當工作或學習進行到一定階段或告一段落時，需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,，肯定成績,，找出問題,，歸納出經驗教訓，提高認識,，明確方向,，以便進一步做好工作，并把這些用文字表述出來,，就叫做總結,。那關于總結格式是怎樣的呢,？而個人總結又該怎么寫呢,？下面是小編整理的個人今后的總結范文，歡迎閱讀分享,，希望對大家有所幫助,。

鄉(xiāng)兩委換屆工作總結匯報篇一

工作總結

根據省、州,、縣,、鄉(xiāng)關于兩委換屆選舉工作的部署和要求，在縣委組織部和羊岑鄉(xiāng)黨委和人民政府的大力指導幫助下,，我村于今年4月份起,，同步開展了村級兩委換屆選舉工作，截止6月底,，我村第四屆村兩委換屆選舉工作已全部結束,，在此次村兩委換屆選舉工作中我村始終嚴格按照公開、公平,、公正和直接,、普遍、差額的原則,，集中精力,，突出重點，規(guī)范運作,，依法有序圓滿完成了第四屆村委會和黨總支的換屆選舉工作,。與往屆相比，本屆村兩委會新班子結構進一步得到優(yōu)化,，呈現出以下四個突出特點：一是平均年齡降下來了,。二是文化程度升上去了。新班子成員中最高學歷為高中,，最低學歷為初中,；三是能人大戶顯著增加。村委會新班子“雙帶”能力明顯增強,；四是干部職數進一步精減,，第四屆村兩委班子實現了主任書記一肩挑,。回顧和總結這次換屆選舉工作,，我們深深體會到：必須突出“一個前提”即在整個選舉過程中所有法定程序要一個不能少,、交給選民的民主權利要一個不能留，才能確保選舉工作全過程合法,、規(guī)范,、民主。

一,、加強組織領導 嚴明工作紀律

實踐證明,，選舉工作成功與否，關鍵在于各級領導的重視程度和精力投入大小,，基于這樣的認識,，我們堅持把這次選舉工作作為一項重要的政治任務放在突出位置。專門選派業(yè)務水平好,、工作能力強,、政治素質高的同志到各社擔任聯(lián)絡員。依法成立選舉工作委員會,，在縣,、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導小組的指導

下開展工作。與此同時,，全體工作人員經過系統(tǒng)業(yè)務培訓后方能上崗,，嚴明工作紀律，責任落實到人,，從而確保了選舉工作依法有序進行,。

二、深入宣傳發(fā)動 提高思想認識

為消除部分黨員,、群眾思想上存在的“換屆選舉屆屆搞,，又是老一套”的錯誤認識，我們通過村務公開欄,、印發(fā)選舉資料,、張貼公告及標語、召開座談會等多種形式,，大張旗鼓地宣傳《中國共產黨農村基層組織工作條例》,、《村委會組織法》、等法律法規(guī),，向黨員,、群眾講清民主選舉的意義、原則和程序,，引導他們正確行使民主權利,，確保選民的民主權利得到充分體現,。期間我們共編印宣傳材料500多份，張貼標語100多張,，懸掛橫幅30多條,，真正做到了家喻戶曉，人人皆知,。

三,、

為確保換屆選舉工作循序漸進、有條不紊的開展,，我們依據本鄉(xiāng)實際情況,，在黨支部“兩推一選”、村民選舉委員會推選,、選民登記,、民主確定村委會候選人等工作中，嚴格規(guī)范操作程序,，于5月13日分別依法召開了村委會和村黨支部投票選舉大會。召開村民選舉大會階段,，進行投票選舉是村委會換屆選舉工作最關鍵的一個步驟和環(huán)節(jié),，是選民行使民主選舉權利的主要形式，法律性,、程序性,、技術性都很強。為此,，我們進行精心組織,，周密安排，從各村會場地址的選擇到會場內外環(huán)境的整治,；從大會主持人,、指導員的配備到各種材料的擬定；從票箱的制作到選票的印發(fā),；從選民的組織發(fā)動到進場區(qū)域的安排等等都進行了嚴格的安排,，并進行了現場模擬，還制定了應對突發(fā)事件的應急預案,，從而確保了5月16日為選舉日,。秘密寫票、無記名投票,、公開計票,，選舉結果當場公布，合法,、規(guī)范,、公開的“陽光操作”贏得了廣大選民的一致認可,，并對當選的新一屆村委會充滿了信心。在召開黨支部選舉大會選舉支部委員及第一次支部委員會選舉產生書記,、副書記工作中,，我們堅持以黨章為指導，嚴格按規(guī)定流程及時間要求辦事,，做到各項程序不缺,、不錯、不漏,，各村均選出了干群心目中最理想的領導班子,。

四、強化民主監(jiān)督 確保選舉公正

村兩委換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務,，在整個選舉過程中,，必須堅持依法行事，強化行政監(jiān)督,、法律監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。為此,，我們建立了目標責任制,，落實到相關責任人，形成“一級抓一級,，層層抓落實”監(jiān)督制約機制,，防止出現干擾破壞選舉工作或阻礙他人正常行使選舉權等違法行為。鄉(xiāng)人大,、組織,、紀檢、司法,、公安,、民政等部門切實加強執(zhí)法檢查工作，做到及時發(fā)現并查處各種違法行為,，以確保整個選舉工作公正,、公平、公開進行,。對于因組織,、指導和監(jiān)督不力未及時完成任務和對嚴重違法行為處理不力不及時的，按照責任追究制規(guī)定,，從嚴,、從重、從速追究主要負責人和直接責任人的責任,。

五,、完善組織體系 健全規(guī)章制度

新一屆兩委委員會選舉產生后,，我村按要求及時建立完善了村兩委下設的人民調解、治安保衛(wèi),、計劃生育等工作委員會,，并制訂相應的工作計劃和工作制度。同時及時推選產生聯(lián)組組長,；按照每15戶推選1名村民代表的標準,，推選出村民代表；召開新一屆村民代表會議,，產生村民主理財小組成員,；召開新一屆村委會全體成員會議、討論,、研究各村經濟建設,、社會事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃和年度計劃及落實措施等各項后續(xù)工作。

通過鄉(xiāng)黨委,、政府的精心組織,，周密部署，規(guī)范操作,，有縣領導的高度重視,，有關部門的密切配合和大力協(xié)助，我村第四屆村委會和黨總支部委員會換屆選舉工作取得了圓滿成功,，達到了工作預期要求。

中共**村黨總支委員會

**楊家村民委員會

二0一0年十一月三十日

鄉(xiāng)兩委換屆工作總結匯報篇二

村級“兩委”換屆選舉工作總結

“>村級“兩委”換屆選舉工作總結2007-12-07 17:31:17第1文秘網第1公文網村級“兩委”換屆選舉工作總結村級“兩委”換屆選舉工作總結(2)按照有關法律,、法規(guī)要求,，2005年5月底至7月底，我鎮(zhèn)依法組織,、扎實開展村（居）民委員會和村（社區(qū)）黨支部（黨委）換屆選舉工作,，目前我鎮(zhèn)的24個村（居）民委員會和村（社區(qū)）黨支部（黨委）的換屆選舉工作順利結束（甘沖社區(qū)黨支部換屆選舉工作經請示上級推遲進行），現將此次選舉工作總結如下：

一,、鎮(zhèn)黨委,、政府領導高度重視，指導思想明確

1,、明確指導思想,，依法組織開展換屆選舉工作。此次村“兩委”換屆選舉點多面廣,，對加強農村基層組織建設,，促進農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，促進農民致

