為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃,。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文,，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設實施方案篇一

1,、積極穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)改革試點，實行“一枚印章管審批”,。加快推進“三多四聯(lián)”,，推廣“模擬審批”，實行投資項目“網(wǎng)上登記備案”,，減少審批前置程序,。建立依據(jù)權(quán)責清單追責機制，開展績效評價,，實現(xiàn)審批服務全過程留痕,，可追溯、可評價,、可追責,。建設覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺，加強市場主體信用信息收集,、存儲和應用,，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通,、有效銜接,，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。

2,、加強事中事后監(jiān)管,，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，建立和落實市,、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格,、平臺加細則”的“雙隨機一公開”抽查機制。依法保護各類知識產(chǎn)權(quán),，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為,。制定《巴中市社會法人,、自然人聯(lián)合信用獎懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,，健全公民和組織守法信用記錄,，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。重點打擊經(jīng)濟領(lǐng)域失信行為,，建立健全重點領(lǐng)域失信分類管理,、“紅黑名單”公示等信用管理制度,。培育和增強企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設中的主體作用,，不斷健全企業(yè)合規(guī)運營管理體系,。

3、加快實施政社分開,，適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,，交由社會組織承擔，每萬人擁有社會組織數(shù)達到14個,。支持和發(fā)展社會工作服務機構(gòu)和志愿服務組織,，培育發(fā)展公共法律服務組織，建立健全公共法律服務標準和質(zhì)量評價機制,。強化行業(yè)自律,，健全登記審查、年度檢查,、等級評估,、信息公開等制度。規(guī)范和引導網(wǎng)絡社團社群健康發(fā)展,，加強監(jiān)督管理,。

4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運行管理體系,，對接國家和省政務服務體系建設規(guī)范標準,，建設全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務服務門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺,，實現(xiàn)市,、區(qū)、鎮(zhèn)街政務服務事項一網(wǎng)運行,，推進網(wǎng)上協(xié)同辦理,、全程通辦、全程監(jiān)督,、全程考評,。依托政務服務系統(tǒng)，完善中介機構(gòu)庫,，建立中介機構(gòu)信用檔案,。推廣項目“代辦審批”，加強代辦隊伍建設,，形成“二級機構(gòu),、三級功能”的代辦服務網(wǎng)絡。

5,、深化資源型產(chǎn)品價格和稅費改革,，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,，積極開展節(jié)能量、排污權(quán),、碳排放權(quán),、水權(quán)交易試點。

6,、完善規(guī)章制定程序,，健全立項,、起草,、論證、協(xié)調(diào),、審議機制,，推進政府立法精細化。完善立法項目征集和論證制度,，通過開展實地調(diào)研,、座談等方式，充分論證立法項目的必要性和可行性,。建立由政府立法工作人員,、富有經(jīng)驗的執(zhí)法部門工作人員和專家學者共同參與的起草機制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機制,。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用,，建立基層立法聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機制和立法協(xié)助機制，推動基層立法聯(lián)系點參與立法起草和審核,。

7,、加強法規(guī)規(guī)章實施工作，實施部門應通過具體問題適用解答等方式,，加強法規(guī)規(guī)章的宣傳,，推動法規(guī)規(guī)章有效實施。建立法規(guī)規(guī)章實施情況報告制度,，新實施法規(guī)規(guī)章滿1年,，實施部門應向政府報告法規(guī)規(guī)章實施情況。落實市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度,。

8,、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機制，根據(jù)上位法制定,、修改,、廢止情況，對與全面深化改革,、經(jīng)濟社會發(fā)展,、社會主義核心價值觀不相適應的規(guī)章和規(guī)范性文件進行定期清理,。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,，清理結(jié)果向社會公布,。

9、完善重大行政決策程序制度,，明確決策主體,、事項范圍、法定程序,、法律責任,，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束,。實行重大行政決策事項目錄管理,，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項的提出,、確定,、調(diào)整、公布,、備案等環(huán)節(jié),。政府重大行政決策出臺前，向本級人大常委會報告,，出臺后向上一級政府報備,。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度，聽取政協(xié)意見制度化,、常態(tài)化,。完善決策公開制度，除依法應當保密的外,，決策事項,、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務,。健全重大行政決策輿情反映機制,，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。

