
在美國(guó)胡佛政府后期,,人民群眾特別是失業(yè)工人斗爭(zhēng)十分激烈。“唯一的希望在于代議制度似乎無力提供的、具有力量和意志的政府領(lǐng)導(dǎo)。有些人以羨慕眼光看著莫斯科,有些人看著柏林和羅馬,。”這一時(shí)期,人們的“希望”“羨慕”所折射出的共同信息是( )
A. 改變資本主義代議制
B. 渴望擴(kuò)大政府職能
C. 建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)軍事化體制
D. 建立社會(huì)主義制度
在美國(guó)胡佛政府后期,,人民群眾特別是失業(yè)工人斗爭(zhēng)十分激烈。“唯一的希望在于代議制度似乎無力提供的、具有力量和意志的政府領(lǐng)導(dǎo)。有些人以羨慕眼光看著莫斯科,有些人看著柏林和羅馬,。”這一時(shí)期,人們的“希望”“羨慕”所折射出的共同信息是( )
A. 改變資本主義代議制
B. 渴望擴(kuò)大政府職能
C. 建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)軍事化體制
D. 建立社會(huì)主義制度
答案
B
解析
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí),,美國(guó)胡佛政府采取自由放任的經(jīng)濟(jì)政策,,無法挽救危機(jī),而這時(shí)期蘇聯(lián)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,所以出現(xiàn)“羨慕”。“唯一的希望在于代議制度似乎無力提供的,、具有力量和意志的政府領(lǐng)導(dǎo)”可以看出,,人們的“希望”是加強(qiáng)政府職能,,緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī),故B正確,;為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),,德意日等國(guó)都建立或加強(qiáng)了法西斯專政,“看著柏林和羅馬”反映了有些人希望建立強(qiáng)權(quán)政治,,材料“唯一的希望在于代議制度似乎無力提供的,、具有力量和意志的政府領(lǐng)導(dǎo)”說明當(dāng)時(shí)人們對(duì)資本主義制度依然抱有希望,但并非法西斯專政,、建立社會(huì)主義制度,,故ACD錯(cuò)誤。
擴(kuò)展知識(shí)
1929年3月4日,,埃爾伯特·胡佛宣誓成為美國(guó)第31任總統(tǒng),,這個(gè)新領(lǐng)導(dǎo)告訴冒雨觀看就職演說的50萬首都居民和無數(shù)廣播收聽者說:“美國(guó)幾百萬個(gè)家庭生活在幸福和機(jī)遇之中,。”他語(yǔ)調(diào)呆板但用詞仿佛神諭,, “我們正在建設(shè)一個(gè)新種族,一個(gè)迄今為止最偉大的文明,,”他說,,“我對(duì)國(guó)家的未來毫不擔(dān)心,它充滿了光明和希望,。”一句話可以概括他就職演說的中心:“沒有一個(gè)國(guó)家比我們所取得的成就更安全的了,。”
很明顯,這些話是他整個(gè)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的意思,,但是批評(píng)家還是用這些話來攻擊他,,1932年,一個(gè)記者寫道:“美國(guó)歷史上從沒有一個(gè)總統(tǒng)候選人如此不計(jì)后果地走極端,,他對(duì)復(fù)仇女神發(fā)出挑戰(zhàn)看她能如何報(bào)復(fù),。”
