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二胎感言篇一
從二十世紀(jì)七十年代以來,,中國(guó)在中國(guó)大陸地區(qū)大力推行計(jì)劃生育政策,當(dāng)時(shí)正值改革開放初期,,人民的生活水平大幅度提高,,醫(yī)療水平提高,社會(huì)環(huán)境趨于穩(wěn)定,,全國(guó)人口出現(xiàn)了迅猛增長(zhǎng),,到1 995年2月1 5日零時(shí),人口達(dá)到12億,,為了應(yīng)對(duì)這個(gè)人口難題,,計(jì)劃生育我國(guó)在20世紀(jì)70年代以來全面推行,1982年定為基本國(guó)策,,但南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新指出,,中國(guó)已經(jīng)持續(xù)了20多年的低生育水平,,已經(jīng)達(dá)到或接近一個(gè)超低生育水平,一些人口結(jié)構(gòu)性問題逐漸顯現(xiàn),。在經(jīng)歷了迅速?gòu)母呱实降蜕实霓D(zhuǎn)變之后,,我國(guó)人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長(zhǎng)過快,而是人口紅利消失,、臨近超低生育率水平,、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題,。國(guó)內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出,,我國(guó)的人口政策亟待轉(zhuǎn)向,尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整,?;诟鞣矫婵紤],中國(guó)于2013年提出單獨(dú)二胎的政策,,這將是中國(guó)人口政策上的一次大變革,。
1.生育率短期內(nèi)顯著回升;
2.老齡化程度也降低,;
3.出生人口性別趨衡,;
4.勞動(dòng)年齡人口增加;
5.家庭發(fā)展能力提升,;
6.對(duì)公共資源造成一定壓力;
7.生育勢(shì)能釋放后產(chǎn)生波動(dòng),;
二胎感言篇二
一,、序論
1.立題背景
1966年我國(guó)開始實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策,以此對(duì)人口的出生增長(zhǎng)實(shí)行計(jì)劃性調(diào)節(jié)和控制性實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。2013年,我國(guó)又推出單獨(dú)二孩基本國(guó)策,,夫妻雙方有一方為獨(dú)生子女,,第一胎非雙胞胎,可生二胎,。2015年12月27日,,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案》,全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策,,2016年1月1日開始實(shí)施,。2016年的人口與計(jì)劃生育修正案的實(shí)施,最大的體現(xiàn)就是對(duì)人口的宏觀調(diào)控,,即政府希望通過兩孩政策的實(shí)施,,促進(jìn)人口的均衡發(fā)展,,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。二胎政策是可以解決很多社會(huì)與民生問題,,但在二胎政策的實(shí)施過程中,,可能存在的相關(guān)問題也不容小視,在全面二胎政策的初始階段,,對(duì)二胎政策存在的問題與解決也就很有研究的意義,。
2.選題
對(duì)我國(guó)全面二胎政策中存在的問題研究
二、本論
(一)我國(guó)實(shí)施二胎政策的原因
1.家庭層次原因
(1)獨(dú)生子女養(yǎng)老壓力
(2)失獨(dú)家庭的痛苦
2.社會(huì)層面的原因
(1)男女比例失調(diào)嚴(yán)重
(2)人口老齡化原因
(3)生育率處于低水平狀態(tài)
(4)勞動(dòng)力短缺原因
(二)二胎政策實(shí)施中存在的問題
1.可能忽視家庭需求自我控制人口的作用:家庭需求是一個(gè)看不見的手,,可以自我控制人口的均衡,;但在政策的實(shí)施中,很容易破壞該自然調(diào)節(jié)規(guī)律作用的發(fā)揮,。
