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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案(四篇)

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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案(四篇)
時間:2024-06-30 08:48:29     小編:zdfb

為確保事情或工作順利開展,,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃,。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢,?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,,歡迎大家閱讀,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇一

1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點,,實行“一枚印章管審批”,。加快推進(jìn)“三多四聯(lián)”,推廣“模擬審批”,實行投資項目“網(wǎng)上登記備案”,,減少審批前置程序,。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制,開展績效評價,,實現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕,,可追溯、可評價,、可追責(zé),。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺,加強(qiáng)市場主體信用信息收集,、存儲和應(yīng)用,,并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通,、有效銜接,,充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。

2,、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,建立和落實市,、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格,、平臺加細(xì)則”的“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制。依法保護(hù)各類知識產(chǎn)權(quán),,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,,健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為,。制定《巴中市社會法人,、自然人聯(lián)合信用獎懲辦法》,建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,,健全公民和組織守法信用記錄,,完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。重點打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為,,建立健全重點領(lǐng)域失信分類管理,、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強(qiáng)企業(yè)法治理念,,發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設(shè)中的主體作用,,不斷健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營管理體系。

3,、加快實施政社分開,,適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項,,交由社會組織承擔(dān),每萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)到14個,。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,,培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織,建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價機(jī)制,。強(qiáng)化行業(yè)自律,,健全登記審查、年度檢查,、等級評估,、信息公開等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,。

4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行管理體系,,對接國家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺,,實現(xiàn)市,、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)運(yùn)行,,推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦理,、全程通辦、全程監(jiān)督,、全程考評,。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),完善中介機(jī)構(gòu)庫,,建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案,。推廣項目“代辦審批”,,加強(qiáng)代辦隊伍建設(shè),,形成“二級機(jī)構(gòu)、三級功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

5,、深化資源型產(chǎn)品價格和稅費改革,實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,,積極開展節(jié)能量,、排污權(quán)、碳排放權(quán),、水權(quán)交易試點,。

6,、完善規(guī)章制定程序,健全立項,、起草,、論證、協(xié)調(diào),、審議機(jī)制,,推進(jìn)政府立法精細(xì)化。完善立法項目征集和論證制度,,通過開展實地調(diào)研,、座談等方式,充分論證立法項目的必要性和可行性,。建立由政府立法工作人員,、富有經(jīng)驗的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機(jī)制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機(jī)制,。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用,,建立基層立法聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機(jī)制和立法協(xié)助機(jī)制,推動基層立法聯(lián)系點參與立法起草和審核,。

7,、加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章實施工作,實施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式,,加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣傳,,推動法規(guī)規(guī)章有效實施。建立法規(guī)規(guī)章實施情況報告制度,,新實施法規(guī)規(guī)章滿1年,,實施部門應(yīng)向政府報告法規(guī)規(guī)章實施情況。落實市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度,。

8,、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制,根據(jù)上位法制定,、修改,、廢止情況,對與全面深化改革,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、社會主義核心價值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章,、規(guī)范性文件的清理工作,,清理結(jié)果向社會公布。

9,、完善重大行政決策程序制度,,明確決策主體,、事項范圍、法定程序,、法律責(zé)任,,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束,。實行重大行政決策事項目錄管理,,年底前制定重大行政決策目錄管理制度,規(guī)范重大行政決策事項的提出,、確定,、調(diào)整、公布,、備案等環(huán)節(jié),。政府重大行政決策出臺前,向本級人大常委會報告,,出臺后向上一級政府報備,。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度,聽取政協(xié)意見制度化,、常態(tài)化,。完善決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,,決策事項,、依據(jù)和結(jié)果全部公開,并為公眾查閱提供服務(wù),。健全重大行政決策輿情反映機(jī)制,,建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。

10,、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,,并注重聽取有關(guān)人大代表,、政協(xié)委員、人民團(tuán)體,、基層組織,、社會組織的意見,。加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè),,全面實施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全,、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù),、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度,。健全并嚴(yán)格實施重大行政決策聽證制度,實現(xiàn)聽證規(guī)范化,。對專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項,應(yīng)當(dāng)組織專家,、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證,。落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對重大行政決策草案進(jìn)行社會穩(wěn)定,、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估,,未經(jīng)風(fēng)險評估的一律不得作出決策。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查工作,。完善重大行政決策集體討論決定程序制度,,對集體討論情況和決定進(jìn)行如實記錄、完整存檔,。

11,、建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍,,完善政府法律顧問工作制度,,建立完善政府法律專家智庫,全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量,。市,、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋,鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式,。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理,,發(fā)揮政府法律顧問在行政機(jī)關(guān)合同審查中的作用。

