老年友好型社區(qū)的建設(shè)需要滿足好基本公共服務,、基本文化設(shè)施建設(shè),、基本公共服務,、基本保障等,。在社區(qū)建設(shè)過程中,老百姓之所以對社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有諸多“小心思”,是因為社區(qū)與老年人日常生活息息相關(guān),。下面是小編整理的養(yǎng)老驛站服務體系建設(shè)方案最新6篇的內(nèi)容，供大家參考閱讀,。
篇一：養(yǎng)老驛站服務體系建設(shè)方案
養(yǎng)老驛站運營組織架構(gòu)及崗位設(shè)置
一,、組織架構(gòu):
組織結(jié)構(gòu)說明:
●經(jīng)營線運行模式
目標模式:從總經(jīng)理---經(jīng)理稱為經(jīng)營線，總經(jīng)理下達年/季/月經(jīng)營指標及績效考核,，運營經(jīng)理分解到店并督導,、輔導目標完成過程，經(jīng)理負責當?shù)甑慕?jīng)營指標完成,。經(jīng)營線以經(jīng)營指標量化為主,，管理指標為輔。
●管理線運行模式
職能模式:總部通過制定管理條理,、職責權(quán)限,、運營標準、協(xié)作流程,、考核體系,、溝通模式、監(jiān)控機制等來實現(xiàn)層級管理,；通過企業(yè)文化滲透,、專業(yè)輔導、定期培訓來統(tǒng)一思想提高工作技能,；通過定期業(yè)務交流會來實現(xiàn)經(jīng)驗共享,。
二、崗位編制:
驛站經(jīng)理:1人,；
技術(shù)總監(jiān):1人,；
推廣組:設(shè)主管1人，業(yè)務3人,；
醫(yī)務組:由合作單位派駐,，含全科或老年病類醫(yī)生1人，護士1~2人,；
理療組:主管由技術(shù)總監(jiān)兼任,，設(shè)理療師3~5人；
康復組:并入理療組,；
服務組:設(shè)主管1人,，服務人員5人；
膳食組:設(shè)工作人員1人,；
財務組:設(shè)收銀1人,；
綜合組:設(shè)后勤、采購1人，維修1人,；
社工組:20~30人，主要是社會義工,、志愿者及其他社會工作人員,。
三、崗位職責:
一)崗位名稱:運營經(jīng)理
工作匯報對象:總經(jīng)理
工作職責描述:
1,、制定年度,、季度、月度驛站經(jīng)營目標,。根據(jù)驛站實際情況進行目標分解,，落實到驛站各班組，并指導,、監(jiān)督執(zhí)行情況,，完成公司下達的各項運營指標。對運營目標的完成負責,；
2,、制定、完善驛站運營手冊,。制定運營策略及管理機制,，指導、培訓驛站管理制度及標準化作業(yè)流程,，對驛站的快速高效的運轉(zhuǎn)負責,；
3、進行驛站運營成本控制管理,，制定成本制度,、監(jiān)控機制，有效降低驛站運營成本,，完善驛站作業(yè)標準,，控制用人成本。對部門運營成本控制負責,；
4,、制定、完善驛站考核激勵體系,，對考核執(zhí)行情況進行監(jiān)控,，遵循公平公正真實的原則，進行評估獎懲,。對考核激勵體系的有效運轉(zhuǎn)負責,；
5、制定、完善驛站培訓體系,，制定年度,、季度、月度培訓計劃,，使驛站的每一位員工在工作心態(tài),、服務質(zhì)量、服務技巧,、專業(yè)知識,、團隊凝聚力等方面不斷地得到提高；
6,、對驛站進行服務質(zhì)量管理,，將公司的服務理念、服務標準要求,、服務特色和服務技巧執(zhí)行到驛站每位員工的言行中,，為每位顧客提供全方位優(yōu)質(zhì)的服務；
7,、對驛站進行年度,、季度、月度人力資源規(guī)劃,，組織招聘與實施,，建立、管理員工晉升機制,，培育管理人員隊伍的梯隊建設(shè),，進行驛站員工職業(yè)生涯規(guī)劃，提高凝聚力,，降低員工離職率,。對核心員工的培育與發(fā)展，及員工流動率的標準要求負責,；
8,、協(xié)調(diào)驛站與總部各職能部門的工作關(guān)系，促進驛站銷售與服務,；
9,、提供真實調(diào)查信息，統(tǒng)計驛站相關(guān)市場調(diào)查結(jié)果,，為驛站下一步系統(tǒng)性工作分析提供依據(jù).
