每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫,？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧,。

哈爾濱市中級人民法院院長 哈爾濱中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子篇一

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表大慶市中級人民法院向大會報告工作，請予審議,，并請政協(xié)委員和列席的同志們提出意見,。

一、法院工作

,，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，全市法院深入貫徹市委七屆七次,、八次全會精神,，認(rèn)真執(zhí)行市八屆人大會議決議，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,，扎實推進(jìn)社會矛盾化解,、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項重點工作,，全面加強法院審判,、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、保障民生提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（一）以執(zhí)法辦案為首要任務(wù),，努力提高案件質(zhì)量和審判效率

依法受理各類案件40584件（含舊存1040件）,，審結(jié)39031件，綜合結(jié)案率96.2%,。二審發(fā)改率0.53%,，為全省最低。結(jié)案標(biāo)的額為23.1億元，同比上升8.5個百分點,。發(fā)揮刑事審判職能作用,，打擊犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定,。審結(jié)一審刑事案件2877件，做出有罪判決4213人，結(jié)案率98.5%,。認(rèn)真落實“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和《人民法院量刑指導(dǎo)意見》，正確把握寬嚴(yán)的范圍和幅度,，使刑事案件的量刑更加規(guī)范,。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人,，占10%,。判處拘役、管制,、緩刑,、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人，占56.4%,。宣告無罪2人,。發(fā)揮民事審判職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會和諧,。依法審結(jié)民商事一審案件25771件，結(jié)案率95.8%，解決訴訟標(biāo)的額近11億元,。發(fā)揮行政審判職能作用,，支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件,，結(jié)案率100%,。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額185萬余元,。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用,，維護(hù)司法權(quán)威。審結(jié)各類再審案件854件（其中減刑,、假釋案件693件）,。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,。深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”和“委托執(zhí)行案件專項清理”活動,，執(zhí)結(jié)各類案件6822件，執(zhí)結(jié)率97.7%,，同比上升3.5個百分點,；執(zhí)結(jié)標(biāo)的額10.6億元，同比上升39.5個百分點,。加強立案信訪工作,，保障合法訴求。日常接待當(dāng)事人上訪2013人次,，院長接待日接訪690人次,。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級機關(guān)交辦,、轉(zhuǎn)辦的信訪案件38件,，辦結(jié)率100%。開展了“集中清理涉訴信訪積案”活動,，對12月31日前尚未息訴罷訪的186起信訪積案進(jìn)行了集中清理,，現(xiàn)已辦結(jié)160件，辦結(jié)率86%,。已辦結(jié)的信訪積案中，息訴率達(dá)到81%,。

（二）以司法為民為最高追求,，努力提高服務(wù)意識和工作水平

把服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，及時貫徹落實市委會議精神,，結(jié)合會議內(nèi)容研究謀劃法院工作要點,，努力使審判工作與市委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步,。制定了《關(guān)于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的若干意見》,，對全市法院服務(wù)大局工作進(jìn)行了有力的指導(dǎo)和推動。開展了“訪企業(yè),、提建議,、促發(fā)展”活動，法官參與走訪500余人次,，走訪企業(yè)80余家,；向機關(guān)企事業(yè)單位提出司法建議300余項，其中有210余項被相關(guān)單位采納,。對涉及我市重點項目,、重大在建工程、特殊群體的案件開辟綠色通道,，為大慶市重點項目建設(shè)提供了優(yōu)良的司法保障,。把人民滿意作為檢驗工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“和諧審判,、案結(jié)事了”的司法理念,，對有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件,，盡可能地使用調(diào)解,、協(xié)調(diào)、和解的方式來處理,，民商事一審案件調(diào)撤率達(dá)到85%，同比上升9.7個百分點,；刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的占84.8%,，行政案件以協(xié)調(diào)方式結(jié)案的占45.1%，執(zhí)行案件和解率達(dá)到36.1%,。按照市委的要求和部署,，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動”機制，加強人民調(diào)解窗口和法律援助窗口建設(shè),，使近千件糾紛通過訴訟外渠道得到解決,。全面落實司法救助制度，對確有困難的當(dāng)事人依法減,、緩,、免收訴訟費328.2萬元，指定辯護(hù)83人次,，發(fā)放司法救助專項資金145萬余元,。

（三）以隊伍建設(shè)為根本保障，努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象

深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，組織法官認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,、“三個至上”重要思想和人民法官核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵,，增強了對司法大局觀、司法能動性和司法人民性的理解與認(rèn)同,，牢固樹立了公正,、廉潔、為民的司法理念,。制定了多類別,、多層次的教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織法官參加續(xù)職培訓(xùn)及各類專項培訓(xùn)共計11期421人次,；以文書講評,、庭審觀摩、崗位培訓(xùn)等方式培訓(xùn)法官900余人次,，增強了教育培訓(xùn)的有效性和實用性,，兩級法院有10人完成了在職研究生的學(xué)歷教育，有19人通過了國家司法考試,。堅持“干凈,、干事”的用人原則，落實上下級法院法官雙向掛職鍛煉和專家型,、復(fù)合型法官重點培養(yǎng)工作,，并在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持下，通過公務(wù)員考試,、公開選調(diào)法官,、引進(jìn)人才等方式招錄工作人員80人，健全完善了選人用人的體制機制,。加強紀(jì)律作風(fēng)整頓,，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與治庸、治懶,、治散緊密結(jié)合起來,，注重從具體事情抓起，從典型事例抓起,，機關(guān)面貌煥然一新,，隊伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。推進(jìn)法官廉政建設(shè)工程,，設(shè)立了專職廉政監(jiān)察員辦公室,，負(fù)責(zé)日常的質(zhì)效監(jiān)督考評工作；開展了“萬件案件大評查”活動,，對以來上級法院發(fā)回重審,、改判等六類案件進(jìn)行了嚴(yán)格評查,，針對發(fā)現(xiàn)的實體和程序問題制定了切實的整改措施；加大了對違法違紀(jì)問題的查處力度,，處理違法違紀(jì)人員4人,。

（四）以規(guī)范管理為主要抓手，努力提高管理層次和司法效能

深入開展“司法管理年”活動,。在審判管理方面,，完善了《審判流程管理期限控制標(biāo)準(zhǔn)》、各類案件審理操作規(guī)程等16項制度,，加強了審判流程管理,；設(shè)定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項評價指標(biāo),，全面,、客觀、公正地評價法官業(yè)績,，加強了審判績效管理,；定期開展庭審考評和法律文書評查，建立起常態(tài)化的案件質(zhì)量評查機制,，加強了審判質(zhì)量管理,。在隊伍管理方面，設(shè)計崗位規(guī)范121個,，開展了崗位工作紀(jì)實,，實現(xiàn)了對崗位履職情況的全面記錄和綜合考評；對工作績效進(jìn)行季考評季通報,，年終按序列排名,，考評結(jié)果與立功受獎、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、晉職晉級緊密結(jié)合,，產(chǎn)生了積極的激勵約束效應(yīng)。在政務(wù)管理方面,，繼續(xù)開展重點調(diào)研課題研究，圍繞司法管理改革,、適用法律情況和當(dāng)前社情民意確定重點調(diào)研課題14個,，充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)司法決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用,；全面提高宣傳層次和水平,，在省市新聞媒體開辟了“審判傳真”等4個專欄，在各級新聞媒體發(fā)稿2027篇,，樹立了人民法院和人民法官的良好形象,?！叭∪椫攸c工作暨司法管理年活動推進(jìn)大會”在大慶市召開，市法院規(guī)范化管理的經(jīng)驗得到了省法院的充分肯定,。

（五）以接受監(jiān)督為基本途徑,，努力推進(jìn)司法公開和司法民主

全市法院自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機關(guān)和社會各界的監(jiān)督,。堅決執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議,、決定，積極配合各級人大常委會開展的專項調(diào)研,、執(zhí)法檢查等活動,。暢通民意溝通渠道，召開人大代表,、政協(xié)委員,、律師代表及當(dāng)事人代表座談會24次，主動邀請人大代表,、政協(xié)委員旁聽庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件,。及時全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件,。受理檢察機關(guān)抗訴案件59件,，審結(jié)37件，其中改判,、發(fā)回和調(diào)解21件,。提高人民群眾的司法參與度，全市人民陪審員參審案件3725件,。高度重視人民群眾和社會各界針對法院工作提出的意見和建議,，以文件形式回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件,，并針對反饋的各類問題,，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見》，就兩級法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進(jìn)行整改,，保障了人民群眾對司法活動的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

