b,、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水,；

c,、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩,。

即大部分地區(qū)已超過防御標準,。

（4）ⅰ級紅色預(yù)警

a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米,，或6小時內(nèi)降雨量超過200毫米,；

b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水,，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水,；

c,、縣境內(nèi)河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩,。

即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準,。

四、防汛處置措施

1,、一般汛情（ⅳ級藍色預(yù)警）的處置

防汛工作領(lǐng)導小組：及時掌握汛情,，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析,，提出對策措施,；督察有關(guān)部門做好防御洪水準備工作；及時向有關(guān)部門通報汛情,；及時傳達上級防汛指揮部部署,、指令、意見,，并督促實施,。

局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度,，及時做好信息匯總和傳達報送工作,。

2、較大汛情（ⅲ級黃色預(yù)警）的處置

領(lǐng)導小組正,、副組長進崗到位,，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調(diào)度方案,；根據(jù)汛情趨勢,，分析可能造成的災(zāi)害，制定對策,；及時向縣防汛指揮部報告汛情,、災(zāi)情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況,。

工作組,、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開通臨時便道,，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)交通暢通,，并及時向防汛工作領(lǐng)導小組匯報防汛工作開展情況。

3,、重大汛情（ⅱ級橙色預(yù)警）的處置

交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組正,、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議,，指揮抗洪搶險工作,；組織救災(zāi)救援工作,；主持汛情會商，研究制定對應(yīng)工作方案并組織實施,。

工作組,、搶險防汛隊伍進崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況,，并明確部署預(yù)案的實施工作,。

4、特別重大汛情（ⅰ級紅色警報）的處置

防汛領(lǐng)導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議,，通報汛情,、災(zāi)情,，部署抗洪救災(zāi)工作,；宣布進入緊急狀態(tài)；決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案,；決定特大洪水搶險救災(zāi)的其他重要事項,。

全部工作組進崗到位，各司其職,，做好抗洪搶險工作,。

五、宣傳報道

局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署,，及時進行抗洪搶險的宣傳報道,，負責向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險等有關(guān)信息，上報有關(guān)災(zāi)情動態(tài),。重大災(zāi)情宣傳報導,、報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六,、次生災(zāi)害處理

在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁,，要采取必要措施，加強檢測,、預(yù)報,、預(yù)防和治理，防止災(zāi)情擴大,，減輕財產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患,。

七、預(yù)案的宣傳教育和演練

局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,，明確防汛抗旱工作中的職責和任務(wù),。組織搶險救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實際，詳實具體,，便捷運作,。要加強宣傳教育,，大力開展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,，提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識,。

交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案2

一、指導思想

按照“安全第一,、保障有力,、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,，積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的大規(guī)模惡意停運,、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故,、路阻及自然災(zāi)害侵襲,，以最快的速度，盡最大的努力,，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響,，讓廣大旅客走得了，走得好,，走得滿意,，確保我市春運工作安全有序暢通。

二,、組織領(lǐng)導

為及時處置春運突發(fā)事件,，局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，由劉德英局長任組長,，俞之偉副局長任副組長,，局辦公室、工程科,、行業(yè)科,市運管所,、公路段、港航處,，市交通投資公司,、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在局行業(yè)科,，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發(fā)情況組織,、協(xié)調(diào),、處置等工作。

春運突發(fā)事件一旦發(fā)生,，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,，領(lǐng)導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場,，實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置,。

三,、突發(fā)事件預(yù)測

我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點,，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧,、雨雪,、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況,。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事,，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,，出現(xiàn)大規(guī)模惡意停運,、停運現(xiàn)象,。五是春節(jié)前后,，正值各級“兩會”召開之際，客運場站,、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標,，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺,，影響營運車輛運行,。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況,。

四,、應(yīng)急車輛及物資準備

公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決,，其中,，應(yīng)急客車20輛（附件2），應(yīng)急貨車10輛（附件3）,。

五,、應(yīng)急處置措施

1、客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象,。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,，市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運車輛,，疏運滯留旅客,。滯留旅客數(shù)量較多時,，立即啟用應(yīng)急機動運力，確保旅客運輸零滯留,。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次,，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作,。

責任單位：市運管所,、各有關(guān)運輸企業(yè)

2、出現(xiàn)大霧,、雨雪,、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪,、冰凍,、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行,。山區(qū)道路確實無法通車,，為確保安全，應(yīng)及時封道,，停開客運車輛,。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路,；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車,，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許,，要立即恢復(fù)通車,，力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路,、橋梁,、隧道積雪結(jié)冰、嚴重損壞等情況,，由市公路段,、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通,。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響,，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路,，確保道路安全暢通,；如在風景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路,，安排運力疏運游客,。

交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案3

為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時,，走得舒心,，走得放心，保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,，特制定本預(yù)案：