10,、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,，應當廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進行充分溝通,，并注重聽取有關(guān)人大代表,、政協(xié)委員、人民團體、基層組織,、社會組織的意見,。加強公眾參與平臺建設，全面實施重大決策預公開制度,。推行文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全,、資源開發(fā),、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度,。健全并嚴格實施重大行政決策聽證制度,，實現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性,、技術(shù)性較強的決策事項,，應當組織專家,、專業(yè)機構(gòu)進行論證,。落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估機制，對重大行政決策草案進行社會穩(wěn)定,、環(huán)境和經(jīng)濟等方面的風險評估,，未經(jīng)風險評估的一律不得作出決策。強化重大行政決策合法性審查工作,。完善重大行政決策集體討論決定程序制度,，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔,。

11,、建立健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍,，完善政府法律顧問工作制度,，建立完善政府法律專家智庫，全面提高政府法律顧問服務質(zhì)量,。市,、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務方式,。加強行政機關(guān)合同管理,，發(fā)揮政府法律顧問在行政機關(guān)合同審查中的作用。

12,、制定并嚴格執(zhí)行重大行政決策后評估制度,，決策機關(guān)應當跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，根據(jù)實際需要進行后評估。根據(jù)國家制度安排,，落實重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制,。

13、推進行政執(zhí)法體制改革,，深入推進城市管理,、文化等領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平,。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,，落實聯(lián)席會議制度，完善案件移送標準,、程序和證據(jù)規(guī)則,，建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān),、檢察機關(guān),、審判機關(guān)信息共享、案情通報,、案件移送制度,。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào),、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。逐步推進行政執(zhí)法全過程記錄制度,，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點規(guī)范行政許可,、行政處罰,、行政強制、行政征收,、行政收費,、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員,，按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格,。

14,、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度,，按照“誰產(chǎn)生,、誰公示,、誰負責”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責職權(quán),、執(zhí)法依據(jù),、裁量基準、執(zhí)法流程,、執(zhí)法結(jié)果和救濟途徑,。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體，按照電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,，做好與本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺、公共信用信息系統(tǒng),、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作,，實現(xiàn)信息有效共享。推廣運用說服教育,、勸導示范,、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段,。

15,、全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機構(gòu)設置變化情況,，適時動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體,，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，符合委托執(zhí)法條件和程序的,，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時考核制度,，科學合理設計考核指標體系,，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務級別調(diào)整、交流輪崗,、教育培訓,、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，重點在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作,，明確其適用崗位,、身份性質(zhì)、職責權(quán)限,、權(quán)利義務,、聘用條件和程序、承擔責任等。

16,、全面落實行政執(zhí)法責任制,，健全公眾參與評價行政執(zhí)法工作機制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用,，根據(jù)需要選擇一些企業(yè),、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點。組織開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥姓?zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動,。建立健全投訴舉報,、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預,，防止和克服部門利益和地方保護主義,，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,。

17,、完善立體化監(jiān)督體系，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,。政府及其部門切實履行黨組（黨委）的主體責任和主要負責人的第一責任人責任,，嚴格落實黨風廉政建設責任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督,，認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度,、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備規(guī)章和規(guī)范性文件制度,，報備率達100%,。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。健全知情明政機制,，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利,、創(chuàng)造條件,。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決,，認真落實市政府行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作規(guī)定,。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。

18,、建立健全對行政機關(guān)違法違紀行為投訴舉報登記制度,，暢通舉報箱、電子信箱,、熱線電話等監(jiān)督渠道,，方便群眾投訴舉報,、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為,。發(fā)揮報刊,、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,，加強與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動,，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,、收集,、研判、處置機制,。

19,、全面推進政務公開，健全依申請公開機制,，明確辦理流程,，規(guī)范受理、交辦,、承辦和答復有關(guān)環(huán)節(jié),，提高答復質(zhì)量。加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),，確保公開內(nèi)容準確,、一致。建立健全政務公開內(nèi)容,、流程,、平臺、時限等相關(guān)標準,，提升政務公開信息化,、集中化水平。健全政務公開考核和責任追究制度,，健全政務公開監(jiān)督體系。

20,、堅持黨委領(lǐng)導,、政府主導、依法治理,、綜治協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解,，保障群眾合法權(quán)益,、促進社會公平正義,。建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制,、協(xié)商溝通機制,、救濟救助機制，引導支持公民,、法人和其他組織依法表達訴求,、維護權(quán)益、解決糾紛,。依法加強對影響或危害生態(tài)環(huán)境,、食品藥品安全、安全生產(chǎn),、網(wǎng)絡安全,、社會安全等方面重點問題的治理。