,，全市法院共有16個集體,、15名個人獲得省級以上榮譽，市法院被評為全國法院文化建設(shè)示范單位,，市法院民二庭被最高人民法院,、共青團(tuán)中央授予“青年文明號”稱號，讓胡路區(qū)法院邢海東同志被最高法院評為“全國清積工作先進(jìn)個人”,。上述工作成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大,、政協(xié)的監(jiān)督，得益于市政府和社會各界的關(guān)心與支持,。在此,，我代表全體法官及工作人員向各位代表、委員,、社會各界和全市人民表示衷心的感謝,！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到,，兩級法院的工作還存在一些不容忽視的問題,。一是在服務(wù)大局方面，把各項工作放在經(jīng)濟(jì)社會的大局中去謀劃,、去思考的意識還需加強,。二是在審判工作方面,，上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。三是在人員素質(zhì)方面,，部分法官不適應(yīng)審判工作新形勢的要求,，司法觀念滯后，工作方法簡單,，不善于辨法析理,、細(xì)致耐心地做群眾工作，個別案件久審不結(jié),、久調(diào)不結(jié),、久執(zhí)不結(jié)，人情案,、關(guān)系案仍有發(fā)生。同時信訪壓力大,、法官配置不合理,、精英化法官數(shù)量嚴(yán)重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾,。對這些問題，我們一定高度重視,，采取切實有效措施,，認(rèn)真加以解決。

二,、2011年工作意見

為卓有成效地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展建設(shè),，2011年全市法院工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，認(rèn)真做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化，高度關(guān)注人民群眾日益增長的新需求,，高度關(guān)注影響社會和諧穩(wěn)定的新問題,，以更新的理念、更強的能力,、更高的水平,、更好的形象做好以審判為中心的各項工作，實現(xiàn)結(jié)案率,、執(zhí)結(jié)率,、調(diào)撤率穩(wěn)步上升，上訴率,、二審發(fā)改率,、信訪發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標(biāo)，為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè),，為實現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標(biāo),，提供更全面、更有力,、更優(yōu)質(zhì)的司法保障,。重點推進(jìn)以下四個方面的工作：

（一）始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在能動司法方面取得新突破

堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策,、部署和指示。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨委,、人大報告工作,，主動匯報在隊伍建設(shè)、審判工作等方面的重要舉措和突出問題,，尋求黨委,、人大,、政府、政協(xié)及有關(guān)部門對法院工作的理解和支持,。及時辦理黨委,、人大、政協(xié)交辦的事項以及人大代表建議,、政協(xié)委員提案,，切實加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò),，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求,，堅定法院工作的正確政治方向,，延伸審判職能，積極能動司法,，努力做出對黨負(fù)責(zé),、讓人民滿意的工作業(yè)績。

（二）始終堅持服務(wù)大局,，在促進(jìn)發(fā)展方面取得新突破

密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，及時了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向，深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),，全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署,，主動學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹,、積極落實,，使司法審判始終貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。加強對個案或類案的剖析和對日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢的研判,，了解各種可能危及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律政策風(fēng)險,，及時向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出對策建議,。堅持司法為民,，全面落實各項司法便民措施，切實做好風(fēng)險告知,、訴訟指導(dǎo),、判前釋明、判后答疑工作,，注重化解矛盾糾紛,、理順群眾情緒、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

（三）始終堅持公正司法,，在案件質(zhì)效方面取得新突破

在確保案件質(zhì)量和效果的前提下,，妥善處理各類矛盾糾紛。嚴(yán)格落實審判流程管理,、審理期限督辦和通報制度，形成符合審判工作規(guī)律的新機制,。落實全面,、全程、全員調(diào)解的措施,，尤其要加大立案和庭前調(diào)解力度,，實現(xiàn)調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進(jìn)“六調(diào)聯(lián)動”機制建設(shè),，積極探索多元機制,、多元方法化解社會矛盾糾紛，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式,。深入開展“集中清理涉訴信訪積案”活動和“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動,，確保當(dāng)事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。

（四）始終堅持以人為本,，在隊伍建設(shè)方面取得新突破

積極開展“信念理念觀念”教育,，使法官堅定政治信念，堅守社會主義法治理念,，堅持司法核心價值觀,。開展以“激發(fā)工作熱情，提升服務(wù)水平,，促進(jìn)工作落實”為主題的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,，提高人民群眾對法院工作的支持度和滿意率。健全選人用人機制,，堅持正確用人導(dǎo)向,，注重運用“四看”標(biāo)準(zhǔn)，從履行職責(zé),、解決問題,、化解矛盾、對待名利等方面考察干部,。加強廉政建設(shè),，重點規(guī)范容易發(fā)生問題的崗位和環(huán)節(jié)，加強對審判執(zhí)行權(quán)的制約,；貫徹落實責(zé)任追究制度,，保持對違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢，形成有效的自律、防范和懲戒機制,，努力使兩級法院風(fēng)清氣正,、積極向上。

各位代表,，今后一段時期,，我市將進(jìn)入新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，人民法院各項工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),。全市兩級法院將在市委領(lǐng)導(dǎo)下,，虛心接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,，更加注重科學(xué)發(fā)展,，更加注重保障民生，更加注重服務(wù)大局,，更加注重改革創(chuàng)新,。把握新機遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn),，解決新問題,，振奮精神，真抓實干,，為保障社會公平正義,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),，以更優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年,！

哈爾濱市中級人民法院院長 哈爾濱中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子篇二

哈爾濱市中級人民法院工作報告

2011年1月29日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會第五次會議上

市中級人民法院院長 王克倫

各位代表：

我代表市中級人民法院向大會報告工作，請予審議,。

2010年全市法院主要工作

2010年,，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府,、市政協(xié)監(jiān)督支持下,，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞全市工作大局,，堅持“從嚴(yán)、求高,、抓實”的治院方針,，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,，各項工作取得了較好成效,。全市法院共受理各類案件62288件,，審結(jié)61111件，結(jié)案率98.11%,，其中,，中院受理5760件，審結(jié)5558件,，結(jié)案率96.49%,。全市法院審結(jié)嚴(yán)重危害社會治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等刑事案件5449件,，判處有罪人犯7344人,；審結(jié)涉及國企改制、金融證券,、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,，解決爭議標(biāo)的額35.28億元,；審結(jié)行政訴訟案件418件；執(zhí)結(jié)各類案件11575件,，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額23.56億元,，審判工作水平進(jìn)一步提高。

一,、強化能動司法,，創(chuàng)新工作方式，服務(wù)大局取得實效

緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,，加強思想教育,，促使廣大干警知大局，想全局,，找準(zhǔn)法院服務(wù)大局的著力點,，強化能動司法，增強工作實效,，努力提高服務(wù)水平,。嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公開審理“金源葆”,、焦英霞非法集資等重大影響案件,，從重從快打擊破壞重點項目建設(shè)犯罪，依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄,、詐騙土地補償款等刑事案件37件,，判處有罪人犯56人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失6988.78萬元,，有力地震懾了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)犯罪,。

妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點項目建設(shè)，抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,，深入哈南工業(yè)新城開發(fā),、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,，開展法律咨詢服務(wù)3073次,，提出司法建議72個，配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起,，促使208戶釘子戶自覺搬遷,，避免形成訴訟影響項目建設(shè)提速，有效地服務(wù)了重點項目建設(shè),。

慎重審理涉及企業(yè)案件,。涉企案件一律快立快審，由院庭長親自辦案,，充分考慮企業(yè)實際,，妥善處理涉企糾紛，成功處理了北亞集團(tuán)破產(chǎn)重整,、世罕泉公司股權(quán)確認(rèn),、遠(yuǎn)東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件，解決爭議標(biāo)的額23.72億元,，較好地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,。

二、強化調(diào)解結(jié)案,，清理信訪積案,，審判水平穩(wěn)步提升

深入推進(jìn)社會矛盾化解，積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,，堅持“多調(diào)少積”,，全力推進(jìn)調(diào)解結(jié)案，集中清理信訪積案,，努力提高審判水平,。

積極牽動訴前調(diào)解。兩級法院普遍建立調(diào)解大廳,，加強與人民調(diào)解組織,、行政調(diào)解組織工作對接，牽動訴前調(diào)解,，移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,，協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件，借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成,。

大力推進(jìn)訴訟調(diào)解,。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,，強化指標(biāo)推進(jìn)調(diào)解，全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,，調(diào)撤率達(dá)到60.54%,，同比提高3.85個百分點，其中,，立案調(diào)解21341件,，行政和解202件，執(zhí)行和解5412件,，收到了良好的社會效果,。

