小學嚴格執(zhí)行免試就近入學,，免試就近入學原則，每年不管是幼兒園還是小學,，只要是到了報名那天,，很多家長徹夜不睡在學校外排隊給孩子報名。有的甚至在學校外搭起了帳篷,。近日,，教育部發(fā)布《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》英氣廣大家長熱議，這到底是專門一回事,，一起跟小編來看看吧,。
免試就近入學原則
一、總體要求
(一)指導思想
落實立德樹人根本任務,，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,，深化基礎教育課程改革，建立幼兒園與小學科學銜接的長效機制,，全面提高教育質(zhì)量,，促進兒童德智體美勞全面發(fā)展和身心健康成長。
(二)基本原則
堅持兒童為本,。關注兒童發(fā)展的連續(xù)性,，尊重兒童的原有經(jīng)驗和發(fā)展差異;關注兒童發(fā)展的整體性，幫助兒童做好身心全面準備和適應;關注兒童發(fā)展的可持續(xù)性，培養(yǎng)有益于兒童終身發(fā)展的習慣與能力,。
堅持雙向銜接,。強化銜接意識，幼兒園與小學協(xié)同合作,，科學做好入學準備和入學適應,，促進兒童順利過渡。
堅持系統(tǒng)推進,。整合多方教育資源,，行政、教科研,、幼兒園和小學統(tǒng)籌聯(lián)動,，家園校共育，形成合力,。
堅持規(guī)范管理,。建立動態(tài)監(jiān)管機制，加大治理力度,，糾正和扭轉(zhuǎn)校外培訓機構,、幼兒園和小學違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的做法和行為。
(三)主要目標
全面推進幼兒園和小學實施入學準備和入學適應教育,，減緩銜接坡度,，幫助兒童順利實現(xiàn)從幼兒園到小學的過渡。幼兒園和小學教師及家長的教育觀念與教育行為明顯轉(zhuǎn)變,，幼小協(xié)同的有效機制基本建立,，科學銜接的教育生態(tài)基本形成。
二,、重點任務
(一)改變銜接意識薄弱,，小學和幼兒園教育分離的狀況，建立幼小協(xié)同合作機制,，為兒童搭建從幼兒園到小學過渡的階梯,，推動雙向銜接。
(二)改變過度重視知識準備,，超標教學,、超前學習的狀況，規(guī)范學校和校外培訓機構的教育教學行為,，合理做好入學準備和入學適應,，做好科學銜接。
(三)改變銜接機制不健全的狀況,，建立行政推動,、教科研支持,、教育機構和家長共同參與的機制，整合多方資源,，實現(xiàn)有效銜接,。
三,、主要舉措
(一)幼兒園做好入學準備教育,。幼兒園要貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導綱要》，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展,，為入學做好基本素質(zhì)準備,，為終身發(fā)展奠定良好基礎。要進一步引導教師樹立科學銜接的理念,，大班下學期要有針對性地幫助幼兒做好生活,、社會和學習等多方面的準備，建立對小學生活的積極期待和向往,。要防止和糾正把小學的環(huán)境,、教育內(nèi)容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。
(二)小學實施入學適應教育,。小學要強化銜接意識,，將入學適應教育作為深化義務教育課程教學改革的重要任務，納入一年級教育教學計劃,，教育教學方式與幼兒園教育相銜接,。國家修訂義務教育課程標準，調(diào)整一年級課程安排,，合理安排內(nèi)容梯度,，減緩教學進度。小學將一年級上學期設置為入學適應期,，重點實施入學適應教育,，地方課程、學校課程和綜合實踐活動主要用于組織開展入學適應活動,，確保課時安排,。改革一年級教育教學方式，國家課程主要采取游戲化,、生活化,、綜合化等方式實施，強化兒童的探究性,、體驗式學習,。要切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象，堅決糾正超標教學,、盲目追趕進度的錯誤做法,。
(三)建立聯(lián)合教研制度,。各級教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容，納入年度教研計劃,，推動建立幼小學段互通,、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。教研人員要深入幼兒園和小學,，根據(jù)實踐需要確定研究專題,，指導區(qū)域教研和園(校)本教研活動，總結推廣好做法好經(jīng)驗,。鼓勵學區(qū)內(nèi)小學和幼兒園建立學習共同體,，加強教師在兒童發(fā)展、課程,、教學,、管理等方面的研究交流，及時解決入學準備和入學適應實踐中的突出問題,。