老伴健康產(chǎn)業(yè)集團以醫(yī)院為依托,，區(qū)域內(nèi)每一個街道成立一個社區(qū)養(yǎng)老健康驛站，做為生活養(yǎng)老,、日間照料,、家庭互助的創(chuàng)新養(yǎng)老服務站。針對發(fā)生重癥、孤獨等老年人易發(fā)狀況做宣化別有和疏導,，做到及時反饋,、迅速響應、專人服務,、來院診療服務,。
老伴健康產(chǎn)業(yè)集團推出的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+田園養(yǎng)老+居家養(yǎng)老創(chuàng)新模式是由集團運營團隊經(jīng)過前期大量的市場調(diào)研，依照獨立撰寫的《養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一站式閉環(huán)策略》
、《田園養(yǎng)老模式方案》,、《區(qū)域居家養(yǎng)老可行性報告》,、《社區(qū)康養(yǎng)計劃》等多重運營方案相結(jié)合的成果，方案的可落地性,、可實施性,、可操作性經(jīng)過反復推演，最約分“醫(yī)養(yǎng)”,、“田園”,、“居家”三維一體整套輸出的運營模式，亦可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行拆分單項輸出,。
篇二：養(yǎng)老驛站服務體系建設(shè)方案
摘要：加快養(yǎng)老服務體系建設(shè),，是積極應對人口老齡化，改善和保障民生的重要舉措,。作為擁有2千多萬常住人口的大都市,，北京市努力構(gòu)建“市、區(qū),、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）”四級養(yǎng)老服務體系，通過規(guī)劃建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老驛站,，夯實社區(qū)養(yǎng)老的基礎(chǔ),，探索出了一條政府引導、社會參與,、體制創(chuàng)新的新路子,。在基層養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)方面，北京的老齡化趨勢與四級養(yǎng)老服務體系建設(shè)的基本情況,、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站的運營模式和通州區(qū)養(yǎng)老驛站建設(shè)的進展情況,，證明了通過政府引導、社會主體參與和運營模式創(chuàng)新,，有助于盤活社會資源,。這些措施必將夯實居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的基礎(chǔ)，為應對大都市老齡化問題提供實踐經(jīng)驗。
加快養(yǎng)老服務體系建設(shè)是貫徹落實黨中央,、國務院關(guān)于積極應對人口老齡化決策部署的重要措施,。這一舉措有利于保障和改善民生，增強老年人的參與感,、獲得感和幸福感,，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。北京市作為擁有2千多萬常駐人口的大都市,，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系是建設(shè)首善之區(qū)和和諧宜居之都的重要保障,。近年來，北京市積極推動社區(qū)養(yǎng)老驛站的規(guī)劃建設(shè),，努力構(gòu)建“市,、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）”四級養(yǎng)老服務體系,，探索出了一條政府引導、社會參與,、體制創(chuàng)新的新路子,！
一、北京的老齡化趨勢與四級養(yǎng)老服務體系建設(shè)
北京是全國最先進入老齡化社會的大城市之一,。老齡人口總量和老齡化速度均位于全國前列,。1990年北京市老年人口約111萬，進入人口老齡化社會,。據(jù)報道,，北京市戶籍人口老齡比例在全國排第二，全市平均每天凈增500余名60歲以上老年人,，并且仍在快速增長,，老齡化形勢十分嚴峻。
截至2016年底,，全市60歲及以上戶籍老年人口329.2萬,，占戶籍人口總量的24.1%。預計到2020年,，全市戶籍老年人口將超過380萬,，占戶籍人口的比例將超過26.7%。到2016年末全市常住人口2172.9萬人,，比上年末增加2.4萬人,。其中，60歲及以上348.4萬人,，占常住人口的16%,；65歲及以上230.4萬人,，占常住人口的10.6%。據(jù)預計,，2030年北京將達到重度老齡化,，戶籍老年人口占比超過30%，隨后達到超老齡化社會,，這一高比例將持續(xù)50年以上,。
為應對如此嚴重的人口老齡化趨勢，北京正在建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、社會保障為支撐的養(yǎng)老服務體系,。截至2017年6月,，北京市共建立普通養(yǎng)老機構(gòu)380家，已運營養(yǎng)老照料中心84家,，在建養(yǎng)老照料中心63家，初步建立了市-區(qū)-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的三級養(yǎng)老服務體系,。
篇三：養(yǎng)老驛站服務體系建設(shè)方案
打造示范型居家養(yǎng)老服務中心,，并非社區(qū)級居家養(yǎng)老服務照料中心的簡單復制和面積擴大，而是更加關(guān)注專業(yè)化服務,，注重為老年人提供日托,、中短期全托、喘息服務,、助餐,、助浴、助潔,、助醫(yī),、助行等剛性服務，滿足更精致化的養(yǎng)老需求,。
一,、市場需求分析
綜合聯(lián)合國、國家人口計生委,、全國老齡委對我國未來老齡化發(fā)展趨勢的預測結(jié)果,，2015年到2035年我國老年人口將年均增長一千萬左右。目前,，我國大中城市老年空巢家庭率已達到70%,。從2015年到2035年，我國將進入急速老齡化階段,，60歲及以上老年人口將從2.14億增加到4.18億,，占比提升到29%,。
據(jù)哈爾濱市統(tǒng)計局發(fā)布的《2017年哈爾濱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，哈爾濱市2017年年末,，戶籍總?cè)丝?55.0萬人,，市轄區(qū)人口550.8萬人。60歲以上老年人口197.2萬人,，占總?cè)丝诘谋戎貫?0.7%,，預計到2020年將超過250萬。[1]根據(jù)全國“十三五”規(guī)劃,，家庭養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老占老齡人口比重分別約為90%、7%和3%,，家庭養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老是我國目前三種基本的養(yǎng)老模式。90%的居家養(yǎng)老將會以家庭為核心,，以社區(qū)為依托,，老年人生活照料、醫(yī)療康復,、精神慰藉,，老年護理服務，老年保險理財,，老年旅游等需求日益增多,。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
（一）居家養(yǎng)老需求
家庭養(yǎng)老在新形勢下的脆弱性顯示出其歷史的局限性。現(xiàn)代社會的人際競爭加劇,，生活節(jié)奏加快,，工作負擔加重，致使家庭養(yǎng)老的人力成本劇增,，一般家庭難以承受,，贍養(yǎng)者疲憊不堪；加上“421型”家庭的增多,、空巢家庭等等問題的出現(xiàn),，家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)養(yǎng)老方式必將隨家庭結(jié)構(gòu)的變化而逐步向社會養(yǎng)老過渡。