認(rèn)真清理信訪積案。開展清積專項活動,，院庭長包案推進(jìn),，采取逐案確認(rèn)、公開聽證,、司法救濟(jì),、依法終結(jié)等措施，清結(jié)信訪積案470件,，其中，息訪結(jié)案431件,，依法終結(jié)39件,，信訪遺留問題得到了有效解決。

三,、強化發(fā)現(xiàn)問題,，促進(jìn)解決問題，從嚴(yán)管理不斷深化

繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,，以發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題為總抓手，以發(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)解決問題,，以解決問題確保不出問題,、少出問題，努力提高管理水平,。

繼續(xù)強化日常監(jiān)督,。深入開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律松弛,、作風(fēng)不端等問題,，發(fā)出工作督查、紀(jì)律作風(fēng),、紀(jì)檢監(jiān)察等批評通報232期,，通報批評紀(jì)律作風(fēng)問題287個,，涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,，司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。

嚴(yán)格落實審判監(jiān)督。全面落實接訪,、評查,、聽證、剖析,、述說等審判監(jiān)督制度,，深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,，兩級法院院長同步集體接訪46次,，評查重點案件857件，公開聽證信訪案件237件,，集中剖析典型案件170次,，邀請當(dāng)事人來法院述說44次，糾正有問題案件17件,，案件質(zhì)量穩(wěn)步提高,。

切實加強廉政建設(shè)。加大違法違紀(jì)查處力度,，著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私,、徇私枉法等問題，受理投訴信件280件,，紀(jì)律處分16人,，移送紀(jì)檢、檢察機關(guān)8人,，干警廉潔自律意識明顯增強,。

四、強化獎懲激勵,，推進(jìn)工作落實,，實施能力得到提高

完善獎懲激勵機制，強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,，推進(jìn)各項工作落實，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力,。

強化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦,。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會，聽取重點工作落實情況匯報,，跟蹤問效,，批評問責(zé),，限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會33次,，對中院院庭長和基層法院院長專項通報29次,，有力地促進(jìn)了工作落實。

深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦案,。實行指標(biāo)考評,，促使院庭長回歸審判組織，親自辦理重大疑難案件,。全市法院院庭長辦案40216件,，占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,，司法公信力進(jìn)一步提升,。

嚴(yán)格兌現(xiàn)工作獎懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲,，入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,，扣減領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)獎12.8萬元，對中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長誡勉談話12人次,，停止工作1人,，免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，有效強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

一年來,，全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議,、決定，認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查,。邀請人大代表,、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次,；辦理人大交督辦案件58件,，辦結(jié)56件，辦結(jié)率96.55%,；辦理人大代表,、政協(xié)委員提出的建議、批評,、意見12件,，全部辦結(jié)，回復(fù)率100%,。同時,，自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，有力地促進(jìn)了各項工作的開展,。

回顧一年來全市法院工作,，還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強,，就案辦案,、機械司法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是個別法官裁判不公,、司法不廉,，辦關(guān)系案、人情案,、金錢案的問題還一定程度存在,。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠，借助社會力量化解矛盾的能力不強,，致使有的糾紛進(jìn)入司法程序后無法有效解決,。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位，低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決,。五是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠,，“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。

2011年全市法院工作安排

2011年工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,，堅持“黨的事業(yè)至上,、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,，突出“為大局服務(wù),、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞市委加快實施新戰(zhàn)略,，以發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題為總抓手，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,，積極服務(wù)發(fā)展大局,，全力化解社會矛盾，切實強化審判監(jiān)督,，不斷提高隊伍素質(zhì),，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展,、大發(fā)展和全面實施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障,。

今年要重點做好以下四個方面工作：

一,、立足服務(wù)發(fā)展大局，堅持能動司法,，深入解決思想不關(guān)注,、辦法不創(chuàng)新的問題

針對常規(guī)辦案、機械司法,，服務(wù)大局主動性,、創(chuàng)造性不夠，深入開展“做主人,、敢擔(dān)當(dāng),，謀發(fā)展、惠民生”教育實踐活動,，增強使命感,，創(chuàng)新管用辦法，提高執(zhí)行力,，服務(wù)全市發(fā)展大局,。

打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)發(fā)展秩序,。從重從快打擊貪污,、受賄、瀆職,、詐騙征地補償款等破壞重點項目建設(shè)犯罪,。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。

創(chuàng)新工作方法，支持企業(yè)發(fā)展,。注重辦案效果,，涉企案件一律實行院庭長辦案，一律先行調(diào)解,，一律依法慎用強制措施,，一律從企業(yè)實際出發(fā)確定給付方式,，避免因機械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),，服務(wù)項目建設(shè),。堅持提前介入，主動與政府部門對接,，深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務(wù),，及時化解拆遷糾紛,。實行審判提速，涉及重點項目的案件,，一律快立,、快審、快結(jié),、快執(zhí),，服務(wù)重點項目建設(shè)。

二,、立足維護(hù)社會穩(wěn)定,，推進(jìn)調(diào)解和解，深入解決觀念不轉(zhuǎn)變,、作用不突出的問題

針對訴前調(diào)解牽動不夠,、訴訟調(diào)解方法單一，大調(diào)解工作責(zé)任感,、緊迫感不強,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強訴調(diào)對接,，創(chuàng)建人民調(diào)解,、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,，全力化解社會矛盾,。

搞好工作對接，牽動人民調(diào)解,。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),，積極引導(dǎo)當(dāng)事人接受訴前調(diào)解，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，及時對人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),，把民間糾紛化解在初始狀態(tài)，減少訴訟對抗,。

實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動,，推動行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織,、行業(yè)管理組織,、專業(yè)仲裁組織力量，切實加強與工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合，共同化解各類爭議和群體性矛盾，及時消除不穩(wěn)定因素,。

堅持調(diào)解優(yōu)先,，強化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機制,，量化調(diào)解指標(biāo),，逐月排序推進(jìn)，開展調(diào)解能手競賽,，強化全員調(diào)解,。加大立案、審判,、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,，強化全程調(diào)解。采取委托,、邀請等方式,，借助外部力量強化訴訟調(diào)解，努力實現(xiàn)案結(jié)事了,。

三,、立足促進(jìn)公正司法，強化審判監(jiān)督,，深入解決行為不規(guī)范,、司法不廉潔的問題

針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機制不落實,，審判監(jiān)督觸及力,、約束力不夠，進(jìn)一步強化審判權(quán)力監(jiān)督,，著力解決影響司法公正的源頭性,、基礎(chǔ)性、根本性問題,，維護(hù)社會公平正義,。

加強流程管理，規(guī)范司法行為,。加快審判管理信息化建設(shè),，加強立案、審判,、執(zhí)行全過程監(jiān)督,，明確審判流程各節(jié)點工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，從制度層面堵塞漏洞,，著力消除監(jiān)督工作盲點,，防止審判權(quán)力濫用。

強化發(fā)現(xiàn)問題,，促進(jìn)司法公正,。加大明察暗訪和通報力度，把多發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)大問題就是負(fù)責(zé)任,、就是有能力作為監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)，強化發(fā)現(xiàn)問題通報,。把不出問題,、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標(biāo)準(zhǔn),，強化發(fā)生問題通報,，真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面，最大限度遏制司法不公,。

嚴(yán)肅查處違紀(jì),，確保司法廉潔。嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾,，法官出現(xiàn)違紀(jì)問題,，一律停止審判權(quán)，直至免去法職,。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀(jì)問題,，一律停止工作，直至引咎辭職,。涉嫌犯罪的,，堅決移送紀(jì)檢、檢察機關(guān)處理,，保持懲處違法違紀(jì)的高壓態(tài)勢,。

四、立足提高整體素質(zhì),，加強自身建設(shè),，深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題

針對素質(zhì)低的法官主審案件,、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,，隊伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴(yán)管理力度不夠,，進(jìn)一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)工作問責(zé)，提高隊伍整體素質(zhì),。

強化考評排序,，實現(xiàn)全員調(diào)動,。堅持院考評到部門，逐部門排序,；部門考評到人,，逐人排名。充分運用考評排序結(jié)果評價政績,、選拔干部,、兌現(xiàn)獎懲，激勵每名干警超越自我,、奮發(fā)有為,，以個體進(jìn)步促進(jìn)整體提高。

深化職權(quán)配置,，優(yōu)化法官結(jié)構(gòu),。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革，根據(jù)審判績效考評結(jié)果,，堅決將辦案質(zhì)量差的審判長,、主審法官改任合議法官、輔助法官,，堅決將案件出現(xiàn)嚴(yán)重問題的辦案法官調(diào)離審判隊伍,，優(yōu)化法官隊伍結(jié)構(gòu)，深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,，確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用,。

嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)，促使工作負(fù)責(zé),。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，對領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績排序在后,、工作長期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,，予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位,。對工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件問題多,、隊伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律停止工作,，造成嚴(yán)重影響的責(zé)令引咎辭職,，促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題,。

各位代表,，新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,，自覺接受人大依法監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新,，充分發(fā)揮審判職能作用,，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力在加快實施新戰(zhàn)略的偉大實踐中做出新的更大的貢獻(xiàn),！

哈爾濱市中級人民法院院長 哈爾濱中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子篇三

———2010年1月20日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會第四次會議上

東北網(wǎng)哈爾濱1月30日訊市中級人民法院院長王克倫

各位代表：

我代表市中級人民法院向大會報告工作，請予審議,。

2009年全市法院主要工作

過去的一年,，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府,、市政協(xié)監(jiān)督支持下,，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局,，堅持“從嚴(yán),、求高、抓實”的治院方針,，遵循“依靠改革完善機制,，依靠機制建設(shè)隊伍，依靠隊伍促進(jìn)審判,，依靠審判強化服務(wù)”的工作思路,，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，完善工作機制,，創(chuàng)新管用辦法,，強化監(jiān)督問責(zé)，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,，各項工作取得了較好的成效,。

2009年，全市法院共受理各類案件73585件,，審結(jié)72172件,，結(jié)案率98.08%，同比提高0.59個百分點,，其中,，中院受理7398件，審結(jié)7133件,，結(jié)案率96.42%,，同比提高0.16個百分點。全市法院調(diào)解撤訴結(jié)案40912件,，調(diào)撤率56.69%,，同比提高2.37個百分點,；發(fā)生信訪案件215件，信訪發(fā)生率0.29%,，同比下降0.07個百分點,；發(fā)改案件603件，發(fā)改率0.84%,，同比下降0.15個百分點,；上訴案件5184件，上訴率9.88%,，同比下降0.02個百分點,；申訴案件865件，申訴率1.2%,，同比下降0.71個百分點,，案件質(zhì)量持續(xù)提高。全市法院共審結(jié)刑事案件6238件,，判處有罪人犯7450人,，維護(hù)了社會安全穩(wěn)定。審理民商事案件49048件,，解決爭議標(biāo)的額52.7億元,，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。審結(jié)行政訴訟案件492件,，促進(jìn)了行政機關(guān)依法行政,。執(zhí)結(jié)案件14621件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額21.55億元,，保障了當(dāng)事人合法權(quán)益的實現(xiàn),。適用簡易程序和節(jié)假日開庭審理案件34621件，方便了人民群眾訴訟,。依法為刑事被告人指定援助律師111人,，依法減緩免收訴訟費148.04萬元，保護(hù)了困難群體的訴訟權(quán)利,。

一,、完善通報批評機制，強化隊伍作風(fēng)建設(shè),，著力解決出了問題不批評,、沒人管的問題針對紀(jì)律作風(fēng)散漫、審判問題多發(fā),、工作落實不力等問題,，進(jìn)一步完善工作督查、紀(jì)律作風(fēng),、案件質(zhì)量,、紀(jì)檢監(jiān)察,、涉訴信訪“五項通報批評”制度，主動發(fā)現(xiàn)問題,，及時開展批評,，改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格“工作督查通報”,。著力解決能推就推,、能拖就拖、工作不落實,、落實不到位等領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題,。嚴(yán)格“紀(jì)律作風(fēng)通報”。著力解決遲到早退,、中午飲酒,、上班時間打游戲,、違反交通規(guī)則等紀(jì)律作風(fēng)問題,。嚴(yán)格“案件質(zhì)量通報”。著力解決法律文書差錯,、案件超審限,、案件質(zhì)量瑕疵、濫用強制措施等審判質(zhì)量問題,。嚴(yán)格“紀(jì)檢監(jiān)察通報”,。著力解決私自會見當(dāng)事人、接受當(dāng)事人請客送禮,、插手干預(yù)案件,、泄露審判秘密等違法違紀(jì)問題。嚴(yán)格“信訪工作通報”,。著力解決不認(rèn)真接訪,、信訪發(fā)生率高、越級上訪多,、信訪案件辦理不及時等信訪工作問題,。一年來，共發(fā)出五項通報734期,，通報批評兩級法院領(lǐng)導(dǎo)干部608人次,、一般干警1161人次。廣大干警自律意識和敬業(yè)精神顯著提高,。

二,、完善審判監(jiān)督機制，強化案件質(zhì)量監(jiān)督,，著力解決司法不公正,、行為不規(guī)范的問題

針對不正視案件差錯,、不在意當(dāng)事人上訪、不重視上級法院發(fā)改等問題,，進(jìn)一步完善延長審限院長審批,、集體入庭聽審、院長集體接訪,、重點案件評查,、信訪案件聽證、典型案件剖析,、邀請當(dāng)事人述說“七項審判監(jiān)督”制度,，強化審判監(jiān)督，規(guī)范司法行為,，發(fā)現(xiàn)和解決審判問題,。堅持“延長審限院長審批”。嚴(yán)格實行“一把手”審批,，強化審限管理,，發(fā)現(xiàn)和解決隨意延長審限問題。堅持“集體入庭聽審”,。重大疑難案件審委會委員集體入庭聽審,，監(jiān)督庭審活動，發(fā)現(xiàn)和解決庭審質(zhì)量問題,。堅持“院長集體接訪”,。每周三面對面聽取上訪人反映情況，發(fā)現(xiàn)和解決審判質(zhì)量問題,。堅持“重點案件評查”,。從發(fā)改、督辦,、信訪案件中選取重點案件,，逐案進(jìn)行評查，發(fā)現(xiàn)和解決審判責(zé)任問題,。堅持“信訪案件聽證”,。邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士,，公開聽證上訪人情緒激烈的信訪案件,，發(fā)現(xiàn)和解決不同認(rèn)識問題。堅持“典型案件剖析”,。集中剖析確有問題的典型案件,，深入挖掘問題成因，發(fā)現(xiàn)和解決深層次問題。堅持“邀請當(dāng)事人述說”,。邀請當(dāng)事人來法院述說訴訟苦衷和對法院,、法官的意見，發(fā)現(xiàn)和解決為民意識不強問題,。一年來,，兩級法院院長同步集體接訪49次，審委會委員集體入庭聽審重大疑難案件38件,，評查重點案件322件,，公開聽證信訪案件163件，剖析典型案件179件,，邀請當(dāng)事人來法院述說7次,，糾正有問題案件22件。法官責(zé)任意識進(jìn)一步增強,，審判權(quán)力濫用問題得到了有效遏制,。

三、完善評估排序機制,，強化全員績效考評,，著力解決工作沒壓力、進(jìn)取沒動力的問題針對干好干壞一個樣,、不關(guān)心法院整體形象,、上進(jìn)心不強等問題,，進(jìn)一步完善橫向?qū)Ρ扰判?、同期對比評估、專項考評推進(jìn)“三項績效考評”制度,，強化績效管理,，實行全員調(diào)動，推動整體工作上水平,。加強“橫向?qū)Ρ扰判颉?。每半年院考評到部門，對全院33個部門分審判,、行政兩大序列逐部門排序,；部門考評到人，對全體干警從第一到最后逐人排名,。加強“同期對比評估”,。每半年分“好、略好,、持平,、略差、差”五個檔次,，對部門工作績效逐一進(jìn)行點評,，指出存在問題和努力方向,，促使正視問題，改進(jìn)工作,。加強“專項考評推進(jìn)”,。采取專項部署、專項檢查,、專項剖析等辦法,，對兩級法院專項活動和重點工作進(jìn)行考評排序，促使抓好落實,，抓出成效,。一年來，在同期對比評估和橫向?qū)Ρ扰判虻幕A(chǔ)上,，對“人民法官為人民主題實踐”,、“政法機關(guān)服務(wù)年”等專項活動開展情況，督導(dǎo)檢查12次,、單項排序19次,。有效激發(fā)了干警的進(jìn)取精神，起到了“各掃門前雪,、光潔一條街”的作用,。

四、完善選人用人機制,，強化職權(quán)優(yōu)化配置,，著力解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題針對不分素質(zhì)高低,、人人主辦案件,，不論政績好差、憑票提拔使用等問題,，進(jìn)一步完善一分為