12,、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評估制度,,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果,根據(jù)實際需要進(jìn)行后評估,。根據(jù)國家制度安排,,落實重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。

13,、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,,深入推進(jìn)城市管理、文化等領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作,,不斷提升執(zhí)法水平,。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,,落實聯(lián)席會議制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn),、程序和證據(jù)規(guī)則,,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報,、案件移送制度,。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào),、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。逐步推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度,,規(guī)范行政執(zhí)法程序,重點規(guī)范行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政征收,、行政收費,、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,,從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員,,按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定,依法取得職業(yè)資格,。

14,、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行行政執(zhí)法公示制度,,按照“誰產(chǎn)生,、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則,,行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責(zé)職權(quán),、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn),、執(zhí)法流程,、執(zhí)法結(jié)果和救濟(jì)途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體,按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,,有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,做好與本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺,、公共信用信息系統(tǒng),、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作,實現(xiàn)信息有效共享,。推廣運(yùn)用說服教育,、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo),、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,。

15、全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。根據(jù)法律依據(jù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況,,適時動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體,依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,,符合委托執(zhí)法條件和程序的,,履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時考核制度,,科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo)體系,,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗,、教育培訓(xùn),、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,,重點在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作,,明確其適用崗位,、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限,、權(quán)利義務(wù),、聘用條件和程序、承擔(dān)責(zé)任等,。

16,、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,健全公眾參與評價行政執(zhí)法工作機(jī)制,,充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用,,根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村(社區(qū))作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點。組織開展重點領(lǐng)域?qū)m椥姓?zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動,。建立健全投訴舉報,、情況通報等制度,堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù),,防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,。

17,、完善立體化監(jiān)督體系,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。政府及其部門切實履行黨組(黨委)的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督,,認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度,、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備規(guī)章和規(guī)范性文件制度,,報備率達(dá)100%,。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。健全知情明政機(jī)制,,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利,、創(chuàng)造條件,。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決,,認(rèn)真落實市政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定,。積極配合檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

18,、建立健全對行政機(jī)關(guān)違法違紀(jì)行為投訴舉報登記制度,,暢通舉報箱、電子信箱,、熱線電話等監(jiān)督渠道,,方便群眾投訴舉報、反映問題,,依法及時調(diào)查處理違法行政行為,。發(fā)揮報刊、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動,重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,、收集,、研判、處置機(jī)制,。

19,、全面推進(jìn)政務(wù)公開,健全依申請公開機(jī)制,,明確辦理流程,,規(guī)范受理,、交辦,、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié),提高答復(fù)質(zhì)量,。加強(qiáng)不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),,確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致,。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容,、流程、平臺,、時限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,提升政務(wù)公開信息化、集中化水平,。健全政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度,,健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。

20,、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、依法治理,、綜治協(xié)調(diào),,充分發(fā)揮各部門職能作用,引導(dǎo)社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解,,保障群眾合法權(quán)益,、促進(jìn)社會公平正義。建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制,、利益表達(dá)機(jī)制,、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制,,引導(dǎo)支持公民,、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛,。依法加強(qiáng)對影響或危害生態(tài)環(huán)境,、食品藥品安全、安全生產(chǎn),、網(wǎng)絡(luò)安全,、社會安全等方面重點問題的治理。

21,、完善調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,,健全行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。建立健全政府負(fù)總責(zé),、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭,、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機(jī)制,,規(guī)范行政調(diào)解程序,,提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度,,加強(qiáng)仲裁規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善,、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制,,保障仲裁依法獨立進(jìn)行,公平合理解決糾紛,。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域,,發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁,、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務(wù),,推進(jìn)區(qū)域仲裁中心建設(shè)。

22,、加強(qiáng)行政復(fù)議工作,,完善行政復(fù)議的立案、受理,、審理制度,,加大公開聽證審理力度,,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽證制度,完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度,,提高行政復(fù)議質(zhì)量,。開展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)活動。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),,實現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級合格單位達(dá)標(biāo)率100%,。加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理、崗位培訓(xùn),、考核評議工作,。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度,全面履行行政復(fù)議決定,,加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度,。

23、全面推行“陽光信訪”,,區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺,,推行信訪辦理流程,、辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢,、跟蹤、督辦,、評價,。健全完善訴訪分離制度,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,。

24,、各級政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù),,主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,,及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,,部署法治政府建設(shè)年度重點工作,,帶動法治政府建設(shè)各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委,、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,,政府部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會公開。

25,、各級政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為,。完善考核評價制度和依法行政激勵機(jī)制,,加強(qiáng)依法行政,、法治政府建設(shè)考核工作,充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用,。建立健全監(jiān)督檢查制度,,開展法治政府建設(shè)推進(jìn)工作專項督查。