但是在1928年,大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為胡佛的斷言非常有理,。幾十年來,,美國(guó)民眾看到消費(fèi)主義的文化繁茂生長(zhǎng):福特車、斯蒂貝克車,、皮雅士一雅路車,、冰箱、電烤機(jī),、人造纖維連衣裙進(jìn)入普通工人家庭,,牛氣沖天的股票市場(chǎng)、拔地而起的摩天大樓伴隨著實(shí)際工資的不斷增長(zhǎng),,1929年的失業(yè)率不到3%,。
胡佛入主白宮之后,,牛市更旺,“從緬因到加利福尼亞,,從華盛頓到佛羅里達(dá),,人們都通過經(jīng)紀(jì)人在紐約購(gòu)買股票,來自國(guó)家各個(gè)城市的信息表明人們堅(jiān)信胡佛政府將給美國(guó)帶來前所未有的繁榮,。”《紐約先驅(qū)論壇報(bào)》這樣報(bào)道,,到了9月,通用電氣的股價(jià)是396美元,,是1928年春天價(jià)格的三倍,。
但是狂歡和繁榮沒能持續(xù)下去,通用股價(jià)飄升的一個(gè)月之后,,1929年10月24日,,紐約股票交易所像往常一樣安靜地開始營(yíng)業(yè),但是這一天成交量不多,,價(jià)格急劇跳水,,根本控制不住,到了11點(diǎn)鐘,,交易所變成了瘋狂甩賣的地獄,,11點(diǎn)30分所有人都陷入了絕望的恐懼之中。10月29日,,“黑色星期二”,,情形更加可怕,價(jià)值300億的有價(jià)證券瞬間蒸發(fā)了,。第二天的《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道:昨天股票價(jià)格幾近崩潰,,是股票交易歷史上最具災(zāi)難性的交易日。到了11月中旬,,企業(yè)的價(jià)值平均比10周前減少了一半,。
前期救市
胡佛的前輩也曾面對(duì)財(cái)政危機(jī),但是沒人為他留下有用的經(jīng)驗(yàn),。在以前的經(jīng)濟(jì)衰退中,,從1837年延續(xù)到1894年的不景氣中,總統(tǒng)馬丁·范布倫(1837一1841年)詹姆斯·布坎南(1857一1861年),,尤利塞斯·格蘭特(1869一1877年)什么都沒做,。而格羅弗·克利夫蘭(1885一1889年)采取強(qiáng)硬手段反對(duì)給遭遇不幸的人提供幫助。后來,,胡佛也被歸入了“無所為”一類的總統(tǒng)之列,,實(shí)際上,正如人們對(duì)一個(gè)曾經(jīng)是活躍的商業(yè)部長(zhǎng)的人所期望的那樣,,胡佛以值得贊賞的敏捷試圖阻止經(jīng)濟(jì)衰退的洪流,。
從1929年11月中旬開始,,整整9天時(shí)間,總統(tǒng)召集工業(yè),、財(cái)政,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施,、農(nóng)業(yè),、工會(huì)和聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚白宮。在這次為企業(yè)繁榮而舉行的會(huì)議上,,總統(tǒng)要求企業(yè)保持現(xiàn)有的工資水平,,他認(rèn)為這項(xiàng)政策不但有利于工人也因?yàn)楸3至讼M(fèi)購(gòu)買力從而有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)要求工會(huì)不要罷工,,不要要求增加工資,。
為了穩(wěn)定民心,胡佛避開人們熟知的“恐慌(panic)”這個(gè)詞而用“蕭條 (depression)”來指稱這次經(jīng)濟(jì)衰退,,這個(gè)不幸的選擇讓胡佛本人與這次經(jīng)濟(jì)大危機(jī)永遠(yuǎn)綁在了一起,。胡佛說“國(guó)家的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)一一制造業(yè)和商業(yè)貿(mào)易一直在正確與繁榮的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn),”他宣布,,“任何對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來缺乏信心都是愚蠢的,。”