四,、領(lǐng)導(dǎo)辦案、入圍選拔,、以考促學(xué)“四項選人用人”制度,，堅持量才施用，落實政績?nèi)∪?，樹立正確的用人導(dǎo)向,。推行“一分為四”。將現(xiàn)有法官分為“審判長,、主審法官,、合議法官、輔助法官”四個層級，由審判長和主審法官主辦案件,，其他法官做合議和輔助工作,，充分發(fā)揮優(yōu)秀法官在審判組織中的骨干作用。推行“領(lǐng)導(dǎo)辦案”,。院庭長回歸審判一線親自辦案,，進(jìn)入合議庭主持審判活動，辦理疑難案件,，充分發(fā)揮院庭長在審判工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,。推行“入圍選拔”。把考評排序在前作為提拔使用,、評先選優(yōu)的硬性條件,，用有形政績比較干部優(yōu)劣，以入圍選拔落實政績?nèi)∪?。推行“以考促學(xué)”,。組織業(yè)務(wù)素質(zhì)考試，促使人人努力學(xué)習(xí),，自覺提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。一年來，中院選任審判長和主審法官114人,，有127名法官改任合議法官,，41名法官改任輔助法官；選拔23名為人正派,、敢抓敢管,、工作能力強的同志充實到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。兩級法院院庭長辦案37010件,，占全市結(jié)案總數(shù)的51.78%,。法官業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)工作水平明顯提升,，靠工作不靠運作的用人環(huán)境已經(jīng)形成,。

五、完善懲戒追究機制,，強化崗位責(zé)任落實,，著力解決工作不負(fù)責(zé)、過失不問責(zé)的問題針對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實,、好人主義嚴(yán)重,、工作不負(fù)責(zé)任等問題，進(jìn)一步完善誡勉談話,、停止工作,、扣發(fā)獎金、違法違紀(jì)公開處理“四項責(zé)任追究”制度，嚴(yán)格工作問責(zé),，強化領(lǐng)導(dǎo)作用,，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。落實“誡勉談話”,。因失察失管造成案件出問題,、隊伍出問題的，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話,，責(zé)令限期整改,。落實“停止工作”。由于領(lǐng)導(dǎo)本人原因,，造成案件出現(xiàn)重大問題,、隊伍出現(xiàn)重大影響事件的，暫停其領(lǐng)導(dǎo)工作,，專司問題處理,。落實“扣發(fā)獎金”。根據(jù)考評排序結(jié)果,，對排序后二分之一的干警按名次扣減工作目標(biāo)獎,，扣減獎金用于獎勵排序前二分之一的干警，做到獎懲分明,。落實“公開處理”,。每年召開一次違法違紀(jì)干警公開處理大會，通報違法違紀(jì)案件查處情況,，開展警示教育,。一年來，中院對中層領(lǐng)導(dǎo)干部和基層法院院長誡勉談話8人次,；暫停2名中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作,；扣發(fā)獎金20.86萬元，涉及全院干警249人,。兩級法院自行查處違紀(jì)案件23件,，處分違紀(jì)干警28人。工作問責(zé)力度進(jìn)一步加大,，干警的責(zé)任感和危機感普遍增強,。

一年來，全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議,、決定，認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查,。邀請人大代表,、政協(xié)委員視察工作,、入庭聽審46次；辦理人大交督辦案件63件,，辦結(jié)59件,，辦結(jié)率93.65%；辦理人大代表,、政協(xié)委員提出的建議,、批評、意見4件,，全部辦結(jié)并回復(fù),。同時，自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,，有力地促進(jìn)了各項工作的開展。

回顧一年來全市法院工作,，還存在一些不容忽視的問題,。一是部分法官服務(wù)發(fā)展意識不強，就案辦案,、機械司法,，致使有的案件社會效果不佳。二是個別法官裁判不公,、司法不廉,，辦關(guān)系案、人情案,、金錢案的問題還一定程度存在,。三是部分法官不善于做群眾工作，方法簡單,，化解矛盾的能力不強,。四是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠，“執(zhí)行難”問題還很突出,。五是當(dāng)事人以訪代訴,、無理纏訪鬧訪向法院施壓的情況有增無減，一定程度損害了司法環(huán)境,，影響了審判工作,。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。2010年全市法院工作安排

2010年工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,，堅持“黨的事業(yè)至上,、人民利益至上,、憲法法律至上”，突出“為大局服務(wù),、為人民司法”的工作主題,，緊緊圍繞“超越自我、再塑形象,、奮起追趕,、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市”的總體目標(biāo),，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展,、快發(fā)展,、大發(fā)展提供司法保障。

今年要重點做好以下四個方面工作：

一,、充分發(fā)揮審判職能作用,，積極服務(wù)發(fā)展大局

緊緊圍繞哈爾濱市“北躍、南拓,、中興,、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮審判職能作用,，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展,。

維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。認(rèn)真審理民商事和行政案件,，依法調(diào)整各種利益關(guān)系,；嚴(yán)厲打擊非法集資、信息詐騙,、制假售假,、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，防止以違法手段經(jīng)營牟利,，遏制不正當(dāng)競爭,，維護(hù)安全、有序,、公平,、誠信的市場秩序。

支持企業(yè)健康發(fā)展,。妥善處理金融債權(quán),、破產(chǎn)改制和知識產(chǎn)權(quán)等涉企糾紛，防止國有資產(chǎn)流失,，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,；依法慎用財產(chǎn)保全等強制措施,，避免因機械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展,。

服務(wù)重點項目建設(shè),。堅持能動司法，關(guān)注科技新城,、工業(yè)新城,、老城區(qū)改造等重點項目建設(shè)，主動提供法律咨詢和法律服務(wù),；關(guān)注招商項目建設(shè),，對影響招商引資的案件依法快立、快審,、快結(jié),、快執(zhí)，保護(hù)投資者合法權(quán)益,，創(chuàng)建宜于融資,、宜于創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。

二,、著力構(gòu)建大調(diào)解格局,，努力化解社會矛盾

按照中央政法委完善三位一體“大調(diào)解”工作體系的要求，主動搞好訴調(diào)對接,，通過人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段,，多元化解決矛盾糾紛,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

牽動訴前人民調(diào)解,。加快法院調(diào)解窗口建設(shè),，為開展訴前人民調(diào)解創(chuàng)造條件。對涉及婚姻家庭,、財產(chǎn)繼承,、鄰里糾紛等民間矛盾，堅持人民調(diào)解先行與法院司法確認(rèn)相結(jié)合,，積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴前人民調(diào)解,，切實發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)處工作中的基礎(chǔ)作用，減少訴訟對抗,。

推動行政組織調(diào)解,。加強與專業(yè)性調(diào)解仲裁組織的工作對接，加強與政府部門和工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,，對涉及勞動爭議,、食品安全,、征地拆遷等群體性糾紛，借助基層黨政組織,、行業(yè)管理組織,、群眾自治組織力量，妥善加以解決,，及時化解不穩(wěn)定因素,。

強化法院司法調(diào)解。堅持把調(diào)解貫穿于審判工作全過程,，加大立案調(diào)解,、訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解力度,，對進(jìn)入司法程序的案件,，切實做好釋法解疑和辨法析理工作，緩解當(dāng)事人對立情緒,，促使各方當(dāng)事人權(quán)衡利弊,、理性行事，力爭通過調(diào)解方式平息紛爭,。

三,、深入推進(jìn)公正廉潔司法，切實提升司法公信力

堅持把司法公正作為人民法院工作的生命線,，以公開促公正,，以廉潔保公正，著力解決影響司法公信力的源頭性,、根本性,、基礎(chǔ)性問題，維護(hù)社會公平正義,。

推進(jìn)“陽光司法”,。完善審判公開制度，除法律規(guī)定的特殊情況外,，審判程序,、依據(jù)、結(jié)果一律公開,。采取重大案件新聞發(fā)布,，邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士入庭聽審,，信訪案件公開聽證,，裁判文書網(wǎng)上公開等措施,，自覺接受公眾監(jiān)督，提高審判工作透明度,。深化院長庭長辦案,。完善領(lǐng)導(dǎo)辦案制度，嚴(yán)格分案審批,，區(qū)分兩級法院不同情況核定辦案指標(biāo),，強化院庭長辦案考評，確保重大疑難案件由院庭長辦理,，發(fā)揮院庭長領(lǐng)導(dǎo)作用,，提高審判工作質(zhì)量。

強化審判監(jiān)督問責(zé),。嚴(yán)格五項通報批評制度,，強化審判行為監(jiān)督，著力解決審判作風(fēng)問題,。嚴(yán)格七項審判監(jiān)督制度,，強化審判質(zhì)量監(jiān)督，防止審判權(quán)力濫用,。嚴(yán)格落實“五個嚴(yán)禁”,，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件，保持責(zé)任追究的高壓態(tài)勢,，促進(jìn)司法廉潔,。