一,、組織機構(gòu)，確立領(lǐng)導小組

為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,，保障組織工作,，我所成立道路運輸領(lǐng)導小組：

二、運力保障

道路運輸期間,，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,，為確保運力的充足，結(jié)合客運站車輛運行實際,，安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛,，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力，貨車安排情況具體如下：,，以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮,。

三、加強安全管理

（一）全面開展隱患排查,。

班線客運,、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),，重點排查參營車輛技術(shù)狀況,、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓情況,、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，對排查出的隱患要強化措施、落實到人,、限期整改銷號,，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全,、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運,。

（二）抓牢從業(yè)人員安全教育。

道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育，要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī),、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,，加強對從業(yè)人員的教訓培訓，進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力,。

（三）盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,。

要盯緊超長客運,、旅游客運等重要領(lǐng)域，進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的應(yīng)急管控措施,，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時,，運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間,、繞道運行、停班等避險措施,，避免冒險通進,；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行,；如已在運行途中的,，要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行,。

（四）強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。

各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,，對重點線路要實行全天候,、全過程實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速,、超載,、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區(qū)公路,。

四,、著力強化道路運輸安全工作合力

（一）強化層層落實的責任機制。

要切實履職盡責,，主要負責人對防汛工作要親自過問,、親自部署，要落實節(jié)假日期間責任和工作任務(wù),，切實做好汛期各項工作,。

（二）加強部門溝通協(xié)調(diào)機制。

各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣,、汛情,、地質(zhì)災(zāi)害，道路通行條件,、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報,，及時采取應(yīng)急處理措施，防范和降低事故災(zāi)害損失,。

五,、切實加強組織保障

（一）強化日常應(yīng)急工作。

要嚴格按照“一崗雙責,、失責追責”的要求,，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,，及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,，認真做好搶險救援物資、裝備,、器材的.儲備,，細化應(yīng)對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導有力,、救援到位及時,、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力,。

（二）嚴格值班值守制度,。

各單位要加強值班值守，堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時值班,、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,，我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查,，對安全責任不落實、職責履行不到位,、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報,。

（三）及時報送信息。

各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告,、邊核實邊報告,，確保相關(guān)信息及時、準確,、規(guī)范上報,，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案,。交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案4

為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合省交通廳下達的文件要求,，特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

一、組織領(lǐng)導

治超期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級負責,、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則,。

區(qū)道路運輸保障領(lǐng)導小組由任組長,；任副組長，成員：,；辦公室設(shè)在運管所運政股,，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任,、為成員,，并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。

值班電話：（24小時值班）

（上班時間）

道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織,、協(xié)調(diào)與實施,，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛,，執(zhí)行運輸保障任務(wù),，并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,，要及時向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導小組報告,，并根據(jù)市治超領(lǐng)導小組指示，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織,、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員，執(zhí)行運輸保障任務(wù),。

二,、道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有

（一）道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成（二）道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式（見附表1）

（三）道路運輸保障應(yīng)急車輛組成（見附表2）

（四）道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求：

1,、應(yīng)急預(yù)案要積極落實，各單位認真按照要求,，組織應(yīng)急運輸車輛,，并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組，實行值班制度,，確保通訊暢通,，能夠以最快的速度集結(jié)運力，完成各項應(yīng)急運輸任務(wù),。

2,、啟動道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛,，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費,，并行駛軍車通道,。

3、各個單位在執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的過程中,，應(yīng)對應(yīng)急運輸保障車輛和設(shè)備進行認真檢查,，嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具,。同時,，對應(yīng)急運輸保障人員要進行運前動員，做到萬無一失,。

4,、應(yīng)急運輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門,。逾期不繳的,，將按有關(guān)規(guī)定進行處理。

三,、執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的補償

執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔,，運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費,。

四,、責任追究

執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應(yīng)急運輸指令，對拒不執(zhí)行命令,、玩忽職守,、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽考核時,，文明服務(wù)記0分,，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰,。對執(zhí)行上級命令不堅決,，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。

交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案5

為確保運輸交通事故救助工作順利,、有序的實施,，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案,。

一,、為加強領(lǐng)導，成立搶險救援領(lǐng)導小組

組長：顏建程

副組長：劉凌

下設(shè)辦公室,，設(shè)在業(yè)務(wù)組,，組長由運行主管擔任。

成立應(yīng)急救援隊：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,，搶險救援時,，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。

二,、職責分工公司經(jīng)理負責預(yù)案的簽發(fā)

保證每年對預(yù)案和實施程序進行審查和修訂,。領(lǐng)導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作,。負責應(yīng)急隊伍的組建,，應(yīng)急人員培訓的管理，應(yīng)急救援演練的組織,，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力,。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責。