一開始,胡佛的成功出人意料,,資方和工人真的站在了一條戰(zhàn)線上,商業(yè)部仿照下屬的170個(gè)同業(yè)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造了一個(gè)“國(guó)家商業(yè)調(diào)控委員會(huì)”,,從白宮出來之后,,福特汽車的總裁亨利·福特說,他不但愿意遵照總統(tǒng)定的工資標(biāo)準(zhǔn)甚至愿意提高工資,。胡佛說服鐵路巨頭們的投資計(jì)劃照常進(jìn)行,,國(guó)家電力照明公司保證投入1億美元比他們?cè)?929年投入的還多。
除了督促州長(zhǎng)鼓勵(lì)各州加快建設(shè)之外,,總統(tǒng)還促成國(guó)會(huì)撥款1.5億美元用于公共工程,,此外還通過了一項(xiàng)減稅政策。胡佛還“哄騙”聯(lián)邦儲(chǔ)備局?jǐn)U大資金發(fā)放,,提供更多的貸款,。在美國(guó)歷史上首次出現(xiàn)了,中央銀行貸款給商業(yè)銀行或金融機(jī)構(gòu)時(shí)所收取的利率也就是貼現(xiàn)率降低到2%的情況,。胡佛設(shè)立了“聯(lián)邦農(nóng)業(yè)委員會(huì)”穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,,在開始的幾個(gè)月里,效果很顯著,,美國(guó)小麥的價(jià)格每蒲式耳比歐洲貴25美分,。
盡管所有這些措施都應(yīng)該由白宮領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng),,但是胡佛想限制政府的角色,。他要求國(guó)會(huì)不要去管什么經(jīng)濟(jì)建設(shè),,他建議州長(zhǎng)在公共建設(shè)投資上既精力充沛同時(shí)又要謹(jǐn)慎小心。實(shí)際上胡佛把國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的全部責(zé)任都推給了古老的“公司委員會(huì)”,,而它根本不清楚自己的領(lǐng)導(dǎo)作用到底該有多大,。國(guó)家商業(yè)調(diào)控委員會(huì)僅僅滿足于扮演建議者的角色,而且,,既然胡佛說整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系是正確的,,那就沒有必要調(diào)查為什么經(jīng)濟(jì)會(huì)衰退,是否需要改革這樣的問題了,。
胡佛相信,,美國(guó)短期內(nèi)就能像1921年那次衰退一樣恢復(fù)過來,因此根本不需要什么劇烈的補(bǔ)救措施,。從商業(yè)公司報(bào)道的年終利潤(rùn)率,,股票市場(chǎng)的幾個(gè)方面來看,經(jīng)濟(jì)確實(shí)有所恢復(fù),,與過去的經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比,,1929年底也沒有大型的銀行和公司破產(chǎn),人們總是批評(píng)胡佛沒有意識(shí)到股票市場(chǎng)崩潰引發(fā)了全面的大蕭條,,但是沒有一個(gè)人,,想到過大蕭條會(huì)持續(xù)10之久。1929年年末,,《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)選的年度最重要事件是伯德上將在南極的探險(xiǎn),,而不是華爾街的大崩盤。