四、繼續(xù)完善長效工作機制,，不斷提高管理水平

立足從嚴(yán)治院,，在鞏固和完善從嚴(yán)管理“五項工作機制”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強審判工作長效機制建設(shè),，不斷提高法院管理水平,，推動兩級法院科學(xué)發(fā)展。

完善審判管理機制,。健全案件全程監(jiān)控制度,，強化審判流程管理。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革,，強化審判組織管理,。完善案件質(zhì)量考評體系，強化審判績效管理,。加強對下溝通指導(dǎo),，強化審級監(jiān)督管理。

完善執(zhí)行工作機制。嚴(yán)格落實執(zhí)行權(quán)監(jiān)督制度,，加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),，解決“執(zhí)行亂”問題。強化執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制,，依靠全社會力量,，解決“執(zhí)行難”問題。完善信訪工作機制,。落實定期接訪和帶案下訪制度,，深入基層解決問題,，把信訪化解在初始階段,。落實信訪性質(zhì)確認(rèn)和責(zé)任倒查制度，做到有錯必糾,，有責(zé)必究,。落實信訪終結(jié)制度，對纏訴纏訪案件,，公開聽證,，公開答復(fù)，依法終結(jié),。

各位代表,，新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,，自覺接受人大依法監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，振奮精神,，開拓進(jìn)取,，充分發(fā)揮審判職能作用，在哈爾濱市“北躍,、南拓,、中興、強縣”的偉大實踐中做出新的更大的貢獻(xiàn),！

哈爾濱市中級人民法院院長 哈爾濱中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子篇四

中級人民法院工作報告

各位代表 ：

現(xiàn)在,，我代表**市中級人民法院向大會報告工作，請予審議,，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見,。

2013年主要工作回顧

2013年，在黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督,、政府支持及省法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，全市法院始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深

入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，突出審判執(zhí)行第一要務(wù)，牢牢抓住“五個著力”,，各項工作取得新進(jìn)展,。全年共受理各類案件**件，審結(jié)**件,，同比增長10％和*％,，結(jié)案率為９７．７１％。

一,、著力加強審判執(zhí)行要務(wù),，在服務(wù)大局上有新進(jìn)展

強化刑事審判工作。共受理一,、二審刑事案件3000件,，審結(jié)２８１５件，同比分別上升*％和２５．５％,，結(jié)案率為*％,，同比上升０．２３個百分點。突出打擊重點,，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪,、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪１４６６件,。共調(diào)解,、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件２７４件,。堅持“教育,、感化、挽救”方針,，共審理未成年人犯罪２９９人,，其中判處三年以下有期徒刑１６人，適用緩刑,、管制等非監(jiān)禁刑６７人,。

強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)２號文件實施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì),、園區(qū)建設(shè),、項目建設(shè)實施方案并著力抓好落實。全年受理一,、二審民商事案件１０２３７件,，審結(jié)９９７０件，同比分別上升*％和５．１８％。其中,，調(diào)解一,、二審民商事案件４１７９件，撤訴2252件,，調(diào)撤率為65％,，同比上升０．１３個百分點。在案件審理過程中,，注重保護(hù)婦女,、老人和未成年人的合法權(quán)益，審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件,；堅持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,，審結(jié)勞動爭議案件３９３件；維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系,，審結(jié)民間借貸糾紛案件**件,。

強化行政審判工作。受理一,、二審行政案件520件，審結(jié)**件,，同比分別上升２２．１６％和23％,，結(jié)案率為99％，同比上升０．６７個百分點,。依法審查房屋拆遷,、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件３９６件,；針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,，發(fā)出司法建議１６份；加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,，促成行政機關(guān)依法改變具體行政行為,，原告同意后撤訴１２件，協(xié)調(diào)撤訴率為８．１６％,。

強化執(zhí)行工作,。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程,，規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口,，深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,，落實曝光制度，與金融、工商等單位建立征信平臺,，促使被執(zhí)行人履行義務(wù),，共受理執(zhí)行案件２２５３件，執(zhí)結(jié)２１５８件,，執(zhí)結(jié)率為96％,。通過委托、提級,、指定執(zhí)行和降低財產(chǎn)保全門檻等有效方式,，執(zhí)行標(biāo)的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,，執(zhí)行和解率為23％,。

強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次,。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件１８７件,，逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施,、落實穩(wěn)控責(zé)任,；堅持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪,、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時接訪制度,，對重點案件的涉訴信訪人員，實行約訪和帶案下訪,；辦理各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦涉訴信訪案件４０件,，息訴２６件。*年１２月,，市**屆人大常委會第６次會議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報告,，進(jìn)一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。

二,、著力加強隊伍建設(shè),，在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展

注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價值觀,、保持黨的純潔性,、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設(shè)年活動，努力使干警提高對中國特色社會主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識,。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點,，著力服務(wù)基層服務(wù)群眾，全市法院開展“四在農(nóng)家”,、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金５０３萬余元,。

注重司法能力建設(shè),。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作，組織干警５９０人次到國家法官學(xué)院,、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院,、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn)，選派８名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí),；扎實開展庭審和裁判文書評查活動,，共評查庭審７４個、裁判文書４７７份,，１份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書,；組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動,，進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能,、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高，１名法官被評為全國法院辦案標(biāo)兵,。

注重黨風(fēng)廉政建設(shè),。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,，組織１９名廉政監(jiān)督員和部分法官到石阡縣法院參觀學(xué)習(xí),。在辦公樓長廊懸掛廉政標(biāo)語，在紙杯上印制廉政警句,，在干警電腦上設(shè)置廉政屏保,，在節(jié)假日發(fā)送廉政短信，強化干警廉潔自律意識,。針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，市法院制定了《對外委托,、評估,、拍賣等工作管理規(guī)定》、《審務(wù)督察工作實施

哈爾濱市中級人民法院院長 哈爾濱中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子篇五

淄博市中級人民法院工作報告

-2012年2月28日在淄博市

第十四屆人民代表大會第一次會議上

淄博市中級人民法院院長

劉亞寧 各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市法院向大會報告工作,，請予審議，并請 各位列席的同志提出意見,。

市十三屆人大一次會議以來,，全市法院在市委的堅強領(lǐng) 導(dǎo)，市人大及其常委會有力監(jiān)督,，市政府,、市政協(xié)及社會各 界關(guān)心支持下，以黨的十七大和十七大以來歷次全會精神為 引領(lǐng),，緊緊圍繞“公信法院’’創(chuàng)建目標(biāo),，牢固樹立“三個至

上’’指導(dǎo)思想,，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作

主題,，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé),，各項工作取得新的 進(jìn)展。市法院先后榮獲“省級文明單位’’等46項榮譽稱號,；

淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院,，臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功；量刑規(guī)范化,、審判管理,、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項經(jīng)驗做法被上級法院總 結(jié)推廣,；省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對法院工作做出批示,，給予肯定和 鼓勵。

一,、全面準(zhǔn)確發(fā)揮審判職能作用,，服務(wù)殷實和諧經(jīng)濟(jì)文 化強市建設(shè)

貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署,，能動司 法,，主動服務(wù)。四年來,，全市法院共審判執(zhí)行各類案件 21 5437件,；其中，市法院審判執(zhí)行1 7025件,。

——堅持更新理念與改進(jìn)策略并重,，不斷提升司法保障 “內(nèi)涵發(fā)展’’的整體效果。大力推進(jìn)服務(wù)型,、主動型,、高效

型司法，針對民間借貸等敏感熱點問題,，積極問計求智,，做 好司法應(yīng)對。先后制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等20余項指 導(dǎo)意見,，引導(dǎo)全市法院校準(zhǔn)坐標(biāo),，明確方向。建立實行要案 專報,、風(fēng)險評估等機制,，妥善審理涉及重大項目、重點工程 的各類案件,。改進(jìn)司法策略和工作方法,，深入開展服務(wù)發(fā)展 “四個一’’等專項活動,，共制定6 7項具體措施，開展回訪

82次,，提出司法建議1 5 6條,，司法保障的針對性和有效性 不斷增強。

——堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,，維護(hù)全市社會穩(wěn) 定,。準(zhǔn)確把握社會治安形勢，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用,。四 年來,，共審理各類刑事案件1 1 65 1件，判處罪犯1 5780人,。

突出強化打擊職能,，始終保持對搶劫、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪 以及盜竊,、搶奪等多發(fā)性犯罪的“嚴(yán)打’’高壓態(tài)勢,，審結(jié)上