2.容易加重家庭撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān):常見現(xiàn)象是越貧困家庭或越貧困地區(qū),,生育的孩子越多,這也更容易造成發(fā)展不平衡問題。
2.可能激發(fā)家庭矛盾,,造成家庭動(dòng)蕩:二胎政策最大的影響就是家庭的父母,,夫妻會(huì)因?yàn)槎栴}出現(xiàn)不同意見,造成家庭矛盾,;獨(dú)生子女的家庭,,相對(duì)于多子女家庭,會(huì)得到父母更多的關(guān)愛,,受教育的程度也更高了,,二胎政策很可能會(huì)降低他們的生活質(zhì)量,而且對(duì)家庭已有的孩子,,可能出現(xiàn)二胎陰影,,造成性格與心理方面的陰影,嚴(yán)重的情況會(huì)出現(xiàn)家庭的動(dòng)蕩,。
3.高齡孕婦難產(chǎn)率的提高:二胎政策的出臺(tái),,高齡孕婦不斷增加,高齡孕婦的生產(chǎn)問題一直存在,,在這政策下,,高齡孕婦的危險(xiǎn)會(huì)有個(gè)顯著增加趨勢(shì)。
4.可能侵犯婦女兒童權(quán)益保護(hù)權(quán)利:很多女性有一個(gè)事業(yè)的心,,但由于二胎政策的放開,,來源家庭的壓迫,必須辭去工作,,負(fù)起生育二胎和撫養(yǎng)二胎的責(zé)任,。或是很多企業(yè)因?yàn)槟贻p女性可能面臨兩次生育,,而影響工作的成本,,企業(yè)不愿意招收?,F(xiàn)實(shí)情況很多是越是缺乏教育的家庭,更想生更多的小孩,;同時(shí)很多缺乏責(zé)任心的父母,,也更可能隨意生小孩,對(duì)于這些情況,,就是對(duì)兒童權(quán)益的侵犯,。
5.擇偶觀的不利影響:獨(dú)生子女可以直接解決房子等現(xiàn)實(shí)問題,結(jié)果出現(xiàn)很多錯(cuò)誤的擇偶觀念問題,。 6.短期內(nèi)破壞勞動(dòng)力的供給失衡:女性休產(chǎn)假增多,,供給將會(huì)減少,我國(guó)女性勞動(dòng)力居多,,短期大量減少,,很可能出現(xiàn)勞動(dòng)力嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。
7.增加社會(huì)就業(yè)壓力:我國(guó)早已存在就業(yè)壓力問題,,如果人口再不斷增加,,更容易激化這個(gè)問題,對(duì)于養(yǎng)老問題,,更應(yīng)該從社會(huì)公共服務(wù)方面進(jìn)行解決,。
(三)針對(duì)二胎政策的相關(guān)建議
1.優(yōu)化社會(huì)公共服務(wù)建設(shè):社會(huì)公共服務(wù)是解決養(yǎng)老問題的關(guān)鍵之處,必須利用好,,在發(fā)達(dá)國(guó)家最大的優(yōu)處就在于健全的社會(huì)公共服務(wù),。
2.建立高齡孕婦咨詢中心:對(duì)眾多的高齡孕婦問題,必須提供專業(yè)的知道,,這樣才能有機(jī)會(huì)降低高齡孕婦出現(xiàn)的眾多危險(xiǎn)機(jī)率,。
3.增強(qiáng)教育資源公平的發(fā)展:例如取消當(dāng)?shù)貞艨诘慕逃蟆?dāng)?shù)貞艨诘募臃终?,本身的降低錄取分?jǐn)?shù)等等措施,還有是增加貧困地區(qū)的教育資源,。
4.增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì):國(guó)家必須加強(qiáng)大學(xué)自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠與扶持政策,,也必須對(duì)一些實(shí)用性較強(qiáng)的專業(yè)進(jìn)行擴(kuò)招計(jì)劃。
5.健全社會(huì)保障法:關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,養(yǎng)老問題實(shí)施二胎政策的重要原因之一,,努力健全養(yǎng)老保險(xiǎn),消減二胎政策的負(fù)面影響,;關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,,我國(guó)嚴(yán)重的社會(huì)問題還有治病難的,在養(yǎng)老問題中,,其實(shí)最大的問題之一就是醫(yī)療方面,;關(guān)于生育保險(xiǎn)制度,,必須嚴(yán)格規(guī)范好生育保險(xiǎn),避免不必要的漏洞,。