21,、完善調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復議,、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制,，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。建立健全政府負總責,、政府法制機構(gòu)牽頭,、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機制,，規(guī)范行政調(diào)解程序,，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度,，加強仲裁規(guī)范化,、標準化建設，建立完善,、科學的仲裁保障和監(jiān)督體制,，保障仲裁依法獨立進行，公平合理解決糾紛,。拓寬仲裁服務領(lǐng)域,，發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁,、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務,，推進區(qū)域仲裁中心建設,。

22、加強行政復議工作,，完善行政復議的立案,、受理、審理制度,，加大公開聽證審理力度,，推進行政機關(guān)負責人參加行政復議案件聽證制度，完善部門行政復議重大案件集體討論決定制度和行政復議調(diào)解制度,，提高行政復議質(zhì)量,。開展鎮(zhèn)街行政復議基層聯(lián)系點規(guī)范化建設活動。推進行政復議規(guī)范化建設,，實現(xiàn)行政復議規(guī)范化建設省級合格單位達標率100%,。加強行政復議人員資格管理、崗位培訓,、考核評議工作,。建立行政復議責任追究制度，全面履行行政復議決定,，加大行政復議工作監(jiān)督考核力度,。

23、全面推行“陽光信訪”,，區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺,，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢,、跟蹤,、督辦、評價,。健全完善訴訪分離制度,，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

24,、各級政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題,，及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙,。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，部署法治政府建設年度重點工作,，帶動法治政府建設各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委,、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況,，政府部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設情況并向社會公開,。

25、各級政府及其部門黨組織要領(lǐng)導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,，堅決查處執(zhí)法犯法,、違法用權(quán)等行為。完善考核評價制度和依法行政激勵機制,，加強依法行政,、法治政府建設考核工作，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,。建立健全監(jiān)督檢查制度,，開展法治政府建設推進工作專項督查。

26,、加強政府及其部門法制機構(gòu)規(guī)范化建設,，建立與新形勢新任務相適應的政府法制機構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政中的參謀助手和法律顧問作用,。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度,。落實法制機構(gòu)人員培訓考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份,。采取內(nèi)部調(diào)劑,、購買服務等方式，重點加強區(qū)等基層法制機構(gòu)建設,，使人員配備與承擔的職責任務相匹配,。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,，重視提拔政治素質(zhì)高,、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部,。

27,、堅持從法治政府建設實際出發(fā)，圍繞法治政府建設中的新情況新問題,，開展事關(guān)法治政府建設全局性,、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究,，為法治政府建設提供理論支撐和決策參考,。出臺市級依法行政示范點創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,。加大法治政府建設宣傳力度,，正確引導輿論、凝聚社會共識,，營造全社會關(guān)心,、支持和參與法治政府建設的良好氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設實施方案篇二

為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室<關(guān)于印發(fā)、<關(guān)于-年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案>的通知>的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神,，加快推進依法行政,，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動,，結(jié)合我局實際,，制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求,，力爭形成政府職能依法全面履行,，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學,、民主,，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

成立我局法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,。

組長：xxx黨組書記,、局長

常務副組長：xxx正科級領(lǐng)導

副組長：xxx副局長

xxx副局長

xxx副局長

-副主任科員

成員：各股（室）、所,、隊,、協(xié)會負責人

創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室設在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織,、指導和協(xié)調(diào)工作,。

（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。

1,、認真組織學習《憲法》,、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,，建立完善黨組中心組學法制度,，領(lǐng)導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓,，提高法治理念,，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）

2,、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,。積極開展商標、廣告,、食品、藥品,、特種設備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,。(責任機構(gòu)：各業(yè)務股,、各市場監(jiān)管所）

3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,，實施以案釋法制度,，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu)：法規(guī)股,、各業(yè)務股,、各市場監(jiān)管所）

4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動,。開展“12,。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度,。(責任機構(gòu)：法規(guī)股,、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）

5,、與公安,、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作，形成工作合力,，對查處的重大案件,，及時與公安、檢察院聯(lián)系,，及時移送涉嫌犯罪案件,。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務股所）

6,、加強行政復議與行政應訴制度建設,，探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復議辦案質(zhì)量,，提高我局主要負責人出庭應訴率,。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）