述案件5 504件，1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死

刑,。嚴(yán)厲懲處非法集資,、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為，依法審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件1071件,，為國家和集體挽回?fù)p 失943萬元,。加大職務(wù)犯罪懲處力度，審理相關(guān)案件398 件,，574名國家工作人員被追究刑事責(zé)任,。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán) 相濟(jì)，刑事政策,，依法對8310名確有悔罪表現(xiàn),、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰；對14054名自覺接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋,。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過程，以人性化司法教育感化挽救失足青 少年,。參與緩刑,、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正，幫助他們增強回歸社會的能力,。研發(fā)量刑輔 助軟件,，規(guī)范量刑適用標(biāo)準(zhǔn)，完善量刑庭審程序,，扎實推進(jìn) “量刑規(guī)范化”改革,，被確定為國家司法改革重要成果之一,，并推動全國法院系統(tǒng)該項工作進(jìn)入推廣實施階段。

——堅持權(quán)利救濟(jì)與終結(jié)訴訟并重,，調(diào)節(jié)規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會 關(guān)系,。把實現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)、解決民生關(guān)切,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為 民商事審判的基本定位,。四年來，共審理各類民商事案件 1 35440件,，標(biāo)的額21 9億元,。依法審理婚姻家庭、損害賠 償案件49341件,，確保進(jìn)入訴訟渠道的民生問題得到妥善解 決,。依法審理勞動關(guān)系案件7 904件，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧,。依法審理涉農(nóng)案件2866件,，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕,、農(nóng) 村繁榮,。依法審理融資案件3851 3件，保障金融安全,、化解

金融風(fēng)險,。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35 775件,，維護(hù)市場主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益,。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件3 79件,，支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的 市場經(jīng)濟(jì)活動,。依法審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件662件，推動全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施,。

——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重,，促進(jìn)社會管理創(chuàng) 新。把平等保護(hù),、化解爭議作為行政審判工作的基本要求,。四年來，共審理各類行政訴訟案件7854件,。暢通行政訴訟 渠道,，加大具體行政行為合法性審查力度，既保護(hù)行政相對 人合法權(quán)益,，又支持行政機關(guān)依法履行社會管理職能,。探索 建立行政與司法良性互動機制,，推進(jìn)行政糾紛多渠道、實質(zhì) 性解決,。辦理相關(guān)部門國家賠償案件7件,，充分保障賠償請 求人的合法權(quán)益。

——堅持內(nèi)部提升與外部借力并重,，破解“執(zhí)行難”問 題,。把最大限度實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益作為執(zhí)行工作的目標(biāo)。四年來,，共執(zhí)結(jié)各類案件601 46件,，標(biāo)的額96億元，實際 執(zhí)行率達(dá)到91.8%o抓好評估拍賣歸口管理等工作,，有效 規(guī)范執(zhí)行行為,。構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動機制，完善威懾和協(xié)助執(zhí)行體 系,，共限制出境30人次,，嚴(yán)懲拒不執(zhí)行生效判決、裁定犯 罪9案10人,，并通過新聞發(fā)布,、媒體曝光等措施，督促被 執(zhí)行人自覺履行義務(wù),。爭取社會各界理解和支持,，營造有利 于破解“執(zhí)行難’’問題的外部環(huán)境。組織開展集中清理執(zhí)行

積案,、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,，納入清理范圍的1 324件有 財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，25474件確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),，31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),，收到良好的 社會效果。

——堅持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,，做好涉訴信訪工 作,。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線,，扎實處理涉訴信訪 問題,。四年來，全市法院共辦理申訴,、申請再審及其他案件 339件，接待處理來信,、來訪3 182件（人）次,，涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機制,，嚴(yán)格落實首辦負(fù)責(zé)、訴訪分離,、責(zé)任倒查,、一票否決、案件 終結(jié)等工作制度,，408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決,。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作，多次受 到省法院和市委表彰,。

二,、始終堅持以創(chuàng)建“公信法院”為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)法 院整體工作科學(xué)發(fā)展

四年來,，全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機關(guān),，努 力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。

——全面落實“高快好省’’辦案要求,，著力打造審判質(zhì)

效品牌,。堅持抓案件質(zhì)量、效率,、效果不動搖,，努力爭辦 “鐵案、精品案,、和諧案’’o加大立案審查力度,，切實防范虛

假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生,。認(rèn)真推行流程隨機分案,、案件 審限預(yù)警等做法，促進(jìn)審判效率不斷提升,。四年來,，全市法 院審（執(zhí)）限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達(dá)到100%,；建立完善 案件質(zhì)效動態(tài)預(yù)警,、發(fā)改案件責(zé)任認(rèn)定等制度，深入組織開展“三零競賽”,、超長期未結(jié)案件專項清理等活動,，全市法 院案件發(fā)改率逐年降低，辦案社會效果持續(xù)向好,。

——突出抓好服判息訴工作,，著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程，以化解矛盾為主線,，以終結(jié)糾紛為目標(biāo),，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來,，全市 法院案件經(jīng)過一,、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調(diào)解,、刑事附帶民事訴訟調(diào)解,、輕 微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào),、執(zhí)行和解力度,，切實做好 判前析理、判后釋明,，確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息 訴,。積極推進(jìn)調(diào)解聯(lián)動機制建設(shè)，加強人民調(diào)解協(xié)議司法確 認(rèn)工作,，推動矛盾糾紛訴前化解,，全市法院受理案件數(shù)量持 續(xù)下降。

——深化審判執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化實踐探索,，著力打造審判管理 品牌,。立足“強化系統(tǒng)控制、突出節(jié)點管理’’,，先后制定民

商事案件立案審查,、案件質(zhì)量評查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準(zhǔn),，著力提高審判管理的精細(xì)化水平,。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機制和 涉案資產(chǎn)流程管理體系，重點規(guī)范案件合議,、裁判文書簽 發(fā),、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點，做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管,。建立 數(shù)字化審判管理平臺,，實現(xiàn)案件進(jìn)展實時跟蹤，質(zhì)效指標(biāo)自 動生成,。省法院專門召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗做法,。

——強化司法為民工作舉措，著力打造民生保障品牌,。實施訴訟服務(wù)大廳“一站式’’服務(wù),，為群眾“打官司’’提供便利條件,。充分發(fā)揮“法官便民工作站”作用，積極打造一

小時司法服務(wù)圈,。四年來,，法官便民工作站共受理案件 71 77件，提供法律咨詢20337（人）次,，指導(dǎo)人民調(diào)解組織

化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制,，全市法院 共為306 7起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費825萬元,，市法院共 向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬元，彰 顯社會主義司法制度的人文關(guān)懷,。

——加大物質(zhì)裝備建設(shè)力度,，著力打造科技司法品牌。堅持司法與現(xiàn)代科技深度融合的工作導(dǎo)向,，立足“莊重,、簡 約、合規(guī),、實用’’,，市法院綜合審判樓順利竣工并按期投入

使用。圍繞實施天平工程,，加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐,，201 1年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案,，并實現(xiàn)最高法院遠(yuǎn)程提訊,、復(fù)核死刑案件。繼續(xù) 深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),、電子檔案系統(tǒng)建設(shè),，有效提升各項管理 的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度,。加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作,，最大化地 消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。

——努力提高基層法院和人民法庭工作水平,，著力打造 基層服務(wù)品牌,。健全完善審級監(jiān)督指導(dǎo)機制，四年來,，市法 院共審理各類二審案件121 42件,，再審案件3 10件，改判和

發(fā)回重審分別占基層法院和人民法庭審（執(zhí)）結(jié)案件總數(shù)的 0.77%和0.82%,。扎實開展“三型’’．法庭建設(shè)活動,，全力

滿足基層群眾司法需求,。基層法院和人民法庭共審判執(zhí)行各

類案件1 9841 2件,，占全市法院辦案總量的92.1%o

一自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大及社會各界監(jiān)督，著力打

造陽光司法品牌,。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),，緊緊依靠

黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問題。認(rèn)真向市人大及其常委會

報告工作,，市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革,、人民法庭

建設(shè)等進(jìn)行視察。加強與人大代表,、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)溝通,，主動邀請代表、委員視察指導(dǎo)工作,，認(rèn)真辦理代表,、委員提

案及意見建議65件，并通過上門走訪,、電話溝通等多種方

式,，及時反饋辦理結(jié)果，辦理滿意率達(dá)到100%o主動接受

檢察機關(guān)法律監(jiān)督,，共審結(jié)抗訴案件2 73件,，其中抗訴理由

成立依法予以改判30件，作其他處理的243件,。建立案件

信息查詢系統(tǒng),，同步公開案件信息，實時接受查詢投訴,。規(guī)