6.完善配套政策:要保證配套政策跟上全民二胎政策,,最基本的就是婚姻法和勞動(dòng)法?;橐龇ㄖ械膸讉€(gè)司法解釋的更新,,看似提倡了男女平等,但忽視了現(xiàn)實(shí)國(guó)慶和我國(guó)的傳統(tǒng)倫理,,很容對(duì)女性造成不公平,。勞動(dòng)法對(duì)女性產(chǎn)假的規(guī)定,從現(xiàn)實(shí)中來看,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)婦的需求,,國(guó)家必須對(duì)配套政策進(jìn)行不斷的完善。
總結(jié)
總之來說,,對(duì)于全民二胎政策的開放,,必須給予全方面的考慮。對(duì)于不同的家庭,,要進(jìn)行不同的權(quán)衡二胎的利與弊,。全面二胎政策存在的問題會(huì)逐漸的顯現(xiàn)出來,必須引起必要的注意,,在實(shí)施一項(xiàng)政策的同時(shí)必須有一套配套政策的計(jì)劃,,可以及時(shí)的解決該政策遇到的問題。二胎感言篇三
申請(qǐng)?jiān)偕笜?biāo)申請(qǐng)書
縣計(jì)生局:
我叫,,男,,年月生,系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村村民,,妻子名叫
三章第條第款關(guān)于再生育子女的規(guī)定,,我倆符合再生育條件,現(xiàn)向組織申請(qǐng)生育二孩,。請(qǐng)組織審查批準(zhǔn),。
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)時(shí)間:
村計(jì)生負(fù)責(zé)人審查意見(簽名、蓋章)
鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生包村干部審查意見(簽名,、蓋章)
二胎感言篇四
篇1:二胎申請(qǐng)書
xxx街道辦事處:
我轄區(qū)居(農(nóng))民張xx,,女,19xx年x月x日出生,,身份證號(hào)碼xxxxxxxxx,,2000年2月6日與北京趙xx結(jié)婚,女方系初(再)婚,200x年x月x日生育一女(趙xx),,200x年x月已辦理獨(dú)生子女父母光榮證該夫妻只有一個(gè)子女,,現(xiàn)申請(qǐng)二孩生育服務(wù)證。
特此證明
居委會(huì)(村委會(huì))蓋章
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室蓋章 聯(lián)系人: 電話:
區(qū)縣(市)計(jì)劃生育辦公室蓋章 聯(lián)系人: 電話:
篇2:二胎申請(qǐng)書
鎮(zhèn)(辦)計(jì)生辦:
我是 村村民,,名叫 ,丈夫名叫 ,我二人于 結(jié)婚,,第一個(gè)女孩生于 年 月,符合《陜西省計(jì)劃生育條例》第二十五條第一款,,特申請(qǐng)生育二胎,,請(qǐng)予以批準(zhǔn)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
年 月 日
二胎感言篇五
“單獨(dú)二胎”的作用還不夠
十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中稱,,“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”,這標(biāo)志著“單獨(dú)二胎”政策將正式實(shí)施,。那么,,中國(guó)是否會(huì)迎來嬰兒潮?這一政策究竟會(huì)對(duì)中國(guó)造成多大影響,? 實(shí)踐證明,,現(xiàn)代化對(duì)生育數(shù)量的影響已大于計(jì)生政策
現(xiàn)象一:雙獨(dú)家庭生育二胎意愿遠(yuǎn)低于預(yù)期
2011年年底,河南正式啟動(dòng)“雙獨(dú)二胎”政策,,兩年來,,僅有600多個(gè)家庭生了第二個(gè)孩子,而此前的預(yù)測(cè)是,,河南省每年將多出生1.8萬(wàn)人左右,。而全國(guó)各地的情況也差不多,在寧夏銀川,,“雙獨(dú)夫妻申請(qǐng)二胎寥寥無(wú)幾”,;在安徽合肥,“每年審批的雙獨(dú)二胎指標(biāo)只有幾例”??