三,、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織

（一）重大事故及險情的報告

1,、發(fā)生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,，并做好有關(guān)續(xù)報工作,。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報,。如情況緊急,，當事人要立即拔打110、119,、120求助,，以免耽誤時機，造成更大后果,。

事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位,、地點,、時間；

（2）事故的簡要經(jīng)過,、傷亡情況,；

（3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍,；

（4）事故原因的初步判斷,；

（5）采取的應(yīng)急救援措施；

（6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項,；

（7）報告人姓名及聯(lián)系方式,。

2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,，根據(jù)情況立即上報公安,、消防、安監(jiān),、環(huán)保,、交通等部門。

（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

1,、事故險情發(fā)生后,，現(xiàn)場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施,，防止事故及險情擴大,，并保護好事故現(xiàn)場。

2,、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后,，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作,。

（1）按照應(yīng)急預(yù)案,，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作,；

（2）根據(jù)事故,、險情發(fā)生情況，統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案,；

（3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,，及時對實施方案進行調(diào)整；

（4）完成緊急調(diào)用的救援物資,、設(shè)備和人員的運輸任務(wù),；

（5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；

（6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作,；

（7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作,；

（8）協(xié)助做好事故,、險情上報工作。

四,、工作要求與責任追究

（一）工作要求

1,、公司要充分認識應(yīng)急救援工作的重要性,，明確專人負責，配備必要的設(shè)備,、設(shè)施，切實加強對此項工作的領(lǐng)導,。

2、公司要做到人員,、車輛,、設(shè)備、物資,、工具等項工作的落實,，隨時做好準備，確保一聲令下,，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人,、落實到車，人員名單,、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

3,、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,，以最快的速度趕赴現(xiàn)場,。

4,、安全領(lǐng)導小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,，每半年組織一次演練,，使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容,。

5、公司要結(jié)合自身特點,，采取多種形式,，加強對預(yù)案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施,，能熟練掌握應(yīng)急知識,。

6、公司全體人員都有預(yù)防,、參加重特大事故,、險情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識,，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作,。

7、加強值班制度的落實,，確保信息傳遞,、通信暢通。

（二）責任追究

1,、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組的命令,，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理,；對執(zhí)行命令不堅決,，貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。

2,、對發(fā)生事故后不及時上報,、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。

道路運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導則篇三

道路交通運輸應(yīng)急預(yù)案,，具體內(nèi)容如下：

一,、成立道路交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導小組：**副所長（主持工作）任組長，**書記,、**、**副所長任副組長,，成員由運管所各股,、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司,、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負責人組成,。

道路運輸應(yīng)急小組成員：**（小組總負責，電話：）,、**（武夷交

運公司經(jīng)理,，電話：）、**（汽車站站長,，電話：）,、**（公交巴士公司經(jīng)理，電話：1）,。

二,、道路交通運輸應(yīng)急事件的處理程序：

1、我市境內(nèi)發(fā)生重,、特大道路、水路運輸事故時,，應(yīng)立即電話報告應(yīng)急領(lǐng)導小組組長,、副組長，同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場,，組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理,。

2、發(fā)生大量旅客滯留時,，武夷交運股份有限公司,、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力，對夜晚有旅客滯留時,，客運站要開放候車室并提供必要的服務(wù),。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時核發(fā)線路牌,，確保滯留的旅客疏散及時,、安全有序。

3,、因天氣原因造成道路阻塞的,，路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場，并立即組織公路養(yǎng)護人員疏通道路,，盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi),。

4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況,，各部門,、各單位要各盡其職，加強聯(lián)系和溝通，互相配合,、協(xié)作,，盡可能的將損失降到最小程度。

各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,，小組成員電話要求24小時開通,，以應(yīng)對緊急情況。

**市運輸管理所

道路運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導則篇四

道路交通運輸事故應(yīng)急預(yù)案

為迅速處置特大道路交通事故,，最大限度地降低事故損失,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我縣實際,，特制定本預(yù)案。

一,、適用范圍

本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故：

（一）一次造成死亡3人

以上的道路交通事故,；

（二）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；

（三）一次造成財產(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故,。

二,、組織領(lǐng)導

道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作在縣委,、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長,，有關(guān)部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導組,，負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,，研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題,。

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任,，有關(guān)部門負責人任副主任,。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實領(lǐng)導組的各項決策,、命令,；協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達和下情上傳工作,。

為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導,，成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導小組，由一名副縣長任組長,，事故發(fā)生地政府領(lǐng)導,、事故車輛主管部門及公安,、衛(wèi)生、民政,、交通,、保險等部門負責人任副組長。現(xiàn)場處置領(lǐng)導小組下設(shè)四個專業(yè)組：