胡佛從沒有說過“繁榮就近在眼前”這樣的話,,是他的副總統(tǒng)說的,,但是他確實(shí)拒絕面對(duì)現(xiàn)實(shí),1930年5月他宣布:“偉大的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷在某種意義上也是一種成功,。”他告訴商業(yè)部長(zhǎng),,“最壞的時(shí)期已經(jīng)過去,持續(xù)努力我們很快就會(huì)恢復(fù),。”6月,,由銀行家和主教們組成的代表團(tuán)拜訪白宮,要總統(tǒng)注意日益加速的經(jīng)濟(jì)滑坡的時(shí)候,,胡佛明顯有點(diǎn)惱火,,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)正在抬頭,失業(yè)率在下降,,“紳士們,,你們晚來了60天,,大蕭條已經(jīng)結(jié)束了。”
對(duì)胡佛來說,,真是禍不單行,,1930年夏天,就在工廠企業(yè)艱難掙扎的同時(shí),,一場(chǎng)歷史上從沒出現(xiàn)過的干旱降臨在美國(guó)的心臟地帶,。但他認(rèn)為受災(zāi)數(shù)字被大大夸大了,紅十字會(huì)的官員也認(rèn)為大多數(shù)饑餓的懇求者是偽造的,,從而拒絕提供他們擁有的緊急物資,。州政府估計(jì)需要1.2億美元,雖然這是最保守的估計(jì),,但是聯(lián)邦提供的援助只有25萬美元,,而且其中沒有食品。
胡佛對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策,,不管是對(duì)干旱州還是整個(gè)美國(guó),,都反映出對(duì)什么都管的聯(lián)邦政府的憎恨和對(duì)“當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)”的一種信仰。更重要的是他堅(jiān)信私人給予的傳統(tǒng),,對(duì)于在貴格派博愛思想熏陶下長(zhǎng)大的人來說由政府來提供救濟(jì)是難以想象的,。假如援助是來自華盛頓,他認(rèn)為就會(huì)損害接受救濟(jì)人的品性,,而且會(huì)讓愿意奉獻(xiàn)愛心的人失去機(jī)會(huì),,在胡佛看來窮人應(yīng)該一直依賴并感激他們的富人鄰居。
但是1930年秋天,,城市里到處是失業(yè)者,,鄉(xiāng)村更是一片狼藉,總統(tǒng)中期選舉期間要求他召開特別的國(guó)會(huì)會(huì)議,,國(guó)會(huì)要求發(fā)放10億美元債券幫助失業(yè)者擺脫悲慘的境遇,胡佛被激怒了,。不久,,他收到一份解釋為什么聯(lián)邦救濟(jì)迫在眉睫的詳細(xì)說明:“社區(qū)無能為力,州政府手忙腳亂,,當(dāng)?shù)厝藚捑?、沮喪、無序,、混亂,,社區(qū)的任務(wù)太重了,它們的支柱已經(jīng)倒塌,。”胡佛幾乎不能忍受這樣的觀點(diǎn),,他說:“美國(guó)不可能在惡意的悲觀情緒之下,,在災(zāi)難販子和哭泣的人手中成長(zhǎng)為偉大的國(guó)家,在哀嚎悲嘆或者由理論家所表演的戲法之下,,我們所有人的幸福也不會(huì)得到重建,。”
1930年10月,大蕭條開始一年之后,,胡佛才設(shè)立了“總統(tǒng)就業(yè)緊急委員會(huì)”,,委員會(huì)的任務(wù)也不是為了解決困難,而是為了阻擋日益增長(zhǎng)的失業(yè)者對(duì)救濟(jì)金的需求,。雖然失業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過了500萬人,,總統(tǒng)就業(yè)緊急委員會(huì)卻沒給任何一個(gè)州一文錢,而是讓報(bào)紙刊登一些空洞的標(biāo)題,,比如督促人們雇人“打扮”自己的房子,。要求各州分享他們對(duì)付失業(yè)率的計(jì)劃和經(jīng)驗(yàn),而總統(tǒng)就業(yè)緊急委員會(huì)則沒有任何計(jì)劃,。