富增收具有重大意義,。為此鎮(zhèn)黨委政府提出,，要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,，以改革創(chuàng)新為動力，以黨員和群眾滿意不滿意為標準,，堅持黨管干部和公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,，堅持走群眾路線，充分發(fā)揚社會主義民主,，嚴格依法辦事,，真正把學習和努力實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹黨的路線方針政策,，清正廉潔,，公道正派，群眾擁護,，真心實意為群眾辦事,，能帶頭致富又能帶領群眾致富的黨員和村（居）民選進村黨支部（黨委）和村（居）民委員會，使村級黨組織成為一支具有創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊伍,，把村居民委員會班子建設成為政治堅定、開拓進取,、公道正派,、熱心服務的領導班子，為農村兩個文明建設打好基礎,。

2,、精心部署，及時研究,。結合本鎮(zhèn)的實際,，鎮(zhèn)黨委政府領導高度重視，及時研究,，精心部署,，成立了鎮(zhèn)村級換屆選舉工作指導小組，出臺了《關于全鎮(zhèn)村

黨組織委員會和村民（社區(qū)居民）委員會換屆選舉工作方案》,，擬定工作日程,。鎮(zhèn)黨政一把手作為此次選舉工作的第一責任人，加強了督促檢查,，抽調了政府干部,、鎮(zhèn)直單位干部組成工作組到各村（社區(qū)）指導選舉工作，工作組長由鎮(zhèn)班子領導直接擔任。鎮(zhèn)成立了村級換屆選舉辦公室,，在換屆選舉各個階段,，深入到各村（社區(qū)）檢查督促，聽取群眾意見,，及時解決存在問題,，保證村“兩委”換屆選舉按法定程序嚴格依法進行。

3,、培訓骨干,。5月26日，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府第一會議室召開了村級換屆選舉訓干會,，鎮(zhèn)政府全體干部職工,、鎮(zhèn)直各部門抽調參加換屆選舉的工作人員、25個村（社區(qū)）的支書（書記）,、主任共220多人參加,。在會上，鎮(zhèn)主要領導作了動員講話并對全鎮(zhèn)換屆選舉工作作了具體部署,，分管黨群的副書記和分管民政的副鎮(zhèn)長作了具體了業(yè)務培訓,。5月29日，各村（社區(qū)）分別召開了村級換屆選舉工作訓干會,，鎮(zhèn)工作隊,、各村（社區(qū)）

兩委成員、第三屆村民代表等共500多人參加了培訓,，確保工作隊員人人精通業(yè)務,，依法組織開展工作。

二,、深入群眾,，廣泛宣傳發(fā)動，嚴格把關

1,、加大宣傳力度。各村（社區(qū)）組織力量,，通過廣播,、板報、宣傳欄和召開生產組長會,、村民大會等多種形式,，廣泛宣傳本次村級換屆選舉的指導思想、目的意義,、方法步驟和具體要求,，公開選拔職數、選拔對象的條件，公布村級經濟和社會發(fā)展等情況,，并結合宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,，教育黨員干部群眾依法參與換屆選舉，珍惜法律賦予的權利和義務,，選出最能代表民意,，群眾真心擁護的干部。全鎮(zhèn)共張貼大小標語900多條,，出動宣傳車80多臺次,，力求家喻戶曉，人人皆知,。

2,、落實選舉工作經費。鎮(zhèn)財政抽出了一定經費,，各村（社區(qū)）也從集體收入中提供一定經費用于本次換屆選舉工

作,，保證了換屆選舉工作順利開展。

3,、把好人選素質關,。鎮(zhèn)工作隊和村（社區(qū)）換屆選舉工作委員會深入群眾，充分聽取群眾意見,，尊重群眾意愿,，把村（居）委會干部以及代表的條件、要求與村（居）民的意愿有機地結合起來,，使有能力,、辦事公道，群眾擁護,、愿意帶領群眾致富的優(yōu)秀村（居）民積極參與選舉,，提高了村級班子的整體素質。同時還堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，注意村級班子成員的知識,、年齡、性別的合理結構,，把好候選人素質關,。

三、嚴格按照法律程序實施選舉

1,、堅持公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,，在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,，一視同仁，一切需要公開的事項,，都向黨員和群眾公開,，增加透明度，通過平等競爭,，擇優(yōu)選拔人才,。“兩推一選”,、“公推直選”候選人初步人選在全體黨員和村民（代表）大會上,，就全村經濟發(fā)展、社會進步和

黨建工作,、精神文明建設等問題發(fā)表“施政演說”,，提出自己的任期責任目標和實現目標的保證措施，并回答黨員和村民代表提出的有關問題,，然后由全體黨員,、村民（代表）進行民主測評，依據測評結果產生候選人初步人選考察對象,。通過公平,、公開的選舉程序，使黨員群眾心中明明白白,，正確選擇他們心目中可以帶領全村致富奔小康的領頭人,。

2、堅持依法辦事的原則,。嚴格按照黨章,、中央有關規(guī)定《村（居）民委員會組織法》進行推薦和選舉，對違反選舉原則和規(guī)定的及時糾正,，并健全規(guī)范選舉制度,，對利用宗族派性阻礙選舉的進行了依法制止和打擊。

3,、堅持實事求

村級“兩委”換屆選舉工作總結

鄉(xiāng)兩委換屆工作總結匯報篇三

各位領導：

我鎮(zhèn)作為xx市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn),，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,，我們嚴格按照xx市委,、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規(guī),，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務，突出重點,，把握關鍵,，積極穩(wěn)妥推進，達到了預期的目的。

一,、主要特點和收獲

從總體上看,，這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現出五個特點：

（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高,。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利,，自始至終廣泛關注，積極參與,，表現出了極大的熱情,。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達到86.7%,，大部分村參選率達到90%以上,。

（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進行,。在這次村“兩委”換屆選舉中,，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序,，以穩(wěn)定為前提,，統(tǒng)籌安排，壓茬進行,。對個別村情復雜的,，提前介入，摸準情況,，因村制宜,，一村一策。由于我們指導思想明確,，措施得當,，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，到42個村全部產生村“兩委”班子,，前后歷時僅33天,。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理,。全鎮(zhèn)共選舉產生了138名村“兩委”成員,，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人,。無論是年齡結構,，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子,，在新一屆村“兩委”成員中,，有一技之長的達到85%以上,。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子,。

（四）村“兩委”交叉任職比例高,，干部職數明顯減少。換屆后,，黨支部書記,、村主任“一人兼”的村達到39個，占總村數的92.9%,，實現村“兩委”交叉任職100%的村32個,，有118名村“兩委”成員實現了交叉任職，交叉任職比例達到92.2%,。村兩委班子3職的31個村,，4職的10個村，5職的1個村,，平均職數3.28職,，總職數比上屆減少42人，預計每年可減輕負擔近20萬元,。

（五）選舉秩序井然,，班子實現了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,，沒有出現任何擾亂選舉的現象,，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件,。新老班子交接順利,，實現了平穩(wěn)過渡。