（一）搶險組：由事故發(fā)生地政府負責,，事故發(fā)生地政府負責人任組長,。主要任務(wù)是組織當?shù)毓才沙鏊⑽溲b,、民政,、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場，及時了解,、控制現(xiàn)場情況,，搞好現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序,，及時搶救,、轉(zhuǎn)移受傷人員，隨時與縣領(lǐng)導組辦公室保持聯(lián)系,，確保信息暢通,。

（二）救護組：由縣衛(wèi)生局負責，縣衛(wèi)生局局長任組長,，各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長,。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護隊伍,、車輛趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,，及時搶救,、轉(zhuǎn)移受傷人員，調(diào)動醫(yī)療人員,、器械,、藥品參加傷員搶救工作。好范文版權(quán)所有

（三）事故調(diào)查組：由縣公安局負責,，縣公安局局長任組長,。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,，維護現(xiàn)場秩序,，疏導現(xiàn)場周圍交通，勘查現(xiàn)場,，調(diào)查取證,，并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,，撲滅火災(zāi)，排除險情,，恢復(fù)道路交通秩序,，積極參加救護和理賠等工作。現(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加,。

（四）善后處理組：由事故發(fā)生地政府負責,，事故發(fā)生地政府負責人任組長，保險公司,、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負責人任副組長,。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

三,、處置原則和要求

（一）事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,，在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時，要在1小時內(nèi)核實清楚情況并向縣公安局報告,，縣公安局迅速報告縣委,、縣政府。

（二）各有關(guān)部門接到報告或接到縣委,、縣政府的通知后,，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

（三）首先到達事故現(xiàn)場的部門,，要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,，全力搶救傷員和財物，防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫,。

（四）縣事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門,，認真做好事故調(diào)查處理工作。

（五）事故賠償由相關(guān)保險公司及事故責任人（單位）按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（六）特大道路交通事故的各項處理工作結(jié)束后,，各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報縣領(lǐng)導組辦公室。

道路運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導則篇五

*****有限公司

綜合應(yīng)急預(yù)案

總則

1.1

編制目的貫徹落實“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，進一步提高中央儲備糧中合蘿北應(yīng)急管理工作水平,，建立應(yīng)急救援體系,，保證企業(yè)員工及相關(guān)人員人身安全和中央儲備糧(含其他政策性糧油，下同)等財產(chǎn)安全,，最大限度地減少財產(chǎn)損失,，以及對環(huán)境和社會的不良影響,。

1.2

編制依據(jù)

本預(yù)案編制的主要依據(jù)是:

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自2002年11月1日起施行;

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,，自2002年5月1日起施行;

《中華人民共和國消防法》,，自2009年5月1日起施行;

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，自1998年3月1日起施行;

《中華人民共和國防洪法》,，自1998年1月1日起施行;

《中華人民共和國防汛條例》,，2005年7月15日修訂稿;

《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，自2008年9月1日起施行;

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,，自2003年6月1日起施行;

《儲糧化學藥劑管理和使用規(guī)范》,，自2008年5月1日起施行;

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，自2005年4月17日起施行;

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,，自2006年1月23日起施行;

《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,，自2006年1月11日起施行;

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》，2006年8月發(fā)布;

《糧油倉儲管理辦法》,，國家發(fā)改委令第5號,，自2009年12月29日起施行;

《國家糧食局關(guān)于加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見》，2006年11月發(fā)布;

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,，2010年6月1日施行;

《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范(試行)》,，2008年5月1日起施行；

《突發(fā)事件應(yīng)對法》,，自2007年11月1日起施行;

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,，自2007年6月1日起施行;

《國家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，自2009年5月1日起施行;

《糧食倉庫安全操作規(guī)程》,，2005年9月1日起實施;

《糧食加工,、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)定》，1998年6月1日起實施,。

1.3

適用范圍

中合（蘿北）庫內(nèi)遭遇洪澇、臺風等自然災(zāi)害,，發(fā)生火災(zāi),，生產(chǎn)作業(yè)和儲糧化學藥劑等安全生產(chǎn)事故，且威脅到職工的生命,、中央儲備糧和國家的財產(chǎn)安全時,，適用于本預(yù)案。

1.4

事故分類

根據(jù)工作實際和事件性質(zhì),，安全事故主要分為火災(zāi),、洪澇災(zāi)害、生產(chǎn)作業(yè)事故,、儲糧化學藥劑事故四類,。

1.5

事故分級

按照突發(fā)事故的嚴重性,、造成后果、影響范圍等因素對應(yīng)急事故分為ⅴ級(輕微),、ⅳ級(一般),、ⅲ級(較大)、ⅱ級(重大),、ⅰ級(特別重大),。