服務需求正朝著多元化,、綜合化方向發(fā)展,，急需集多種服務于一體的打包式、訂單式,、管家式養(yǎng)老服務,。
●助餐服務需求
●醫(yī)療服務需求
●上門家政、護理服務需求
●旅游需求
●老年用品需求
●保險理財需求
●智慧服務及設(shè)備需求
（二）社區(qū)養(yǎng)老服務需求
改革開放初期,，城市居住生活不是組團式的,，而是街區(qū)式的,。街道的上面和后面是住宅，城市街道又按照一定的功能區(qū)分：中心商業(yè)街區(qū),、零售商業(yè)街區(qū),、餐飲娛樂街區(qū)、批發(fā)商業(yè)街區(qū),、行政街區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品街區(qū)、生產(chǎn)資料街區(qū)等等,。城市承擔著兩大功能：一個是面向城市居住人口的城市商業(yè)和公共配套功能,，一個是面2社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
向城市周邊農(nóng)村人口的商品交換功能。再加上剛剛改革開放,，商品奇缺,，商業(yè)街區(qū)經(jīng)濟火爆。
九十年代后,，隨著房地產(chǎn)開發(fā)的全面興起,，人們的居住生活從街區(qū)轉(zhuǎn)向組團式社區(qū)。社區(qū)經(jīng)濟開始興起,。社區(qū)經(jīng)濟的特點,，是圍繞居住小區(qū)的街道，興起一大批社區(qū)商業(yè),。從百貨零售,，到餐飲娛樂,，從家政服務到裝修維修,，幾乎涵蓋生活各方面，都可以在居住社區(qū)周圍500米范圍內(nèi)得到解決,。隨著老齡人口數(shù)量的增加和空巢率的增加,，老人已經(jīng)成為了社區(qū)經(jīng)濟的最大需求者和消費主體。
黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設(shè)規(guī)劃（2017－2020年）文件中指出,，“目前,，黑龍江省有314個街道，883個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，3349個城市社區(qū)（含農(nóng)墾,、森工系統(tǒng)），全省已建成服務面積1000平方米以上的城市示范社區(qū)588個,。社區(qū)服務尚不能滿足人民日益增長的美好生活需要,，要在城市社區(qū)打造‘15分鐘生活服務圈’。
哈爾濱市政府公布的2017年統(tǒng)計年鑒顯示,，哈爾濱市有街道132個,，社區(qū)780個,，具體如下：
哈爾濱市街道及社區(qū)數(shù)量
地
區(qū)
道里區(qū)
道外區(qū)
南崗區(qū)
香坊區(qū)
街道辦事處（個）
192318203社
區(qū)（個）
14311616911社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
平房區(qū)
松北區(qū)
呼蘭區(qū)
阿城區(qū)
雙城區(qū)
合
計
95161210132334454772789隨著國家政策指引，以及老年群體生活方式,、消費觀念的轉(zhuǎn)變,，社區(qū)養(yǎng)老成為新的需求點，具體需求如下：
●社區(qū)助餐需求
●日間照料及短托需求
●適老化,、公信力單品需求
●文化娛樂結(jié)伴活動需求
●康復理療需求
二,、市場規(guī)模
截至2017年底，全國60歲及以上老年人口有2.41億人,，占總?cè)丝?7.3%,。目前全國老年用品和服務的市場需求為每年6000億元。
哈爾濱市2017年末,，戶籍總?cè)丝?55.0萬人,，市轄區(qū)人口550.8萬人。60歲以上老年人口197.2萬人,，占總?cè)丝诘谋戎貫?0.7%,。據(jù)抽樣調(diào)查測算，哈爾濱市城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入35546.0元,，人均生活消費支出25678.8元,。按此計算，哈爾濱市老年人口年生活消費支出額達500億以上規(guī)模,。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
目前,，首批中產(chǎn)階級即將步入退休生活，改革開放后首批通過自身努力,，留有一定積蓄的群體未來幾年內(nèi)陸續(xù)步入老齡,，是近
10年內(nèi)養(yǎng)老消費的主力。他們是新中國第一代和第二代嬰兒潮疊加人群,，也是第一批獨生子女的父母,。這一代人對于社會養(yǎng)老的需求對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將有兩重效應：其一是“老年人口紅利”效應，即老年人口增多,，其二是個體消費能力上升效應,，即獨生子女父母，養(yǎng)老更多需靠社會和市場供給,，將會為社會帶來巨大經(jīng)濟體量,。
三、細化服務
示范型居家養(yǎng)老服務中心應當兼具日間照料與全托服務功能,，一般應提供下列服務：
1,、生活服務。提供助餐,、助浴,、洗滌等設(shè)施及服務,，開展上門服務。
2,、康復護理服務,。提供康復護理訓練和指導、健康監(jiān)測和指導,、用藥提醒和指導等服務,。
3、托養(yǎng)服務,。為區(qū)域內(nèi)的老年人提供日托,、中短期全托服務，向長期照料老人的家庭提供喘息服務,。
4,、家庭支持服務。開展護老者培訓,，為高齡,、失能老年人家庭提供護理、康復,、照顧服務技術(shù)指導和幫助,。
5、社會工作,、心理疏導服務,。
6、康復輔助器具租賃服務,。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
在下一步工作中,，堅持“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，支持社會力量全程參與居家養(yǎng)老服務設(shè)施設(shè)計,、建設(shè)和服務,；探索基于專業(yè)服務的有償服務機制,，由受益人購買專業(yè)服務,，培育帶動養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,。
四,、運營狀況分析
（一）基本情況
哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心位于香坊區(qū)木研街2號，是在香坊區(qū)民政局,、哈平街道辦事處,、哈安社區(qū)的指導下，由哈爾濱市壽之源養(yǎng)老服務管理有限公司依托社區(qū)用房建設(shè)并運營,。2017年11月開始規(guī)劃建設(shè),，在今年4月啟動運營,，是哈爾濱市第一個啟動運營的千米以上標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心。
建設(shè)過程中,，按照《哈爾濱市民政局關(guān)于社區(qū)為老服務設(shè)施建設(shè)運營的指導意見》,、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準》等相關(guān)文件要求，在1～4層樓劃分多個功能區(qū),，可為老人提供日托,，全托，午間休息,、助餐,、助浴、助醫(yī),、康復理療,、文化娛樂、老年大學,、心理慰藉,、旅居旅游、法律咨詢,、商品供應等服務,，同時依托周邊加盟商戶提供多項延伸居家服務。
哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心管理服務團隊,，為哈爾濱市壽之源養(yǎng)老服務管理有限公司,，在其經(jīng)營的壽之源老年公寓、哈爾濱市12349助老公益服務平臺,、居家養(yǎng)老服務中心中選拔的業(yè)務骨干,，具有豐富的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務經(jīng)驗。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心在經(jīng)營過程中,，按照《哈爾濱市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務規(guī)范》要求及自身發(fā)展特色,，正逐步完善可推廣、可復制的統(tǒng)一管理服務模式,，為在其他各區(qū)推廣應用連鎖化經(jīng)營模式運營社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和服務驛站奠定良好基礎(chǔ),。