26,、加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),,建立與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機(jī)構(gòu)的職能和架構(gòu),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的參謀助手和法律顧問作用,。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度,。落實法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份,。采取內(nèi)部調(diào)劑,、購買服務(wù)等方式,重點加強(qiáng)區(qū)等基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè),,使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配,。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,,重視提拔政治素質(zhì)高,、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部,。

27,、堅持從法治政府建設(shè)實際出發(fā),圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問題,,開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性,、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究,,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考,。出臺市級依法行政示范點創(chuàng)建和管理工作制度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,。加大法治政府建設(shè)宣傳力度,,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識,,營造全社會關(guān)心,、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇二

為進(jìn)一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室<關(guān)于印發(fā),、<關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案>的通知>的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,,結(jié)合我局實際,,制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo),貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,,力爭形成政府職能依法全面履行,,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué),、民主,,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

成立我局法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長:xxx黨組書記,、局長

常務(wù)副組長:xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)

副組長:xxx副局長

xxx副局長

xxx副局長

-副主任科員

成員:各股(室)、所,、隊,、協(xié)會負(fù)責(zé)人

創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,。

(一)依法全面履行市場監(jiān)管職能,。

1,、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn),,提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦,、法規(guī)股)

2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,。積極開展商標(biāo),、廣告、食品,、藥品,、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股,、各市場監(jiān)管所)

3、嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,,實施以案釋法制度,,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股,、各市場監(jiān)管所)

4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動,。開展“12,。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴(yán)格落實國家工作人員憲法宣誓制度,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)

5,、與公安,、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,,對查處的重大案件,,及時與公安、檢察院聯(lián)系,,及時移送涉嫌犯罪案件,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)

6,、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),,探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)

(二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

1,、利用企業(yè)信息共享平臺,,完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用,;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示,、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,,強(qiáng)化市場“清出”,,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育,、公示工作,,積極營造“誠實立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會氛圍,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股,、各市場監(jiān)管所)

2、認(rèn)真落實“12315”投訴機(jī)制,,方便群眾投訴舉報,、反映問題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,,積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場股、12315投訴舉報中心)

3,、推進(jìn)市場監(jiān)管體制改革,,全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,建立完善隨機(jī)抽查事項清單,、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現(xiàn)全覆蓋,,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股,、各市場監(jiān)管所)

(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

1、嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,,不得從事執(zhí)法活動,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)

2、全面推行行政執(zhí)法公示制度,、行政執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,,營造更加公開透明,、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)

3加強(qiáng)合法性審查,,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā),。

聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策,、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)

1、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,。要從落實依法治國基本方略,、推進(jìn)法治政府建設(shè),、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義,。

2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,。切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),,將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動,。

3、加強(qiáng)宣傳,,營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,,營造創(chuàng)建良好氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇三

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市,、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神,,特制定本實施方案。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,按照黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,,弘揚(yáng)法治精神,,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,,積極推進(jìn)依法行政,、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益,,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。

通過創(chuàng)建活動,,進(jìn)一步提升普法效果,促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力,,促進(jìn)政府依法行政,,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),,促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治,、平安,、生態(tài)、和諧的新形象,。

開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,;堅持服務(wù)中心,、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放,,推動科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧方面的促進(jìn)和保障作用;要堅持以人為本,,依靠人民群眾,,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,,堅持從實際出發(fā),、分類指導(dǎo),立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),,充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì),、政治,、文化社會發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅持服從,、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,,有重點、有步驟,、有秩序,、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

1,、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè),。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政;保障和促進(jìn)人大,、政府,、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,,模范遵守憲法和法律法規(guī),,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

2,、推進(jìn)依法行政,。以建設(shè)服務(wù)型、法治型,、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),,著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),,提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理,、決策科學(xué),、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點,、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動,;加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,,形成權(quán)責(zé)明確,、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為,;健全維護(hù)司法公正的各項監(jiān)督制約機(jī)制,切實保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,,維護(hù)司法權(quán)威,,維護(hù)社會公平正義。

4,、加強(qiáng)制度體系建設(shè),。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,,建立起比較完善的與國家法律,、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,,使政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各方面有章可循,。

5,、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,依法加強(qiáng)市場監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,;提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施,;健全安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗,、勞動用工,、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營,;加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),,促進(jìn)公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實,。

6,、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會共同體;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),,完善政務(wù)公開,、村務(wù)公開制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,;發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與,、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會自治功能,。