中國(guó)社科院一項(xiàng)調(diào)查顯示,,符合生二胎的家庭中,,最終選擇生二胎的只有10%。現(xiàn)象二:農(nóng)村的高壓手段一旦減弱,,生育率就開始反彈
一些農(nóng)村地區(qū)生育意愿仍然很高
與雙獨(dú)家庭不愿生相反,,華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)超生現(xiàn)象在近十年呈反彈之勢(shì),。
而這種反彈,,不是生育意愿的反彈——農(nóng)村生二胎甚至多胎的意愿一直很強(qiáng),,而是實(shí)際生育率的反彈,。因?yàn)樵谳浾撻L(zhǎng)期批評(píng)以及中國(guó)社會(huì)整體進(jìn)步的趨勢(shì)下,過去那種“扒房牽?!?、“血流成河”的“鎮(zhèn)壓”超生手段式微,,真實(shí)的生育意愿就轉(zhuǎn)化成了實(shí)際的生育率。
而在這個(gè)過程中,,計(jì)生政策并沒有變,,變的是超越“政策”的那些野蠻手段。步入現(xiàn)代化的群體讓生都不生,、沒步入的則擋都擋不住
中國(guó)的上述現(xiàn)象,,與世界的普遍現(xiàn)象是一致的——現(xiàn)代化程度決定生育數(shù)量。韓國(guó)在1962年開始提倡一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子,,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,生育率不斷下降。韓國(guó)政府于1996年取消控制人口出生政策,,隨后出臺(tái)鼓勵(lì)生育的政策,。然而生育率卻不升反降,2005年降低到1.08的極度危險(xiǎn)水平,。20世紀(jì)60年代,,新加坡政府曾提倡“兩個(gè)就夠了”,全國(guó)生育率急劇下降,,80年代時(shí)政策取消,,并采取政策鼓勵(lì)國(guó)人多生,然而生育率卻依然降到了1.1左右,。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)目前也面對(duì)生育率低下的問題,。
此外,俄羅斯,、德國(guó),、日本等均采用鼓勵(lì)生育政策,但生育率仍然很低,,概因社會(huì)發(fā)達(dá),,城市化水平高,人們生育意愿低下,。美國(guó)的人口雖然還在增長(zhǎng),,但是現(xiàn)代化程度高的白人群體占人口比例一直縮減,目前已經(jīng)不到人口總數(shù)50%,,整體增長(zhǎng)的主力軍來自有色人種,。其實(shí)觀察中國(guó)城市家庭就可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的夫妻很重視個(gè)人生活質(zhì)量,,且不說追求個(gè)人事業(yè)這些大的方面,,單看很多女性,對(duì)生育造成的體型體態(tài)變化都十分介意。甚至在個(gè)人生活質(zhì)量的主導(dǎo)下,,有不少城市青年傾向于單身或者丁克?,F(xiàn)在的城市夫妻也很重視孩子的成長(zhǎng)質(zhì)量,像農(nóng)村那樣把孩子拴住夫妻就下地勞動(dòng)的粗放式養(yǎng)育是不可想象的,。反觀農(nóng)村,,“越窮越生”的情況還很嚴(yán)重。去年貴州畢節(jié)五個(gè)孩子悶死在垃圾桶里,,背景是這些孩子的家庭屬于中國(guó)極其貧困的那部分,。可就是這樣貧困的家庭,,夫妻生起孩子來毫不含糊,,超生嚴(yán)重。這些夫妻對(duì)孩子的養(yǎng)育質(zhì)量非常不重視,,多幾個(gè)孩子似乎給他們的負(fù)擔(dān)不重,。“單獨(dú)二胎”的影響或無(wú)法扭轉(zhuǎn)城市化大潮對(duì)人口數(shù)量的影響
單獨(dú)家庭預(yù)計(jì)會(huì)主要出現(xiàn)在城市中,,生育意愿不能過多期望
符合條件的城市人口最終選擇生二胎的未必有調(diào)查的那么多 我國(guó)已有約1.5億獨(dú)生子女,,他們主要來自城鎮(zhèn)家庭。而一般婚姻遵循“門當(dāng)戶對(duì)”,,這些獨(dú)生子女的婚配對(duì)象將以扎根在城市的青年為主,,未來形成的家庭仍是城市家庭。前面已經(jīng)說過,,城市家庭的生育意愿不高,,這里不妨再細(xì)化一下: 城市養(yǎng)育一名孩子的成本幾何呢?曾有媒體算過一筆生二胎的成本賬,。幼兒時(shí),,養(yǎng)育孩子成本主要是奶粉、尿不濕,,一罐900克的奶粉價(jià)格在200-400元之間,,每個(gè)月奶粉錢在1500元左右,尿不濕在500元左右,,另外孩子的衣服等其余花銷,,每月支出應(yīng)在2500元左右,這樣一年就是3萬(wàn)多,。等孩子開始上學(xué),,以全國(guó)平均水平來講,幼兒園期間的花費(fèi)總額1.8萬(wàn),,小學(xué)花費(fèi)總額5萬(wàn)元,,初中花費(fèi)總額3萬(wàn)元,,高中的花費(fèi)總額是4萬(wàn)元,大學(xué)花費(fèi)總額是9萬(wàn)元,,碩士的花費(fèi)總額是6.6萬(wàn)元,這樣,,學(xué)習(xí)生活費(fèi)用總計(jì)29.4萬(wàn)元,。