ⅴ級是指一次造成經(jīng)濟損失10萬元以下，無人員死亡,。

ⅳ級是指一次造成經(jīng)濟損失50萬元以下,，無人員死亡。

ⅲ級是指一次造成經(jīng)濟損失50萬元(含)以上,、100萬元以下,，或人員死亡1至2人。

ⅱ級是指一次造成經(jīng)濟損失100萬元(含)以上,、500萬元以下,，或人員死亡3至9人。

ⅰ級是指一次造成經(jīng)濟損失500萬元(含)以上,，或人員死亡10人(含)以上,。

1.6

應(yīng)急預(yù)案體系

1.6.1

應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見圖1）。

火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案

防汛專項應(yīng)急預(yù)案

中航（蘿北）庫綜合應(yīng)急預(yù)案

中航（蘿北）庫專項應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案

儲糧化學藥劑事故專項應(yīng)急預(yù)案

現(xiàn)場應(yīng)急

處置方案

圖—1

1.6.2

應(yīng)急預(yù)案過包括火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案,、防汛專項應(yīng)急預(yù)案,、生產(chǎn)作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案、儲糧化學藥劑事故專項應(yīng)急預(yù)案,。

1.7

應(yīng)急工作原則

1.7.1

以人為本,，安全第一。最大程度地保護員工及相關(guān)人員的生命安全,、儲糧安全和國家財產(chǎn)安全,。

1.7.2

統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理,。實行中合（蘿北）一級領(lǐng)導負責制,，以突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置為主，建立轄區(qū)和屬地應(yīng)急資源共享平臺,。

1.7.3

預(yù)防為主,，防治結(jié)合。加強防范檢查,、預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急隊伍建設(shè),，做好設(shè)施保障與維護，實施預(yù)案演練,。

1.7.4

密切配合,，分工協(xié)作,。庫內(nèi)各部門要統(tǒng)一組織，快速反應(yīng),、各司其職,、各盡其責，及時處置突發(fā)事故,。

1.7.5

屬地管理,，整合資源。緊緊依靠地方政府,加強與當?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合,，充分發(fā)揮其指導和協(xié)調(diào)作用,。

危險性分析

2.1

單位概況

中航（蘿北）庫是經(jīng)國家發(fā)展改革委批準成立的大型國有企業(yè)，具體負責政策性糧的經(jīng)營管理,，包括政策性糧的收購,、儲存、調(diào)運,、銷售,、輪換等，現(xiàn)有職工82人,。

2.2

危險源與風險分析

2.2.1

主要危險源

（1）庫區(qū)內(nèi)倉房,、油罐、烘干塔等糧油倉儲設(shè)施

（2）露天儲存糧堆(垛)

（3）進出糧設(shè)備

（4）庫內(nèi)儲存的儲糧化學藥劑

（5）庫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)操作現(xiàn)場

（6）自然災(zāi)害

（7）辦公,、電氣設(shè)備

2.2.2

風險分析

主要存在的安全風險包括:

（1）火災(zāi)事故,。用電系統(tǒng)老化或違規(guī)用電、糧食熏蒸過程中

措施不當,、設(shè)備運行及維修過程中處理不當,、庫區(qū)違規(guī)吸煙或其他火源都可能引發(fā)火災(zāi)。

（2）自然災(zāi)害,。地處低洼和倉房水位較低的易發(fā)生漬澇災(zāi)害,，遇特大暴雨發(fā)生倒灌現(xiàn)象，地處寒帶易發(fā)生雪災(zāi),。

（3）生產(chǎn)作業(yè)事故,。主要包括:糧食進出倉作業(yè)時，在糧食自流過程中人員違規(guī)入倉清理,，或糧面結(jié)拱時人員違規(guī)入倉清理，有可能發(fā)生人員被埋事故,，導致傷亡;糧情檢查,、藥劑熏蒸、機械通風,、登高作業(yè)等工作中,，由于人員違反操作規(guī)程或機械故障等原因可能會造成人員傷亡;進入長期密閉不通風,、低氧氣調(diào)儲糧的倉房、或熏蒸后的倉房可能造成中毒,、休克甚至死亡,；糧油超裝超儲或作業(yè)不規(guī)范，有可能引起糧倉墻體傾斜,、倉壁開裂甚至倒塌等事故;露天堆垛,、土堤倉、包裝堆垛儲糧操作不當,，堆碼過程中可能會發(fā)生糧堆坍塌傷人;儲糧倉房,、糧食清雜整理過程中可能發(fā)生粉塵爆炸;糧食烘干時，入塔糧食清理不充分,，雜質(zhì)過多,，或出塔排糧機械發(fā)生故障，都可能導致悶塔事故,，損壞烘干塔并可能傷及人員,。