7,、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,,牢固樹立憲法意識,;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),,加強(qiáng)公民意識教育,弘揚(yáng)法治精神,,推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè),,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等,、公平正義的理念,;深入開展社會主義法治理念教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng),;大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,,全面開展“法律廣場”,、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域,、創(chuàng)新宣傳形式,、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍,。

8、拓展和規(guī)范法律服務(wù),。完善律師,、公證、法律援助,、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,,加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè);拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,,提高法律服務(wù)質(zhì)量,,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,;規(guī)范法律服務(wù)市場,,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展,。

9,、維護(hù)社會安定和諧。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè),,妥善處理不同利益群體關(guān)系,,暢通群眾訴求渠道,,完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),、人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛,;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,,切實保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民,、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,保障群眾安居樂業(yè),;推進(jìn)和諧文化建設(shè),,培育文明社會風(fēng)尚,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。

10,、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督,、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政,、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督的作用,,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá),。

第一階段:安排部署,。2021年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,,完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案,、年度計劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,,落實工作經(jīng)費等工作,。召開動員會,,制定有關(guān)制度,公布考核細(xì)則,,進(jìn)行全面發(fā)動,。

第二階段:全面實施。2021年9月-2020年12月,,全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù),,鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,,每年組織一次考核,,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰,。

第三階段:檢查驗收,。2021年,逐級進(jìn)行總結(jié),、驗收和表彰,。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,形成合力,。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、綜合,、檢查等工作,。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。

2,、健全機(jī)制,,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制,,加強(qiáng)督促檢查,,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。

3、大力宣傳,,營造氛圍,。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義,、任務(wù)和工作重點,宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍,。

4,、突出重點,穩(wěn)妥推進(jìn),。各部門,、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,抓好創(chuàng)建活動的重點,,找準(zhǔn)活動的切入點,,提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,、分段實施、穩(wěn)妥推進(jìn),。要注重培育先進(jìn)典型,,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。要加強(qiáng)調(diào)查研究,,提高工作指導(dǎo)水平,。

5、強(qiáng)化督查,,夯實基礎(chǔ),。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,實行目標(biāo)責(zé)任制考核,,加強(qiáng)督促檢查,,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,,定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰,,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實開展。

6,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,落實各項保障。各單位,、各部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動人,、財,、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動,;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費,,確保創(chuàng)建工作正常開展。

各單位要根據(jù)實際情況,,制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施,。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇四

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計劃如下:

全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中,、六中全會精神,,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,在工作中堅持依法行政,、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,,解放思想,,務(wù)實創(chuàng)新,奮力拼搏,,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1,、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),,法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚,。

2,、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項工作機(jī)制,。

3,、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高,。

4,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學(xué)法,、用法,、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。

6,、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生,。

7,、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率,、調(diào)解率達(dá)100%,,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

8,、深入開展社會治安綜合治理工作,,繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。

(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)

1,、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善,。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,,進(jìn)一步加強(qiáng)對工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。

2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制,。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,,規(guī)范民主選舉,、民主管理、民主決策,、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,,努力探索便捷、高效,、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制,,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理,、自我服務(wù)的功能,。

3、進(jìn)一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,,發(fā)揮其在民主管理,、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利,。

4,、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù),、反映訴求,、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進(jìn)依法行政

1,、建設(shè)廉潔勤政,、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政,、合理行政,、程序正當(dāng)、高效便民,、誠實守信,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,,建章立制,,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。

2,、深化行政管理體制改革,。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開,、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,,使行政行為更加規(guī)范,、透明。

3,、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制,。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實行依法決策,、科學(xué)決策,、民主決策;完善行政決策程序,,重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項,事先組織座談會,、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,,實行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。

4,、加強(qiáng)行政效能建設(shè),。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制,、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,、績效考核制,,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,,進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,提高考核的實效性,。

5,、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,,實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人,、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,,對可以通過復(fù)議、訴訟,、仲裁等程序解決的事項,,應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育

1,、進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督,、政府實施、全社會參與的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。今年是“六五”普法的第二年,,要切實加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)檢查和督促,確保法制宣傳教育規(guī)劃落到實處;

2,、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容,。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律,、法規(guī)。

3,、以“六五”普法教育為契機(jī),,廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動,。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員,、青少年,、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,,提高學(xué)法,、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,,嚴(yán)格制定工作計劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施,。認(rèn)真開展調(diào)查研究,,加強(qiáng)督促檢查,,強(qiáng)化分類指導(dǎo),推動工作落實,。充分發(fā)揮各自職能作用,,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管,、人民群眾廣泛參與的工作格局,。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展,。堅持條塊結(jié)合,、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”,、“和諧高塘”建設(shè)的需要,。

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