社會(huì)學(xué)家徐安琪的調(diào)研報(bào)告《孩子的經(jīng)濟(jì)成本:轉(zhuǎn)型期的結(jié)構(gòu)變化和優(yōu)化》顯示,從直接經(jīng)濟(jì)成本看,,0-16歲孩子的撫養(yǎng)總成本達(dá)到25萬(wàn)元,;到子女上大學(xué)再讀研,則高達(dá)48萬(wàn)元,?!芭c其多生一個(gè)降低生活質(zhì)量,還不如好好培養(yǎng)女兒呢,?!币晃粷M足生二胎條件的父親如是說。
因此,,中國(guó)已進(jìn)入“生育成本約束驅(qū)動(dòng)”的低生育率階段(李建民《中國(guó)的生育革命》),。生育政策已不再是影響人們生育意愿和生育行為的首要因素,取而代之的是經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和文化等因素,。
另一方面,梳理30年來對(duì)生育意愿的調(diào)查結(jié)果可知,,城市居民的理想子女?dāng)?shù)呈現(xiàn)出隨年代發(fā)展而逐漸下降的趨勢(shì):在80年代是以
1,、2孩為主,90年代以后則是以1孩為主,。(風(fēng)笑天,,張青松《二十年城鄉(xiāng)居民生育意愿變遷研究》)因此,盡管“單獨(dú)二胎”政策推出后,,多家網(wǎng)站均做了你是否有意愿生二胎的調(diào)查,,結(jié)果顯示超五成的人選擇愿意。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng),、中國(guó)人口學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)翟振武教授在接受采訪時(shí)也稱,,調(diào)研顯示,60%城市家庭愿生二胎,。但有意愿生和真的生還是兩回事,,最終的結(jié)果或會(huì)低于預(yù)期。在中國(guó)的城市化大潮下,,整個(gè)社會(huì)步入低生育社會(huì)是很可能的在這次“單獨(dú)二胎”政策出臺(tái)后,,衛(wèi)計(jì)委官員的解讀仍著重于強(qiáng)調(diào)計(jì)生政策對(duì)人口數(shù)量的影響,,而沒有分析城市化的影響,這是比較遺憾的,。
而事實(shí)上,,中國(guó)的城市化進(jìn)程在迅猛推進(jìn),農(nóng)村人口比例已不足一半,,并且還在每年遞減,。這一趨勢(shì)對(duì)人口數(shù)量的影響理應(yīng)放到重要位置考量。未來我國(guó)步發(fā)達(dá)國(guó)家后塵,,出現(xiàn)“讓生都沒人生”的低生育社會(huì)是很可能的,。
若考慮城市化的影響,則計(jì)生政策還有更多改變空間
應(yīng)盡量減少計(jì)生政策對(duì)平等權(quán)的沖擊
“人生而平等”是普世倡導(dǎo)的價(jià)值,,我國(guó)《憲法》也有“法律面前人人平等”的條款,。但是無(wú)論“雙獨(dú)二胎”還是“單獨(dú)二胎”,與平等權(quán)都有抵觸,。甲和乙兩個(gè)人,,一個(gè)是獨(dú)生子女,一個(gè)是超生子女,,看起來不同,,但這個(gè)不同是其父輩造成的,如果有錯(cuò),,也該由其父輩來承擔(dān),。以能否生二胎來區(qū)別對(duì)待二者,有“株連”懲罰一方的嫌疑,。
在減少人口壓力之上,,還有更多值得追求的東西,平等權(quán)當(dāng)然就是一個(gè),。今天考慮到城市化的影響,,未來人口壓力或沒有那么大,這個(gè)時(shí)候沒有必要以計(jì)生政策沖擊平等權(quán),。同樣,,“你情我愿”也是我們倡導(dǎo)的婚戀價(jià)值觀,以計(jì)生政策影響人們的擇偶觀,,也是對(duì)我們社會(huì)價(jià)值觀的不良沖擊,。
還應(yīng)未雨綢繆,考慮“鼓勵(lì)生育”的問題
如果城市化對(duì)人口數(shù)量的影響大于預(yù)期,,則不僅要考慮“放開二胎”的問題,,還要考慮“鼓勵(lì)二胎”。以幫助由于現(xiàn)實(shí)壓力或生活問題而不愿生二胎的人,,促成人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。結(jié)語(yǔ)
“單獨(dú)二胎”無(wú)疑是值得稱道的利好政策,。但涉及到每個(gè)人人生大事的生育問題,僅僅由政府部門“單邊主義”的主導(dǎo)出臺(tái)各種“政策”是不夠的,。