（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

1、利用企業(yè)信息共享平臺,，完善數(shù)據(jù)導入,、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用,；突出企業(yè)信息公示,，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,，深入推進企業(yè)信息公示制度,，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,，強化市場“清出”,，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育,、公示工作,，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍,。(責任機構(gòu)：信用股,、各市場監(jiān)管所）

2、認真落實“12315”投訴機制,，方便群眾投訴舉報,、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,，積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督,。(責任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）

3,、推進市場監(jiān)管體制改革,，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，建立完善隨機抽查事項清單,、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋,，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性。(責任機構(gòu)：信用股,、各市場監(jiān)管所）

（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）

2,、全面推行行政執(zhí)法公示制度,、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明,、規(guī)范有序,、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu)：法規(guī)股,、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）

3加強合法性審查,，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā),。

聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策,、推進依法行政中發(fā)揮積極作用,。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）

1、統(tǒng)一思想,，提高認識,。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設,、提高依法治理能力和治理水平,，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。

2,、加強領(lǐng)導,，精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責,，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。

3,、加強宣傳,，營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,，營造創(chuàng)建良好氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設實施方案篇三

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,，加快推進我鎮(zhèn)建設進程,，根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市,、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神,，特制定本實施方案,。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大確定的目標任務,，深入開展法制宣傳教育,，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略,，不斷完善社會主義民主法制,，積極推進依法行政、公正司法,，切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益,，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧,，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。

通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果,，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力,，促進政府依法行政，促進司法機關(guān)公正司法,，促進基層民主政治建設,，促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟,、政治,、文化、社會建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，樹立法治,、平安、生態(tài),、和諧的新形象,。

開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,；堅持服務中心、服務大局,，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放,，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用,；要堅持以人為本,，依靠人民群眾,，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求,，堅持從實際出發(fā),、分類指導，立足當前,、著眼長遠,，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟,、政治,、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從,、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,，有重點、有步驟,、有秩序,、循序漸進地推進。

1,、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,，推進科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,；保障和促進人大,、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責,；黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,。

2,、推進依法行政。以建設服務型,、法治型,、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能,，理順關(guān)系,，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能,，形成權(quán)責一致,、分工合理,、決策科學、執(zhí)行順暢,、監(jiān)督有力的行政管理體制,；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,，實行嚴格執(zhí)法,、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,；牢固樹立執(zhí)法為民理念,，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題,，集中開展專項治理活動,；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容,。

3,、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,，形成權(quán)責明確,、相互配合、相互制約,、高效運行的司法體制,；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為,；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,，切實保護當事人合法權(quán)益，維護司法權(quán)威,，維護社會公平正義,。

4、加強制度體系建設,。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,，以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律,、行政法規(guī)相配套,，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系，使政治,、經(jīng)濟,、文化和社會生活各方面有章可循。

5,、加強經(jīng)濟法治建設,。整頓和規(guī)范市場秩序,，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，依法加強市場監(jiān)管,，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護水平,，完善投資保護措施,；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護,、節(jié)能降耗,、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營,；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭,、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實,。

6、加強基層民主法治建設,。健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度,，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序,、服務完善、文明祥和的社會共同體,；加強基層政權(quán)建設，完善政務公開,、村務公開制度,，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與,、反映群眾訴求方面的積極作用,，增強社會自治功能。

7,、加強法制宣傳教育,。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識,；廣泛宣傳有關(guān)政治,、經(jīng)濟、文化,、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),，加強公民意識教育,，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設,，在全社會樹立社會主義民主法治,、自由平等、公平正義的理念,；深入開展社會主義法治理念教育,，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；大力推進法律進機關(guān),、進鄉(xiāng)村,、進社區(qū)、進學校,、進企業(yè),、進單位，全面開展“法律廣場”,、“法律大集”活動,；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式,、增強宣傳效果,，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學法守法用法的社會氛圍,。

8,、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師,、公證,、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,，加強法律服務隊伍建設,；拓展法律服務領(lǐng)域，提高法律服務質(zhì)量,，推動法律服務更好地服務于人民群眾,，服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場,，加強法律服務行業(yè)自律組織建設,，促進法律服務健康發(fā)展。

9,、維護社會安定和諧,。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道,，完善社會利益協(xié)調(diào)機制,；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制,，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,，切實保障弱勢群眾合法權(quán)益,；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,，保障群眾安居樂業(yè),；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚,，促進社會和諧穩(wěn)定,。