(四)完善家園校共育機制,。幼兒園和小學要把家長作為重要的合作伙伴，建立有效的家園校協(xié)同溝通機制,，引導家長與幼兒園和小學積極配合,，共同做好銜接工作。要及時了解家長在入學準備和入學適應方面的困惑問題及意見建議,，積極宣傳國家和地方的有關政策要求,，宣傳展示幼小雙向銜接的科學理念和做法，幫助家長認識過度強化知識準備,、提前學習小學課程內(nèi)容的危害,，緩解家長的壓力和焦慮，營造良好的家庭教育氛圍,，積極配合幼兒園和小學做好銜接,。
(五)加大綜合治理力度。各級教育部門要會同有關部門持續(xù)加大對校外培訓機構,、小學,、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度，開展專項治理,。落實國家有關規(guī)定,，校外培訓機構不得對學前兒童違規(guī)進行培訓。小學嚴格執(zhí)行免試就近入學,，嚴禁以各類考試,、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據(jù),，堅持按課程標準零起點教學,。幼兒園滿足需要的地方,，小學不得舉辦學前班。幼兒園不得提前教授小學課程內(nèi)容,，不得布置讀寫算家庭作業(yè),，不得設學前班，幼兒園出現(xiàn)大班幼兒流失的情況,，應及時了解原因和去向,，并向當?shù)亟逃块T報告。教育部門應根據(jù)有關線索,，對接收學前兒童違規(guī)開展培訓的校外培訓機構進行嚴肅查處并列入黑名單,，將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,。對辦學行為嚴重違規(guī)的幼兒園和小學，追究校長,、園長和有關教師的責任,。
四、進度安排
(一)精心部署,，試點先行,。省級教育行政部門統(tǒng)籌推進幼兒園入學準備和小學入學適應教育，制訂推進幼小科學銜接攻堅行動實施方案,，遴選實驗區(qū)和試點園(校),，實驗區(qū)制訂具體實施方案，2021年5月底前完成,。地方各級教研部門建立聯(lián)合教研制度,，先行組織開展教師培訓。試點園(校)建立深度合作機制,，試點園探索實施入學準備活動,，試點校同步研究入學適應活動，2021年秋季學期開始實施,。
(二)總結經(jīng)驗,，全面鋪開。在研究分析入學準備和入學適應教育成效,，梳理總結試點工作經(jīng)驗的基礎上,，2022年秋季學期開始，各省(區(qū),、市)全面推行入學準備和入學適應教育,，建立幼小協(xié)同的合作機制，加強在課程,、教學,、管理和教研等方面的研究合作,。
(三)完善政策，健全機制,。在系統(tǒng)總結本地區(qū)實踐經(jīng)驗成果基礎上,，地方各級教育行政部門完善幼小銜接政策舉措，健全工作機制,，加強幼兒園和小學深度合作,，提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性，健全聯(lián)合教研制度,，加強業(yè)務指導,，及時研究解決教師在幼小銜接實踐中的困惑問題，2023年底前完成,。
五,、組織實施
(一)加強組織領導。幼小銜接是一項系統(tǒng)工程,，各級教育部門要充分認識做好幼小銜接工作的重要意義,，研究制訂本地幼小科學銜接具體實施方案，切實把幼小銜接工作納入基礎教育課程改革的重要內(nèi)容,，統(tǒng)籌各方資源,，提供經(jīng)費支持，確保幼小銜接工作取得實效,。
(二)設立幼小銜接實驗區(qū),。各省(區(qū)、市)要以縣(區(qū))為單位確立一批幼小銜接實驗區(qū),，遴選確定一批試點小學和幼兒園,，先行試點，分層推進,。省級教育行政部門要成立省級專家組,，遴選具有兒童發(fā)展研究基礎、幼兒園教育改革和義務教育課程教學改革經(jīng)驗的專家,，指導縣級教育行政部門做好具體試點方案,，對試點幼兒園和小學提供專業(yè)指導。
(三)建立工作推進機制,。教育行政部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，整合專業(yè)資源，發(fā)揮教研部門和專家在指導教育教學實踐,、促進教師專業(yè)成長等方面的作用,，加強幼小銜接科學研究。健全科學的評價機制,，將入學準備和入學適應納入幼兒園和義務教育質(zhì)量評估的重要內(nèi)容,，對成績突出的學校和教師給予表彰獎勵,，并作為學校評優(yōu)評先和教師職稱晉升的重要依據(jù)。
(四)加強宣傳引導,。各地要加大社會宣傳力度,，利用多種媒體宣傳科學做好幼小銜接的重要意義和有效途徑，及時總結推廣典型案例和經(jīng)驗做法,，樹立科學導向,，引導家長自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為，支持和參與幼小銜接工作,，形成良好的社會氛圍,。
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