1929年以后,,人們對(duì)胡佛政策的信任已經(jīng)所剩無幾了。資方咬住工資率,,所以就減少工作時(shí)間,,這樣工人周薪的鈔票越來越少。在1930年,,工廠的平均工資減少了35%,,底特律比上年少生產(chǎn)了200萬輛汽車,2.5萬家企業(yè)破產(chǎn),,到處是這樣不受歡迎的消息,。
在那些黑暗的日子,美國(guó)需要總統(tǒng)的指引和安慰,,但是卻一無所獲,。“如果你想知道世界上對(duì)任何事情最暗淡的觀點(diǎn),”胡佛的妻子曾經(jīng)說,,“那就問他吧,。”胡佛找不到任何讓這個(gè)國(guó)家重整旗鼓的動(dòng)力,“你不能從我身上找到富蘭克林·羅斯福,,”他對(duì)自己的屬下這么說,,一個(gè)白宮的工作人員曾說,“胡佛從沒說過謝謝,,見面連頭都不點(diǎn),,從不說‘早上好’,從不說‘圣誕節(jié)快樂’也不說‘新年好’,每一天對(duì)他來說都是一樣的,,星期日也不例外,,如果說不是更努力的話,他一如既往的努力工作,,他總是愁眉緊鎖,,滿臉擔(dān)憂。”
胡佛總統(tǒng)不知道怎么把手伸向那個(gè)絕望的國(guó)家,。倫敦《泰晤士報(bào)》駐華盛頓記者韋爾默特·劉易斯說,,胡佛“能夠計(jì)算波長(zhǎng),但是卻看不到顏色……他能理解音頻卻聽不到音律,。”傳記作家亨利·普林格爾寫道,,胡佛在發(fā)表公共演說時(shí)不做一個(gè)手勢(shì),“他的下鄂在襯衣之上快速安靜地運(yùn)動(dòng),,面無表情,。”
選舉中失敗
在1930年總統(tǒng)中期選舉中,美國(guó)人用手中的投票表達(dá)了對(duì)總統(tǒng)的意見,,結(jié)果讓胡佛非常沮喪,。他所屬的共和黨在國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨地位動(dòng)搖了,在參議院中的17個(gè)席位的優(yōu)勢(shì)減少到1個(gè),。1931年第72屆國(guó)會(huì)上,,共和黨在眾議院中失去了52個(gè)議席,這是自從1919年之后民主黨首次控制了眾議院,。
但是中期選舉并沒有給胡佛敲響警鐘,,而是讓他更加堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。在他1930年12月的政府咨文中,,胡佛宣稱,,“通過劫掠公共財(cái)富,繁榮不會(huì)得到重現(xiàn),。”他的這番話是在危機(jī)時(shí)刻,,就在財(cái)政體系開始不支的時(shí)候說的。在1930年的最后兩個(gè)月里,,600家銀行破產(chǎn)倒閉,,12月11日破產(chǎn)的美國(guó)銀行讓40萬個(gè)儲(chǔ)戶,主要是猶太服裝工人的生活積蓄瞬間灰飛煙滅,。其中很多工人剛剛移民來到美國(guó),他們信任這個(gè)銀行,,因?yàn)樗拿终f明它是美國(guó)政府的左膀右臂,,從這種意義上來說這是美國(guó)歷史上最具破壞性的破產(chǎn)。
接二連三的不幸事件,讓胡佛總統(tǒng)更加焦慮,,他試圖通過平衡預(yù)算,,解決財(cái)政危機(jī),“政府的主要職責(zé)是在我們的收入之內(nèi)花費(fèi),。”胡佛說,,他一直堅(jiān)信這才是刺激經(jīng)濟(jì)的根本,他說,,比股票凍結(jié)更可怕的是美國(guó)人凍結(jié)對(duì)政府的信任,。為了鼓勵(lì)投資者,他選擇削減政府花銷,。
1931年,,對(duì)胡佛的救濟(jì)理念人們?cè)絹碓綉嵟5€是堅(jiān)持讓社區(qū)去解決自己的貧困問題,,而此時(shí)100萬美國(guó)人在被戲稱為“胡佛臥鋪”的運(yùn)輸車上尋找庇護(hù)之所,。很多社區(qū)最好的生活水平是僅能糊口。無家可歸的失業(yè)者在大城市見縫插針地用邊角廢料修筑遮風(fēng)擋雨的棚戶,,這些悲慘的城市貧民區(qū)被稱為“胡佛村”,。到1931年五六月間,美國(guó)失業(yè)人數(shù)達(dá)到800萬,,此時(shí)的胡佛從人們?cè)谄渚吐殐x式上歡呼的“偉大的工程師”變成了“最大的小氣鬼”,。