（4）儲糧化學藥劑事故。因儲糧化學藥劑管理不善,、防范不力都可能發(fā)生安全事故,。在儲存過程中，有可能發(fā)生泄漏,、丟失

等事故;在使用過程中有可能發(fā)生火災(zāi),、爆炸、中毒,、環(huán)境污染等事故;在廢棄(藥劑殘渣和包裝物處理等,，下同)過程中，有可能發(fā)生中毒,、環(huán)境污染,、水體污染等事故。

組織體系及職責

直屬庫應(yīng)急體系包括庫應(yīng)急領(lǐng)導小組,、各應(yīng)急救援組,。直屬庫應(yīng)急領(lǐng)導小組組長由庫主任擔任，副組長由主管副主任擔任,，各科室負責人為小組成員,。各應(yīng)急救援組組長由相應(yīng)的科室負責人擔任，成員為相應(yīng)科室員工（見圖—2）,。

當?shù)卣?/p>

有關(guān)部門

事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

應(yīng)急救援組

中航（蘿北）

應(yīng)急領(lǐng)導小組

圖—2

3.1

中航(蘿北)糧食收儲有限公司應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

3.1.1

貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策,、法律法規(guī)以及中航國際糧油貿(mào)易有限公司（以下簡稱總公司）、中合糧油貿(mào)易有限公司黑龍江分公司（以下簡稱分公司）安全生產(chǎn)制度規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，制定本單位突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,，落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,。

3.1.2

定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，加強薄弱環(huán)節(jié)管理,，消除事故隱患,。

3.1.3

成立搶險應(yīng)急隊伍，準備并維護搶險所需物資,，開展全員安全生產(chǎn)教育,，組織搶險應(yīng)急隊伍培訓和預(yù)案演練。

3.1.4

加強與當?shù)卣陀嘘P(guān)單位,、部隊的溝通與聯(lián)系,，確保遇到突發(fā)事故時人員和救援資源的保障。

3.1.5

組織或協(xié)助組織對突發(fā)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作,。

3.1.6

及時上報突發(fā)事故,，事故處理完畢后起草事故報告。

3.1.7

遇到ⅲ級以上級別突發(fā)事故時,，及時向當?shù)卣桶?/p>

監(jiān)等部門報告,。

3.2

事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責

事故發(fā)生后，中合（蘿北）糧食收儲有限公司應(yīng)當即成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,，具體負責事故應(yīng)急處置工作,。

3.2.1

具體組織事故現(xiàn)場搶救、人員物資調(diào)動和外部資源的協(xié)調(diào),。

3.2.2

根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定對預(yù)案和處置方案的現(xiàn)場修改,，并組織實施。

3.2.3

負責事故現(xiàn)場秩序的維護,，傷亡人員家屬的安撫,。

3.2.4

及時向分公司、當?shù)卣桶脖O(jiān),、公安消防等部門匯報事態(tài)發(fā)展情況,。

預(yù)防與預(yù)警

4.1

預(yù)防

嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，強化安全管理措施,，做好安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)報和各類器材,、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，做好安全生產(chǎn)的防控和隱患排查,，常備不懈,。

4.2

事故和災(zāi)害預(yù)測

4.2.1

定期對本單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)情況、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備條件,、周邊環(huán)境進行風險評估,，預(yù)測可能會發(fā)生安全事故的可能性。

4.2.2

根據(jù)本單位實際工作情況，定期分析可能產(chǎn)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié),，并對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)控管理。

4.2.3

通過新聞媒體或氣象,、地震,、水利、國土資源等部門的災(zāi)害預(yù)報,，獲取自然災(zāi)害預(yù)報信息,，預(yù)測災(zāi)害發(fā)生趨勢和對本單位威脅程度。

4.3

預(yù)警和預(yù)報

4.3.1

通過內(nèi)網(wǎng),、電話,、文件等方式，及時通知各部門,，對災(zāi)害性天氣做出預(yù)警和預(yù)報,。

4.3.2

應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到可能導致突發(fā)事故的信息后，要根據(jù)突發(fā)事故的嚴重程度,，及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動,，預(yù)防事故發(fā)生,。

4.3.3

針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場所和設(shè)施,，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

4.4

預(yù)警解除

上級單位向中合（蘿北）發(fā)出的預(yù)警,，中合（蘿北）在確定預(yù)警內(nèi)容不會發(fā)生后,，可以報上級單位解除預(yù)警。中合（蘿北）自行發(fā)布的預(yù)警,，在確認安全后可以自動解除預(yù)警,。地方政府發(fā)出的預(yù)警，在地方政府發(fā)出預(yù)警解除后,，中合（蘿北）預(yù)警自動解除,。

應(yīng)急響應(yīng)

5.1

應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事故發(fā)生后，中合（蘿北）要及時組織現(xiàn)場人員開展施救工作,，啟動應(yīng)急預(yù)案,，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報情況,。