（二）運營服務情況及分析
1、運營服務基本情況
哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的服務,，按照《哈爾濱市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務規(guī)范》要求,，開設(shè)10余類為老服務項目，并根據(jù)老年人的實際需求,，動態(tài)調(diào)整和完善服務品類,，自4月啟動運營以來，截至7月末，共計服務老人11562人次,，具體如下：
表1哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心4-7月份服務情況統(tǒng)計表
日托
全托
午間休息
助餐
助浴
康復按摩
文化娛樂
老年講堂
4月
2724546613693963055月
62571908251074624796月
7441131124531734905237月
996231183981184725610合計
2621746043371725332073191社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
旅居旅游
商品供應
延伸居
17136511885526219935832294424家服務
1101262655252,、運營服務情況分析
從服務數(shù)量方面來看，自4月啟動運營以來,，截至7月末,，共計服務老人11562人次，各服務項目的服務數(shù)量逐月均有大幅提升,，在7月份上升比較顯著,。
從服務項目方面來看，助餐,、文化娛樂,、老年講堂服務人數(shù)較多，助餐服務數(shù)量最多,，提升速度最快,，非常受老人歡迎。
50004500400350030025001500100002007月份6月份5月份4月份
8500圖1各月份服務情況對比圖
社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
50004500400035003000250020001500100050026246043372073191794432252553317217圖2各服務項目服務數(shù)量對比圖
從社會效益方面來看,，哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務驛站,，不僅解決了老年人的吃、住,、玩實際需求,，減輕了家庭養(yǎng)老負擔。助餐,、商品供應等服務也為輻射半徑內(nèi)的居民提供了極大便利,，有利于社區(qū)、社會和諧,。
五,、運營服務財務收支情況及分析
（一）財務收支基本情況
表2哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心4-7月份收支情況統(tǒng)計表
月
份
2018年4月
2018年5月
2018年6月
2018年7月
支
出（萬元）
9.86.65.76.1收
入（萬元）
0.421.643.724.7社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
合
計
28.210.55（二）財務收支情況分析
1210金額（萬元）9.86.65.73.721.640.422018年5月2018年6月2018年7月支出收入
86426.14.7702018年4月
圖3哈安社區(qū)老年人照護中心4-7月份收支情況圖支出方面，哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心按照標準化建設(shè),，在運營初期,，在人員開支費用，水,、電,、氣費用，宣傳費,、培訓費等成本投入較大,，隨著管理的逐步成熟,，服務成本呈下降趨勢,，并趨于穩(wěn)定，但仍然和收入相距甚遠，負擔很重,。
收入方面,，哈安社區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心大多數(shù)服務項目為免費項目，只有社區(qū)食堂,、康復按摩為收費項目,。從圖3可見，近幾個月以來,，隨著服務品質(zhì)提高,、宣傳力度加大，老年人認可度的提高,，收入有較大幅度攀升,，但與支出仍然有較大差距。
按照圖3趨勢,，隨著服務項目增加,，有償、無償,、低償收費標準的完善,，隨著盈利項目的增加，收入與支出趨于相抵,，最終必將出現(xiàn)盈余,，但需要較長一段時間。整體來看,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的發(fā)展是有自我造血,、自體成活的能力，只是運營初期1社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(日間照料中心及服務驛站)運營策劃方案_投標文件核心
階段較為艱難,，資金壓力較重,。
六、相關(guān)建議
社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和居家養(yǎng)老服務驛站是目前,，也是將來老人最集中的活動區(qū)域,，是緊密聯(lián)系老人、挖掘需求,、提供服務的重要場地,，建議采取政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心助餐、助浴,、按摩,、理療等為老服務，或給予運營資金補貼支持,。
這樣有利于通過政府購買引導老人自主消費,，減輕家庭和社會養(yǎng)老負擔,。同時，緩解運營單位資金壓力,，激發(fā)運營單位更大活力,，使其盡快走上自我造血、自我發(fā)展的軌道,。
篇四：養(yǎng)老驛站服務體系建設(shè)方案
推進街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合體建設(shè)的指導意見方案
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合體（以下簡稱聯(lián)合體）是在街道工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)委）的領(lǐng)導下,，聚焦轄區(qū)內(nèi)老年人服務需求，建立健全議事協(xié)商,、涉老信息整合等機制,，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）及各類服務商等資源,為轄區(qū)內(nèi)全體老年人提供就近精準養(yǎng)老服務的區(qū)域養(yǎng)老模式,。為加快推進聯(lián)合體建設(shè),，實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需精準對接，制定本意見方案,。
一.總體要求
（一）指導思想
以滿足老年人服務需求為出發(fā)點,，按照委領(lǐng)導、政府主導,、社會協(xié)同,、因地制宜的思路，深化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理改革,，創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給機制,，優(yōu)化供給方式，壓實街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本養(yǎng)老服務屬地責任,，強化政策聯(lián)動,、資源整合、供需對接,、跨界協(xié)同,、全員參與，加快形成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系,，不斷提升老年人獲得感、幸福感,、安全感,。