10、建立健全法治監(jiān)督體系,。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效,，真正做到有權(quán)必有責,、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究,。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,，促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事,；充分發(fā)揮社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道,，使社情民意得到充分表達。

第一階段：安排部署,。2021年6-8月,，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案,、年度計劃,，成立領(lǐng)導組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會,，制定有關(guān)制度,，公布考核細則，進行全面發(fā)動,。

第二階段：全面實施,。2021年9月-2020年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務,，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核,，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,，每年進行一次總結(jié)表彰。

第三階段：檢查驗收,。2021年,，逐級進行總結(jié)、驗收和表彰,。

1,、加強領(lǐng)導，形成合力,?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織實施,。領(lǐng)導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào),、指導,、綜合、檢查等工作,。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題,。

2、健全機制,，推動創(chuàng)建,。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查,，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實,。

3、大力宣傳，營造氛圍,。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義,、任務和工作重點,，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4,、突出重點,，穩(wěn)妥推進。各部門,、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點,，提出階段性工作目標與要求,，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施,、穩(wěn)妥推進,。要注重培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,。要加強調(diào)查研究,，提高工作指導水平。

5,、強化督查,，夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,，實行目標責任制考核,，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實,。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展,。

6,、加強基礎(chǔ)建設，落實各項保障,。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財,、物的支持,，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費,，確保創(chuàng)建工作正常開展,。

各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施,。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,，及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導組辦公室。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設實施方案篇四

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求,、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設工作計劃如下：

全面落實科學發(fā)展觀,，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政,、依法公正執(zhí)法,，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想,，務實創(chuàng)新,，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設,，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,，法治理念得到進一步提升,，依法辦事氛圍濃厚。

2,、基層基礎(chǔ)法治建設工作明顯加強,，建立健全各項工作機制。

3,、政法隊伍文明執(zhí)法,，公正司法的水平明顯提高。

4,、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化,。

5,、群眾學法、用法,、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強,。

6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,，努力遏制,、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7,、全力化解社會矛盾糾紛,，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,，調(diào)解成功率達98%以上,。

8、深入開展社會治安綜合治理工作,，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設,。

(一)推進民主政治建設

1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善,。按照黨委總攬全局,，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會,、共青團,、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。

2,、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,，規(guī)范民主選舉、民主管理,、民主決策,、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷,、高效,、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,，不斷增強村自治組織自我管理,、自我服務的功能。

3,、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度,。建立健全基層工會組織,，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利,。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求,、規(guī)范行為等方面的積極作用,。

(二)推進依法行政

1、建設廉潔勤政,、高效務實的法治政府,。按照“合法行政、合理行政,、程序正當,、高效便民、誠實守信,、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障,、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究,、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制,，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作,。

2、深化行政管理體制改革,。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開,、政務公開,、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范,、透明,。

3、進一步完善政府科學民主決策機制,。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,，實行依法決策、科學決策,、民主決策;完善行政決策程序,，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,，保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度,。

4、加強行政效能建設,。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,，健全公開辦事制、崗位責任制,、服務承諾制,、限時辦結(jié)制、績效考核制,，逐步形成操作性強,、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,，進一步強化過程管理,，提高考核的實效性。

5,、依法防范和化解社會矛盾,。完善信訪制度，實行領(lǐng)導干部接待日制度,，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,，切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,，對可以通過復議,、訴訟、仲裁等程序解決的事項,，應積極引導信訪人,、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾,，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制,。

(三)深化普法教育

1,、進一步完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督,、政府實施,、全社會參與的法制宣傳教育工作領(lǐng)導體制,。今年是“六五”普法的第二年，要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導檢查和督促,，確保法制宣傳教育規(guī)劃落到實處;

2,、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī),。

3,、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān),、進村、進社區(qū),、進學校,、進企業(yè)、進單位活動,。重點加強對領(lǐng)導干部,、公務員、青少年,、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民,、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,，著力提高依法經(jīng)營,、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法,、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法,。

(四)加強組織領(lǐng)導

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,，嚴格制定工作計劃,，進一步加強組織、協(xié)調(diào),、指導工作,，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,，加強督促檢查,，強化分類指導,，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,。落實經(jīng)費,，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合,、以塊為主和誰主管,、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究,，以適應“法治高塘”,、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要,。