5.2

應(yīng)急響應(yīng)流程

事故或災(zāi)害發(fā)生后,，按照如下流程實施應(yīng)急響應(yīng)（見圖—3）。

分公司

總公司

中航（蘿北）

根據(jù)事故情況確定報告當?shù)卣桶脖O(jiān)、公安等部門

啟動應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)事故情況確定報告當?shù)卣?/p>

確定啟動應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)事故情況確定報告國家

安監(jiān)總局,、國資委等部門

確定啟動應(yīng)急預(yù)案

圖—3

5.3信息報告

5.3.1

ⅴ級,、ⅳ級應(yīng)急事故發(fā)生后，要在12小時之內(nèi)上報分公司,。

5.3.2

ⅲ級應(yīng)急事故發(fā)生后,，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向庫負責人報告，負責人要在事發(fā)后2小時內(nèi)上報分公司和當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門,，并隨時上報事態(tài)發(fā)展情況,。

5.3.3

ⅱ和i級應(yīng)急事故發(fā)生后，要立即向分公司和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告,，并隨時上報事態(tài)發(fā)展情況,。

5.4

報告內(nèi)容

上報情況，主要包括事故性質(zhì)和發(fā)生的時間,、地點,、預(yù)測可能影響的情況和范圍等。對于事故發(fā)生的經(jīng)過,、人員傷亡和財產(chǎn)損失,、采取的施救措施等具體情況，可以續(xù)報,。報告詳細內(nèi)容在專項預(yù)案具體細化,。

5.5

應(yīng)急終止

應(yīng)急處置后，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認現(xiàn)場條件已經(jīng)達到專項應(yīng)急預(yù)案終止條件時,，由指揮部負責人下達應(yīng)急終止命令,。

后期處置

6.1災(zāi)后恢復(fù)

6.1.1

對由火災(zāi)、自然災(zāi)害造成的事故,，應(yīng)急結(jié)束后要及時組織人員,，對受損但仍有使用價值的糧油進行搶救處理，并抓緊清除污物,，對消耗物資要及時,、足量補充。

6.1.2

粉塵爆炸,、儲糧化學藥劑事故,，要確認現(xiàn)場已無有害氣體并進行無公害處理，并確保不發(fā)生二次污染,。對消耗物資要及時,、足量補充。要安排組織有關(guān)人員進行體檢,。

6.1.3

對基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時安排維修改造或重建工作,。

6.1.4

因洪澇災(zāi)害或火災(zāi)施救導致倉房糧食浸水,，應(yīng)先鑒定倉房結(jié)構(gòu)是否安全，方能開展清理工作,。

6.2

應(yīng)急總結(jié)

應(yīng)急結(jié)束后,，中合（蘿北）要及時進行總結(jié)，分析事故發(fā)生原因,，總結(jié)經(jīng)驗教訓,，進一步完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案。

6.3

事故調(diào)查

要成立事故調(diào)查組,，查明事發(fā)原因，進行責任界定,。對事故

有關(guān)責任人,、應(yīng)急處置中發(fā)生失職、瀆職的人員要將處理意見一并上報,。應(yīng)急領(lǐng)導小組要如實向調(diào)查組提供相關(guān)資料,。

6.4

保險理賠

6.4.1

保險理賠范圍

國家政策性糧、固定資產(chǎn)(不含運輸設(shè)備)遭受保險責任范圍內(nèi)災(zāi)害事故,，包括火災(zāi),、爆炸;雷擊、暴雨,、洪水,、臺風、暴風,、龍卷風,、雪災(zāi)、雹災(zāi),、冰凌,、泥石流、崖崩,、突發(fā)性滑坡,、地面突然塌陷;飛行物體及其他空中運行物體墜落;盜竊等由保險公司依照保險合同的有關(guān)規(guī)定予以賠償。對露天和罩棚下儲存的國家政策性糧及未列入國家計劃的臨儲糧造成的損失,、人為因素造成損失,、地震損失、政治事件造成損失,、保險標的遭受保險事故引起的間接損失,、由于行政行為或執(zhí)法行為所致的損失，不在理賠范圍內(nèi),。

發(fā)生人身傷害,，需在規(guī)定的時限內(nèi)向當?shù)毓ｋU部門申報;總公司系統(tǒng)正式在冊員工因公死亡或致殘的,，應(yīng)同時將有關(guān)情況反饋中航服務(wù)公司保險處。

6.4.2

需提供的資料

被保險人提供有關(guān)資料,，如財產(chǎn)損失清單,、事故報告書、出險通知書,、施救費用有關(guān)發(fā)票,、必要的賬冊及其他必要資料。條件許可的情況下,，要提供影像資料,。