1931年的春天,胡佛的農(nóng)業(yè)計(jì)劃遭遇慘敗,,在前幾年,,穩(wěn)定谷物公司買下過剩的小麥之后,發(fā)現(xiàn)小麥的市場(chǎng)價(jià)還是起伏很大,。隨著存儲(chǔ)量越來越多,,更本無法處理,買下的棉花也是同樣的結(jié)果,,而胡佛拒絕控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格越來越低。
1931年6月,,穩(wěn)定谷物公司支撐不住了,,拒絕再買人小麥,而且把2.57億蒲式爾小麥投入市場(chǎng),,市場(chǎng)上小麥價(jià)格隨之跌到谷底,。穩(wěn)定谷物公司用于購(gòu)買小麥的5億美元中的3.45億美元不翼而飛。棉花最終下降到每英鎊4.5美分,。政府從市場(chǎng)上購(gòu)買了350萬包棉花,,但是隨后1000萬包棉花涌入市場(chǎng)。穩(wěn)定谷物公司投降之后,胡佛本來就認(rèn)為政府管得已經(jīng)很寬了,,這下干脆對(duì)鄉(xiāng)村撒手不管了,。結(jié)果農(nóng)場(chǎng)遭受滅頂之災(zāi),作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱,,農(nóng)場(chǎng)的破產(chǎn)把幾百家銀行拉向了破產(chǎn)的深淵,。在胡佛的總統(tǒng)任期結(jié)束之前,1/4的美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主失去了所有的財(cái)產(chǎn):他們的土地,、股票,、谷倉(cāng)和家園,對(duì)很多人來說這些是他們家族幾代人積累的財(cái)富,。
或者是出于信仰,,或者是為了替自己辯護(hù),胡佛為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)如此緩慢提出了新的解釋,,“大蕭條的主要原因存在于美國(guó)之外,,”他在1930年12月說,“我們的恢復(fù)被那些外部力量所產(chǎn)生的無根據(jù)的恐懼和憂慮拖累了,。”在1931年6月,,胡佛把大蕭條的不幸歸結(jié)于“歐洲大戰(zhàn)的邪惡后果—巨大的稅收、增長(zhǎng)的軍火開支,、政局和社會(huì)的不穩(wěn)定,,新邊界造成的經(jīng)濟(jì)生活的崩潰。”他對(duì)自己的假設(shè)越來越有信心,,后來干脆明確地說:“如果沒有戰(zhàn)爭(zhēng),,我們就沒有這次大蕭條。”
1931年10月,,胡佛因在哈佛大學(xué)體育場(chǎng)舉行的世界職業(yè)棒球賽回到了費(fèi)城,,兩年以前他在此受到了熱烈歡迎,如今等待他的是一片噓聲,。就在比賽開始的那天,,費(fèi)城最大的銀行富蘭克林信托公司宣布破產(chǎn),正如一個(gè)政府官員所說,,當(dāng)天“歇斯底里和不適的心理反差同時(shí)抓住了公眾,。”
富蘭克林信托公司所經(jīng)歷的痛苦,不久之后另外的幾十個(gè)金融機(jī)構(gòu)也品嘗到了,。因?yàn)橛?guó)放棄金本位制,,一個(gè)月之內(nèi)美國(guó)有522家銀行倒閉。這個(gè)秋天,,出現(xiàn)了美國(guó)銀行史上最大規(guī)模的金銀外流事件,,從銀行地下室里提走的10億美元的黃金,,被人們藏在咖啡壺里、床墊下面和其他可以藏東西的地方,,再?zèng)]人說“像銀行那樣安全”這句俗語(yǔ)了。
在1931年12月的國(guó)情咨文中,,胡佛堅(jiān)持,,“我們的人民正以真正的美國(guó)熱情,通過公共呼吁和地方政府的努力來對(duì)抗失業(yè),。”他反對(duì)“任何的施舍”,,因?yàn)楦兄x “這個(gè)國(guó)家的社會(huì)責(zé)任感,我們的人民免于挨餓受凍”,,而且通過志愿者的努力“保證可以度過即將到來的這個(gè)冬天的嚴(yán)寒”,。就在他講這些話的時(shí)候,20多萬男男女女走在底特律的街頭尋找工作,,全美國(guó)用焦油紙板搭建的“胡佛村”成倍地增加,。
