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答案

1,、城市建設資金缺口大，欠帳多,，嚴重制約著城市的發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計，近三來,，我市用于城市設施建設的資金達7200多萬元,，而財政投入資金2260萬元，資金缺口大,，欠帳多,，資金不足已經(jīng)成為制約城建事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。其原因主要是市場觀念淡薄,，上級政策沒有用足用好用活,，存在著“等、靠,、要”的思想傾向,。近年來，在老城改造中,，雖然采取“以路帶房,，以房補路，配套建設,，綜合開發(fā)”等辦法籌措資金,，但從總體上看，籌資的渠道不寬,、辦法不活,。

2、配套建設跟不上,，生態(tài)環(huán)境差,，服務功能不完善。由于城市土地珍貴,，所以惜土如金,，見縫插房，舍不得拿出土地搞環(huán)境綠化和公用設施建設,，這種情況在城市中心區(qū)的黃金地帶表現(xiàn)尤為突出,。一方面，城市綠地太少,，“綠意”不濃,，缺乏現(xiàn)代氣息；另一方面，公用設施太少,，服務功能不健全,，這已成為城市健康發(fā)展的突出問題。

3,、城市建筑形式單一,，缺乏文化品味和現(xiàn)代氣息，歷史文化名城的特色沒有在城市建設中體現(xiàn)出來,。在城市建設中,，如何體現(xiàn)歷史文化名城特色，做到歷史風貌與現(xiàn)代文明和諧統(tǒng)一,，是擺在我市城市建設面前的一個新課題,。

4、城市規(guī)劃,、城市建設與城市運行三個階段之間的管理脫節(jié),。盲目開發(fā)、違背規(guī)劃,、不考慮運行服務的現(xiàn)象時有發(fā)生,。表現(xiàn)在城市建設有脫離實際“大干快上”、急功近利追求“政績”的現(xiàn)象,，結(jié)果帶來了至今難以糾正的損失,，這方面的教訓也是深刻的，群眾對此怨聲載道,，牢騷滿腹,。例如，鈞陶城的開發(fā)與建設即屬此類情形,。

5,、近幾年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飛速發(fā)展,，原城市規(guī)劃嚴重滯后,，同時又沒有及時制訂出控制性規(guī)劃，使得亂占亂建的現(xiàn)象比較嚴重,，這種現(xiàn)象在城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出,。