二,、主要做法和體會

這次村“兩委”換屆選舉,，新要求多，政策性強,。工作中,，我們把握政策，嚴格程序,，積極探索,，大膽工作，積累了一些經驗體會,。概括起來,，主要包括以下幾點：

（一）不能忽視任何細節(jié)。細節(jié)決定成敗,，細節(jié)成就完美,。工作中,，我們體會到，換屆選舉是一項政策性,、法律性、程序性極強的工作,，一個很細小的環(huán)節(jié)不注意,，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣,。在選舉過程中,，從推選村民選舉委員會、選民登記到預癬正式選舉,，我們都本著“嚴格依法辦事,、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則,，精心組織,，周密部署，做到一個步驟不省略,，一個細節(jié)不忽視,。譬如講，若候選人的排名順序出現問題,，也直接影響選舉順利進行,。在選民登記中，我們對選民榜,、選舉公告的張貼情況,，逐村進行了錄像、拍照,，存檔備查,。在準備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱,，全部紅箱黃字,，非常正規(guī)、非常莊重嚴肅,。在組織選舉時,，我們全部采用書面入戶通知，回執(zhí)簽名和找補義務工的辦法,，保證了選民的參選率,。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,，以村民小組為單位集中就座,，統(tǒng)一發(fā)票,、投票、計票,，做到一組一個投票箱,，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領票登記表和選票,，由我們的包村聯(lián)絡員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,，實行逐人領票、逐人填票,、逐人投票的方法,，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當潮,，即當場開箱驗票,，當場公開唱票，當場公開計票,，當場公布計票結果,，當場密封選票，當場銷毀多余的選票,，一環(huán)扣一環(huán),，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞,。如有一個村,，計票結束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計,，要求當場驗票,。我們的包村聯(lián)絡員立即組織監(jiān)票人、計票人當場檢查,，并請該選民自己也進行了檢查,，結果沒有找到。原來,，該選民在選某某人擔任村主任時,，劃錯了格，填成了委員票,。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票,，做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱,，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講,。正式候選人在選舉大會前,，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求,。為搞好這項工作,，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性,、粗線條的規(guī)定,。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿,，經把關審核后，才能進行競職演講,，從而有效防止了亂承諾,、亂許愿。

（二）聯(lián)絡員的把握上一定要有數,。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯(lián)絡員,，具體負責所包村的換屆選舉工作,。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡員,，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人,。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡員骨干進行合理搭配,，平均每個工作組配備5人左右,，并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。根據包村人員的配備,，逐村分批壓茬進行換屆,，一般一個工作組一天同時進行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯(lián)絡員,，以保證質量,。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性,，一鼓作氣搞完選舉,，不少包村聯(lián)絡員早出晚歸，經常工作到晚上八九點鐘,，做到選舉不結束不離村,，選舉結果當天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看,，包村聯(lián)絡員在換屆選舉中,，要做到四個注意：一是要注意堅持公開,、公平、公正,，依法指導選舉,。不能帶任何意圖，做到不背包袱,，不帶框子,，放開選舉，使黨委真正成為正義,、公平,、法律的化身，成為群眾的代言人,，而不是村干部的代言人,。如果包村聯(lián)絡員

員現場觀摩，感受氣氛,，摸取經驗,，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。

三,、做好后續(xù)工作

新一屆村“兩委”班子產生后,，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作,，以鞏固換屆選舉的成果,。工作中，我們本著“適合村情,，實效管用”的原則,，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設相結合,，抓教育,、抓制度、抓機制,，進一步推進了村級組織規(guī)范化建設,。

一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部，搞好了教育培訓,。換屆結束后,，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領導分期授課,、以會代訓等形式,，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部，有針對性的加強素質能力,、工作方法等方面的教育培訓,，進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,，使他們想辦事,、能辦事、辦成事,。

二是圍繞建立行之有效的農村管理模式,，加強了制度建設。我們印發(fā)了《關于進一步加強村級事務規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細則》,，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾,、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規(guī)范化管理制度,。為規(guī)范約束村干部行為,，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度,。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員,、選民所做的競職演講和公開承諾,，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀,，由鎮(zhèn)黨委,、政府把關后，利用舉辦村干部培訓班的機會,，逐村公開簽訂,。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的年度任期目標,；既有明確量化的目標任務,，有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”,，制定了具體的踐諾獎懲制度,，對任期目標完成得好、工作實績突出的,，按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵,。對因自身原因，完不成任務目標,、不能兌現承諾的村干部,，區(qū)別情況，分別進行教育、誡勉,、處理和依法罷免,。針對村情，尊重～,，逐村制定了村民公約,，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督,。

三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制,，建立配套組織。本著減少干部職數,，減輕農民負擔的原則,，在村“兩委”換屆結束十天內，按照規(guī)定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會,、村民小組長,、村民代表和村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組,，形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍,。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內,，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,，引導他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用,。同時,，與加強農村基層黨組織建設相結合，積極開展黨員納新工作,。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,，作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，既體現～,，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題,。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領導們參考,。

謝謝大家,。

鄉(xiāng)兩委換屆工作總結匯報篇四

2016年村“兩委”換屆選舉工作總結

按照市委和縣委的統(tǒng)一部署，××鄉(xiāng)第四屆村民委員會換屆選舉工作在縣換屆選舉領導小組的指導下,，始終堅持加強黨的領導,、尊重群眾意愿和嚴格依法辦事，做到思想上高度重視,、工作上周密部署,、操作上嚴格規(guī)范,，使全鄉(xiāng)的選舉工作平穩(wěn)推進，圓滿地完成了換屆選舉工作目標,，取得了較好的成果,。

一、基本情況及成效

全鄉(xiāng)共有4個村,，共選出村委成員共計40人,，其中：村委會主任4人，副主任8人,，委員28人,，每村均有婦女干部，少數民族干部當選率達到100%,。在4個村委會主任中,，黨員4人，占100%,，平均年齡32歲,；支部書記與村委主任“一肩挑”3人，占75%,；連選連任的2人,，占50％?？v觀整個換屆選舉工作,，主要有以下四個特點：

（一）選民民主意識增強，參選熱情高,。由于各村準備充分，宣傳發(fā)動有力,，廣大選民對這次換屆選舉十分關注,，非常珍惜自己的民主權利，全鄉(xiāng)共有選民5968名,，有5380 人（含委投選民）參加了投票,，參選率達%。

（二）競爭激烈,，社會秩序穩(wěn)定,。在本次換屆選舉中，可以講競爭是非常激烈的,。同時,，大部分選民在處理各種問題時還是比較理智的，對選舉工作的一些不明之處和合理要求,，都能通過合法途徑進行咨詢和反映,，合法地行使民主權利,；對選舉過程中出現的疏漏和失誤，也能給予指出,。盡管個別村出現一些棘手的問題,，但在鄉(xiāng)換屆辦的領導下也都得到及時的化解，沒有形成影響全局的事件,，社會秩序穩(wěn)定,。

（三）嚴格依法選舉，充分體現民意,。這次換屆選舉整個程序都做到嚴格依法進行,，充分尊重群眾意愿，讓群眾直接選舉心目中的合格候選人,。如選舉過程中,，有的選專業(yè)大戶，有的選現職村干部,，有的選在外經商的能人等等,，真正體現了民主選舉的精神，體現了群眾意愿,。

（四）整體素質有新提高,，農村基層組織力量得到進一步加強。從新一屆村委會組成人員看,，村干部隊伍整體素質與上屆相比有新的提高,。一是黨員比例高。村主任是黨員的村4人,，占100%,。二是文化素質明顯提高。村委會成員初中以上文化程度的33人,，占%,，比上屆增長了個百分點，其中大專以上文化程度的1人,；村委主任中高中以上文化程度的1人,，占25%，比上屆增長了25個百分點,，其中大專以上文化程度的1人,。三是年齡結構趨于年輕。村委主任中40周歲以下有3人,，占總數的75%,，平均年齡為32歲，最小30歲,村委委員中,，45周歲以下有28人,，占總數的75%,，比上屆高個百分點，平均年齡41歲,，最小25歲,。四是性別結構漸趨合理。本次換屆每村均有婦女干部,。一大批年富力強,，政治素質好，有文化,、懂經濟會管理,，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護,、信任和認可的同志入選村極領導班子,，為農村基層組織注入了新的活力。