（二）主要目標
分類分層有序推進聯(lián)合體建設(shè)，到2022年底,，全市聯(lián)合體運行機制基本建立,；到2025年底，全市聯(lián)合體基本建成,，實現(xiàn)平穩(wěn)有序運行,，老年人獲得感不斷提升,；到2035年底，聯(lián)合體全面建成,，并取得良好成效,。
二.重點任務
（一）均衡布局老年服務設(shè)施
利用轄區(qū)內(nèi)包括中央單位在內(nèi)的各類資源,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心,、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、養(yǎng)老家庭照護床位及醫(yī)療機構(gòu)等涉及老年人的服務設(shè)施,，實現(xiàn)機構(gòu)集中養(yǎng)老床位,、驛站臨時托養(yǎng)床位、養(yǎng)老家庭照護床位均衡布局,、配比合理,，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)資源有效結(jié)合。強化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心,、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站對居家養(yǎng)老服務的輻射功能,，促進各類老年服務設(shè)施功能定位清晰、差異化運營,、有效銜接,，建立公平可及、整合連續(xù)的照護服務模式,，有效保障老年人長期照護服務需求,。
（二）統(tǒng)籌整合老年服務資源
整合利用轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老、醫(yī)療,、社區(qū)服務,、文化體育等公共服務資源，為老年人提供集中養(yǎng)老,、日間照料,、居家照護、養(yǎng)老助餐,、文體娛樂,、緊急援助、醫(yī)療衛(wèi)生,、康復護理等服務,。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動涉老相關(guān)政策措施落實落細,。完善分級診療體系,，整合社區(qū)衛(wèi)生服務中心位占）等醫(yī)療資源，實現(xiàn)老年人慢性病管理,、小病診療不出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),，基本養(yǎng)老服務對象和高齡獨居老年人全部納入家庭醫(yī)生簽約范圍,。
（三）養(yǎng)老服務需求未訴先辦
按照分級分類保障原則，完善基本養(yǎng)老服務對象臺賬,，落實基本養(yǎng)老服務清單,，確保基本養(yǎng)老服務對象和高齡獨居老年人的基本養(yǎng)老服務需求得到滿足,?？茖W劃分社區(qū)養(yǎng)老服務驛站責任片區(qū)，明確其基本養(yǎng)老服務對象主體清單,、責任清單,、服務清單，對入戶發(fā)現(xiàn)或老年人反映集中的服務需求未訴先辦,、快速響應,。建立養(yǎng)老服務顧問制度，挖掘養(yǎng)老服務需求,，統(tǒng)籌做好老年人綜合能力評估,、政策咨詢、服務供需對接等工作,，推動轄區(qū)內(nèi)老年人涉老相關(guān)政策應享盡享,。
（四）打造老年友好宜居環(huán)境
全面推進老年人家庭適老化改造，對經(jīng)濟困難的基本養(yǎng)老服務對象由政府資助完成改造,，對其他老年人家庭適老化改造制定激勵措施,，確保有意愿進行適老化改造的老年人家庭愿改盡改。加快推進老年宜居環(huán)境建設(shè),，持續(xù)推進老舊小區(qū)加裝電梯工作,，基本完成老舊小區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，努力實現(xiàn)老年人居家生活和交通出行無障礙,。推進應急援助感應呼叫終端設(shè)備安裝工作,，確保老年人居家安全和應急服務需求及時得到響應。
（五）建設(shè)老年友好型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)加強基層老年協(xié)會,、為老志愿服務組織建設(shè)，全面實施養(yǎng)老服務時間儲蓄制度,，大力開展志愿服務和鄰里互助服務,。引導轄區(qū)內(nèi)公益組織為有需求的老年人提供臨時陪伴、精神慰藉等公益服務,，有效滿足老年人社會參與,、精神文化等方面需求。到2025年底,，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年協(xié)會組建率,、協(xié)會會員覆蓋率實現(xiàn)顯著提升,，形成關(guān)愛關(guān)心、尊老敬老的社會氛圍,。探索開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作,，到2035年底，全市實現(xiàn)老年友好型社區(qū)全覆蓋,。
三.運行機制
（一）規(guī)范議事協(xié)商機制
依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建工作協(xié)調(diào)委員會,，由街道工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)委）牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構(gòu),、社區(qū)衛(wèi)生服務中心位占）等核心層服務主體和各類服務商等關(guān)聯(lián)層服務主體及有關(guān)單位共同參與,，定期召開議事協(xié)商會議,，研究解決聯(lián)合體建設(shè)過程中的重點難點問題,。
（二）完善聯(lián)合體效能實現(xiàn)機制
建立老年人需求發(fā)現(xiàn)、專業(yè)化需求對接,、綜合解決問題和評估反饋機制,。發(fā)揮養(yǎng)老服務顧問作用，通過巡視探訪,、照料服務,、志愿服務等方式主動發(fā)現(xiàn)老年人需求。建立以老年人訴求解決為目標的有效機制,，及時對接專業(yè)化服務,，實現(xiàn)老年人需求一站式響應、老年人訴求接訴即辦,，不斷提升服務質(zhì)量和響應速度,。鼓勵各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，創(chuàng)新聯(lián)合體運行模式,，可委托第三方公益組織或?qū)I(yè)服務機構(gòu)協(xié)助推進聯(lián)合體建設(shè),。
（三）建立涉老信息整合機制
完善并有效運用信息化綜合平臺，整合供需對接,、評估計劃,、質(zhì)量監(jiān)控、資源統(tǒng)籌,、多元支付,、服務協(xié)調(diào)等功能。建立信息化平臺共享機制,，推動聯(lián)合體成員間及時共享涉老數(shù)據(jù),。市民政局牽頭加強對市、區(qū)兩級涉老數(shù)據(jù)的共享交換,、整合集成,，不斷完善全市老年人數(shù)據(jù)庫,，為各區(qū)及聯(lián)合體常態(tài)化應用提供支持。各區(qū)要完善信息化綜合平臺,，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常應用提供基礎(chǔ)支撐,。原則上，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新建信息管理系統(tǒng),，對于已有且符合條件的系統(tǒng),，可通過開放接口共享信息或嵌入?yún)^(qū)級平臺。
（四）明確街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層群眾自治組織的養(yǎng)老服務責任