當(dāng)財(cái)政赤字達(dá)到10億美元,國(guó)家財(cái)政敲響警鐘的時(shí)候,,胡佛認(rèn)為,,為了壟斷流通的黃金儲(chǔ)備和重建人們對(duì)聯(lián)邦政府的信心,最根本的途徑就是平衡財(cái)政預(yù)算,。他說:“沒有什么比保持聯(lián)邦政府良好的財(cái)政狀況更能保證繁榮再現(xiàn)的了,。”因此他號(hào)召不斷增加稅收,縮減政府開支一一這對(duì)病入膏育的經(jīng)濟(jì)來說無異于雪上加霜,。
沒有任何有效的激勵(lì),,意志消沉籠罩著美國(guó),這些失敗讓胡佛政治生涯黃金時(shí)代的成就黯然失色,。1932年,,工廠主們發(fā)現(xiàn)他們的財(cái)富比1913年還少,1932年生產(chǎn)一輛車的時(shí)間里在 1929年4輛都生產(chǎn)完了,,鋼鐵企業(yè)開工率不足11%,,就業(yè)職位越來越少,領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)的長(zhǎng)蛇隊(duì)越排越長(zhǎng),。據(jù)《財(cái)富》雜志估計(jì),,3400萬男人、婦女和兒童沒有任何收入,,這一數(shù)字還不算美國(guó)1100萬農(nóng)場(chǎng)家庭,,他們?cè)谧约旱?ldquo;受難地”艱難度日。
社區(qū)福利基金能幫助少數(shù)幾百個(gè)沒有工作的人,,也許幾千人,,但是他們不敢想象像克里夫蘭市這樣50%的勞力失業(yè)的城市,,在阿克隆和東圣路易斯、伊利諾斯失業(yè)率達(dá)到60%,,在托萊多則高達(dá)80% ,。
胡佛所依賴的城市自救完全是一種幻想。在1932年,,100個(gè)城市根本就沒有給窮人撥過一分錢,,而胡佛不顧那些一無所有的人,一門心思地的要平衡政府預(yù)算,。國(guó)會(huì)的任何提議,,不管是聯(lián)邦救濟(jì),還是輕微的努力比如收集失業(yè)數(shù)據(jù),,更新職業(yè)介紹所,,胡佛都固執(zhí)地反對(duì),他警告人家說:“我們不能浪費(fèi)進(jìn)人繁榮的機(jī)會(huì),。”1932年5月31日,,他邁出了不同尋常的一步,在參議院責(zé)備立法者考慮昂貴的救濟(jì)方案和公共工作措施,。“走向不能平衡財(cái)政預(yù)算的道路就是走向毀滅的道路,。”他要求國(guó)會(huì)削減財(cái)政赤字,增加稅收,,胡佛這次講話的結(jié)果就是1932年稅收法的出臺(tái),,這項(xiàng)法案從一開始就受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的譴責(zé),它讓美國(guó)本來就微弱的購(gòu)買力更加萎縮,。
但是在強(qiáng)大的來自兩黨的進(jìn)步主義勢(shì)力的影響下,,為了幫助失業(yè)人群,胡佛有條件地妥協(xié)了,,在1932年7月,,他簽署了《緊急救濟(jì)和重建法案》,提供3億美元貸款給各州去救助在貧困中掙扎的人們,。而且授權(quán)一個(gè)政府機(jī)構(gòu)安排15億美元的公共工程,,另外,批準(zhǔn)了3億美元緊急資金,。美國(guó)國(guó)會(huì)還從來沒有這么做過,。