二,、主要措施及做法

此次換屆選舉能取得這么好的成績,，我們的主要措施和做法是：

（一）加強領導，健全組織,，明確工作責任,。鄉(xiāng)黨委對本次村委換屆選舉工作十分重視，把它作為當前農村一項重點中心工作來抓,，切實擺上了重要議事日程,，成立了由黨委書記親任組長的換屆選舉領導小組，明確鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人,，集中精力,，明確職責，做好指導,。同時,，認真制訂工作計劃和日程安排，采取領導包片,、干部包村等辦法，做到周密部署,，狠抓督促,、落實。包村干部深入各村進行幫助指導和檢查督促,，每天匯報各個村的工作情況,，做到一環(huán)緊扣一環(huán)，有條不紊進行,。并經常召開階段性工作會議,，排模分析選舉過程中已出現或可能會出現的情況和問題,，及時采取應對措施加以防范，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài),。

（二）充分宣傳,，廣泛動員，強化培訓指導,。換屆選舉工作以來,，鄉(xiāng)、村二級都通過召開不同層次的動員會,、印發(fā)選舉政策資料等辦法,，多形式、多渠道,、多角度,、多層次地向廣大群眾宣傳《組織法》等法律法規(guī)條文，教育引導村民堅持候選人任職標準,，堅持任職條件,，排除個人恩怨，克服宗族宗派勢力干擾影響,，正確行使好自己的民主權利,，3 / 9 投好神圣一票。通過深入的宣傳發(fā)動,，進一步提高了廣大村民的思想認識,，激發(fā)了廣大選民的參與熱情，增強了群眾當家作主的責任感,。同時,，認真抓好骨干培訓工作，通過培訓班或以會代訓的形式,，對鄉(xiāng)領導小組成員,、機關干部和村選舉委員會成員、選舉工作人員進行了業(yè)務政策培訓,，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序,、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數,，從而確保了全鄉(xiāng)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展,。

（三）依章依法，嚴格程序,，保障民主公開,。我鄉(xiāng)本次換屆選舉最大的特點就是充分尊重民意，嚴格依法辦事,，切實保障選民享有法律規(guī)定的各項權利,，切實保障選民能夠獨立行使法律規(guī)定的各項權利,，我們始終堅持“公開、公平,、公正”的原則,，做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,，提高工作的透明度,，要求公開的必須公開，要求上墻的必須上墻,，使選舉全過程在“陽光下”運作,。為確保這一點，鄉(xiāng)換屆領導小組在對各村的投票站設置上進行了統(tǒng)一的規(guī)定,，要求秘密劃票間,、代寫處和發(fā)票驗證處拉開距離，確保劃票間,、代寫處秘密,；在中心會場布置上，多數村安排在學校,，設施（黑板,、桌、椅等）齊全,，場面大,，容納群眾多，便于群眾監(jiān)督唱,、計票的全過程,，保證廣大選民推選出真正能帶領廣大群眾共同致富的領頭人。同時在放手讓村民 “當家作主”的同時,，嚴格把好“五”個關,。一是把好村民選舉委員會成立關。村民選舉委員會成員和監(jiān),、計票人員,，由村民代表會議推選產生，并明確分工,，責任到人,；二是把好選民登記關。明確選民資格條件,，搞好選民登記,，按照法定時間公布選民名單,，做到不漏登,、不錯登,、不重登；三是把好外出選民委托關,。明確委托對象,，控制委托人數，嚴格辦理書面委托手續(xù),；四是把好選舉辦法確定關,。在嚴格遵循法律規(guī)定的基礎上，引導選委會成員結合自身實際,，制定適合本村的選舉辦法,，對選民資格，委托條件和投票辦法等內容作出具體的明確規(guī)定,；五是把好投票選舉關,。統(tǒng)一設立秘密寫票處、代寫處,，要求選舉當場領票,、當場寫票、當場投票,，并在公開場中清點,、集中統(tǒng)計、集中封存,。為改變在以往選舉中鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部大包大攬的狀況,，真正體現村民委員會民主自治的特征，我們對工作人員進行了嚴格的紀律約束,，要求其切實把握好自身的角色定位,，做到有所為有所不為。明確哪些事是應該由自己做的,，哪些事是該由村民代表去做的,，哪些事是必須引導村民代表予以確定的。由于指導工作堵疏結合,，順民心合民意,，把嚴格依法辦事和充分發(fā)揚民主有機結合，做到法律規(guī)定的程序一點不少,，該公開的內容一點不遺漏,，該給選民的權利一點不截留，極大推進了基層民主進程,，有效地保證了換屆選舉的質量,。

（四）典型引路，穩(wěn)步推進，確保社會穩(wěn)定,。今年我鄉(xiāng)在充分調查了解,、吃透上情、摸準下情的基礎上,，按照

5 / 9 試點先行,、典型帶動、由易到難,、分批實施的指導思想,，對全鄉(xiāng)4個行政村進行分類排隊。先確定了2個先行村,，由各區(qū)區(qū)委書記書記帶隊分別進行入村指導,，在工作實踐中摸索經驗，搞出樣板,，然后把村支部戰(zhàn)斗力強,、村委會干部威信高、能保證順利過渡的村作為第一批,，把兩委班子齊全,、能夠正常開展工作的村作為第二批，把兩委班子戰(zhàn)斗力較弱的村作為第三批,，把宗派矛盾突出,，村情復雜、工作難度大的村作為第四批,，按村情類別抓好第一批,、推進第二批、謀劃第三批,，最后集中領導,、集中時間、集中力量拿下第四批,。同時,，認真做好信訪接待工作，確保農村社會穩(wěn)定,。選舉工作全面推開后,，有個別群眾來訪，有詢問政策的,，也有反映問題的,。對此，都一一進行了妥善處理,。對詢問政策的,，耐心向群眾做好解答工作,；對反映問題的，認真接待受理,，一一進行記錄,；對群眾提出的正當、合理的要求和建議,，及時幫助落實；對不合理,、無理的要求,，耐心做好思想工作，有效地防止了矛盾激化,。此外,，還對在換屆選舉中出現的違法違紀行為，給予了嚴肅查處,，確保了農村社會的穩(wěn)定,。（五）嚴肅紀律，強化作風,，保障換屆選舉順利實施,。為保障此次換屆選舉工作順利實施，我鄉(xiāng)制定了嚴格的工作制度和工作紀律,，要求鄉(xiāng)干部要切實地轉變作風,，強化責任，突出一個細心,，體現一個關心,，把換屆選舉工作當做自已的事來辦。一是嚴肅政治紀律,，全體黨員干部必須嚴格遵守黨的政治紀律,，嚴禁傳播或散布影響、干擾換屆選舉工作的言論,。二是嚴肅組織紀律,，換屆選舉工作錯綜復雜，瞬息萬變,，全體機關干部要能夠召之即來,，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝,。三是嚴肅工作紀律,，鄉(xiāng)機關干部和工作組成員必須嚴格遵守作息制度和請銷假制度，不得到村干部家中吃飯或接受有關人員的宴請,，同時還要當好“五個員”,，即學習員、宣傳員、戰(zhàn)斗員,、督查員和示范員,，真正成為能打硬仗，能打勝仗,，善打勝仗的隊伍,。

三、存在的問題及原因

從總體上看,，我鄉(xiāng)這次村級組織換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利,，但由于農村情況的日趨復雜，在工作中也暴露出了不少問題,，主要有以下兩個方面：

一是家族,、宗派勢力對這次換屆選舉還有一定影響。盡管換屆選舉前,，做了大量宣傳教育工作,，要求通過選舉選出能夠帶領群眾致富奔小康的村委會領導班子。但部分選民受眼前利益及家族,、宗派勢力影響,，在換屆選舉中，有些人為達到目的,，極力拉籠本家族的人投自己的票,；為了保護自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望選上自己的代言人,。無形之中，村干部競選就演化成了宗族勢力之間的較量,。