6.4.3

理賠程序

立即向新華人壽保險股份有限公司報險，并通過分公司迅速通知中儲糧服務(wù)公司（具體流程見圖—4）,。

發(fā)生理賠范圍內(nèi)的事故

向總公司,、新華人壽保險股份有限公司報案

向公安等相關(guān)

機構(gòu)報案

取得事故證明

新華人壽保險股份有限公司查勘人員赴現(xiàn)場

確定事故責任及損失金額

獲得賠償

涉及第三方

協(xié)助追償

積極施救、現(xiàn)場保護,、收集事故資料

圖—4

信息發(fā)布

7.1

信息發(fā)布原則

7.1.1

嚴格履行審批程序,，發(fā)布的信息必須經(jīng)過總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室批準。

7.1.2

嚴格遵守國家法律法規(guī),，實事求是,、客觀公正、內(nèi)容詳實,、及時準確,，正確引導社會輿論，同時要保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密,。

7.2

信息發(fā)布形式

信息發(fā)布形式主要包括新聞,、公告、舉行發(fā)布會,、進行信息報道,、張貼公告等。

應(yīng)急保障

8.1

隊伍保障

逐步建立起訓練有素,、保障有力的應(yīng)急隊伍,，完善應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓和演練制度，加強對外交流與合作,，逐步提高應(yīng)急隊伍裝備水平和人員素質(zhì),。

8.2

經(jīng)費保障

年初要編制本安全生產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算，確保應(yīng)急管理工作經(jīng)費的需要,，并做到?？顚Ｓ谩Ｊ掳l(fā)后,，應(yīng)急處置所發(fā)生的費用計入企業(yè)生產(chǎn)成本,。

8.3

應(yīng)急物資與裝備保障

根據(jù)各專項預(yù)案應(yīng)急處置的需求,，建立健全以本單位應(yīng)急救援物資儲備為主、社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,。建立轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援物資統(tǒng)籌調(diào)度,，相互支援的機制。配備符合救援要求的防護裝備,。

8.4

通信與信息保障

充分利用中儲糧系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和值班電話,，加強通信聯(lián)絡(luò)。各級安全生產(chǎn)和應(yīng)急指揮機構(gòu)負責人和值班人員必須24小時保持通信暢通,，確保信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞,。通過內(nèi)網(wǎng)、電話,、文件等形式,，通報轄區(qū)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患信息。

8.5

技術(shù)保障

成立由專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援指導組,。

8.6

外部救援體系保障

建立與社會應(yīng)急救援機構(gòu)的聯(lián)動機制，簽訂互助協(xié)議,，在自身救援力量不足時,，做到能夠及時利用相關(guān)社會應(yīng)急資源。

培訓與演練

9.1

培訓

采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。

通過各種方法，對員工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識,，并著重對專項應(yīng)急預(yù)案進行培訓,。編制對本單位專、兼職應(yīng)急救援人員的培訓計劃,，認真組織實施,，每年不少于一次培訓。

9.2

預(yù)案演練

9.2.1

演練頻次

根據(jù)本地區(qū)實際情況確定專項預(yù)案演練頻次,，但每項預(yù)案每年演練次數(shù)不低于一次,。

9.2.2

演練要求

應(yīng)急指揮機構(gòu)要做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié),。深入分析演練中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時改進專項預(yù)案。

獎懲

應(yīng)急處置工作實行獎勵和責任追究制度,。

10.1

獎勵

對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的先進個人給予表彰和獎勵,。表現(xiàn)特別突出的先進個人,，由總公司向國家有關(guān)部門申報相關(guān)榮譽和獎勵。

10.2

責任追究

對瞞報,、謊報,、遲報和漏報事故情況，或應(yīng)急工作中有其他失職,、瀆職行為的,，按照有關(guān)規(guī)章制度對相關(guān)責任人進行處理，觸犯法律的移交司法部門審理,。

附則

11.1

預(yù)案的執(zhí)行和管理

11.1.1

本預(yù)案由中合（蘿北）庫組織制定,，并負責解釋和組織實施。并報地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

11.1.2

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練,、機構(gòu)變化等情況適時修訂，并及時向有關(guān)部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，按照有關(guān)應(yīng)急

預(yù)案報備程序重新備案,。

11.1.3

自本預(yù)案發(fā)布實施之日起，中合（蘿北）庫相關(guān)文件和附件有與本預(yù)案相抵觸的內(nèi)容,，以本預(yù)案為準,。

11.2

預(yù)案的更新

11.2.1

在應(yīng)急演練和處理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有不足和缺陷。

11.2.2

有新法律,、法規(guī)和標準的頒布實施,，或相關(guān)法律、法規(guī)和標準進行了修訂,。

11.2.3

其他需要修訂的情況,。

11.3

預(yù)案的實施

本預(yù)案自2015年10月1日起執(zhí)行。