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔養(yǎng)老服務政策和資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、需求發(fā)現(xiàn)和訴求回應,、服務組織和監(jiān)督管理等方面職責，具體組織實施轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務工作,，包括：牽頭建立聯(lián)合體,，整合利用各類可用于養(yǎng)老服務的政策、設(shè)施和服務資源,；組織轄區(qū)內(nèi)公辦養(yǎng)老機構(gòu)承擔基本養(yǎng)老服務保障職能,，引導社會力量為轄區(qū)內(nèi)老年人提供服務；推行為老志愿者登記制度,，支持,、指導、組織居民委員會,、村民委員會及社區(qū)服務站為老年人提供服務,，引導各類公益組織參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務；協(xié)助相關(guān)部門履行養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管職責,，加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構(gòu)及其他供應商服務質(zhì)量,、消防安全、食品安全等的日常監(jiān)管,。居民委員會,、村民委員會協(xié)助街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理轄區(qū)內(nèi)服務資源，為養(yǎng)老服務機構(gòu)提供支持,；與養(yǎng)老服務機構(gòu)建立協(xié)同聯(lián)動機制,，及時反饋老年人服務需求；組織動員居民群眾參與社區(qū)民主自治,，對養(yǎng)老服務機構(gòu)運營情況及服務質(zhì)量進行監(jiān)督,，促進服務供需信息對接；協(xié)助老年人及其家庭開展權(quán)益保護,。
四,、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導
各區(qū)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全工作機制，科學謀劃聯(lián)合體建設(shè)工作,。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將聯(lián)合體建設(shè)列入重點工作內(nèi)容,，加大政策執(zhí)行、資源統(tǒng)籌,、資金支持力度,，穩(wěn)步推進聯(lián)合體建設(shè)。
（二）開展評價考核
將聯(lián)合體建設(shè)納入〃七有〃〃五性〃監(jiān)測評價指標體系,。建立聯(lián)合體等級評價機制,，以區(qū)域老年人滿意度、各部門涉老相關(guān)政策和任務清單落實情況為重要指標,，市民政局每年組織對聯(lián)合體建設(shè)運行情況進行評價,，督促街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實履行屬地養(yǎng)老服務責任；各級民政部門對評價結(jié)果進行科學分析,針對區(qū)域老年人高頻共性問題加強指導,，積極推動問題解決,。
（三）加強支持保障
各區(qū)要扎實推進聯(lián)合體建設(shè)工作，堅持試點先行,，加強機制創(chuàng)新,，制定相應的激勵措施,。各區(qū)財政部門要按照本市有關(guān)政策規(guī)定,、本區(qū)財政預算管理體制和相關(guān)資金保障渠道，統(tǒng)籌做好資金保障工作,。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強統(tǒng)籌實施,，用足用好涉老相關(guān)政策和資金資源，積極推動項目落地,。各級民政部門要加強業(yè)務指導,，制定相關(guān)支持政策，積極引導品牌公益組織參與聯(lián)合體運行管理,。聯(lián)合體可同時為殘疾人,、兒童提供服務。
（四）做好宣傳引導
加大宣傳力度,，讓更多老年人及家庭,、相關(guān)單位充分知曉聯(lián)合體的服務內(nèi)容、服務方式和工作情況,，引導社會各界力量積極支持和參與聯(lián)合體建設(shè)運營工作,。
篇五：養(yǎng)老驛站服務體系建設(shè)方案
養(yǎng)老驛站運營組織架構(gòu)及崗位設(shè)置【最新版】
養(yǎng)老驛站運營組織架構(gòu)及崗位設(shè)置
一、組織架構(gòu):組織結(jié)構(gòu)說明：
●經(jīng)營線運行模式目標模式:從總經(jīng)理---經(jīng)理稱為經(jīng)營線,，總經(jīng)理下達年/季/月經(jīng)營指標及績效考核,，運營經(jīng)理分解到店并督導、輔導目標完成過程,，經(jīng)理負責當?shù)甑慕?jīng)營指標完成,。經(jīng)營線以經(jīng)營指標量化為主,，管理指標為輔。
●管理線運行模式職能模式:總部通過制定管理條理,、職責權(quán)限,、運營標準、協(xié)作流程,、考核體系,、溝通模式、監(jiān)控機制等來實現(xiàn)層級管理,；通過企業(yè)文化滲透,、專業(yè)輔導、定期培訓來統(tǒng)一思想提高工作技能,；通過定期業(yè)務交流會來實現(xiàn)經(jīng)驗共享,。
二、崗位編制:驛站經(jīng)理:1人,；技術(shù)總監(jiān):1人,；推廣組:設(shè)主管1人，業(yè)務3人,；醫(yī)務組:由合作單位派駐,，含全科或老年病類醫(yī)生1人，護士1~2人,；理療組:主管由技術(shù)總監(jiān)兼任,，設(shè)理療師3~5人；康復組:并入理療組,；服務組:設(shè)主管1人,，服務人員5人；膳食組:設(shè)工作人員1人,；財務組:設(shè)收銀1人,；綜合組:設(shè)后勤、采購1人,，維修1人,；社工組:20~30人，主要是社會義工,、志愿者及其他社會工作人員,。
三、崗位職責:一)崗位名稱:運營經(jīng)理
工作匯報對象:總經(jīng)理
工作職責描述:
1,、制定年度,、季度、月度驛站經(jīng)營目標。根據(jù)驛站實際情況進行目標分解,，落實到驛站各班組,，并指導、監(jiān)督執(zhí)行情況,，完成公司下達的各項運營指標,。對運營目標的完成負責；
2,、制定,、完善驛站運營手冊。制定運營策略及管理機制,，指導,、培訓驛站管理制度及標準化作業(yè)流程，對驛站的快速高效的運轉(zhuǎn)負責,；3,、進行驛站運營成本控制管理，制定成本制度,、監(jiān)控機制,，有效降低驛站運營成本，完善驛站作業(yè)標準,，控制用人成本,。對部門運營成本控制負責；
4,、制定,、完善驛站考核激勵體系，對考核執(zhí)行情況進行監(jiān)控,，遵循公平公正真實的原則，進行評估獎懲,。對考核激勵體系的有效運轉(zhuǎn)負責,；
5、制定,、完善驛站培訓體系,，制定年度、季度,、月度培訓計劃,，使驛站的每一位員工在工作心態(tài)、服務質(zhì)量,、服務技巧,、專業(yè)知識、團隊凝聚力等方面不斷地得到提高；
6,、對驛站進行服務質(zhì)量管理,，將公司的服務理念、服務標準要求,、服務特色和服務技巧執(zhí)行到驛站每位員工的言行中,，為每位顧客提供全方位優(yōu)質(zhì)的服務；
7,、對驛站進行年度,、季度、月度人力資源規(guī)劃,，組織招聘與實施,，建立、管理員工晉升機制,，培育管理人員隊伍的梯隊建設(shè),，進行驛站員工職業(yè)生涯規(guī)劃，提高凝聚力,，降低員工離職率,。對核心員工的培育與發(fā)展，及員工流動率的標準要求負責,；8,、協(xié)調(diào)驛站與總部各職能部門的工作關(guān)系，促進驛站銷售與服務,；