二是農民群眾的民主意識不到位,。經過歷次村委會換屆選舉的鍛煉，廣大農民群眾受到了切實的民主教育,，民

7 / 9 主素質大大提高,，民主意識大大增強。但是,，由于種種因素的制約,，農民群眾的民主意識仍然不到位,。有些選民認為村委會換屆選舉與己無關,，無論誰當選都不會給自己實惠，因而參加選舉不積極,，即使參加選舉大會也只是為了掙幾個義務工，對黨和國家賦予的民主權利極不珍惜,；有些選民有自己的親戚或家人參加競選,，切身利益顯而易見，參加選舉的積極性非常高漲,，但由于他們站得不高,，看的不遠，因而出現一些自己一派競選失敗后不正常的現象,。

四,、幾點體會

認真總結回顧這次換屆選舉工作,，最主要的體會有：

（一）必須堅持和加強黨的領導，這是搞好村委換屆選舉工作的保證,。在這次換屆選舉過程中,，鄉(xiāng)、村召開各類會議,，統(tǒng)一思想認識,，健全組織，明確責任,，對每一個階段都作了周密的部署,，特別是在村選舉委員會產生、各種特殊情況的處理等問題上,，各村黨支部都能從促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定和推進農村基層民主建設高度出發(fā),，自覺介入，自覺地承擔領導責任,，對一些苗頭性,、傾向性問題，予以密切注意,，積極防范,，一旦發(fā)現，及時妥善處理,，保證了這次換屆按《組織法》精神朝著積極,、健康、規(guī)范的軌道進行,。實踐證明,，只有堅持和加強黨的領導,，充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心作用，才能真正把好的人選出來,，貫徹落實《組織法》才會有力度,、有成效，農村基層民主化進程才能有步驟,、有秩序地得到推進,。

（二）必須充分發(fā)揚民主，這是搞好村委換屆選舉工作的前提,。在這次換屆選舉中,，真正做到了還權于民，把候選人提名權完全交給選民,。一是通過海選,、設立秘密寫票處、代寫處等形式,，保證了選民民主權利,，同時按照直接、平等,、差額,、無記名投票的原則制定選舉辦法。二是由選民推選產生村民選舉委員會,，并通過村民選舉委員會來確定實施從選民登記,、監(jiān)、計票人員推薦選舉辦法,、委托投票等與換屆選舉有關的各個環(huán)節(jié),。三是在結果運用上尊重選民民主權利，采用無候選人的選舉方式,，對候選人的產生不定調子,，不劃框框，按得票多少確定,。因此選舉工作開展得比較順利,，特別是老百姓認為這次選舉，是我鄉(xiāng)歷屆村委會換屆選舉中民主法制化程度最高的一次,，而且正氣,、硬氣。

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鄉(xiāng)兩委換屆工作總結匯報篇五

村“兩委”換屆選舉工作總結

根據《村民委員會組織法》等有關法律法規(guī),，我村已順利完成村委會換屆選舉工作,，現將有關工作情況總結如下：

一、基本做法

(一)采取“四抓”,，穩(wěn)步推進村級“兩委”換屆工作

一是抓機構,，切實加強領導,。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊,、任務重,，有利條件和困難因素并存，做好這項工作,，必須加強領導,，統(tǒng)籌兼顧，全面安排,，精心指導,。為了順利完成全村換屆任務，我村把村級“兩委”換屆選舉工作作為全村當前工作重中之重,，多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作,。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導組，負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導,；下設村“兩委”換屆工作督查接訪組,，負責換屆選舉過程中的督導檢查，受理村民咨詢,、舉報,、來信來訪,，查處和糾正選舉違法現象,，對反映問題作出解釋答復工作；下設村“兩委”換屆工作安全保衛(wèi)組,，負責維持換屆工作正常秩序,，對妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當手段干擾選舉的違法行為進行嚴厲打擊,。

二是抓組織,，及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作,，我區(qū)實行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度,，每一個領導干部都參與換屆選舉工作。包村干部自始自終工作在第一線,，了解掌握情況,，研究和分析換屆工作中出現的新情況、新問題,，分階段整理出工作重點和注意事項,，提出切實可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作,。

三是抓培訓,，增強依法辦事能力,。村級兩委換屆工作法規(guī)性、政策性很強,。為提高選舉工作人員的業(yè)務素質,，增強依法辦事的能力，我村多次舉辦村級兩委換屆工作培訓班,。培訓采取了講座,、討論、問題解答等形式,，做到了力度大,、有規(guī)模、方法活,，不僅營造了換屆工作的聲勢,，而且增強了依法辦事的自覺性，為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎,。通過培訓,，進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識,，明確了任務,，增強了責任感、掌握了操作規(guī)程,，堅定了工作信心,，整個培訓達到預期的目的。

四是抓統(tǒng)籌,，整體有序推進,。工作中，村委注重統(tǒng)籌安排,、兼顧全局,。一是把換屆工作與貫徹“三個代表”重要思想相結合。通過村級“兩委”換屆,，努力使村級領導班子成為“三個代表”重要思想的實踐者,、推動者，把“三個代表”重要思想最終落實到帶領群眾脫貧,、帶頭發(fā)家致富上和改善當地基礎設施建設上,；二是與全面推進“雙基”工程相結合。通過換屆選舉,，努力提高村級干部整體素質,，全面按照農村基層組織建設“五個好”的要求，加強農村基層組織建設,。三是換屆工作與調整農業(yè)產業(yè)結構,、增加農民收入相結合,，與發(fā)展農村經濟相結合。四是換屆工作與解決農村熱點,、難點問題,，維護農村社會穩(wěn)定相結合。

(二)嚴把“兩關”,，關鍵環(huán)節(jié)不放松

1,、嚴把依法辦事關。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則,、方法和程序辦事,，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不少,，該交給黨員,、群眾的民主權利一點也不保留。在村委換屆選舉中,，我們嚴格執(zhí)行法定程序,，嚴把五關，即村民選舉委員會推選關,、選民登記關,、候選人預選關、選票發(fā)放秘密填寫關,、公開投票唱票計票關,。做到選舉委員會成員、選民名單,、候選人,、選舉日,、投票時間,、投票地點、選舉工作人員,、選舉結果“八公開”,。工作中，堅持法律規(guī)定的程序一步不少,，絕不怕麻煩圖省事,，從而保證了整個

換屆選舉工作的依法有序進行。選舉工作結束后,，各地及時把工作重點轉移到后續(xù)工作上來,，建立健全了村委會配套組織，依法推選產生了村民小組長和村民代表,；依法辦理交接工作,，完善了村規(guī)民約,，制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核,、廉潔自律,、檔案管理、工作程序,、議事規(guī)則,、紀律守則等方面的規(guī)章制度。

2,、嚴把民主權利關,。在選舉工作中注意把握六個關鍵環(huán)節(jié)，保證村民五項民主權利落到實處,。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,，保證村民的推選權。二是搞好選民登記工作,，保證村民的選舉權,。首先搞好選民名單登記造冊，然后在村顯要位置上墻張榜公布,，做到不錯不重不漏,。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人，保證村民的直接提名權,。四是組織好選舉日的投票工作,，保證村民的投票權。各村在選舉日大都設立了中心會場,，設立驗證發(fā)票處,、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,，保證選民的自主權利,。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議，保證村民的申訴權,。我們對村民提出的異議,，在調查事實清楚的基礎上，堅持依法,、公正,、公平、公開,、及時作出處理決定,。

(三)突出“兩個創(chuàng)新”，努力探索村級“兩委”換屆工作新思路

一是宣傳方式創(chuàng)新。做好宣傳發(fā)動工作,，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,，是保證村級兩委換屆工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。為加強村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,，村成立了宣傳組,，出動宣傳車逐村進行宣傳。全村各村按照村換屆工作領導小組的安排,，結合本村實際,，有針對性的采取了廣播、電視,、宣傳手冊,、黑板報、標語等多種形式,，大張旗鼓地開展了宣傳動員,，做到了家喻戶曉，深入人心,，增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念,，調動了群眾參與村級“兩委”換屆