但是在胡佛的命令下,聯(lián)邦官員執(zhí)行起這條法律來縮手縮腳,,結(jié)果承諾創(chuàng)造的千千萬萬個(gè)工作機(jī)會(huì)根本沒有落實(shí),,“這批貸款必須用于絕對(duì)必需之處,”胡佛說,,“我不希望任何州動(dòng)用,,除非最后困難到來的時(shí)刻,。”賓夕法尼亞州的州長(zhǎng)請(qǐng)求給那些無家可歸的失業(yè)者每人每天13美分,聯(lián)邦政府卻只能提供每人3美分的錢,。到了10月中旬,,243個(gè)公共工程項(xiàng)目計(jì)劃中只有3個(gè)項(xiàng)目得到了批準(zhǔn)。
1932年總統(tǒng)大選戰(zhàn)役打響,,幾乎沒有觀察家認(rèn)為胡佛能夠得到連任,。令胡佛不悅的是,民主黨提出了一個(gè)難纏的候選人富蘭克林·羅斯福,,胡佛是很久之后才得知自己有這么強(qiáng)大的對(duì)手。即使他已經(jīng)意識(shí)到人們對(duì)富蘭克林的擁護(hù),,但是他還是不能理解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手幫助窮人的政策才是其優(yōu)勢(shì)所在,。
羅斯福告訴紐約的立法機(jī)構(gòu),救濟(jì)“必須由政府主持,,這不僅僅是慈善,,而是一種社會(huì)責(zé)任,這個(gè)國(guó)家會(huì)喻決地接受這項(xiàng)任務(wù),,因?yàn)橹挥羞@樣才能重建政府與人民之間的親密關(guān)系,,才能保證民主的政府形式。”
相比之下,,胡佛的競(jìng)選運(yùn)動(dòng)暗淡無光,,他的演說結(jié)束之后沒人歡呼,一個(gè)英國(guó)記者說:“胡佛的個(gè)性令人沮喪,,他的外貌沒有吸引力,,有著那種壞脾氣孩子似的沉郁的臉,他那沉悶的鼻音單調(diào)乏味,,沒完沒了的朗讀仿佛打字機(jī)一樣毫無變化,,沒有一個(gè)手勢(shì)來讓觀眾得到解脫。”共和黨的競(jìng)選火車駛進(jìn)底特律后,,發(fā)現(xiàn)幾千名失業(yè)的汽車工人和憤怒的人群揮舞著拳頭大聲唱,,“絞死胡佛,絞死胡佛”,。面對(duì)此景,,胡佛臉色死灰,眼睛充血,,雙手顫抖,,他堅(jiān)強(qiáng)地前進(jìn),深信美國(guó)的命運(yùn)站在他一邊,。
在競(jìng)選運(yùn)動(dòng)的最后階段,,胡佛的競(jìng)選火車停在了內(nèi)華達(dá)鐵路線上,,因?yàn)橹蛋嗍匦l(wèi)看到兩個(gè)背著炸藥的人。在堪薩斯有人朝火車扔西紅柿,。穿過加利福尼亞邊界后,,胡佛覺得很舒服,他回到了家鄉(xiāng)州,。但是在奧克蘭,,這趟旅行的終點(diǎn),人們嘲笑他,,在圣弗朗西斯科主要的商業(yè)區(qū),,臭氣彈味污染了空氣,當(dāng)胡佛到達(dá)帕洛阿爾托的時(shí)候,,他看起來像 “行走的尸體”,,在那他收到的電報(bào)上寫著:投票支持羅斯福而且全票通過。
1932年11月8日選舉揭曉之夜,,一封封電報(bào)顯示,,多少共和黨的頑固堡壘轉(zhuǎn)而開始反對(duì)他。胡佛震驚了,,一下子仿佛老了很多,。1928年他在40個(gè)州取得勝利,1932年他的支持率不到40%,,只在6個(gè)州占優(yōu)勢(shì),。民主黨已經(jīng)80年沒有獲勝了,富蘭克林·羅斯福成了1853年富蘭克林·皮爾斯之后第一個(gè)入主白宮的民主黨總統(tǒng),。除了1921年共和黨的分裂之外,,1932年是共和黨歷史上又一次重大失敗。胡佛時(shí)代令很多共和黨支持者痛苦終生,。
在他當(dāng)政的最后一天,,《紐約時(shí)報(bào)》駐華盛頓記者發(fā)現(xiàn)胡佛“站在窗邊望著華盛頓紀(jì)念碑,他的眼睛紅了,,明顯地哭過,。我們坐下來,他緩慢地說,,國(guó)家的處境非常糟糕,,整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)中。”他的總統(tǒng)任期在銀行倒閉的喧囂中,,在幾千公里生產(chǎn)線停工的安靜中結(jié)束了,。
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