9,、提供真實調(diào)查信息，統(tǒng)計驛站相關(guān)市場調(diào)查結(jié)果,，為驛站下一步系統(tǒng)性工作分析提供依據(jù).老伴健康產(chǎn)業(yè)集團以醫(yī)院為依托,，區(qū)域內(nèi)每一個街道成立一個社區(qū)養(yǎng)老健康驛站，做為生活養(yǎng)老,、日間照料,、家庭互助的創(chuàng)新養(yǎng)老服務站。針對發(fā)生重癥,、孤獨等老年人易發(fā)狀況做宣化別有和疏導,，做到及時反饋、迅速響應,、專人服務,、來院診療服務。
老伴健康產(chǎn)業(yè)集團推出的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+田園養(yǎng)老+居家養(yǎng)老創(chuàng)新模式是由集團運營團隊經(jīng)過前期大量的市場調(diào)研,，依照獨立撰寫的《養(yǎng)老
行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一站式閉環(huán)策略》,、《田園養(yǎng)老模式方案》、《區(qū)域居家養(yǎng)老可行性報告》,、《社區(qū)康養(yǎng)計劃》等多重運營方案相結(jié)合的成果,，方案的可落地性、可實施性,、可操作性經(jīng)過反復推演,，最約分“醫(yī)養(yǎng)”、“田園”,、“居家”三維一體整套輸出的運營模式,，亦可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行拆分單項輸出。
篇六：養(yǎng)老驛站服務體系建設(shè)方案
養(yǎng)老服務健康發(fā)展促進實施方案
為進一步深化養(yǎng)老服務調(diào)整,，健全基本養(yǎng)老服務體系,，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,，根據(jù)有關(guān)通知要求,，結(jié)合實際，制定本實施方案,。
一,、工作基礎(chǔ)
XX區(qū)是中心城區(qū)中面積最大、人口最多的區(qū),。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,，全區(qū)常住人口約為XX萬人，其中60歲及以上人口約XX萬人,，約占XX%,，其中65歲及以上人口約XX萬人，占全區(qū)常住人口數(shù)的XX%,。與2010年相比,，60歲及以上人口比重上升XX個百分點，其中65歲及以上人口比重上升XX個百分點,，人口老齡化程度進一步加深,。面對嚴峻的人口老齡化形勢，我區(qū)堅持科學謀劃,，高位推動，著力固根基,、揚優(yōu)勢,、補短板、強弱項,，深化推進養(yǎng)老服務調(diào)整,，在強化基本保障,，完善服務體系，發(fā)動社會力量,，擴大資源供給等方面創(chuàng)新試點,，推出系列舉措，打出多套組合拳,，建成了XX市“養(yǎng)老服務機構(gòu)最多,、養(yǎng)老服務市場最大、老年消費最活躍”的區(qū),，在全市率先探索形成多個“第一”（第一家區(qū)級指導中心,、第一家街鄉(xiāng)照料中心、第一家社區(qū)養(yǎng)老驛站,、第一家老年用品展示中心,、第一家PPP模式養(yǎng)老機構(gòu)、第一家集中式養(yǎng)老社區(qū)）,，并在全市予以推廣,，全區(qū)“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的就近精準養(yǎng)老服務體系更趨完善,。“十三五”—1—
期間,，XX區(qū)先后被評為“全國養(yǎng)老服務綜合調(diào)整試點區(qū)”“全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務調(diào)整試點優(yōu)秀地區(qū)”。
二,、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，以滿足老年人養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點和落腳點，積極應對人口老齡化,，加強對養(yǎng)老服務工作的統(tǒng)籌指導,，深化養(yǎng)老服務調(diào)整，通“堵點”,，除“痛點”,，破“難點”，持續(xù)提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,，讓廣大老年群體享受優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)老服務,，切實增強獲得感、幸福感和安全感,。
三,、發(fā)展目標
到2025年，全區(qū)養(yǎng)老服務體系不斷健全,，居家社區(qū)機構(gòu)更加協(xié)調(diào),，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合，養(yǎng)老服務模式多元化發(fā)展,，養(yǎng)老服務市場全面放開,，養(yǎng)老服務消費潛力充分釋放,，供給結(jié)構(gòu)更加科學合理，均等化服務基本實現(xiàn),，全民孝親敬老氛圍日益濃厚,，養(yǎng)老服務質(zhì)量顯著提升。具體為：
聚焦便捷普惠,，推動養(yǎng)老服務“四全”發(fā)展,。全參與，即形成政府,、社會,、市場以及家庭和個人協(xié)調(diào)推進、協(xié)力驅(qū)動的養(yǎng)老服務多元參與機制,；全聯(lián)通,，即整合區(qū)、街鄉(xiāng),、社區(qū)（村）等各種設(shè)施和各種資源,，形成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,、供需雙方深度融合的全聯(lián)通養(yǎng)老服務模式,；全覆蓋，即推動基本養(yǎng)老服務的制度全覆蓋和人群全覆蓋,，推動區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體等就近就—2—
便的養(yǎng)老服務設(shè)施全覆蓋,；全周期，即推動實現(xiàn)對自理老年人,、失能失智老年人的全周期照護服務與管理,。
聚焦提升質(zhì)量，引導養(yǎng)老服務“五化”發(fā)展,。促進養(yǎng)老服務主體多元化,，養(yǎng)老服務設(shè)施公建民營率達85%，社會投入和興辦的養(yǎng)老機構(gòu)比重不低于75%,；推動養(yǎng)老服務供需精準化,，持續(xù)推進“精準幫扶”和基本養(yǎng)老服務需求調(diào)查，分類分級提供精準服務,，有意愿的兜底保障對象實現(xiàn)100%集中供養(yǎng),；增強養(yǎng)老服務技能專業(yè)化，不斷提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,，養(yǎng)老機構(gòu)星級評定率不低于95%,，滿意度不低于85%；加快養(yǎng)老服務技術(shù)智能化,，全面打造“四庫,、六平臺”養(yǎng)老服務新模式；鼓勵養(yǎng)老服務經(jīng)營品牌化,，不斷提高養(yǎng)老服務品牌影響力,，居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)連鎖化率不低于75%。
四,、主要任務
（一）堅持政府主導,，強化養(yǎng)老服務基本保障
1.健全基本養(yǎng)老服務制度。建立養(yǎng)老服務需求調(diào)查制度,，完善巡視探訪制度,。持續(xù)推進老年人“精準幫扶”需求滾動調(diào)查工作，健全經(jīng)濟困難,、計生困難,、失能、失智,、獨居,、高齡（80歲以上）等特殊困難老年人現(xiàn)狀和服務需求數(shù)據(jù)庫。整合居家養(yǎng)老“四進”“五個一”服務政策資源,，提升特殊和困難老年人基本服務保障水平,。完善基本養(yǎng)老服務清單，制定指導性收費標準及補貼標準,，提升基本服務供給適配性,、準確性。