工作的積極性。各村分別召開黨員會議,、村兩委會議,、村民代表會議學習村“兩委”換屆的有關文件精神，村干部進行述職,。

二是工作方式創(chuàng)新,。在換屆選舉工作中，按照市,、縣委的要求,，我村在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,，但又不搞一刀切,，大膽創(chuàng)新工作方式。在工作中堅持四條原則：一是堅持強化領導,，分級負責的原則,；二是堅持先行試點,，先易后難,，分批推進的原則；三是堅持嚴格程序,，依法辦事的原則,；四是堅持有錯必糾，維護穩(wěn)定的原則。

二,、選舉工作取得的成效

（一）確保了老百姓擁護的,、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子,。

根據縣委要求,，配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題，村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志,。為此,，村黨委大力宣傳《村民委員會組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,，深入細致宣傳本次換屆的重要意義,，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子,，經過廣大村民的共同努力,，將那些政治觀念強，公道正派,，樂于奉獻,，能夠帶領廣大群眾共同致富，深受百姓擁護的人選進村班子,。

（二）廣大村民民主法律意識明顯增強了,。

通過宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治,，民主選舉的正確含義,，他們認為選強村委會班子是他們自己的事，認真學習并研究《村民委員會組織法》,、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,，經常向指導組咨詢與換屆選舉有關的事，認真推選選舉委員會成員及主任,，在村選舉委員會的領導組織下,，開展選舉工作，村民代表監(jiān)督整個選

舉工作,，發(fā)現有錯誤的地方立即糾正,，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重,，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強,。

（三）換屆選舉工作取得成功。

本次換屆選舉工作,，村黨委嚴格按照市委的要求部署的,，依法辦事,，全力以赴，統(tǒng)籌兼顧,，逐村落實,，在村換屆領導組的領導下，經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力,，順利完成區(qū)委下達的目標任務,。

三、基本經驗

(一)加強黨的領導是搞好村級“兩委”換屆工作的保證

這次村級兩委換屆選舉涉及面大,，工作任務重,，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作,，最重要的一點就是黨委高度重視,，切實加強了對換屆工作的領導，把換屆選舉工作作為重中之重,，精心組織,，狠抓落實。

(二)充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提

這次村委會,、村黨支部的換屆選舉,，呈現出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,，真正實現了民主選舉,。事實上，只有相信群眾和依靠群眾,，充分尊重民意,，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實現預定的目標,。

(三)嚴格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關鍵

民主選舉村民委員會和村支委會,，只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》,、《憲法》,、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,，通過法定的程序來實現村民的民主權利,，才能體現人民的民主，也才能真正做到村民自治,。

(四)重視宣傳發(fā)動工作,，營造良好的輿論氛圍，是促進換屆選舉工作的重要手段

事實證明：通過深入細致地宣傳工作,，大張旗鼓地發(fā)動群眾,，積極引導群眾,，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致,；也只有充分調動群眾的積極性,，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了,，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎,，民主選舉村民委員會的目的才能最終實現。

總之,，在區(qū)委,、政府的正確領導下，在區(qū)委組織部和區(qū)民政局的指導下,，在村黨委政府的精心組織下,，在村人大、紀委,、司法的嚴格監(jiān)督下,、在各級工作隊員的共同努力下，我村村兩委換屆工作基礎扎實,，措施得力,，進展順利,，效果較好。在今后的工作中，我村將以村兩委換屆選舉作為契機,，抓好村級組織建設，促進村級發(fā)展長效機制建立健全,，推動農村經濟社會發(fā)展,。

鄉(xiāng)兩委換屆工作總結匯報篇六

袁勝利同志

在湯泉鄉(xiāng)農村“兩委”換屆工作動員會上的講 話

（2012 年1 月5 日）

同志們：

今天把大家集合上來，目的是貫徹落實遵化市委的安排部署,，對我鄉(xiāng)農村“兩委”換屆工作進行安排部署,。剛才，趙書記宣讀了我鄉(xiāng)《農村“兩委”換屆工作實施方案》和《遵化市委組織部關于農村“兩委”換屆村干部職數配備和補貼待遇的暫行規(guī)定》,，大家要認真學習吸收,，結合各村實際認真抓好落實。下面,，就做好我鄉(xiāng)農村“兩委”換屆工作,，強調三點意見。

一,、要提高思想認識,，務必引起高度重視。以農村黨支部為核心的農村基層組織,，是黨在農村的執(zhí)政根基,，是黨在農村全部工作和整體戰(zhàn)斗力的基礎,。搞好農村“兩委”換屆，抓好村級組織建設,，是黨在農村的一項重要而緊迫的任務,，也是農村改革發(fā)展穩(wěn)定的重要政治和組織保障。對于農村“兩委”換屆工作,，省委,、唐山市委和我市市委領導高度重視，省委書記張慶黎,、省委副書記趙勇,、唐山市委書記王雪峰、我市市委書記趙山等領導同志多次做出批示,，趙勇書記指出,，這項工作怎么重視都不為過，可見農村“兩委”換屆工作的重要性,。各村要站在政治的,、全局的、戰(zhàn)略的高度,，統(tǒng)一思想,、提高認識，專心致志做好農村“兩委”換屆工作,。

第一,，搞好農村“兩委”換屆工作，是建設繁榮綠色幸福新遵化和實現溫泉古鄉(xiāng),、和諧湯泉的重要保證,。市五次黨代會提出了建設繁榮綠色幸福新遵化的奮斗目標，能不能把黨代會精神落實到農村,，能不能實現我們湯泉提出的溫泉古鄉(xiāng),、和諧湯泉的奮斗目標，關鍵要看村“兩委”班子有沒有一個能干的帶頭人,，班子的整體戰(zhàn)斗力強不強,。這給農村的發(fā)展提出了許多新課題，給農村基層組織帶來了許多新挑戰(zhàn),。一些困難村和亂村各有各的原因,，但是發(fā)展快、發(fā)展好的村有一條是共同的,，就是有一個好帶頭人,、有一個好班子。通過這次換屆,，把農村基層組織建設好,，是保證黨代會精神真正落實到農村,、落實到基層的一個重大舉措，也是實現我鄉(xiāng)溫泉古鄉(xiāng),、和諧湯泉奮斗目標的根本保證,。

第二，搞好農村“兩委”換屆工作,，是提高村級組織領導班子整體素質和領導能力的迫切需要,。農村“兩委”班子的素質和能力,，直接關系一個村的發(fā)展和命運,，也直接關系黨和政府在群眾中的形象。從我鄉(xiāng)過來的情況看,，村級組織領導班子總體是好的,，確實有連任或累計任職十幾年、二十幾年擔任黨支部書記或村主任或兩委委員的村干部,，有一批能力強,、業(yè)績突出、群眾公認的好帶頭人,，在推動農村經濟社會發(fā)展中起到了關鍵作用,。反思我們有些村之所以窮，之所以亂,，最根本的原因在于沒有選好帶頭人,。在群眾的眼中，對村干部的印象是最直接的,，如果我們選不好帶頭人,，老百姓不會說這個人如何，而是認為黨員干部就是這個樣子,，對黨和政府的形象會有很大影響,，對此必須有一個清醒的認識。同時,，現在村級班子在個別村也存在年齡偏大,、文化水平偏低、能力素質偏弱的問題,，尤其是面對新形勢,、新要求，一些村級班子和干部缺乏領導科學發(fā)展的能力,，缺乏帶領群眾致富的本領,，缺乏做群眾工作的基本功，思想觀念,、領導方式和工作能力與形勢要求還不相適應,，甚至還有個別村的干部自以為是,，不能同黨委政府保持高度一致。這些村干部要有危機意識,，如果你再不上位,，再不努力提高工作水平，你將失去鄉(xiāng)黨委政府和基層黨員群眾對你的基本信任,，到頭來只能搬起自己的石頭砸自己的腳,。我們希望要以這次換屆為契機，把那些政治上堅定,，保證黨委政府政令暢通,，肯干事、能干事,、干成事,、不出事的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀人才選進“兩委”班子,，把村級班子建成堅強有力,、充滿活力和希望的領導集體。