范新聞發(fā)布工作機制,，及時回應(yīng)社會公眾的關(guān)切。認(rèn)真落實

人民陪審員制度,，四年來,，全市364名人民陪審員共參與審

理案件3 2463件。

=’始終堅持以人為本,，切實為增強司法效能,、提升司

法水平提供人力支持和組織保障

四年來，全市法院積極挖掘潛能,、激發(fā)活力,，創(chuàng)新載體

平臺，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實地加強隊伍建設(shè),。

一堅持不懈抓隊伍思想政治建設(shè),。扎實開展人民法官

為人民,，社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實踐活

動，廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知,、革命傳統(tǒng)教育,，隊伍的政治意識、法治意識,、大局意識和責(zé)任意識逐步 提高,。四年來，先后有286個集體,、45 6名個人受到市級以 上表彰,，集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾,、公正司法、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,。

——堅持不懈抓隊伍司法能力建設(shè),。加大教育培訓(xùn)力 度，四年來,，全市法院共舉辦或組織參加各類培訓(xùn)1 6 9期 285 9（人）次,，有效提升法官和干警的法學(xué)理論素養(yǎng)占結(jié)合

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、爭做學(xué)習(xí)型法官,，建立實行“業(yè)務(wù)帶頭 人’’制度,，認(rèn)真組織開展崗位大練兵等活動，不斷增強法官

和干警的司法業(yè)務(wù)技能,。先后有21 8名干警通過國家司法考 試,，審判一線法官人均辦案達(dá)到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認(rèn) 可,、社會認(rèn)可的業(yè)績評價機制,，充分調(diào)動法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動性和責(zé)任感。

——堅持不懈抓隊伍審判作風(fēng)建設(shè),。深入開展假如我是 當(dāng)事人大討論,，著力解決作風(fēng)效能方面存在的突出問題；健 全聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的長效機制,，督促廣大法官和干警改 進(jìn)司法態(tài)度，規(guī)范司法禮儀,，爭做平民法官,、親民法官，真 正把“以當(dāng)事人為本’’司法理念內(nèi)化于心,、外踐于行,。加強

法院文化建設(shè),，精心培育和提升法官人格魅力，有效增強法 官群體的職業(yè)認(rèn)同感,、使命感,、歸屬感和自豪感。

——堅持不懈抓隊伍人力資源建設(shè),。倡導(dǎo)“想干事,、能 干事、干成事,、不出事’’的用人導(dǎo)向,，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，充實加強全市法院領(lǐng)導(dǎo)班子,，一批優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,。用

足用好政法專項編制、選調(diào)生等政策措施,，四年來,，全市法 院共新招錄人員207名，市法院具有法官資格的人員比例達(dá) 到75%0加大干部交流力度,，市法院先后從基層法院遴選 14名法官,，并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,，提高化解矛盾,、解決復(fù)雜 問題的能力。

——堅持不懈抓隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),。全面落實黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律’’要求和“五個嚴(yán)禁’’規(guī)

定，不斷完善廉政風(fēng)險防范機制建設(shè),，落實廉政風(fēng)險防控措 施,，從源頭嚴(yán)防違紀(jì)違法問題發(fā)生。健全網(wǎng)絡(luò)舉報受理,、交 辦線索督辦,，司法巡查問責(zé)，廉政舉報談話等制度機制,，加 大內(nèi)部查處力度,，始終保持對違紀(jì)違法行為“零容忍、’’o

回顧四年來的歷程,，我們深刻體會到,，必須把法院工作 自覺置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院工作沿著正確 道路前進(jìn)的根本保證,；必須主動接受人大及其常委會的監(jiān) 督,，這是人民法院正確適用法律的制度保障,；必須積極爭取 社會各界支持，這是改善人民法院司法環(huán)境,、樹立司法權(quán)威 的有效途徑,；必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法，這是人民 法院事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉,；必須始終加強法院隊伍建 設(shè),，這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

我們也清醒地認(rèn)識到,，法院工作同黨和群眾的要求,、期待相比，還存在一些問題,、困難和不足：案件疑難,、復(fù)雜程 度越來越高，判斷標(biāo)準(zhǔn)和價值取向越來越難以把握,，審判執(zhí) 行的難度不斷增大,；“信訪不信法’’狀況對司法權(quán)威的負(fù)面

沖擊較為突出，法院涉訴信訪化解壓力,、成本和代價不斷增 大；法官和干警的思想觀念,、能力素質(zhì),、紀(jì)律作風(fēng)有待改 進(jìn)，案件審判執(zhí)行質(zhì)效需要不斷提高,，基層基礎(chǔ)工作尤其是 物質(zhì)裝備條件有待于進(jìn)一步加強和改進(jìn),，等等。對此’．我們

將根據(jù)人大代表審議的意見和建議,，采取有力措施,，切實加 以解決。

隨著中國特色社會主義法律體系如期形成,，各級黨委,、人大、政府對法院工作領(lǐng)導(dǎo),、重視和支持力度將會不斷加 大,，人民法院公正司法的政治氛圍、制度環(huán)境將會越來越 好,。同時,，我國已經(jīng)進(jìn)入城市化、工業(yè)化,、信息化,、市場化 高速發(fā)展時期,，經(jīng)濟(jì)社會中的深層次問題還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，社會管理難度加大,，矛盾糾紛高發(fā)多發(fā),，人民法院忠實履行 司法職責(zé)、維護(hù)國家政治經(jīng)濟(jì)文化和意識形態(tài)安全的使命更 加艱巨,，確保法律實施,、維護(hù)社會公平正義的責(zé)任更加重 大，樹立司法權(quán)威,、維護(hù)法律尊嚴(yán)的要求更加緊迫,。市第十 一次黨代會就強化生態(tài)文明、加快內(nèi)涵發(fā)展進(jìn)行了全面部 署,，為全市法院工作指明了方向,。當(dāng)前和今后一個時期，全 市法院將緊貼市委工作部署,，圍繞創(chuàng)建“公信法院’’,，以為

黨的十八大、省黨代會和各級“兩會”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,，確保全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo),，以 提升法官人格魅力、創(chuàng)新司法方法為重點,，突出抓好法院文 化,、領(lǐng)導(dǎo)能力、誠信司法“三項建設(shè)”,，全面準(zhǔn)確發(fā)揮打擊 犯罪,、化解矛盾的審判職能作用，不斷提升司法效能7和司法

水平,。具體工作中,，要努力做到“六個更加注重”o一是更 加注重．維護(hù)穩(wěn)定。始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài) 勢,，切實保障國家安全和意識形態(tài)安全,，依法營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展 需要的良好社會環(huán)境。二是更加注重服務(wù)內(nèi)涵發(fā)展,。堅持把 有效防范經(jīng)濟(jì)運行中的潛在風(fēng)險放在司法應(yīng)對的重要位置,，積極運用司法手段化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題。三是更加注重保障民生訴求,。堅持以當(dāng)事人為本,，妥善化解 涉及民生的各類矛盾糾紛。積極參與實施“固本強基維穩(wěn)’’

工程，努力為當(dāng)事人和群眾提供更多更好的司法服務(wù),。四是 更加注重參與社會管理創(chuàng)新,。強化審判案件就是社會管理的 意識，把化解矛盾作為工作主線和目標(biāo)追求,，努力實現(xiàn)案結(jié) 事了人和,。拓展延伸審判職能，引導(dǎo)公民依法表達(dá)訴求,，尊 重司法裁判,，從源頭上防止和減少群體性事件和個人極端事 件發(fā)生。五是更加注重打造品牌法院隊伍,。將政法干警核心 價值觀教育納入培訓(xùn)體系,，探索建立完善法官人格魅力提升 的評價體系和約束機制。緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的形勢需 要,，堅持把領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)放在自身建設(shè)的首位,，真正把法院 各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。以 “誠信司法,、誠信做事,、誠信為官、誠信做人’’為重點,，全

面構(gòu)建廉政風(fēng)險評估,、司法巡查、政務(wù)檢查,、審務(wù)督察四位 一體的防控體系,。六是更加注重法院文化建設(shè)。深度挖掘具 有淄博特色的法院文化內(nèi)涵,，樹立一批叫得響、立得住,、具 有時代特色的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗,，形成群體規(guī)模和品牌效 應(yīng)，促進(jìn)“公信法院’’創(chuàng)建實現(xiàn)“內(nèi)涵發(fā)展’’o

各位代表,，在新的一年里,，我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市 人大及其常委會的有力監(jiān)督,，市政府,、市政協(xié)及社會各界關(guān) 心支持下，堅守司法良知,，不斷增強人民法官為人民的責(zé) 任,，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅定信心,，銳意進(jìn) 取,，為保障公平正義,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開,。