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2.深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)整,。落實基層公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)資助政策,，強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)“保基本,、兜底線”功能,。按照發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務的原則，研究制定公辦養(yǎng)老機構(gòu)社會性床位收費指導標準,。完善公辦（建）民營程序,，規(guī)范委托、運營和監(jiān)管工作,，在不改變養(yǎng)老服務設(shè)施用途的前提下,，委托運營期限最高可達10年。采取PPP運營的養(yǎng)老服務設(shè)施,，最高可達30年,。到2025年，實現(xiàn)全區(qū)90%公辦養(yǎng)老機構(gòu)公辦（建）民營,。
3.強化養(yǎng)老服務設(shè)施供給,。編制養(yǎng)老服務設(shè)施中長期規(guī)劃,，結(jié)合街區(qū)指引和控制性詳細規(guī)劃試點編制工作，推動落實養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃用地,。加強養(yǎng)老服務設(shè)施用地全過程管理,。推進集中式居家養(yǎng)老服務社區(qū)試點。政府,、企業(yè)和事業(yè)單位疏解騰退的用地,、用房，符合條件的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務,。對老舊小區(qū)通過政府回購,、租賃或補貼等措施補上養(yǎng)老設(shè)施“欠賬”。建立新建小區(qū)養(yǎng)老配套設(shè)施使用管理規(guī)范,。支持社會力量整體承接和連鎖運營政府投資建設(shè)的養(yǎng)老服務設(shè)施,，到2025年，社會投入和興辦的養(yǎng)老機構(gòu)比重不低于75%,。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施布局,，到2025年底，備案運營社區(qū)養(yǎng)老服務驛站不少于200家,。
4.加強養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管,。加強養(yǎng)老服務的消防、食品,、資金的安全監(jiān)管,。實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標工程。推進養(yǎng)老服務機構(gòu)信息公開,。全面實施養(yǎng)老服務機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定,。加強財政資金的績效評估和跟蹤審計。強化信用監(jiān)管,，完善養(yǎng)老服務行業(yè)自律—4—
的誠信管理體系,。建立聯(lián)合懲戒機制，養(yǎng)老服務的綜合評價結(jié)果定期公示,。
5.加強老年人消費權(quán)益保護,。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開展對老年人產(chǎn)品和服務消費領(lǐng)域侵權(quán)行為的專項整治行動,。廣泛開展老年人識騙防騙,、抵御欺詐銷售等宣傳教育活動。廣泛征集養(yǎng)老服務領(lǐng)域非法集資線索,，對涉嫌非法集資行為及時調(diào)查核實,、發(fā)布風險提示并依法穩(wěn)妥處置。
（二）激發(fā)市場活力，優(yōu)化養(yǎng)老服務營商環(huán)境
6.推進養(yǎng)老服務品牌建設(shè),。開展養(yǎng)老服務標準化試點示范創(chuàng)建工作,，推進養(yǎng)老機構(gòu)標準化建設(shè)。鼓勵新成立的養(yǎng)老機構(gòu)注冊工商企業(yè)法人,。研究制定品牌機構(gòu)評價標準,，發(fā)布養(yǎng)老服務行業(yè)品牌機構(gòu)目錄，加強養(yǎng)老服務商標品牌保護,。支持品牌機構(gòu)連鎖化、普惠型發(fā)展,，推動形成支持社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的有效合作模式,。
7.探索異地養(yǎng)老合作模式。按照“養(yǎng)老扶持政策隨戶籍老年人向戶籍地和居住地以外延伸”的思路,，推動京津冀蒙地區(qū)養(yǎng)老服務政策異地通關(guān),、市場要素流動，鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)品牌輸出,、資源輸出,，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，實現(xiàn)“資質(zhì)互認,，標準互通,，監(jiān)管協(xié)同”的管理模式。充分利用XX區(qū)與國內(nèi)外有關(guān)對口合作城市的優(yōu)勢,，創(chuàng)新異地養(yǎng)老和老年旅游支持政策,，探索建立異地養(yǎng)老城市合作關(guān)系，支持建設(shè)旅居養(yǎng)老生態(tài)合作基地,，打造旅居養(yǎng)老新業(yè)態(tài),。
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8.推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務深度融合。為本區(qū)常住老年人開展健康管理,，開展老年人家庭醫(yī)生簽約服務,。支持養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建多種形式的醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,。探索建立養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務托管機制,，對有50張以上床位的機構(gòu)，可由所在地二級及以上醫(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供集中醫(yī)療服務,。
9.豐富老年產(chǎn)品用品市場,。支持和鼓勵企業(yè)研發(fā)日常輔助、康復輔具,、保健器材,、保健食品等老年產(chǎn)品用品，以及老年人樂于接受和方便使用的智能科技產(chǎn)品。支持老年用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，鼓勵采用新工藝,、新材料、新技術(shù),，促進產(chǎn)品升級換代,。支持符合認定條件的老年用品研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。支持街鄉(xiāng)老年用品展示中心建設(shè),，持續(xù)推進老年人康復輔助器具免費租賃或低價租賃服務,。
10.拓寬適老金融服務渠道。按照國家和XX市部署要求,，探索建立長期護理保險制度,，保障老年人長期照護服務需求。全面落實養(yǎng)老服務機構(gòu)綜合責任保險,，為養(yǎng)老服務機構(gòu)運營提供風險保障,。鼓勵金融機構(gòu)開辟為老服務綠色通道，支持保險機構(gòu)推行老年人意外傷害險,、旅游險等符合老年人特點的商業(yè)養(yǎng)老保險,。
11.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務。制定XX區(qū)養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準,，整合市級,、區(qū)級、街鄉(xiāng)級養(yǎng)老相關(guān)平臺涉老數(shù)據(jù),，全面打造智慧養(yǎng)老服務模式,。