第三,，搞好農村“兩委”換屆工作,，是健全黨領導下的村民自治機制、推進基層民主政治建設的重要途徑,。農村“兩委”換屆是黨內基層民主和人民民主最廣泛,、最生動的實踐。換屆的過程,，也是保障黨員,、村民民主權利的過程，是宣傳落實基層民主和村民自治法律,、法規(guī),、政策的過程，是提高基層黨員群眾實踐民主能力的過程,。有人對從素質較低的農

民,、最基層的農村，推進最高形式的民主政治,，存在模糊認識,。但必須看到，這是我國推進民主政治建設的方向,，是不可逆轉的,，主流是正確的、健康的，必須順勢而為,，在實踐中積極探索,，及時發(fā)現新情況、研究新辦法,、解決新問題,，真正使基層民主政治成為更加科學、更加健康,、更加完善的政治制度,，在治國理政方面發(fā)揮積極作用；真正把這次換屆當成一次民主的實踐,，在形成民主機制,、完善民主機制上都要有新的進步、新的發(fā)展,、新的積累,。

第四,，搞好農村“兩委”換屆工作,，是造福農民群眾、全面建設小康社會的必然要求,。立黨為公,、執(zhí)政為民是我黨的根本宗旨，是我黨的根本執(zhí)政理念,。我們要建設寬裕型小康社會,，農村是難點，也是薄弱環(huán)節(jié),。農村“兩委”在第一線直接為群眾服務,，我們解決民生問題、群眾困難,、為民造福,，關鍵要靠農村“兩委”班子成員、靠基層每一名黨員,。在換屆過程中,，要真正把那些具備為民之心、富民之能,、安民之策,、愛民之德的優(yōu)秀人才選進“兩委”班子，這樣才能合民情,、得民心,、順民意，贏得群眾信任,，才能更好地為人民群眾謀幸福,?？傊r村“兩委”換屆工作帶有根本性,、基礎性,、全局性。說它帶有根本性,，是因為這件事情牽一發(fā)而動全身,，通過換屆選出一個好班子，就能讓一個村順利發(fā)展三年,、保持穩(wěn)定三年,。說它具有基礎性，是因為任何工作在農村的落實,，都取決于“兩委”班子強不強,，這是一項打

基礎的工作。說它帶有全局性,，是因為把這件事情做好了,，我們會收到事半功倍的效果。我們說“講政治,、抓關鍵”,，這就是“關鍵”。如果這個時候隨隨便便走了過場,，將來一定會加倍“還賬”,。所以，各村一定要對換屆工作早謀劃,、早部署,、早行動，把功夫下足,，把我們的兩委干部充實好,、調整好。

二,、要把握關鍵環(huán)節(jié),，依法依規(guī)精心組織。農村“兩委”換屆工作,，政策性強,、程序和環(huán)節(jié)多。要把堅持黨的領導,、發(fā)揚民主,、依法辦事統(tǒng)一起來、貫穿始終，確保換屆工作順利進行,，取得預期效果,。總結以往經驗,，要突出抓好五方面工作,。

第一，準備工作務必充分,。重點抓好三項工作：一要深入研究,，把握形勢。這次農村“兩委”換屆,，形勢較為復雜,，給換屆帶來了一些不利因素。從政策層面看,，有許多新規(guī)定,。新修訂的《村民委員會組織法》和《河北省村民委員會選舉辦法》對選民登記、婦女成員推選,、大學生村官參選等方面,，提出了許多新要求。從群眾層面看,，民主意識在增強?，F在，群眾的政策水平,、法律意識、民主要求越來越強,，積極參選的熱情進一步高漲,。從操作層面看，難度在加大,。過去的形勢是因為工資待遇低,，大家不愿意當村干部，很多村選不出村班子?，F在,，隨著“一定三有”制度的落實、在村干部中招錄公務員等政策的出臺,，大家都想進入農村“兩委”,，在貧困村當干部每年有萬元左右的收入，在有資源的村可能還存在深層原因,，競爭異常激烈,。同時，不正當競爭手段層出不窮，賄選,、罷選,、宗族派性甚至是黑惡勢力的干擾，給我們帶來了很大的挑戰(zhàn),。大家一定要對這些新形勢,、新問題進行深入研究，既不能盲目樂觀,，又不能有畏難情緒,，都要敢于面對困難，克服通常觀念,，主動謀劃,，積極應對，千方百計把這項工作完成好,。二要搞好審計,，理清帳目。理清農村帳目是確保換屆有序進行的一個關鍵點,，也是省市提出的明確要求,。歷來換屆引發(fā)信訪大多數與帳目不清有關。鄉(xiāng)黨委,、政府是審計工作的主體,，我們將組織專門力量，對村級財務和村“兩委”干部進行任期離任審計,，重點要放在不服從黨委政府領導,、不配合黨委政府工作或群眾反映問題較多的村。凡審計后再出現的債務或開支,，誰經手,、誰負責。三要抓好培訓,，精通業(yè)務,。選舉工作是一項既簡單又復雜的工作，往往是一講即懂,，一馬虎就錯,。因此，必須抓好培訓,，確保業(yè)務精通,、政策貫通。農村“兩委”換屆工作領導小組成員及辦公室工作人員,，要先學一步,、深學一層,，熟練掌握換屆相關政策法規(guī)。采取集中培訓,、以會代訓,、下發(fā)明白紙等形式，對鄉(xiāng)村兩級的工作人員進行重點培訓,，讓大家都能熟練掌握選舉工作的法律法規(guī)和操作程序,。要通過層層培訓，努力做到政策傳達無誤,、工作布臵無誤,、村內選舉操作無誤。

第二,，落實規(guī)定務必嚴格,。要堅持依法辦事、依規(guī)操作,。

一要嚴格干部職數,。根據省“兩辦”《通知》規(guī)定，結合我市實際,，本著班子健全,、精簡高效的原則，根據村黨員數量,、人口規(guī)模和工作量大小,，市委對村“兩委”班子成員職數做出了規(guī)定，即,，除“兩個聯(lián)建”的村外,，所有村的“兩委”干部職數為3—7人，剛才趙書記宣讀的《暫行規(guī)定》中已經詳細說明,。各村要嚴格按照職數要求進行選舉,，凡超過職數的村干部不列入市財政固定補貼范圍，鄉(xiāng)政府不給補貼,，只能靠村自籌。同時,，這次換屆要求,，大學生村官要通過選舉擔任村黨組織書記、副書記或村委會主任,、副主任,，不受職數限制，這是一項硬性指標,，必須確保完成,。二要嚴格候選人任職條件,。農村“兩委”干部要嚴格按照省“五選七不選”標準推選，村黨支部書記選拔要堅持“五個注重”,，真正把那些政治素質好,，群眾威信高、領富能力強,，協(xié)調本領強的“一好雙強”型優(yōu)秀人才,，推選為農村“兩委”負責人。推選候選人是整個換屆選舉的關鍵點,，各村要通過多種形式廣泛宣傳,，將“五選七不選”標準深入民心，把好選人第一關,。三要嚴格貫徹優(yōu)秀年輕干部,、婦女干部進入農村“兩委”的要求。鼓勵大學生村官和農村好青年競選農村“兩委”負責人,，把培養(yǎng)成熟的推選上村領導崗位,。鑒于這次村婦代會換屆與村“兩委”換屆同步進行，要注重選拔女干部進入“兩委”班子,，提高婦女干部在村“兩委”干部中的比例。需要強調的是，按照省市要求，村委會成員中必須有婦女同志,，這次試行女性候選人“定位”產生制度,，一定要組織好、落實好,。

第三，組織選舉務必規(guī)范,。重點要把握五個環(huán)節(jié)：一要把好選舉委員會推選關。選舉委員會是村級組織選舉的主持者,，事關整個換屆選舉工作的進程和質量,。以往換屆的經驗表明，村黨支部成員進入村民選舉委員會,，尤其是把黨支部書記推選為選舉委員會主任,，黨支部領導到位,、發(fā)揮作用到位,，換屆工作就能有序進行,。因此,，村黨支部要在村委會換屆中發(fā)揮領導核心作用,，支持村黨支部成員按照規(guī)定推選程序進入村民選舉委員會,，尤其是把黨支部書記推選為選舉委員會主任,，發(fā)揮黨組織優(yōu)勢,，在提名確定候選人,、組織投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)，做好思想工作，把握正確方向,，引導群眾正確行使民主權利,，抵制各種違法違規(guī)行為。二要把好選民登記關。選民登記是擴大基層民主,，保證群眾選舉權的最基本環(huán)節(jié),，也是最容易產生糾紛、激化矛盾的環(huán)節(jié),。各村要切實做好戶籍信息整理,、統(tǒng)計工作,。根據新修訂的《村委會組織法》有關選民登記的新要求，查清人數,，準確登記，確保不錯登,、不漏登,、不重登,。以往換屆，有的村為了某些人能夠順利當選,，把本應該登記的群眾故意排斥在外,，剝奪了人家的選舉權和被選舉權,，這是違法行為,，必須杜絕這類問題發(fā)生。對登記好的選民名單,，要按照規(guī)定時間及時予以公布,，接受群眾監(jiān)督。三要把好黨員群眾民主推薦關,。在村黨支部

換屆選舉中,，要堅持和完善“兩推一選”辦法，組織黨員對村黨支部班子人選進行認真醞釀討論,，充分尊重全體黨員意愿,，并動員和組織群眾積極參與推薦，確保候選人擁有廣泛的民意基礎,。四要把好選舉日投票關,。選舉日投票，是整個換屆選舉的核心環(huán)節(jié),，來不得半點馬虎,。要按照《方案》中規(guī)定的會議程序和要求，嚴密組織實施,。要依法嚴格辦理委托票手續(xù)，嚴禁投票現場臨時委托,。五要把好承諾關,。省、市要求,，這次換屆產生的候選人,，要實行“三項承諾”制度，即競職承諾,、履職承諾,、辭職承諾。從以往換屆的經驗看,，個別村一些盲目許諾,、競選動機不純的人當選為村干部，這些村干部為了承諾兌現,，胡亂決策,，違規(guī)辦事，造成了非常惡劣的影響,。這次換屆,，鄉(xiāng)黨委政府將對競選人的三項承諾內容嚴格把關，各村特別要注意引導競選人結合黨員群眾的建議,，把未來三年的經濟發(fā)展,、改善民生,、新民居和基礎設施建設等規(guī)劃謀劃好、制定好,，鄉(xiāng)黨委政府將逐一與競選人簽訂競職,、履職和辭職承諾書，承諾內容必須符合村情民意,，符合國家,、集體利益，決不能出現違反黨紀國法,、違背群眾意愿盲目許諾的現象,。

第四，紀律執(zhí)行務必嚴格,。一要強化思想教育,，讓參選人不愿拉票賄選。各村要采取多種方式,，廣泛宣傳農村“兩委”換屆的各項紀律要求,，做到家喻戶曉。省紀委,、省委組織部等部門制定了嚴肅村“兩委”換屆工作的“十條禁令”,，近期將下發(fā)到村，各村要做好學習宣傳工作,，尤其要加強對競選人員的教育,，鄉(xiāng)黨委還要與競選人員集體談話和個別談話。二要強化全過程監(jiān)督,，讓參選人無處拉票賄選,。各村要建立監(jiān)督委員會，對候選人提名,、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié),，實行全過程跟蹤監(jiān)督；要暢通監(jiān)督渠道,，開通監(jiān)督電話,，設立監(jiān)督信箱，并由專人負責受理,；對競爭激烈,、選情復雜的村，要重點監(jiān)督,。三要強化查處工作,，讓參選人不敢拉票賄選。農村“兩委”換屆領導小組和各村對違反換屆紀律“十條禁令”行為的舉報,，凡線索清楚,、內容具體的,，要組織專門力量，進行重點查辦,。要責任到人,，明確出查核工作的具體承辦人和負責人，查核結果報告由具體承辦人和負責人署名,。要加大查處和打擊力度,，對拉票賄選等不正當競爭行為，發(fā)現一起,、查處一起,、通報一起；對各種非法勢力干擾破壞選舉的活動,，要堅決依法打擊,，確保換屆當中風清氣正。

第五,，信訪工作務必重視,。這次換屆，群眾的民主意識更強,，村干部崗位吸引力更大,。越是這樣越容易引起信訪。為確保有序穩(wěn)妥換屆,，要做好三個方面：一是各村黨支部和換屆選舉委員成員要加強學習,，精準掌握“兩委”換屆選舉政策和方法步驟，當好明白人,，確保在政策和程序方面不出任何問題。二是依法依規(guī)地耐心解答群眾反映的各類問題,，控制反映人的情緒,，不要激化矛盾，引起不必要的信訪麻煩,，實在不聽解釋的,，要引導詢問市鄉(xiāng)“兩委”換屆領導小組辦

公室依法解答。三是追究相關人員責任,。鄉(xiāng)包片領導和包村干部尤其是換屆領導小組辦公室人員要認真接待黨員群眾來信來訪,，對黨員和群眾反映的問題要認真研究，慎重答復,，妥善處理,，決不允許敷衍塞責、推諉扯皮,。對處理來信來訪不當,、壓制打擊上訪人,，以及信息上報不及時、輿情監(jiān)控不到位的,，要通報批評,；造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員的責任,。同時,，對那些挑動上訪鬧事、不積極協(xié)調解決群眾反映問題的村干部要嚴肅處理,。

三,、要加強組織領導，嚴格落實責任,。這次農村“兩委”換屆選舉工作政治性強,、工作量大、涉及面廣,，能否把這項工作做好,，是對各包片領導工作水平和執(zhí)政能力的直接檢驗，也是對在座的黨支部書記和村主任的嚴峻考驗,。各村要把換屆選舉作為當前農業(yè)農村工作的頭等大事來抓,，切實增強責任意識，精心組織,，周密安排,，牢牢把握工作主動權。

鄉(xiāng)直各部門要在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領導下,，實行分工負責,，加強溝通，相互協(xié)調,，積極穩(wěn)妥地推進工作,。組織員辦和民政辦要加強對換屆選舉工作的研究和指導，對可能出現的問題搞好預測,，有針對性地提出解決辦法,；宣傳辦要加強輿論引導，大力宣傳正面典型和成功經驗,，為搞好換屆工作營造良好社會氛圍,；紀檢、綜治,、公安,、法院、司法等部門要加大執(zhí)法力度,，依法打擊處臵換屆選舉中出現的各類違紀違法行為,，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,。

同志們，農村“兩委”換屆選舉工作事關全局,，意義深遠,，任務艱巨，責任重大,。各村一定要精心安排,、周密部署，以高度負責的精神,、嚴謹求實的作風,、深入細致的工作，確保我鄉(xiāng)農村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,，進一步夯實基層基礎,，為建設溫泉古鄉(xiāng)、和諧湯泉提供堅強的組織保證,！

謝謝大家,！